各級黨部：
　?。ㄒ唬┰谟⒎ㄖ苯訋椭碌娜毡镜蹏髁x在占領(lǐng)滿洲與山海關(guān)以后，近又大舉進(jìn)攻熱河與華北，在北平，天津及漢口［沽］一帶，公開進(jìn)行各種軍事上的準(zhǔn)備與示威。英法帝國主義亦亟于進(jìn)行囊括西南諸省的強(qiáng)盜計劃，美帝國主義也正在費(fèi)盡心血，在“門戶開放”的旗幟之下，企圖將中國獨(dú)享，不讓別人染指。這些事實都證明帝國主義瓜分中國的緊張，到了空前未有的程度。地主資產(chǎn)階級的聯(lián)盟——國民黨和南京政府始終是帝國主義的忠實走狗，寧肯一再調(diào)遣百萬軍隊去“圍剿”為中國爭獨(dú)立和解放的工農(nóng)紅軍，而不愿發(fā)一兵一卒去抵抗帝國主義。只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下的中國廣大工農(nóng)勞苦群眾，是救中國于危亡的唯一的力量。九一八事變后，全國反帝國主義的高潮，已經(jīng)給了帝國主義和國民黨一個很大的打擊，因此他們不惜以一切殘酷方法來壓制群眾的反帝和反國民黨的運(yùn)動，摧殘人民言論，集會，結(jié)社，出版的自由。國際聯(lián)盟原來是瓜分中國及一切殖民地的強(qiáng)盜機(jī)關(guān)，素為英法日等帝國主義所把持，而國民黨卻至今猶裝勢作態(tài)，指望國聯(lián)，散布各種幻想，硬要民眾“靜候國聯(lián)解決”。在世界上真正同情于中國之解放的只有蘇聯(lián)，而且也只有按照蘇聯(lián)的道路，中國才能達(dá)到真正的解放。
　　在這一個情勢之下，去年十一月間在上海所舉行的全國民眾救國團(tuán)體聯(lián)合會議上就一致通過了下列的決議：主張恢復(fù)中俄邦交；電請政府退出瓜分中國之國際聯(lián)盟，反對共管中國之李頓報告書；電請政府保護(hù)民眾抗日團(tuán)體，要求政府保障言論，出版，集會，結(jié)社及行動之自由；電請政府將全國軍隊除于重要都市酌留少數(shù)駐軍（最多不能超過全國軍額百分之四十）外，其余應(yīng)全數(shù)開赴東北以武力收復(fù)失地；電請政府重新厘定全國軍費(fèi)，劃出全額百分之八十為抗日軍隊之用；電請政府將東北義勇軍編為正式國防軍隊，事實上予以充分接濟(jì)；電請政府準(zhǔn)許全國民眾自動武裝抗日。這一會議雖并不是由我們黨來領(lǐng)導(dǎo)，在這次會議上還可以看出對于國民黨的幻想，但上列的主要決議卻是代表廣大群眾的要求。時日易逝，試問這些重要決議除中俄復(fù)交因種種關(guān)系業(yè)已實現(xiàn)外，其余仍徒具空文，南京政府何曾要想到把它執(zhí)行？這種違反民意，喪權(quán)賣國的國民黨政府正是中國民族求得解放的大大障礙。
　　我們的黨應(yīng)該發(fā)動全國民眾檢查這些決議之執(zhí)行，經(jīng)過這一檢閱運(yùn)動來具體的揭破國民黨政府清道夫的作用，以掀起猛烈的反帝和反國民黨的浪潮，因此就決定了召集全國民眾團(tuán)體的第二次救國會議。
　　（二）全國廣大的工農(nóng)勞苦群眾對于帝國主義這種強(qiáng)盜的侵略是要抵抗而且已在抵抗了，中國蘇維埃與紅軍之偉大的進(jìn)展，滿洲的義勇軍在冰天雪地中英勇作戰(zhàn)，廣大白軍士兵的不滿與抵抗，以及工農(nóng)學(xué)生貧民和一切革命群眾反抗帝國主義的高潮，表現(xiàn)中國的反帝革命正在大大地開展著。黨必須抓住目前這個緊急關(guān)頭，用全黨的力量來開展和組織廣大的群眾反帝運(yùn)動深入到最廣泛的群眾中去，爭取和團(tuán)結(jié)他們到黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，實際地進(jìn)行武裝民眾的民族革命戰(zhàn)爭，反對日本及一切帝國主義，推翻國民黨。
　　但是，目前黨在反帝運(yùn)動中之政治上的領(lǐng)導(dǎo)和組織上的鞏固情形，還遠(yuǎn)不能使我們完成這個偉大的任務(wù)，也正因為我們黨在反帝運(yùn)動中工作比較薄弱，才使國民黨易于在“安內(nèi)攘外”和他種武斷的民族宣傳的方法之下得以欺騙群眾，壓制群眾的反帝運(yùn)動。中央號召各級黨部必須以最大的堅定性和頑強(qiáng)性來檢查和執(zhí)行過去所有關(guān)于反帝工作的指示，更廣泛和深入地來發(fā)展反帝運(yùn)動，確立這個運(yùn)動中之無產(chǎn)階級的骨干和領(lǐng)導(dǎo)。
　　這一次全國民眾團(tuán)體的救國會議之籌備與召集，便是推動這一反帝工作的武器之一。各級黨部應(yīng)立刻戰(zhàn)斗地動員起來，號召民眾自動檢查去年救國大會的決議案之執(zhí)行，并組織群眾，以群眾的力量要求南京政府馬上全部執(zhí)行以上所引舉的重要決議。
　?。ㄈ┮虼?，這次救國會議之籌備與舉行的意義：第一，便是要在最廣大的群眾的基礎(chǔ)上根據(jù)著將近兩年來的事變發(fā)展的具體情形，揭破國民黨一切欺騙民眾的武斷宣傳，證明國民黨是帝國主義的清道夫，推翻國民黨是組織民眾武裝的民族戰(zhàn)爭之勝利的必要前提；另一方面要著重指出只有中國共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的蘇維埃運(yùn)動才是中國自求解放的唯一出路，中國共產(chǎn)黨是中國唯一的革命政黨，中國革命的唯一領(lǐng)導(dǎo)者。第二，正因為中國共產(chǎn)黨是國民黨和帝國主義的死敵，且不顧任何困難一往直前，致引起階級敵人之殘酷的進(jìn)攻：一方面大事包剿蘇區(qū)，企圖殲滅新中國的生命；另方面在白區(qū)里加緊白色恐怖和組織各種卑鄙下賤的陰謀破壞。我們黨應(yīng)該在籌備這一個救國會議的運(yùn)動中發(fā)動廣大工農(nóng)勞苦群眾來擁護(hù)中國蘇維埃和我們的黨。只有在組織和擴(kuò)大工農(nóng)群眾擁護(hù)我們的運(yùn)動基礎(chǔ)上，才能在政治上和組織上給敵人以有力的反攻，才能沖破白色恐怖而勝利地向前發(fā)展。第三，因此各級黨部應(yīng)利用這一個會議的籌備與召集，努力在各地建立和擴(kuò)大各種反帝的群眾組織，抓著對這些組織的領(lǐng)導(dǎo)而團(tuán)結(jié)他們于黨的周圍。中央認(rèn)為這是各級黨部在發(fā)動這一運(yùn)動中所應(yīng)取得的最大成績之一，且據(jù)此以判斷各級黨部是否真正地執(zhí)行黨爭取群眾的總路線。
　?。ㄋ模┻@一救國會議的中心口號應(yīng)該是：（1）爭取中國的獨(dú)立與領(lǐng)土的完整；（2）要求立即派遣全國軍隊百分之八十到華北去收復(fù)滿洲與山海關(guān)并防衛(wèi)熱河及華北；把這些口號與武裝民眾，援助東北義勇軍，集會，結(jié)社，言論和出版之絕對自由及釋放一切政治犯等口號聯(lián)系起來，并組織群眾為實現(xiàn)這些口號而斗爭。
　　同時這一救國會議的籌備與召集，必須好好地聯(lián)系到宣傳和擁護(hù)中國蘇維埃政府與革命軍事委員會最近一次的宣言；第二，應(yīng)與反帝非戰(zhàn)大同盟預(yù)計今年在中國舉行之反戰(zhàn)會議聯(lián)系起來。
　?。ㄎ澹┰诎l(fā)動籌備和召集這一會議的運(yùn)動中，各級黨部必須嚴(yán)重注意的：
    第一，這一會議的召集必須在最大的限度上和一切可能的范圍內(nèi)爭取公開活動，絕對防止關(guān)門主義，自己束縛自己的毛?。灰虼?，應(yīng)毫不畏懼的，廣泛地利用一切公開和半公開的組織和個人（如一切反帝的群眾組織，義勇軍，左翼作家，各工會，學(xué)生會等）來發(fā)起這個會議。中央責(zé)成江蘇黨立即在上海成立籌備總會，盡量吸收一切同情的分子來參加這個工作，同時，各地黨部應(yīng)動員所有黨，團(tuán)，工會的下層組織加緊在各工廠，學(xué)校，兵營，機(jī)關(guān)及一切群眾團(tuán)體中去活動成立籌備分會。
　　第二，在召集各組織，各區(qū)域之救國代表會議時，絕對禁止由我們黨組織自上面下地委派或指定代表。要廣泛地發(fā)展群眾的德謨克拉西，發(fā)動群眾自動選舉自己所信任的代表。如此方能提高群眾的政治自覺和斗爭的積極性，而這一反帝的救國會議，才真是廣大的群眾運(yùn)動。
　　第三，這一發(fā)展群眾的德謨克拉西與“聽其自然”的機(jī)會主義的立場沒有絲毫相同之處。各級黨部應(yīng)絕對防止各組織之負(fù)責(zé)人以爭取公開和發(fā)展群眾的德謨克拉西為口實，而放棄黨對這一工作之指導(dǎo)和在這一運(yùn)動中模糊我們黨的政治面目。要切實了解：整個反帝運(yùn)動以及這一會議的成功，沒有我們黨及每個黨員之努力，在政治上和組織上積極地加以統(tǒng)一的有計劃的指揮是決不能達(dá)到的。因此在這一會議的籌備與召集中必須有我們的堅強(qiáng)的靈活的黨團(tuán)的組織，同時要有得力的具有群眾工作經(jīng)驗的同志指導(dǎo)黨團(tuán)活動。
　　第四，各級黨部必須將這一會議的籌備與召集與領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾為切身利益的斗爭緊密地聯(lián)系起來，只有我們黨，赤色工會及其他在我們領(lǐng)導(dǎo)之下的群眾組織更努力地發(fā)動工農(nóng)士兵的日常的經(jīng)濟(jì)的部分的斗爭以提高他們的政治水平和戰(zhàn)斗力，才使反帝運(yùn)動愈有力量，愈有鞏固的基礎(chǔ)。
    第五，各級黨部必須特別注意在各重要工業(yè)部門中（如鐵路，礦山，五金，兵工廠等）發(fā)動反帝反國民黨的工作。如在兵工廠里應(yīng)提出“不準(zhǔn)用一粒子彈去打紅軍”，“武裝工人抗日”等口號，在鐵路輪船上必須提出“不運(yùn)一個士兵進(jìn)攻蘇區(qū)”。最主要的不要將力量分散，要集中火力，向敵人的命脈處打去。
　　第六，要在黃色工會及其他反動的群眾組織內(nèi)真正利用下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略去發(fā)動會員群眾反國民黨反帝國主義的工作，揭破黃色領(lǐng)袖之各種武斷的民族宣傳。
　　第七，各級黨部必須在群眾的擁護(hù)之下，將各區(qū)各組織之救國代表會在閉會后變?yōu)榻?jīng)常的反帝組織，同時將全國的救國代表會變成經(jīng)常的群眾的反帝領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，將選出來的代表緊緊地握住，加強(qiáng)他們的政治教育，把他們變成這些群眾組織的中堅分子，而經(jīng)過他們使黨的政治影響傳達(dá)到廣大的群眾。
　　第八，全國救國代表大會擬于今年“五七”國恥日在上海召集，各級黨部應(yīng)動員我們的下層組織在各工廠，各組織召集群眾大會，選舉各區(qū)或各市的代表會議的代表，并由區(qū)代表會或大產(chǎn)業(yè)單位選舉出席全國代表大會的代表，名額不限，同時，各地應(yīng)組織示威，飛行集會等群眾行動來擁護(hù)這個大會。
　　親愛的同志們：擺在中國面前的兩個前途：或者完全淪為帝國主義的殖民地，或者是獨(dú)立的蘇維埃的中國，現(xiàn)正在非常緊張迫切的情勢之中，你死我活地相爭斗著。我們黨的責(zé)任現(xiàn)在比任何時候都要嚴(yán)重，是否能很順利地推翻國民黨及帝國主義在中國的統(tǒng)治并建立新的蘇維埃的中國，都要看我們黨及每一個黨員是否能在國際的正確戰(zhàn)線之上，以最高限度的積極精神去動員千百萬的中國工農(nóng)群眾參加反帝國主義的土地革命。我們的黨在決定中國的兩個前途上，實具有左右一切的作用。中央號召全黨緊密地團(tuán)結(jié)在中央領(lǐng)導(dǎo)之下，不怕艱難困苦，奮往前進(jìn)來爭取中國革命的勝利！
　　一九三三年二月十日
　　根據(jù)中央檔案原油印件刊印