一、在最近國際和中央的許多決議和指示中，曾將產(chǎn)業(yè)支部的工作放在非常重要的地位，這正因?yàn)槟壳爸袊锩蝿莸拇嬖谂c發(fā)展，沒有黨在企業(yè)中的堅(jiān)強(qiáng)的堡壘，就不可能迅速完成爭取工人階級大多數(shù)的任務(wù)。為著切實(shí)了解目前產(chǎn)業(yè)支部的狀況和我們工作的弱點(diǎn)，中央曾以最大的注意力來研究一切關(guān)于產(chǎn)業(yè)支部的材料；同時(shí)經(jīng)過支部巡視員的直接考查和幾次關(guān)于產(chǎn)業(yè)支部工作的會議，根據(jù)這些研究和討論的結(jié)果，中央認(rèn)為黨在四中全會以后，在產(chǎn)業(yè)支部工作上，的確已經(jīng)獲得了以下的成績：
    （一）不僅恢復(fù)了黨在立三路線時(shí)代所削弱的或失掉的許多陣地，而且開始了一些新的企業(yè)中的工作（如輕工業(yè)，市政，印刷及個(gè)別的重工業(yè)）；（二）為全國無產(chǎn)階級首都的上海，最近在爭取工人階級大多數(shù)方面已經(jīng)前進(jìn)了一大步（黨員較四中全會時(shí)增加六倍）；（三）產(chǎn)業(yè)工人入黨比以前更踴躍了，因此黨在白色區(qū)域中無產(chǎn)階級的成份相當(dāng)?shù)奶岣吡耍ǜ鶕?jù)最近的統(tǒng)計(jì)十八個(gè)城市的黨員，已占全國白區(qū)黨員百分之二十以上）；（四）從產(chǎn)業(yè)支部中提拔干部在幾個(gè)地方已經(jīng)得到相當(dāng)成績（如上海區(qū)委成份差不多百分之八十是新提拔的工人同志，其次如山東，河北亦有一些成績）；（五）上級黨部對于產(chǎn)業(yè)支部的了解和具體領(lǐng)導(dǎo)，在幾個(gè)地方已經(jīng)有了一些進(jìn)步（如檢查支部，建立支部巡視員，創(chuàng)造模范支部等）；（六）產(chǎn)業(yè)支部同志的積極性與支部在群眾斗爭中的領(lǐng)導(dǎo)作用更加提高了（如領(lǐng)導(dǎo)罷工，參加反帝運(yùn)動(dòng)，擁護(hù)紅軍，發(fā)展黨員等）。以上這些成績的獲得，主要的是由于黨的正確領(lǐng)導(dǎo)與廣大的支部同志的積極性所造成的。
　　同時(shí)，中央認(rèn)為必須十分警惕的指出：盡管有上面的成績，產(chǎn)業(yè)支部工作在目前黨的白色區(qū)域工作中，仍然是非常薄弱的一環(huán)。在這方面存在著許多嚴(yán)重的弱點(diǎn)，這主要的表現(xiàn)在：（一）許多大城市，尤其是環(huán)繞蘇區(qū)的大城市，與鐵路，海員，礦山，兵工廠等重要產(chǎn)業(yè)中，我們工作的薄弱，個(gè)別的產(chǎn)業(yè)甚至于沒有工作。（二）在有群眾的黃色工會和國民黨工會的工廠里，黨與革命反對派沒有強(qiáng)固的基礎(chǔ)。（三）在許多輕工業(yè)中（如絲廠，紗廠）女工占著極大的數(shù)量，但是吸收在我們組織內(nèi)的非常之少，至今最大多數(shù)的女工仍然與黨沒有組織上的聯(lián)系。（四）支部一般的微弱，許多支部沒有完全握住廠內(nèi)的重要部門，在許多產(chǎn)業(yè)中很久只有我們個(gè)別的線索或兩三人的單位（特別是許多重工業(yè)），不能形成支部，缺乏經(jīng)常的有計(jì)劃的征收工作，除掉個(gè)別的地方（如上海），一般的還不能完全抓住目前順利的條件，造成產(chǎn)業(yè)工人入黨的潮流。（五）支部組織的零亂與散漫，差不多成了現(xiàn)有支部普遍的現(xiàn)象，這里最主要的是缺乏鞏固的完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，許多重要的工廠支部沒有支部干事會，甚至于沒有支部書記，或者形式上有干事會的存在，但由于這種干事會的產(chǎn)生沒有經(jīng)過支部的有準(zhǔn)備的民主的選舉，干事會的分工與組織的不適當(dāng)，缺乏地方黨部有力的幫助與領(lǐng)導(dǎo)等等，以致不能執(zhí)行支部的領(lǐng)導(dǎo)工作；同時(shí)支部全體同志沒有實(shí)行必要的分工，每個(gè)同志缺乏經(jīng)常的具體的任務(wù)，一般的在廠內(nèi)與革命的群眾組織沒有適當(dāng)?shù)年P(guān)系，時(shí)常表現(xiàn)著分離的現(xiàn)象（如黨，團(tuán)，工會在同一個(gè)廠內(nèi)的活動(dòng)常常不一致）。（六）廠內(nèi)群眾工作的薄弱，是產(chǎn)業(yè)支部目前最主要的弱點(diǎn)。首先對于工人群眾的生活沒有銳敏的感覺，缺乏與工人群眾最親密的適當(dāng)?shù)穆?lián)系，不能抓住工人生活的脈息，來時(shí)時(shí)為著工人階級的日常利益而斗爭，同時(shí)產(chǎn)業(yè)支部一般的還沒有把赤色工會的工作當(dāng)作支部最主要的工作。有些支部的同志至今還沒有加入工會，許多有支部的地方?jīng)]有赤色工會或革命反對派，不了解怎樣去分別的接近赤色群眾，黃色工會會員以無組織的工人，不了解怎樣運(yùn)用下層統(tǒng)一戰(zhàn)線，把廣大的工人群眾團(tuán)結(jié)在具體要求的周圍，因此，許多支部不僅不能很好的準(zhǔn)備和領(lǐng)導(dǎo)工人的斗爭，而且時(shí)常罷工或斗爭的發(fā)生對于支部是出乎意外的。此外，支部不能隨時(shí)抓住廠內(nèi)廠外的事變，向工人群眾做深刻的有力的宣傳鼓動(dòng)，經(jīng)過各種各式的組織方式（如失業(yè)工人委員會，反日會等等），把工人群眾團(tuán)結(jié)在支部的周圍，就是對于已有的群眾組織，也時(shí)常缺乏堅(jiān)強(qiáng)的正確的領(lǐng)導(dǎo)，甚至于沒有領(lǐng)導(dǎo)。（七）缺乏經(jīng)常的應(yīng)有的政治教育，支部對于上級黨部的決議很少作深刻的討論，甚至于很久看不見黨的文件，許多新同志在入黨后得不到任何的訓(xùn)練，很少支部有經(jīng)常的刊物（如壁報(bào)，小報(bào)之類）。同時(shí)支部不能根據(jù)自己的工作來開展兩條戰(zhàn)線的斗爭與自我批評，一般的產(chǎn)業(yè)支部目前還沒有完全成為黨的路線強(qiáng)有力的積極的支柱。（八）忽視秘密工作，不了解秘密工作與公開工作的聯(lián)系，地方黨部與區(qū)委不僅沒有教育支部同志注意秘密工作，而且時(shí)常自己破壞秘密工作。支部同志特別是積極分子差不多完全向敵人公開，不能很好的取得群眾的掩護(hù)，因此時(shí)常被資本家開除，為工賊走狗所暗算，遭受拘捕和破壞，結(jié)果使支部不能穩(wěn)固和壯大起來。（九）地方黨部與區(qū)委對于產(chǎn)業(yè)支部的領(lǐng)導(dǎo)是非常嚴(yán)重的。首先是沒有澈底執(zhí)行國際的指示：“改變工廠支部在黨的工作系統(tǒng)上的地位開始”，還沒有真正的面向支部，在工廠支部的基礎(chǔ)上去改變黨與群眾的工作，缺乏與支部靈活的聯(lián)系，不能具體的了解廠內(nèi)與支部的情形，對于支部時(shí)常采用包辦命令的方法來抹煞支部的積極性與創(chuàng)造性，經(jīng)常以空洞的一般的領(lǐng)導(dǎo)來代替分別的具體的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)又不能依靠在主要的支部的積極分子上來改造一切廠內(nèi)的工作，以及采取一切有效的方法來培養(yǎng)新的工人干部，因此，地方黨部與區(qū)委雖然在形式上跑得很忙，可是實(shí)際的領(lǐng)導(dǎo)是異常薄弱的。所有這些弱點(diǎn)，必然是而且已經(jīng)是反映到整個(gè)革命運(yùn)動(dòng)上，對于洶涌澎湃的罷工，不能給以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)；對于正在發(fā)展著的蘇維埃與紅軍不能給以適當(dāng)?shù)某鞘泄ぷ鞯呐浜?；最后，對于廣大的反帝運(yùn)動(dòng)與勞苦群眾的斗爭不能給以充分的無產(chǎn)階級的骨干。這種嚴(yán)重情形，在目前表現(xiàn)得比任何時(shí)候都要清楚，黨如不能迅速地克服這種弱點(diǎn)，那是沒有法子保證爭取革命的決定勝利。
　　二、因此，目前澈底轉(zhuǎn)變工廠支部的工作，創(chuàng)造和加強(qiáng)工廠支部，成為全黨最主要的任務(wù)之一。黨要鞏固和發(fā)展我們在產(chǎn)業(yè)支部工作上已經(jīng)獲得的成績，采取一切有效方法來根本消滅所有以上的弱點(diǎn)，以便在工廠的基礎(chǔ)上完全轉(zhuǎn)變黨與群眾的工作。為達(dá)到這一目的，第一步應(yīng)該從改變工廠支部在黨的工作系統(tǒng)的地位開始，應(yīng)該以工廠支部為基礎(chǔ)來執(zhí)行黨的任務(wù)，使工廠支部真正成為黨與無產(chǎn)階級群眾聯(lián)接的機(jī)關(guān)，來改善黨與群眾的聯(lián)系。執(zhí)行上面的任務(wù)，中央認(rèn)為在現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)支部方面必須立刻進(jìn)行以下的工作：
   （1）澈底轉(zhuǎn)變廠內(nèi)的群眾工作，使每個(gè)產(chǎn)業(yè)支部能夠經(jīng)過無數(shù)的橋梁，真正成為黨與群眾聯(lián)系的核心。這里，第一，必須整個(gè)支部的生活在工人群眾中加緊廠內(nèi)的活動(dòng)，切實(shí)了解廠內(nèi)的情形，與大多數(shù)工人發(fā)生最親密的聯(lián)系，每個(gè)同志應(yīng)該與工人建立個(gè)別的關(guān)系，能夠預(yù)先體察到工人情緒中任何的變化，抓住廠內(nèi)極小的風(fēng)波與不滿，來小心地準(zhǔn)備與領(lǐng)導(dǎo)工人一切日常斗爭與罷工。第二，必須堅(jiān)決的進(jìn)行建立赤色工會或革命反對派的工作，不容許一個(gè)同志不加入赤色工會或革命反對派，同時(shí)要利用一切時(shí)機(jī)宣傳赤色工會的綱領(lǐng)，在斗爭中建立真正群眾的赤色工會或革命反對派，培養(yǎng)為群眾所信仰的干部來充實(shí)工會的領(lǐng)導(dǎo)；對于一切有群眾的黃色工會必須打進(jìn)去，運(yùn)用下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略，來揭穿他們的領(lǐng)袖，奪取他們的下層群眾。第三，必須抓住廠內(nèi)廠外的事變，在下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)上建立各種斗爭委員會與群眾組織（如罷工委員會，工廠委員會，蘇聯(lián)之友，紅軍之友，反帝組織等），團(tuán)結(jié)更多的工人群眾于支部的周圍，舉行或參加各種政治運(yùn)動(dòng)與集會，提高工人階級政治的覺悟。第四，必須用一切方法來加緊和擴(kuò)大廠內(nèi)的宣傳鼓動(dòng)工作，這里最主要的武器就是小報(bào)或壁報(bào)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)支部應(yīng)該建立小報(bào)委員會，吸收工人群眾參加編輯或投稿，組織小報(bào)的讀者和通信，以最淺顯的有力的鼓動(dòng)文字，來描寫廠內(nèi)的工人生活和事變，使小報(bào)真正成為黨在廠內(nèi)組織工人的斗爭，奪取工人群眾到黨與赤色工會領(lǐng)導(dǎo)之下有力的武器。
　　共產(chǎn)國際在支部工作的問題上指出：“如果黨能在工廠支部中，確定了工廠內(nèi)的工作任務(wù)，以及規(guī)定出加強(qiáng)黨在廠內(nèi)工作的一切的具體方法，那必然會在工廠基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)變黨的一切力量與工作方法”，這一指示，是我們轉(zhuǎn)變工廠支部工作首要的前提。
　　（2）鞏固和改善支部的組織，使每個(gè)產(chǎn)業(yè)支部具有一定的正確的組織形式和適當(dāng)?shù)穆?lián)系方法。這里，第一，每個(gè)工廠支部必須在區(qū)委直接幫助之下，經(jīng)過有準(zhǔn)備的民主的選舉，建立真正有信仰的有工作能力的支部委員會（在沒有車間支部的工廠一律稱為支部干事會）；委員會的分工，一般的可以是：書記，宣傳，組織，工會干事及群眾工作干事，在女工特別多的工廠內(nèi)，除盡量選舉女工為委員外，婦女干事應(yīng)該參加委員會，形成經(jīng)常的集體領(lǐng)導(dǎo)；此外，對于Ｃ．Ｙ．必須互相派代表經(jīng)常參加會議。第二，要根據(jù)生產(chǎn)部門（或班次，以易于集合為原則）成立黨的小組（在七人以內(nèi)而無特殊困難的工廠支部可以不成立小組），選舉組長一人指導(dǎo)該組的工作；在大的部門內(nèi)有七個(gè)黨員以上的，必須選舉三個(gè)人的車間（或部門）干事會，成立車間支部，以便在支部委員會的領(lǐng)導(dǎo)之下指導(dǎo)這一部門的工作，并管理這一部門的小組；干事會的分工可以是書記，組織及宣傳。第三，除了支部委員會，干事會及小組組長外，其余的支部同志必須實(shí)行精細(xì)的分工，例如建立小報(bào)（或壁報(bào)）委員會，宣傳員，發(fā)行員，以及參加各種群眾工作等。第四，特別要注意工會黨團(tuán)小組的形成，集合各車間做工會工作的積極分子（在沒有這樣分子的車間應(yīng)該指定同志），以支部委員會的工會干事為首建立黨團(tuán)小組。在這個(gè)小組內(nèi)經(jīng)常討論工人的日常斗爭與工會工作問題，一方面自己在工會中去執(zhí)行，同時(shí)反映到支部委員會和各個(gè)小組中去討論執(zhí)行。對于其他的廠內(nèi)群眾組織，如互濟(jì)會，反帝分盟，紅軍之農(nóng)等以及其他的輔助組織（如俱樂部，讀書會等），均應(yīng)有黨團(tuán)的建立，由支部委員會的群眾工作干事管理；如果這些群眾組織的人數(shù)很少，則可以不立刻成立黨團(tuán)，而只指定一個(gè)同志對委員會負(fù)責(zé)；領(lǐng)導(dǎo)這些黨團(tuán)的方法，除群眾工作干事經(jīng)常的分別領(lǐng)導(dǎo)各黨團(tuán)或召集各黨團(tuán)書記聯(lián)席會外，支部委員會必須按時(shí)聽這些黨團(tuán)書記的報(bào)告。第五，支部委員會，干事會，各小組，各黨團(tuán)應(yīng)該整個(gè)生活在工廠內(nèi)，利用廠內(nèi)時(shí)間，經(jīng)常接頭，或舉行短時(shí)的會議，傳達(dá)黨的指示，解決廠內(nèi)日常發(fā)生的問題；支部委員會必須根據(jù)具體的情形，來調(diào)劑會議的時(shí)間與次數(shù)，務(wù)使工人參加會議不感受很大的困難，并能適應(yīng)秘密的條件。第六，為著在秘密條件下永久保存支部的領(lǐng)導(dǎo)，每個(gè)支部委員會應(yīng)有一個(gè)候補(bǔ)書記及兩個(gè)候補(bǔ)委員，他們平時(shí)不要積極的在外部活動(dòng)，以便在支部委員會破壞時(shí)，繼續(xù)支部的領(lǐng)導(dǎo)工作。
　?。?）加強(qiáng)和改善支部的政治教育，使每個(gè)產(chǎn)業(yè)支部真正能成為黨的政治路線有力的積極的支柱，努力不懈的耐心的去教育和培養(yǎng)工廠支部的中心干部，依靠著工廠支部新的強(qiáng)有力的干部，作為改變支部工作的支柱。這第一，就要每個(gè)產(chǎn)業(yè)支部有充分的經(jīng)常的政治生活，按時(shí)研究和討論上級黨部的每個(gè)決議和文件，依照中央或地方黨部所發(fā)的大綱，來求得每個(gè)決議深刻的了解；同時(shí)這種討論應(yīng)依照上述的車間（或班次）小組來分別的進(jìn)行，每組組長事先應(yīng)督促本組同志做準(zhǔn)備的工作，同時(shí)支部應(yīng)指定一部分同志（或要求區(qū)委派人幫助）幫助那些文化程度低的同志解讀文件。第二，政治教育與實(shí)際工作是不能分離的，支部委員會必須根據(jù)一切工作的進(jìn)行與各個(gè)同志的責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展支部同志的自我批評與兩條戰(zhàn)線的斗爭，啟發(fā)同志的積極性與創(chuàng)造性，注意支部中的優(yōu)秀分子，隨時(shí)給以個(gè)別的訓(xùn)練，并提拔他們擔(dān)任較重要的工作。第三，對于黨報(bào)或其他定期刊物，革命的理論書籍必須采取集體的研究與互相幫助的方法來鼓勵(lì)同志們閱讀，提出各種有趣的問題，征求同志的回答，同時(shí)在放工或休假的時(shí)候，支部亦可根據(jù)自己的力量舉辦短期班或談話班。第四，對于新加入黨的同志，支部必須特別給以政治教育，應(yīng)將共產(chǎn)黨員起碼的常識很仔細(xì)的告訴他們，使他們能夠很快的同化于共產(chǎn)黨的隊(duì)伍。
　　（4）必須把征收黨員的工作當(dāng)作一個(gè)戰(zhàn)斗的任務(wù)來進(jìn)行，使每個(gè)產(chǎn)業(yè)支部都能握住企業(yè)中主要的部門起著決定的作用。這第一，必須抓住目前的順利條件，反對各種各式的關(guān)門主義與官僚主義，實(shí)行大規(guī)模的征收黨員的運(yùn)動(dòng)；每個(gè)產(chǎn)業(yè)支部應(yīng)該根據(jù)自己的弱點(diǎn)，有計(jì)劃的打入主要的生產(chǎn)部門，加緊領(lǐng)導(dǎo)工人日常經(jīng)濟(jì)政治斗爭，大膽的吸收一切先進(jìn)的覺悟分子入黨，不讓一個(gè)群眾的領(lǐng)袖留在黨外，特別的征收運(yùn)動(dòng)（如“九一八”號召）在一定的條件之下是必須采取的。在上海成立紗廠工會的運(yùn)動(dòng)中，當(dāng)場有八十幾個(gè)工人熱烈的加入共產(chǎn)黨，這種經(jīng)驗(yàn)告訴我們越是能加緊在工人群眾〈中〉進(jìn)行布爾什維克的群眾工作，加緊領(lǐng)導(dǎo)工人的日常斗爭，越能使征收工作得到極大的成功。必須與將征收黨員的工作和領(lǐng)導(dǎo)斗爭加緊群眾工作分離的傾向堅(jiān)決斗爭。第二，經(jīng)常的個(gè)別的征收，應(yīng)該是支部征收黨員的主要的方式，一切認(rèn)為個(gè)別征收就是“和平發(fā)展”應(yīng)該受到嚴(yán)重的打擊，每個(gè)同志都必須負(fù)起征收黨員的責(zé)任。第三，要加緊征收女工入黨，特別在紗廠，絲廠，煙廠等產(chǎn)業(yè)里，一切對于女黨員征收的忽視，應(yīng)該受到嚴(yán)重的打擊。第四，對于新入黨的工人同志的工作必須有最大的注意，這里最主要的就是要使每個(gè)新同志都能受到一定的教育，具體地考查他們的來歷與能力，分配以適當(dāng)?shù)狞h的工作，遇有流動(dòng)現(xiàn)象的發(fā)生，支部委員會必須仔細(xì)的討論，研究這種現(xiàn)象的原因，采取有效的方法來消滅它。
　?。?）加緊注意秘密工作，努力爭取公開的活動(dòng)，使每個(gè)產(chǎn)業(yè)支部完全適應(yīng)于秘密條件的存在，成為地下黨在企業(yè)中不可動(dòng)搖的堡壘。這里第一，在工廠中的黨員，除非在必要的時(shí)候須以黨的名義向群眾說話以外，不應(yīng)在舉動(dòng)上使其他工人知道他們是共產(chǎn)黨員。第二，支部會議與支部委員會等等的會議，必須<選>擇適當(dāng)?shù)臅r(shí)候與地址，以防備工賊走狗的暗算。參加會議的人數(shù)不宜過多，應(yīng)盡可能的縮小分開舉行，在會議或談話時(shí)不要用真名字。第三，支部同志必須深入到工人群眾中去活動(dòng)，時(shí)時(shí)爭取群眾的擁護(hù)，經(jīng)過工廠小報(bào)，個(gè)別談話及其他公開或半公開的宣傳向工人群眾鼓動(dòng)，黨的秘密文件應(yīng)該特別小心保存。第四，最大限度利用公開及半公開的可能（如互濟(jì)會，反日會，識字班……），對于一切廠內(nèi)的敵人組織必須設(shè)法打進(jìn)去。第五，對于新同志必須給以秘密工作的常識，考察他們的履歷與政治面目。第六，必須加緊反對白色恐怖，尖銳的揭穿一切叛徒的言論與行動(dòng)，號召工人組織防御團(tuán)，同時(shí)在同志中加緊馬克思主義列寧主義的教育。
　　三、估計(jì)到許多大產(chǎn)業(yè)區(qū)域與個(gè)別的企業(yè)中，至今沒有我們的工作或者是失卻了很久的陣地，或者只有個(gè)別的線索與同志，因此，與上述的任務(wù)不可分離的就是要進(jìn)行堅(jiān)苦的創(chuàng)造工作來建立新的產(chǎn)業(yè)支部。為達(dá)到這一目的就必須：
    （1）各地黨部立刻提出戰(zhàn)斗的計(jì)劃，動(dòng)員全黨來討論重要企業(yè)的創(chuàng)造工作，在每個(gè)支部中同志中找出當(dāng)?shù)氐闹匾髽I(yè)的線索，推動(dòng)支部同志向他做工作；同時(shí)要多方面來動(dòng)員青年團(tuán)，工會，互濟(jì)會等，用同樣的方法在自己組織內(nèi)找出線索來。從上海滬西大罷工電話報(bào)館的罷工以及其他工廠的斗爭的經(jīng)驗(yàn)，證明如果我們能夠堅(jiān)決的去領(lǐng)導(dǎo)和參加工人的斗爭和罷工，我們便能在那些企業(yè)里建立我們的強(qiáng)大的支部，恢復(fù)我們在立三路線中失掉了的陣地。這個(gè)寶貴的經(jīng)驗(yàn)各地黨部必須采取。
    （2）決定有能力的黨員，設(shè)法打入生產(chǎn)，如果不可能，就要在工廠附近工房中設(shè)法接近工人，去了解這一工廠的環(huán)境，工人的痛苦，同時(shí)集中各方面的線索，進(jìn)行艱苦的群眾工作。
　?。?）動(dòng)員工廠所在的這個(gè)區(qū)域的街道支部，在上工放工的時(shí)候，工人休息吃飯的地方去與工人接近，讀報(bào)，談話，進(jìn)一步到工人家里去，建立經(jīng)常的關(guān)系，向他做工作。
　?。?）在自愿的基礎(chǔ)上，動(dòng)員強(qiáng)有力的支部同志，廣大組織突擊隊(duì)，突擊隊(duì)要完全到群眾中去，接近各種工人，突擊隊(duì)要討論自己的工作方法與接近工人的口號，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)對于突擊隊(duì)要有經(jīng)常的監(jiān)督，具體的領(lǐng)導(dǎo)，用各種方法鼓勵(lì)同志的積極性。
　?。?）把所有工廠線索集中化，最迅速的形成組織，開始可以先建立群眾組織或附屬組織，使他們經(jīng)常與我們接近，了解群眾不滿意的問題，同他們討論解決方法，發(fā)動(dòng)廠內(nèi)斗爭，抓住他們中間積極分子，建立黨的支部。
　?。?）對于沒有我們組織的大工廠，黨應(yīng)當(dāng)經(jīng)過各種方法傳播黨的影響，在工廠附近與工房中，散發(fā)傳單與寫貼標(biāo)語，運(yùn)用各種公開路線到群眾中作口頭宣傳，把飛行集會與分區(qū)示威的時(shí)間與地點(diǎn)，適應(yīng)大工廠的工人群眾，吸收他們參加政治運(yùn)動(dòng)，這一切工作必須緊緊與組織工作相聯(lián)系。
　?。?）另外一個(gè)有效的方法就是經(jīng)過組織〈工作〉團(tuán)來創(chuàng)造和加強(qiáng)企業(yè)中的工作，要運(yùn)用這種工作方式，必須堅(jiān)守以下三個(gè)條件：（1）選擇兩三個(gè)適當(dāng)而能堅(jiān)苦工作的同志，給以必要的訓(xùn)練；同時(shí)這些人過去必須有某種產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)且適于當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境。（2）與上級黨部保持最親密的聯(lián)系，同時(shí)受當(dāng)?shù)攸h部的指導(dǎo)。（3）在開始工作時(shí)必須確定具體的任務(wù)，為著一定的目的而斗爭。
　　每個(gè)產(chǎn)業(yè)都有特殊的不同的情形，黨去進(jìn)行創(chuàng)造工作時(shí)，必須選擇適當(dāng)?shù)姆椒?，在群眾中?chuàng)造新的工作方法，才能完成我們的任務(wù)。
　　四、為著產(chǎn)業(yè)支部工作的澈底轉(zhuǎn)變，要求一切領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)實(shí)行“面向企業(yè)”的口號，集中最好的力量放到產(chǎn)業(yè)支部的工作上，應(yīng)該根據(jù)上海的經(jīng)驗(yàn)實(shí)行對于支部的直接檢查，區(qū)委和地方黨部必須依照以下的方向和辦法來轉(zhuǎn)變自己的工作：
    （1）澈底實(shí)行新的領(lǐng)導(dǎo)方式，根本消滅與工廠和產(chǎn)業(yè)支部隔離的情形，區(qū)委要用一切方法深入到支部中去，與支部同志詳細(xì)談話，具體了解工廠環(huán)境，群眾的情緒與支部的情形，幫助支部同志解決一切工作上的困難，回答支部同志一切工作上的疑問，堅(jiān)決的為具體的分別的領(lǐng)導(dǎo)而斗爭；同時(shí)要盡量發(fā)展支部同志的積極性與創(chuàng)造性，養(yǎng)成支部自動(dòng)獨(dú)立工作的精神，肅清任何官僚主義的包辦與命令的方式。這種具體的方法應(yīng)該是：第一，根據(jù)秘密環(huán)境，建立區(qū)委與支部親密關(guān)系，盡可能的把區(qū)委機(jī)關(guān)建立在支部同志的家里，區(qū)委的個(gè)別同志應(yīng)該與主要的產(chǎn)業(yè)支部書記生活上打成一片，利用工房召集支部的各種會議和談話，詳細(xì)的解釋黨的一切決議。第二，無條件的消滅僅僅由區(qū)委委員（或擴(kuò)大區(qū)委）來管理支部的辦法，立刻從產(chǎn)業(yè)支部中選出一批積極分子為支部巡視員，給以經(jīng)常的訓(xùn)練，并保證對于他們的固定的領(lǐng)導(dǎo)（區(qū)委委員每人應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)一部分巡視員）；這些同志一般的應(yīng)該不脫離生產(chǎn)，不拿生活費(fèi)，每人只管理一兩個(gè)支部，他們平時(shí)是區(qū)委最好的幫手，在區(qū)委破壞時(shí)就成為支部的唯一的直接的連系者。第三，抓住支部的中心分子，給以特殊的訓(xùn)練（如夜班，短期班，談話班等），使每個(gè)產(chǎn)業(yè)支部都有一定的積極分子為骨干，區(qū)委依靠在這些分子上，就能開展和鞏固支部的工作。第四，在開展具體工作的基礎(chǔ)上（如征收黨員運(yùn)動(dòng)），組織支部同志的革命競賽，永遠(yuǎn)拋棄紙頭上的空喊。第五，經(jīng)過產(chǎn)業(yè)支部廣泛的建立中央與地方黨報(bào)的通信網(wǎng)，使廠內(nèi)的情形與產(chǎn)業(yè)支部的工作狀況以及支部同志的意見，能夠經(jīng)常的反映到黨報(bào)上來，同時(shí)支部能夠從黨報(bào)上得到許多具體的指示與幫助。第六，估計(jì)到秘密環(huán)境，區(qū)委管理二十個(gè)以上的支部是不適宜的，各地黨部應(yīng)根據(jù)實(shí)際情形縮小區(qū)委的工作范圍，建立新區(qū)委。
　?。?）在地方黨部與區(qū)委下面，堅(jiān)決的不懈的創(chuàng)造幾個(gè)模范的產(chǎn)業(yè)支部，使這些支部在實(shí)際上能夠成為這一區(qū)域一切政治運(yùn)動(dòng)的中心，能夠首先響應(yīng)黨的一切政治號召，能夠作一切產(chǎn)業(yè)支部的榜樣，這是目前非常重要的一個(gè)任務(wù)。為實(shí)際的進(jìn)行這一工作，中央認(rèn)為：第一，必須永遠(yuǎn)拋棄以為這個(gè)任務(wù)可以用決議或通告解決的思想，應(yīng)該在幾個(gè)最重要的工業(yè)中心，并由這幾個(gè)工業(yè)中心決定幾個(gè)最主要的工廠開始。第二，保證給指定的工廠以強(qiáng)有力的支部巡視員。第三，區(qū)委與地方黨部都應(yīng)指定一個(gè)常委同志為指導(dǎo)員，對這個(gè)指定的工廠專門負(fù)責(zé)，經(jīng)常幫助該支部巡視員的工作，并與他一起制定改善這個(gè)工廠的一般的工作計(jì)劃及最近的具體任務(wù)，假若為秘密工作所不許，省委或類似的地方黨部可以經(jīng)過巡視員與支部巡視員發(fā)生關(guān)系。第四，地方黨部及區(qū)委必須經(jīng)常的（至少兩星期一次）聽指導(dǎo)員關(guān)于指定工廠的工作報(bào)告，每次立即采取迅速的辦法來加強(qiáng)工作，并糾正所犯的錯(cuò)誤，同時(shí)必須重新分配黨的力量及做出組織結(jié)論等等，并廣大的在黨報(bào)上及黨的會議上散布這個(gè)工廠的經(jīng)驗(yàn)。
　?。?）尖銳的提出考查現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，這考查的觀點(diǎn)應(yīng)在他們是否能在產(chǎn)業(yè)支部的基礎(chǔ)上改造黨的工作，是否能直接在工廠中組織工人，配合一切秘密的公開的和半公開的工作。黨應(yīng)該勇敢地提拔從無產(chǎn)階級群眾革命斗爭中產(chǎn)生起來的新的力量，堅(jiān)決的排除那些在目前階級斗爭緊張中表現(xiàn)不能領(lǐng)導(dǎo)黨的工作的分子，經(jīng)過有準(zhǔn)備的區(qū)或地方黨部的代表會以及隨時(shí)的提拔，來改造和加強(qiáng)地方黨部與區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)；同時(shí)要堅(jiān)決的進(jìn)行訓(xùn)練新干部，重新教育老干部的工作，肅清一切哭訴干部恐慌，不了解干部的傾向。
　?。?）加強(qiáng)對于一切群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，使他們一樣能夠把最好的力量放到主要的產(chǎn)業(yè)中去。為達(dá)到這一目的，地方黨部和區(qū)委應(yīng)該有系統(tǒng)的召集這些組織中負(fù)責(zé)同志的會議或談話，討論一切關(guān)于在工廠中工作的問題，務(wù)使這些組織的工廠內(nèi)工作特別是中心廠的工作，能夠與黨的產(chǎn)業(yè)支部工作很好的配合起來，消滅一切廠內(nèi)工作的分離主義。
　?。?）各地黨部必須根據(jù)這一決議，開展實(shí)際的布爾塞維克的自我批評，澈底檢查當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)支部工作的狀況，并采取一切有效的方法保證這個(gè)決議的執(zhí)行。同時(shí)中央責(zé)成江蘇，河北與滿洲的黨在“五卅”以前完成考查上海，天津，唐山及滿洲的主要企業(yè)與工廠支部的工作，供給中央一切必要的材料，以便在中央的幫助和領(lǐng)導(dǎo)之下，制成關(guān)于這些地方產(chǎn)業(yè)支部工作的專門指示。
　　中央
　　一九三三年二月十五日
　　根據(jù)中央檔案原油印件刊印