?。ㄒ唬┮?yàn)樘K維埃革命運(yùn)動(dòng)勝利的發(fā)展，成為不可摧毀的力量，帝國(guó)主義國(guó)民黨有了三次進(jìn)攻革命遭受慘敗的教訓(xùn)，知道憑軍事力量的進(jìn)攻是不能收到“成效”的，所以在四次“圍剿”中，特別注意政治上的進(jìn)攻。在其三分軍事七分政治策略之下，這一次大舉進(jìn)攻中央蘇區(qū)和紅軍，我們應(yīng)估計(jì)到除以極大兵力準(zhǔn)備持久圍攻外，必然要特別注意政治上的欺騙與陰謀，蒙蔽白區(qū)的工農(nóng)群眾，特別是要打入蘇區(qū)內(nèi)部來破壞革命。而這種政治上的欺騙與陰謀的主要方法，除在白色區(qū)域用抗日的欺騙來掩蓋其出賣民族利益幫助帝國(guó)主義瓜分中國(guó)的實(shí)質(zhì)，制造“剿共”勝利的消息，組織“匪區(qū)視查團(tuán)”等，傳播一些蘇區(qū)如何“殘酷”的謠言，企圖減低白區(qū)工農(nóng)群眾為著蘇維埃政權(quán)斗爭(zhēng)的勇氣，在〈蘇〉區(qū)邊境用“優(yōu)待俘匪”“按口按〔授〕田”“農(nóng)村合作社”等類口號(hào)企圖欺騙和動(dòng)搖蘇區(qū)內(nèi)的工農(nóng)群眾外，在蘇區(qū)內(nèi)部必然而且正在用一切方法進(jìn)行下列進(jìn)攻革命的陰謀活動(dòng)：
　　1. 以金錢來收買利誘革命隊(duì)伍中動(dòng)搖異己分子，打入紅軍政府地方武裝和黨及群眾組織中，來破壞革命力量。
　　2．用一切方法組織蘇區(qū)內(nèi)部豪紳地主殘余和資本家富農(nóng)等反革命力量，來進(jìn)行反抗蘇維埃政府的一切活動(dòng)。
　　3．指揮組織發(fā)展AB團(tuán)社會(huì)民主黨托陳取消派改組派羅章龍右派等反革命派別在蘇區(qū)內(nèi)部的一切反革命陰謀破壞的活動(dòng)。
　?。ǘ┪覀儜?yīng)估計(jì)到以上一切必然是帝國(guó)主義國(guó)民黨四次圍攻中大舉進(jìn)攻中央蘇區(qū)時(shí)七分政治的內(nèi)容。各級(jí)黨部必須根據(jù)黨以積極的進(jìn)攻，進(jìn)行和準(zhǔn)備長(zhǎng)期艱苦戰(zhàn)爭(zhēng)來粉碎敵人大舉進(jìn)攻的總路線，以最大的努力加緊肅反工作。必須認(rèn)識(shí)肅清蘇區(qū)內(nèi)一切反革命活動(dòng)與組織，斷絕一切敵人各種反革命派別思想的傳播，鞏固革命的隊(duì)伍與后方，是我們粉碎敵人大舉進(jìn)攻，爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)全部勝利不可分離的重要部分。
　　（三）中央局檢閱過去半年來中央?yún)^(qū)的肅反工作，認(rèn)為在今年一月中央局決議發(fā)布后，各地大體上均已糾正過去肅反工作中缺乏明確階級(jí)路線的錯(cuò)誤，消滅了在群眾中恐怖的［的］現(xiàn)象，在較老的蘇區(qū)以內(nèi)，在紅軍中建立起各級(jí)保衛(wèi)局的組織系統(tǒng)，破獲了季黃⑵等反革命案件，最近拘捕了江西AB團(tuán)的領(lǐng)袖段起鳳〔3〕，有些地方舉行戶口的清查，一部分是相當(dāng)?shù)匕l(fā)動(dòng)了群眾等，這是我們肅反的成績(jī)。然一般情形，各地對(duì)于肅反工作表現(xiàn)機(jī)會(huì)主義消極與忽視狀況，尤其是最近二月來在粉碎敵人大舉進(jìn)攻的戰(zhàn)爭(zhēng)緊急動(dòng)員中，各地黨和保衛(wèi)局缺乏［少］或者是完全沒有認(rèn)識(shí)肅反工作重要性，繼續(xù)過去忽視這一工作的狀況，這是不可容許的嚴(yán)重錯(cuò)誤。
　?。ㄋ模┻^去這一時(shí)期中肅反工作的消極與忽視，很顯然是由于對(duì)目前政治形勢(shì)估計(jì)不足，沒有認(rèn)識(shí)帝國(guó)主義國(guó)民黨四次“圍剿”中特別注意從政治上來進(jìn)攻和破壞革命的嚴(yán)重性，而反映著農(nóng)村中落后的和平保守意識(shí)，認(rèn)為反革命勢(shì)力〈和〉派別已受到了嚴(yán)重打擊，在革命勝利的向前發(fā)展中，不能再有積極活動(dòng)，不知道蘇區(qū)內(nèi)被推翻的豪紳地主及富農(nóng)和反革命派別余留的勢(shì)力，必然要隨時(shí)企圖和進(jìn)行其反革命的陰謀；因此放松對(duì)于肅反工作的注意，忽視在廣大群眾中的思想斗爭(zhēng)與教育工作，沒有經(jīng)常有系統(tǒng)去揭發(fā)一切反革命思想與陰謀活動(dòng)的內(nèi)容，更沒有充分去運(yùn)用群眾路線，以廣大群眾力量去嚴(yán)密監(jiān)視豪紳地主富農(nóng)一切反革命活動(dòng)，舉發(fā)一切反革命派別和分子在蘇區(qū)內(nèi)的陰謀破壞革命的行動(dòng)；甚至有些地方與個(gè)別同志發(fā)生一種對(duì)反對(duì)反革命派的斗爭(zhēng)采取了妥協(xié)調(diào)和姑息和自由主義的立場(chǎng)；更嚴(yán)重的有些區(qū)委區(qū)鄉(xiāng)蘇及支部同志簽名擔(dān)保豪紳地主與富農(nóng)的現(xiàn)象。各級(jí)保衛(wèi)局和邊區(qū)肅反委員會(huì)組織和工作多不健全，特別是區(qū)一級(jí)的特派員經(jīng)常更換，缺乏單獨(dú)工作能力，偵察網(wǎng)沒有普遍建立，偵察技術(shù)薄弱。地方黨表現(xiàn)還沒有深刻了解保衛(wèi)局工作是鞏國(guó)革命勝利鎮(zhèn)壓和肅清反革命活動(dòng)，防止一切反革命混入革命隊(duì)伍中來的重要工作，因此黨與政府很少討論肅反工作，對(duì)肅反機(jī)關(guān)政治上的領(lǐng)導(dǎo)和組織上的鞏固沒有負(fù)其應(yīng)有的責(zé)任。
　?。ㄎ澹┯捎谶@一切工作上的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，就給了蘇區(qū)內(nèi)反革命勢(shì)力和派別抬頭活動(dòng)的機(jī)會(huì)，以致在江西閩西時(shí)常發(fā)現(xiàn)反革命標(biāo)語(yǔ)，神教性的反革命組織（江西）和地主富農(nóng)的秘密組織與活動(dòng)（閩西有富農(nóng)做草鞋準(zhǔn)備慰勞白軍），甚至在群眾游行示威中叫出反動(dòng)的口號(hào)（長(zhǎng)?。?，地方武裝中發(fā)現(xiàn)拖槍叛變的事實(shí)，甚至企圖舉行反抗蘇維埃政府的暴動(dòng)（寧都事件），以及紅軍中郭炳生等可恥的叛變，帶槍反水的個(gè)別現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。這一切事實(shí)指明反革命派別和分子抬頭活動(dòng)的嚴(yán)重情況，黨如不以極大的注意去肅清和防止一切反革命的組織與活動(dòng)，在長(zhǎng)期而更艱苦斗爭(zhēng)中，不〔必〕然要演成更嚴(yán)重惡果的。
　?。┰谀壳皯?zhàn)爭(zhēng)緊急動(dòng)員當(dāng)中，各級(jí)黨部必須認(rèn)識(shí)肅反工作是粉碎敵人大舉進(jìn)攻爭(zhēng)取戰(zhàn)爭(zhēng)全部勝利的重要部分。這首先應(yīng)在黨內(nèi)發(fā)動(dòng)思想上的斗爭(zhēng)，反對(duì)一切由于對(duì)目前形勢(shì)估計(jì)不足而產(chǎn)生的忽視肅反工作傾向，嚴(yán)厲打擊一切對(duì)于反對(duì)反革命派別斗爭(zhēng)的妥協(xié)調(diào)和姑息和自由主義的錯(cuò)誤，同時(shí)要防止一切不相信群眾基礎(chǔ)而過〈分〉姑〔估〕計(jì)蘇區(qū)內(nèi)反革命派別力量的機(jī)會(huì)主義，和過去肅反工作錯(cuò)誤的重復(fù)產(chǎn)生，糾正過去各地把肅反工作簡(jiǎn)單看成是肅反機(jī)關(guān)——保衛(wèi)局和邊區(qū)肅反委員會(huì)——責(zé)任的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，根據(jù)以前中央及中央局關(guān)于肅反工作決議，依據(jù)群眾路線與階級(jí)路線，使肅反工作適應(yīng)目前戰(zhàn)爭(zhēng)形勢(shì)而有澈底的轉(zhuǎn)變。
　?。ㄆ撸橹C反工作的澈底轉(zhuǎn)變，中央局指出下列工作必須切實(shí)的執(zhí)行：
    一，在各種刊物及群眾會(huì)議上，指出敵人在這次大舉進(jìn)攻中以極大力量來欺騙群眾破壞革命力量的策略，經(jīng)常注意揭發(fā)敵人和一切反革命派別的改良欺騙造謠及其收買利誘陰謀破壞革命等罪惡，擴(kuò)大黨的政治主張的宣傳，加強(qiáng)群眾政治教育，提高群眾的覺悟與政治堅(jiān)定性，加深群眾對(duì)于階級(jí)敵人及一切反革命派別的階級(jí)仇恨。
　　二、必須充分運(yùn)用群眾路線，發(fā)展群眾的階級(jí)斗爭(zhēng)，特別注意發(fā)動(dòng)群眾舉發(fā)一切有反革命活動(dòng)和嫌疑的分子，以供保衛(wèi)局和其特派員來偵查。要注意以群眾力量嚴(yán)密監(jiān)視豪紳地主資本家和富農(nóng)的行動(dòng)，切實(shí)執(zhí)行對(duì)于這些成分和有反革命嫌疑的戶口清查。必須認(rèn)識(shí)，只有廣大群眾積極自覺的參加肅反工作，才是澈底肅清一切反革命勢(shì)力陰謀活動(dòng)最有力的保障。
　　三、對(duì)于因破獲而被拘捕的反革命分子，應(yīng)根據(jù)中央政府第六號(hào)與十一號(hào)訓(xùn)令，按照階級(jí)路線，迅速解決。
　　對(duì)于階級(jí)異己分子，有反革命證據(jù)者，應(yīng)經(jīng)過公審嚴(yán)厲處置；對(duì)于工農(nóng)分子因受欺騙而加入了反革命組織而未負(fù)重大責(zé)任者，應(yīng)許其自新，從輕迅速處理，并注意宣傳被欺騙的工農(nóng)分子自首。邊區(qū)肅反委員會(huì)對(duì)于顯著而重要的反革命分子，要迅速嚴(yán)防〔厲〕處置，因?yàn)檫@對(duì)于群眾斗爭(zhēng)的發(fā)動(dòng)是有密切關(guān)系的。
　　四、各級(jí)黨部應(yīng)根據(jù)中央政府訓(xùn)令與中央局通知，領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府檢舉委員會(huì)，并發(fā)動(dòng)群眾，嚴(yán)格去檢舉政府地方武裝中的階級(jí)異己分子，貪污腐化動(dòng)搖消極分子，以防止反革命的利用和混入。在其他群眾組織的機(jī)關(guān)中——如工會(huì)互濟(jì)會(huì)反帝擁蘇同盟等——亦須發(fā)動(dòng)群眾檢舉這類分子撤換其工作。紅軍中必須加緊思想斗爭(zhēng)，繼續(xù)堅(jiān)決撤換異己動(dòng)搖分子，特別要注意提拔工人干部擔(dān)任政治和軍事責(zé)任，凡是經(jīng)過自首或自新的工農(nóng)分子，恢復(fù)選民資格者，在原則上是有參加武裝組織的權(quán)利；但在目前革命戰(zhàn)爭(zhēng)劇烈發(fā)展的時(shí)候，對(duì)于工作不積極政治上表示不堅(jiān)定的分子，仍應(yīng)拒絕其加入武裝組織，已加入的應(yīng)洗刷出去，特別是游擊隊(duì)獨(dú)立師團(tuán)和紅軍中更應(yīng)迅速加以洗刷；可吸收到其他群眾組織，加緊對(duì)他們的政治教育，以爭(zhēng)取他們積極來參加革命工作，而不致重犯錯(cuò)誤。
　　五、中央局責(zé)成各級(jí)黨部選派一部分最好的干部，特別是工人干部，以健全各級(jí)保衛(wèi)局和邊區(qū)肅反委員會(huì)的組織，并在支部中及群眾組織中找出一部分政治上堅(jiān)定的分子介紹給保衛(wèi)局，來建立周密的偵察綱〔網(wǎng)〕。特別要注意城市及邊區(qū)的偵察工作，因?yàn)檫@些地方是反革命最容易混入和隱藏的地區(qū)。
　　六、中央局責(zé)成國(guó)家保衛(wèi)局負(fù)責(zé)同志于最近時(shí)間詳細(xì)審查各級(jí)保衛(wèi)局干部成份，政治堅(jiān)定性和其工作狀況，堅(jiān)決撤消一切消極怠工動(dòng)搖異己分子，嚴(yán)厲糾正各級(jí)保衛(wèi)局對(duì)于肅反工作所表現(xiàn)的非常照舊的消極應(yīng)付的現(xiàn)象，這是沒有認(rèn)識(shí)在敵人大舉進(jìn)攻中肅反工作的重要性。以后國(guó)家保衛(wèi)局應(yīng)經(jīng)常加緊對(duì)各級(jí)保衛(wèi)局工作上的督促和領(lǐng)導(dǎo)，特別注意保衛(wèi)局工作干部的訓(xùn)練，盡量求偵察技術(shù)上的進(jìn)步，根據(jù)所得材料迅速去破獲反革命全部組織。
　　七、各級(jí)黨部——直到支部最近應(yīng)討論一次肅反工作，對(duì)過去一時(shí)期肅反工作作一次檢閱，訂出以后工作的具體實(shí)現(xiàn)的方法。各級(jí)保衛(wèi)局雖是有集中系統(tǒng)的組織，在省縣及區(qū)黨部對(duì)于同級(jí)保衛(wèi)局及區(qū)的特派員工作，應(yīng)負(fù)起政治上領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。中央及省縣保衛(wèi)局工作委員會(huì)，以后應(yīng)定期舉行會(huì)議，經(jīng)常檢閱肅反工作的進(jìn)行。
　　中央局
　　十二月二十日
　　根據(jù)中央檔案原抄件刊印
    注釋
　　〔1〕原文標(biāo)題下的時(shí)間和文末時(shí)間不一致。
　　〔2〕季黃即季振同、黃中岳。季振同，河北滄縣人，原為國(guó)民黨二十六路軍二十五師七十四旅旅長(zhǎng)；黃中岳，河南羅山人，原為國(guó)民黨二十六路軍七十四旅第一團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。一九三一年十二月十四日在我地下黨及趙博生等同志領(lǐng)導(dǎo)下，季黃與全軍將士一起舉行了寧都起義。起義后二十六路軍改編為紅軍第五軍團(tuán)，季振同任總指揮，并吸收為中共特別黨員；黃中岳任第五軍團(tuán)十五軍軍長(zhǎng)。由于王明錯(cuò)誤路線的影響，一九三二年八月中央蘇區(qū)最高人民法庭將季振同，黃中岳錯(cuò)誤判罪，并于長(zhǎng)征前夕處決。一九八一年中央組織部作出平反決定，給季振同、黃中岳恢復(fù)了名譽(yù)。
　　〔3〕段起風(fēng)，江西吉安縣東固人，原系當(dāng)?shù)匾痪G林頭目，一九二七年十月經(jīng)中國(guó)共產(chǎn)黨東固地方黨組織爭(zhēng)取，其隊(duì)伍先編入東龍（東固、南龍）游擊隊(duì)，后編入江西紅二團(tuán)，段起鳳并加入了中國(guó)共產(chǎn)黨，是紅二團(tuán)的主要領(lǐng)導(dǎo)人。