中國(guó)經(jīng)濟(jì)浩劫的深刻化，加以戰(zhàn)爭(zhēng)災(zāi)荒深重的打擊，帝國(guó)主義瓜分中國(guó)，國(guó)民黨統(tǒng)治殘酷的剝奪，資產(chǎn)階級(jí)瘋狂的進(jìn)攻，使中國(guó)工人失業(yè)問(wèn)題，現(xiàn)在已發(fā)展到空前未有的范圍，使全國(guó)千百萬(wàn)的勞苦群眾從工廠礦山作坊農(nóng)村，潮水般的驅(qū)逐到失業(yè)，寒冷，饑餓，死亡的地獄。而中外資本家企圖把危機(jī)的重?fù)?dān)轉(zhuǎn)架〔嫁〕在工人的身上，借口“產(chǎn)業(yè)衰落”，“滬戰(zhàn)損失”加緊向工人階級(jí)進(jìn)攻，大批的開(kāi)除工人，關(guān)廠，掉通班，與取消工人的勞動(dòng)條件，同時(shí)國(guó)民黨一再發(fā)表罷工禁令，宣布進(jìn)一步壓迫工人的“強(qiáng)迫仲裁”的法律，命令軍警拘捕屠殺，用盡一切手段來(lái)鎮(zhèn)壓在業(yè)與失業(yè)工人的斗爭(zhēng)。在這種情形下，更引起失業(yè)工人斗爭(zhēng)猛烈的發(fā)展，這些斗爭(zhēng)常常由和平請(qǐng)?jiān)傅姆绞?，很快的轉(zhuǎn)變到占據(jù)工廠，包圍寫(xiě)字間，拘留資本家，以至與國(guó)民黨軍警直接沖突（如上海的三友，云裳絲廠，南市公共汽車等）。目前失業(yè)的斗爭(zhēng)，將隨著饑餓，寒冷的冬天而更高漲起來(lái)。如果認(rèn)為現(xiàn)在失業(yè)斗爭(zhēng)已經(jīng)停止，都慘遭失敗，這是絕對(duì)錯(cuò)誤的。
　　但是，必須嚴(yán)重的指出，黨與赤色工會(huì)對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)失業(yè)工人斗爭(zhēng)，組織失業(yè)工人是遠(yuǎn)落在失業(yè)工人斗爭(zhēng)的積極性的后面，黨對(duì)于失業(yè)工人的聯(lián)系是它最弱的一環(huán)。各地黨部是沒(méi)有執(zhí)行中央關(guān)于失業(yè)決議⑴的指示，澈底的消滅對(duì)于失業(yè)工作機(jī)會(huì)主義的消極，沒(méi)有動(dòng)員整個(gè)黨，團(tuán)和赤色工會(huì)的組織去堅(jiān)決組織和領(lǐng)導(dǎo)失業(yè)工人的斗爭(zhēng)，因此，失業(yè)斗爭(zhēng)，在上海，北方及各地雖然是激烈的發(fā)展，但大部分是自發(fā)的，獨(dú)立的，個(gè)別的，而沒(méi)有聯(lián)系，沒(méi)有得到黨與赤色工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。所以有些斗爭(zhēng)仍然可以被國(guó)民黨黃色工會(huì)用請(qǐng)?jiān)刚{(diào)解與仲裁等方法來(lái)壓迫緩和和出賣了的。斗爭(zhēng)還沒(méi)有由個(gè)別的匯合起來(lái)，反對(duì)資本家走到反對(duì)整個(gè)的資產(chǎn)階級(jí)國(guó)民黨帝國(guó)主義，向國(guó)民黨政府社會(huì)局工部局中外的商會(huì)要經(jīng)常的救濟(jì)和完全工資的工作。黨容許饑寒交迫的無(wú)產(chǎn)階級(jí)和半無(wú)產(chǎn)階級(jí)停留在自發(fā)的無(wú)組織的狀況中，還容許國(guó)民黨黃色工會(huì)在失業(yè)工人中玩把戲，不去根據(jù)廣大群眾的要求，根據(jù)某地的具體環(huán)境，提出具體的口號(hào)（如要米，要救濟(jì)，要開(kāi)廠恢復(fù)工作，反對(duì)驅(qū)逐出工房，反對(duì)自來(lái)水加價(jià)，沒(méi)收日貨等），堅(jiān)定的有系統(tǒng)的去組織去領(lǐng)導(dǎo)失業(yè)工人的日常斗爭(zhēng)，動(dòng)員千百萬(wàn)的群眾向著整個(gè)的國(guó)民黨資產(chǎn)階級(jí)帝國(guó)主義斗爭(zhēng)，在斗爭(zhēng)中揭破國(guó)民黨黃色工會(huì)的欺騙，是采取機(jī)會(huì)主義的消極。因此，使國(guó)民黨社會(huì)局黃色工會(huì)還能夠裝作失業(yè)工人的“朋友”的樣子，發(fā)一點(diǎn)米票來(lái)企圖緩和失業(yè)工人的斗爭(zhēng)，發(fā)一些船票來(lái)企圖將失業(yè)工人由城市驅(qū)逐到破產(chǎn)的農(nóng)村中去餓死。使國(guó)民黨還能夠?qū)ι虾Ｈ咽I(yè)工人的斗爭(zhēng)宣布“養(yǎng)電”，企圖在“強(qiáng)迫資本家開(kāi)廠”的口號(hào)之下解除三友工人的武裝，將他們真正的開(kāi)除出去；黃色工會(huì)還能夠玩著假裝要宣布同盟罷工來(lái)援助三友，以及在商務(wù)書(shū)館工人中欺騙工人去打官司等把戲，來(lái)消滅工人斗爭(zhēng)。而最近國(guó)民黨又宣布欺騙工人的對(duì)于工人毫無(wú)救濟(jì)的“失業(yè)救濟(jì)計(jì)劃”來(lái)企圖解除工人的武裝，將日益發(fā)展的失業(yè)斗爭(zhēng)緩和下去。
　　中央重復(fù)的指出失業(yè)工人運(yùn)動(dòng)的重要意義，在目前饑餓寒冷已經(jīng)到來(lái)的冬天中，失業(yè)工人饑寒交迫的痛苦是更加殘酷，他們將更要在饑餓死亡里，從斗爭(zhēng)中找求革命的出路。共產(chǎn)黨員的任務(wù)是要堅(jiān)決的與對(duì)于失業(yè)工人運(yùn)動(dòng)機(jī)會(huì)主義的消極作斗爭(zhēng)，抓住失業(yè)工人的痛行和廣大群眾的迫切要求，組織領(lǐng)導(dǎo)千百萬(wàn)的失業(yè)工人為要米，要工作，要救濟(jì)，要棉衣被服，要房住以及反對(duì)趕出工房等日常的斗爭(zhēng)，領(lǐng)導(dǎo)他們斗爭(zhēng)的火力向著整個(gè)的國(guó)民黨帝國(guó)主義資產(chǎn)階級(jí)作斗爭(zhēng)，將失業(yè)斗爭(zhēng)與在業(yè)工人的年關(guān)斗爭(zhēng)，反對(duì)開(kāi)除，年關(guān)雙薪等一切日常經(jīng)濟(jì)的斗爭(zhēng)，罷工聯(lián)系起來(lái)，去削弱國(guó)民黨的統(tǒng)治，加強(qiáng)反帝斗爭(zhēng)，爭(zhēng)取黨在無(wú)產(chǎn)階級(jí)中最窮苦最受壓迫的廣大的失業(yè)工人，是黨目前一個(gè)主要的任務(wù)。為著真正開(kāi)展黨在失業(yè)運(yùn)動(dòng)中布爾塞維克的工作，發(fā)展失業(yè)斗爭(zhēng)到更高的階段上去，中央決定在來(lái)年一月十八日（即陰歷十二百二十三日）為全國(guó)的失業(yè)運(yùn)動(dòng)日，動(dòng)員千百萬(wàn)的失業(yè)工人為反對(duì)饑餓寒冷失業(yè)死亡而斗爭(zhēng)，動(dòng)員廣大的失業(yè)工人向國(guó)民黨帝國(guó)主義資產(chǎn)階級(jí)舉行群眾的示威，爭(zhēng)取失業(yè)工人實(shí)際的得到救濟(jì)。
　　失業(yè)日主要目的是：提高失業(yè)斗爭(zhēng)到一高度，動(dòng)員我們的一切力量圍繞著這一任務(wù)，把這天當(dāng)作推動(dòng)失業(yè)救濟(jì)的要求到最前線的一個(gè)集合群眾的中心，不要把這失業(yè)日看為失業(yè)運(yùn)動(dòng)的頂點(diǎn)，不要看為只是一個(gè)示威，必須用盡力量發(fā)展失業(yè)群眾的斗爭(zhēng)，在建立失業(yè)工人群眾堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)上來(lái)使它成為一個(gè)強(qiáng)有力的有組織的群眾的示威運(yùn)動(dòng)。因此，一切黨，團(tuán)，赤色工會(huì)的組織應(yīng)在這個(gè)運(yùn)動(dòng)中動(dòng)員起來(lái)，到群眾中去，動(dòng)員廣大的群眾來(lái)完成這個(gè)任務(wù)。
　　二
　　在準(zhǔn)備失業(yè)日的工作中，必須根據(jù)兩個(gè)月的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)嚴(yán)重的指出黨對(duì)于失業(yè)工作的錯(cuò)誤與缺點(diǎn)，以布爾什維克的自我批評(píng)糾正這些錯(cuò)誤，集中火力反對(duì)對(duì)于失業(yè)工作的機(jī)會(huì)主會(huì)〔義〕的消極和關(guān)門(mén)主義，這是完成失業(yè)運(yùn)動(dòng)日斗爭(zhēng)的前提。
　　中央通過(guò)了失業(yè)工作的決議以后，各地對(duì)于失業(yè)工作是沒(méi)有真正的進(jìn)步，雖然各地是接受了中央的決議，但實(shí)際上依然是沒(méi)有改正對(duì)于失業(yè)工作的機(jī)會(huì)主義的消極，這必須引起全黨同志嚴(yán)重的警惕的。兩個(gè)月的經(jīng)驗(yàn)中表現(xiàn)出主要的弱點(diǎn)在那里：
　?。ㄒ唬](méi)有動(dòng)員黨，團(tuán)，赤色工會(huì)整個(gè)的組織來(lái)進(jìn)行失業(yè)工作。這不僅是沒(méi)有將下層的工廠支部每個(gè)同志，赤色小組，失業(yè)會(huì)員的極大的積極性創(chuàng)造性動(dòng)員起來(lái)，依靠著他們來(lái)完成這一任務(wù)，而且上層的指導(dǎo)機(jī)關(guān)也沒(méi)有以整個(gè)的組織來(lái)執(zhí)行這個(gè)工作（如江蘇及各地的省委，全總工聯(lián)黨團(tuán)，青年團(tuán)），而是以官僚主義的態(tài)度，將失業(yè)工作交給幾個(gè)指定的工作人員，而整個(gè)的組織是站在失業(yè)工人斗爭(zhēng)外面的。兩個(gè)月的工作嚴(yán)重的警告我們，不動(dòng)員黨與群眾整個(gè)的組織，不動(dòng)員下層組織的積極性，是不能執(zhí)行這個(gè)任務(wù)的。
　?。ǘh的決議案只停留在紙頭上，并沒(méi)有執(zhí)行到實(shí)際的斗爭(zhēng)中去。現(xiàn)在還有些黨部，團(tuán)部，工會(huì)黨團(tuán)，工廠支部是沒(méi)有詳細(xì)討論的，或者只是上級(jí)黨部知道和討論，但并沒(méi)有根據(jù)在各工廠各工房?jī)?nèi)失業(yè)工人的斗爭(zhēng)與群眾的經(jīng)驗(yàn)，使黨的團(tuán)的下層單位來(lái)討論和貢獻(xiàn)意見(jiàn)，使上級(jí)的決議充實(shí)起來(lái)，變?yōu)閷?shí)際的工作。直到今天我們還沒(méi)有看見(jiàn)各省委，上海工聯(lián)和全總的黨團(tuán)，根據(jù)中央的決議綱領(lǐng)去與廣大的群眾討論，定出一更具體失業(yè)工人的要求綱領(lǐng)，堅(jiān)定的方針及具體的計(jì)劃，根據(jù)一些重要的斗爭(zhēng)（如上海的三友，商務(wù)，公共汽車等）去單獨(dú)的提出更清楚的綱領(lǐng)，使黨，團(tuán)，工會(huì)的群眾在一個(gè)一致的綱領(lǐng)之下行動(dòng)起來(lái)。
　?。ㄈ](méi)有將我們最堅(jiān)強(qiáng)的力量放在中心的斗爭(zhēng)中去（如上海三友，商務(wù)，絲廠，公共汽車，兵工廠等），積極的去領(lǐng)導(dǎo)這些斗爭(zhēng)，奪取斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)在黨與赤色工會(huì)之下，沒(méi)有去堅(jiān)定廣泛的組織各區(qū)各工房廣大失業(yè)工人群眾中的日常斗爭(zhēng)部分斗爭(zhēng)。許多斗爭(zhēng)我們是放棄了的（如上海兵工廠，南市公共汽車等）。如上海的黨與工會(huì)對(duì)于組織上海失業(yè)工人向社會(huì)局要米，要救濟(jì)的決定，根本沒(méi)有采取一些具體的辦法，沒(méi)有動(dòng)員群眾，以致這工作完全落空，黨，團(tuán)和赤色工會(huì)沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)失業(yè)工人向國(guó)民黨市政府社會(huì)局工部局中外商會(huì)去堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，以斗爭(zhēng)的力量，去實(shí)際得到救濟(jì)，放到工人階級(jí)的前面。
　　（四）失業(yè)工作不是深入到廣大的群眾中去，采取最廣大群眾的路線，爭(zhēng)取公開(kāi)的活動(dòng)，用具體的口號(hào)去動(dòng)員千百萬(wàn)的失業(yè)工人起來(lái)斗爭(zhēng)，利用各種的方式在工廠中，工廠的周圍，工房，弄堂，失業(yè)工人居住的地方，登記處，碼頭，茶館等地建立廣大的群眾的失業(yè)委員會(huì)，而是采取關(guān)門(mén)主義的路線，狹隘的組織幾個(gè)人的失業(yè)小組（如上海青年團(tuán)所組織的），甚至找?guī)讉€(gè)同志和赤色工會(huì)的會(huì)員來(lái)成立。失業(yè)工作不是建立在廣大群眾的基礎(chǔ)上，而是限制在上層的黨內(nèi)的幾個(gè)工作人員和工作委員會(huì)里，懼怕群眾是走狗流氓AB團(tuán)（如商務(wù)），甚至我們所個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的勝利的斗爭(zhēng)（如上海日華工房，反對(duì)自來(lái)水加價(jià)，英華里反對(duì)驅(qū)逐工人出工房），也不去成立失業(yè)工人的組織。
　?。ㄎ澹┦I(yè)工作只是偶然的進(jìn)行，不是繼續(xù)地堅(jiān)持的去作。各地的失業(yè)工作除上海外，各地是還沒(méi)有開(kāi)始。上海黨，團(tuán)，工會(huì)擔(dān)任失業(yè)工作的專門(mén)的委員會(huì)，有許多地方黨部還沒(méi)有成立，即使成立起來(lái)的，也不是去發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)廣大的失業(yè)運(yùn)動(dòng)，也沒(méi)有去動(dòng)員黨的團(tuán)的工會(huì)的每個(gè)組織去進(jìn)行工作，卻將失業(yè)運(yùn)動(dòng)都交給失業(yè)工作委員會(huì)去作，而失業(yè)工作委員會(huì)的本身，也是空洞的沒(méi)有什么工作與計(jì)劃，而是脫離群眾的（如全總的失業(yè)負(fù)責(zé)同志也不了解商務(wù)和南市公共汽車斗爭(zhēng)的具體情形），工作方式還是命令主義包辦群眾斗爭(zhēng)的。
　?。┰谠跇I(yè)的和失業(yè)的斗爭(zhēng)之間沒(méi)有充分的聯(lián)系（在上海尤其是在紡織工業(yè)里，在公共汽車的罷工中也是如此）。
　?。ㄆ撸](méi)有以沒(méi)收日貨來(lái)救濟(jì)失業(yè)工人來(lái)動(dòng)員失業(yè)廣大群眾參加抵制日貨的運(yùn)動(dòng)，這一工作堅(jiān)決真正的執(zhí)行，無(wú)疑的能夠動(dòng)員廣大失業(yè)和在業(yè)的工人群眾的斗爭(zhēng)，加強(qiáng)反帝運(yùn)動(dòng)，能夠動(dòng)員廣大小資產(chǎn)階級(jí)擁護(hù)失業(yè)工人的要求與在抵貨運(yùn)動(dòng)中加強(qiáng)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)的。
　?。ò耍╆P(guān)于失業(yè)的群眾的宣傳材料是極其微少的。沒(méi)有將我們的斗爭(zhēng)綱領(lǐng)口號(hào)通俗化的深入到群眾中去，沒(méi)有為失業(yè)群眾出版一種經(jīng)?？铩妒I(yè)工人》（這種刊物可拿三友商務(wù)等工人實(shí)際的斗爭(zhēng)做該刊物的中心材料），雖然全總是有過(guò)決定。
　　黨，團(tuán)，赤色工會(huì)必須澈底的克服我們的弱點(diǎn)和缺點(diǎn)。只有與失業(yè)工作的機(jī)會(huì)主義的消極、關(guān)門(mén)主義作堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，澈底轉(zhuǎn)變失業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)與動(dòng)員，才能完成失業(yè)運(yùn)動(dòng)日的任務(wù)。
　　三
　　要完成這個(gè)運(yùn)動(dòng)，中央提出下面的幾個(gè)主要的任務(wù)：
    （一）一切黨的組織和工廠作坊中的工會(huì)，應(yīng)該討論失業(yè)日斗爭(zhēng)的綱領(lǐng)，應(yīng)該認(rèn)識(shí)中央的決議是一個(gè)全國(guó)的總的指示，各地應(yīng)該按照每個(gè)工廠作坊，失業(yè)團(tuán)體，工房等特殊情形定出具體的計(jì)劃，以發(fā)展各地失業(yè)工人的斗爭(zhēng)。這些斗爭(zhēng)要在下列的基本要求的周圍將廣大的群眾動(dòng)員起來(lái)：（1）要求由國(guó)民黨政府，雇主與帝國(guó)主義者出錢(qián)給一切失業(yè)工人的失業(yè)保險(xiǎn)。（2）立刻由國(guó)民黨政府市政府廠主發(fā)給現(xiàn)金，食品，衣服的冬季緊急救濟(jì)（這個(gè)要求在每一個(gè)區(qū)域，弄堂要變成特殊的形勢(shì)〔式〕，要使它適合于當(dāng)?shù)氐漠?dāng)時(shí)的條件）。（3）失業(yè)保險(xiǎn)與緊急救濟(jì)的基金應(yīng)由下面取得：（甲）一切進(jìn)攻蘇區(qū)的軍費(fèi)；（乙）拒付一切外債與戰(zhàn)債；（丙）沒(méi)收軍閥及賣國(guó)賊的（如蔣介石張學(xué)良汪精衛(wèi)宋子文孫科等等）的財(cái)產(chǎn)；（?。﹪?guó)民黨進(jìn)攻蘇區(qū)的美麥借款五千萬(wàn)元，付給國(guó)際聯(lián)盟及李頓調(diào)查團(tuán)的一百萬(wàn)元，參加芝加哥博覽會(huì)的四十萬(wàn)⑵等，應(yīng)該立刻全部移作緊急失業(yè)救濟(jì)金；（戊）沒(méi)收大堆棧的糧食交給失業(yè)工人；（己）沒(méi)收日貨交給失業(yè)工人。（4）反對(duì)開(kāi)除工人，反對(duì)關(guān)廠，掉通班，減少工作時(shí)間不得減少工資；反對(duì)加重工作，限制工作的速度，要求工作八小時(shí)，青工六小時(shí)，禁止十四歲以下的兒童勞動(dòng)，這些兒童應(yīng)由政府維持其生活（揭露虛偽的國(guó)民黨的工廠法）。（5）不準(zhǔn)因?yàn)椴桓斗孔舛?qū)逐失業(yè)工人出屋，要求政府給失業(yè)工人付房租。房主的大房東的房屋，要求根本不付房租。（6）要求給失業(yè)工人工作，得完全工資，假使不在他經(jīng)常工作的地方，那應(yīng)該給失業(yè)工人特殊的工作——如建筑失業(yè)工人及其家屬的工房，飯?zhí)?，醫(yī)院，收容所等等由國(guó)民黨中央及地方政府出錢(qián)。反對(duì)強(qiáng)迫勞動(dòng)，反對(duì)修筑進(jìn)攻紅軍的“公路”。
　　各地黨部及工會(huì)的黨團(tuán)必須根據(jù)這些中心要求，根據(jù)各地情形，與廣大的失業(yè)工人群眾討論各地各廠的具體要求綱領(lǐng)，組織工人在這些要求之下堅(jiān)決的斗爭(zhēng)。在發(fā)動(dòng)失業(yè)日的示威運(yùn)動(dòng)中，不是把我們所有知道的要求提出，而是要根據(jù)群眾的迫切要求集中到幾個(gè)最中心的目標(biāo)上去，而實(shí)際的得到救濟(jì)。
　?。ǘ┦I(yè)的斗爭(zhēng)，失業(yè)日的示威運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)是有組織的進(jìn)行。發(fā)展失業(yè)運(yùn)動(dòng)最好的方法是要在工廠中，工廠周圍，工房中，弄堂中，碼頭上，登記處，失業(yè)工人居住的地方，去領(lǐng)救濟(jì)金的地方（發(fā)米處等）以及茶館等地，組織幾十個(gè)幾千百個(gè)失業(yè)工人委員會(huì)。這些委員會(huì)不是幾個(gè)人的小組，幾個(gè)同志，而是應(yīng)該包括在一定地方的一切失業(yè)群眾的委員會(huì)，團(tuán)結(jié)他們?cè)谝缶o急救濟(jì)的周圍。他們應(yīng)該討論和定出具體的要求，由群眾選舉一個(gè)委員會(huì)來(lái)領(lǐng)導(dǎo)群眾的斗爭(zhēng)，發(fā)展一個(gè)為示威而有的勝利的運(yùn)動(dòng)。失業(yè)委員會(huì)不是臨時(shí)的，也不僅是為示威的組織，而是要成為領(lǐng)導(dǎo)群眾作斗爭(zhēng)擁護(hù)全體失業(yè)工人利益的組織。各地黨部應(yīng)當(dāng)認(rèn)為失業(yè)運(yùn)動(dòng)日是各地廣大的組織群眾的失業(yè)委員會(huì)，建立及加強(qiáng)失業(yè)委員會(huì)工作的一個(gè)總的動(dòng)員的日子。
　　無(wú)論在任何地方應(yīng)該產(chǎn)生在業(yè)和失業(yè)工人的工房委員會(huì)，以領(lǐng)導(dǎo)在業(yè)與失業(yè)工人為反對(duì)開(kāi)除，要求減房租等斗爭(zhēng)，各級(jí)的赤色工會(huì)革命反對(duì)派應(yīng)該組織失業(yè)工作委員會(huì)，來(lái)吸收失業(yè)工人參加工會(huì)和反對(duì)派，參加這些委員會(huì)的工作，發(fā)展在業(yè)工人與失業(yè)工人斗爭(zhēng)的統(tǒng)一戰(zhàn)線，爭(zhēng)取失業(yè)工人的要求，幫助失業(yè)工人到處組織失業(yè)工人委員會(huì)，以及動(dòng)員在業(yè)工人來(lái)參加失業(yè)日的示威運(yùn)動(dòng)。
　　發(fā)展失業(yè)日的斗爭(zhēng)和示威，必須在下層的堅(jiān)強(qiáng)的失業(yè)委員會(huì)的基礎(chǔ)上來(lái)建立各地方各區(qū)域的失業(yè)代表會(huì)議，這是各單位代表的統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織。代表會(huì)應(yīng)該包含各失業(yè)委員會(huì)選出的代表，赤色工會(huì)革命反對(duì)派以及其他工人階級(jí)組織的代表。代表會(huì)必須統(tǒng)一各該區(qū)域的各個(gè)失業(yè)委員會(huì)的工作，領(lǐng)導(dǎo)與指示他們的工作，并且應(yīng)該成為在業(yè)工人斗爭(zhēng)與失業(yè)工人斗爭(zhēng)間的密切聯(lián)系的組織方式。代表會(huì)的目的，是指導(dǎo)各區(qū)失業(yè)斗爭(zhēng)到廣大的范圍中去，發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)該區(qū)全體失業(yè)工人的示威，團(tuán)集廣大的工人在直接要求的范圍，并且向著總的失業(yè)要求，總的示威而斗爭(zhēng)。他方面，加強(qiáng)這一區(qū)的工作到廣大的以至全城市范圍的基礎(chǔ)上去，同時(shí)須給該區(qū)的每個(gè)失業(yè)委員會(huì)的斗爭(zhēng)以密切的注意。
　　為了領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)結(jié)千百萬(wàn)的失業(yè)工人群眾向國(guó)民黨政府社會(huì)局帝國(guó)主義資產(chǎn)階級(jí)一致的斗爭(zhēng)，為了領(lǐng)導(dǎo)總的失業(yè)日的示威運(yùn)動(dòng)，在重要的城市里（如上海唐山北平等地）必須建立全市的失業(yè)代表會(huì)議。這個(gè)代表會(huì)議要包含各區(qū)的失業(yè)代表會(huì)，而全市的整個(gè)產(chǎn)業(yè)的赤色工會(huì)和革命反對(duì)派必須派代表參加。這個(gè)代表會(huì)應(yīng)該計(jì)劃各區(qū)城市范圍的斗爭(zhēng)，提出向市政府的要求，定出為總的要求的斗爭(zhēng)綱領(lǐng)，發(fā)動(dòng)全市工人總的斗爭(zhēng)，準(zhǔn)備和領(lǐng)導(dǎo)全市失業(yè)工人總的示威運(yùn)動(dòng)。
　　在建立失業(yè)工人運(yùn)動(dòng)的這些組織時(shí)，首先必須要嚴(yán)重的打擊關(guān)門(mén)主義的錯(cuò)誤。必須無(wú)情的打擊懼怕群眾，認(rèn)為失業(yè)工人是流氓走狗AB團(tuán)第三黨，不去以同志的態(tài)度來(lái)對(duì)待和說(shuō)服群眾，而將黃色工會(huì)一切反革命的領(lǐng)袖和被欺騙的群眾看為一樣的東西。凡是有失業(yè)工人群眾的地方都要去進(jìn)行我們的工作，不管它是那一個(gè)黃色工會(huì)的領(lǐng)袖和那一個(gè)反動(dòng)派別所組織的，不管它〈和〉我們現(xiàn)在還沒(méi)有聯(lián)系，我們要把一切的失業(yè)的群眾吸收到斗爭(zhēng)中去，在斗爭(zhēng)中去建立失業(yè)工人的組織，建立群眾的下層統(tǒng)一戰(zhàn)線。必須糾正我們的包辦命令的方式，要堅(jiān)決的吸引失業(yè)工人的積極分子來(lái)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)的工作，要啟發(fā)失業(yè)工人的積極性創(chuàng)造性。黨的領(lǐng)導(dǎo)不應(yīng)束縛這個(gè)運(yùn)動(dòng)，而是要依靠群眾的積極性創(chuàng)造性來(lái)進(jìn)行這一運(yùn)動(dòng)。
　?。ㄈ┰谖覀兊囊磺薪M織中和斗爭(zhēng)中，我們應(yīng)當(dāng)為失業(yè)工人群眾獲得真正的救濟(jì)，地方的和全國(guó)的斗爭(zhēng)都應(yīng)當(dāng)朝向這一目標(biāo)進(jìn)行。發(fā)動(dòng)各地的失業(yè)工人來(lái)參加失業(yè)日的斗爭(zhēng)，不應(yīng)該只是一個(gè)一般的煽動(dòng)反對(duì)失業(yè)痛苦和反對(duì)國(guó)民黨能夠完事，而是必須指示和領(lǐng)導(dǎo)失業(yè)群眾達(dá)到獲得救濟(jì)的目標(biāo)，加緊領(lǐng)導(dǎo)群眾的日常斗爭(zhēng)部分斗爭(zhēng)而取得勝利，這樣，我們才能奪取更廣大的群眾來(lái)參加失業(yè)的斗爭(zhēng)，參加失業(yè)日的示威運(yùn)動(dòng)，在運(yùn)動(dòng)中創(chuàng)造一個(gè)頑強(qiáng)的力量來(lái)削弱國(guó)民黨的統(tǒng)治和提高失業(yè)運(yùn)動(dòng)到更高的階段中。因此我們?cè)诳偟亩窢?zhēng)的要求綱領(lǐng)之下，我們必須根據(jù)地方的條件，制定許多直接的部分的要求，去吸引更廣大的群眾來(lái)參加斗爭(zhēng)。這些要求一般是：（1）立刻發(fā)給年關(guān)的現(xiàn)金救濟(jì)，食米，棉衣棉褲，鞋襪，被褥；（2）由政府廠主創(chuàng)立飯?zhí)?，收容所，避寒所，由工人自己管理；?）給失業(yè)工人家族以經(jīng)常的金錢(qián)的救濟(jì)；（4）公共的住房給無(wú)家可歸的失業(yè)工人居住；（5）發(fā)給燃料煤炭；（6）關(guān)廠停工的期間工資照給；（7）反對(duì)一切押遷出屋，減少或免除一切房租及租稅；（8）要求國(guó)民黨社會(huì)局黃色工會(huì)等手中的救濟(jì)金帳目公開(kāi)，工人創(chuàng)立工人委員會(huì)來(lái)管理支配。
　　在進(jìn)行這些斗爭(zhēng)中，不是我們總的和部分的要求一般的提出，而是要抓住群眾最迫切的要求，將要求集中到一個(gè)兩個(gè)最簡(jiǎn)單最清楚的要求上來(lái)動(dòng)員群眾為日常利益而斗爭(zhēng)，從日常部分斗爭(zhēng)中，從實(shí)際的得到利益的斗爭(zhēng)中擴(kuò)大匯合群眾的斗爭(zhēng)到總的要求和斗爭(zhēng)上去。
　?。ㄋ模┰谶M(jìn)行失業(yè)日的工作中，我們必須特別加緊抓住各地的中心斗爭(zhēng)，建立我們真正的堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)去推動(dòng)其他的斗爭(zhēng)。如上海三友工人在失業(yè)運(yùn)動(dòng)中有了特殊的地位（罷食，國(guó)民黨養(yǎng)電，黃色工會(huì)號(hào)召同情罷工的把戲，一切工人有真正的群眾的同情，國(guó)民黨法庭的欺騙等），我們應(yīng)該定出一個(gè)特殊的大綱以吸收他們到失業(yè)日的準(zhǔn)備中來(lái)，并且在那一天實(shí)際參加我們的斗爭(zhēng)。因此我們必須在三友工人的里面外面進(jìn)行堅(jiān)定的工作，三友的同志必須加強(qiáng)他們的鼓動(dòng)，揭穿那個(gè)“饑餓仲裁”的陰謀，號(hào)召一切失業(yè)工友站在一個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線上要求救濟(jì)，要求全體復(fù)工。赤色工會(huì)和黨必須為三友斗爭(zhēng)發(fā)出單獨(dú)的綱領(lǐng)和宣傳品，指出他們被出賣，指出國(guó)民黨養(yǎng)電和仲裁的欺騙，和告訴他們以斗爭(zhēng)的正確道路，告訴他們我們正在發(fā)展一個(gè)廣大群眾的運(yùn)動(dòng)，這種運(yùn)動(dòng)會(huì)幫助他們得到要求，他們不可單獨(dú)斗爭(zhēng)，而是要為反對(duì)饑餓反對(duì)開(kāi)除的更頑強(qiáng)的進(jìn)攻起見(jiàn)，必須與其他有組織的失業(yè)工人建立統(tǒng)一的戰(zhàn)線。在商務(wù)公共汽車兵工廠工人中，我們也必須集中力量去進(jìn)行。估計(jì)到絲廠年關(guān)照例的停廠和紗廠年關(guān)大批的開(kāi)除，應(yīng)該從現(xiàn)在起去努力進(jìn)行工作。在外省也必須要采取這樣的方式，抓住幾個(gè)最中心的斗爭(zhēng)（如上次中央所指出的）去推動(dòng)整個(gè)的工作。
　?。ㄎ澹┏嗌?huì)和黃色工會(huì)的革命反對(duì)派必須提出要求救濟(jì)，要求工作的統(tǒng)一戰(zhàn)線的口號(hào)揭破國(guó)民黨“救濟(jì)失業(yè)計(jì)劃”的欺騙，仲裁調(diào)解的把戲，揭破黃色工會(huì)騙子的黑幕，指出他們?nèi)绾螏椭鷩?guó)民黨使工人繼續(xù)的饑餓下去。在每一個(gè)黃色工會(huì)中，反對(duì)派必須定出一個(gè)救濟(jì)失業(yè)工會(huì)會(huì)員的綱領(lǐng)，號(hào)召他們起來(lái)自動(dòng)的建立失業(yè)委員會(huì)，與國(guó)民黨資本家黃色工會(huì)斗爭(zhēng)，吸引他們參加我們的失業(yè)日運(yùn)動(dòng)，黨與工會(huì)尤其是革命反對(duì)派，必須在每一工會(huì)，如上海的郵務(wù)，藥業(yè)，商務(wù)，碼頭，絲廠，報(bào)館，電車等工人中作特殊的傳單〔宣傳〕，號(hào)召他們參加失業(yè)日示威。為了這緣故，我們必須召集赤色反對(duì)派的黨團(tuán)和赤色工會(huì)所領(lǐng)導(dǎo)下的各個(gè)革命反對(duì)派的會(huì)議，討論失業(yè)日工作，把黨的決定運(yùn)用到黃色工會(huì)的群眾中去。
　　（六）在一切斗爭(zhēng)中，我們最大的注意力要吸引失業(yè)的和在業(yè)女工青工和童工到斗爭(zhēng)中去。為了達(dá)到這一點(diǎn)，我們必須為他們提出特殊要求，領(lǐng)導(dǎo)他們?cè)诙窢?zhēng)中實(shí)現(xiàn)這些要求。中央責(zé)成青年團(tuán)，全總黨團(tuán)必須將過(guò)去已經(jīng)提出的要求，在廣大的群眾討論中，吸引下層組織的所貢獻(xiàn)的意見(jiàn)，迅速的充實(shí)和完成。
　　（七）發(fā)動(dòng)失業(yè)斗爭(zhēng)，必須與在業(yè)工人斗爭(zhēng)的密切聯(lián)系。黨與赤色工會(huì)革命反對(duì)派必須加緊去發(fā)動(dòng)在業(yè)工人女工青工的年關(guān)斗爭(zhēng)，領(lǐng)導(dǎo)工人反對(duì)開(kāi)除，關(guān)廠，掉通班，開(kāi)三日班，反對(duì)減少工資，加重工作，要求年關(guān)雙薪，要求社會(huì)保險(xiǎn)等斗爭(zhēng)和罷工，與失業(yè)的斗爭(zhēng)密切的聯(lián)系，吸引廣大的在業(yè)工人與失業(yè)工人一起來(lái)舉行示威。
　?。ò耍┩瓿墒I(yè)日的運(yùn)動(dòng)，真正的動(dòng)員黨，團(tuán)，工會(huì)下層組織的積極性，有決定的作用。首先要在黨的組織中——尤其是工廠支部中來(lái)討論這個(gè)運(yùn)動(dòng)，動(dòng)員每個(gè)黨的單位應(yīng)該集中力量組織一個(gè)以上的失業(yè)工人委員會(huì)，動(dòng)員每個(gè)同志去進(jìn)行失業(yè)運(yùn)動(dòng)，組織失業(yè)工人的斗爭(zhēng)。不僅上層的機(jī)關(guān)要真正的執(zhí)行中央上次的指示，而且在每個(gè)工廠里，工房里，弄堂里都要由支部同志指定專門(mén)進(jìn)行那些地方的工作。（2）在赤色工會(huì)革命反對(duì)派的組織，青年團(tuán)的組織中也要同樣的進(jìn)行，并且更要將黨的綱領(lǐng)使它通俗化。（3）在下層的積極性的基礎(chǔ)上，去深入到廣大的失業(yè)群眾中，召集失業(yè)群眾的各種會(huì)議（群眾會(huì)代表會(huì)等）來(lái)討論這一運(yùn)動(dòng)的綱領(lǐng)，發(fā)展群眾的日常斗爭(zhēng)。（4）匯合各失業(yè)委員會(huì)的斗爭(zhēng)去進(jìn)行地方的斗爭(zhēng)，在各區(qū)進(jìn)行廣大的群眾大會(huì)飛行集會(huì)及分區(qū)示威運(yùn)動(dòng)。要在這些工作的艱苦的進(jìn)行上，去進(jìn)行失業(yè)日的一個(gè)中心的總的示威運(yùn)動(dòng)，提出群眾的要求向上海工部局市政府斗爭(zhēng)。在外省如果有可能也這樣的進(jìn)行。黨與赤色工會(huì)必須認(rèn)識(shí)失業(yè)日不是斗爭(zhēng)的頂點(diǎn)或結(jié)束，是創(chuàng)造失業(yè)工人爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)要求的更偉大的斗爭(zhēng)標(biāo)志。
　?。ň牛┪覀儽仨殘?jiān)定的建立失業(yè)工人的刊物（如《失業(yè)工人》等），在每個(gè)方式的群眾鼓動(dòng)工作加以最大的注意——失業(yè)刊物，傳單，標(biāo)語(yǔ)，口頭煽動(dòng)，喊口號(hào)，工廠會(huì)議。我們每一個(gè)組織，每一個(gè)失業(yè)委員會(huì)，不應(yīng)僅只推廣一般的黨的宣傳，而且必須各自發(fā)展他們單獨(dú)的傳單，以對(duì)付在他們的區(qū)域中關(guān)于失業(yè)的地方的以至最小的特殊問(wèn)題。整個(gè)的城市必須如洪水一般的充滿失業(yè)日的宣傳。
　　在這些宣傳中，我們不僅將要求通俗化，指出工人斗爭(zhēng)的出路，并且要指出在國(guó)民黨白區(qū)失業(yè)工人的狀況和蘇區(qū)工人生活來(lái)相互對(duì)照，蘇聯(lián)沒(méi)有失業(yè)工人，而資本主義國(guó)家卻有五千萬(wàn)以上的失業(yè)工人，在中國(guó)更有幾千萬(wàn)的失業(yè)工人和災(zāi)民，說(shuō)明這是國(guó)民黨帝國(guó)主義統(tǒng)治的結(jié)果，提出反帝的口號(hào)，揭發(fā)李頓報(bào)告書(shū)，反對(duì)瓜分中國(guó)進(jìn)攻蘇聯(lián)，反對(duì)國(guó)民黨耗費(fèi)千百萬(wàn)元去進(jìn)攻真正將工人從失業(yè)死亡中解放出來(lái)的蘇區(qū)，而看著白區(qū)的千百萬(wàn)的失業(yè)工人餓死。使失業(yè)運(yùn)動(dòng)與反帝斗爭(zhēng)，擁護(hù)紅軍蘇維埃，擁護(hù)蘇聯(lián)的斗爭(zhēng)密切的聯(lián)系起來(lái)。
　　這一決議，各級(jí)黨部必須詳細(xì)的討論，根據(jù)各地的具體情形，具體的決定各地的工作計(jì)劃，尤其要使之更通俗化，簡(jiǎn)單化，具體化，召集各種的會(huì)議（如區(qū)書(shū)聯(lián)席會(huì)，區(qū)委會(huì)議，支書(shū)聯(lián)席會(huì)，支部會(huì)議，黨團(tuán)會(huì)議等），保障這一決議真正的深入到支部和群眾中去。
　　中央
　　一九三二年十月十四日
　　根據(jù)中央檔案原油印件刊印
    注釋
　　〔1〕指一九三二年七月三十一日《中央關(guān)于失業(yè)工人運(yùn)動(dòng)的決議》。
　　〔2〕一九三三年二月二十五日出版的《職工運(yùn)動(dòng)材料》登載的這個(gè)決議，此處為“四千萬(wàn)元”。