一、全中國經(jīng)濟(jì)的浩劫，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)空前的破壞，普遍全中國的水旱災(zāi)荒，再加以國民黨地主豪紳，軍閥官僚，商人，高利貸者重重剝削，帝國主義的侵掠與搜括，使全中國大多數(shù)的農(nóng)民，不但失去了他們的耕牛耕具，而且失去了他們所有的財產(chǎn)，以至他們所依靠生存的土地。在目前狀況之下，全中國大多數(shù)的農(nóng)民，都陷進(jìn)了破產(chǎn)失業(yè)，流離失所，與饑餓死亡的地獄中。
　　全中國廣大的農(nóng)民群眾現(xiàn)在已經(jīng)走到了不能照舊生活的狀態(tài)。只有革命的斗爭，才能給他們找到擺脫現(xiàn)狀的出路。同時在蘇維埃區(qū)域內(nèi)數(shù)千萬農(nóng)民群眾在推翻國民黨統(tǒng)治，消滅了地主階級之后，平均分得了土地，取消了一切苛捐雜稅的事實，給與了全中國農(nóng)民群眾以最大的興奮，指示出了他們求得解放的方法與解放的大道。大城市中間廣大的群眾的反帝斗爭，與工人階級的罷工浪潮更給了鄉(xiāng)村農(nóng)民運(yùn)動以有力的推動與堅決性。
　　二、目前的農(nóng)民運(yùn)動，雖是在各省還是不平衡的，但是這一運(yùn)動是泛濫于全中國的。就是號稱富庶的江浙兩省，搶米，分糧，吃大戶等的斗爭，已經(jīng)是非常普遍的現(xiàn)象。參加斗爭的群眾是日益增加。大批的農(nóng)婦與青農(nóng)都積極的參加了斗爭（在江浙兩省許多搶米分糧的斗爭都以婦女青年為主）。一個斗爭中參加的群眾往往達(dá)到數(shù)千以至數(shù)萬（如福建長樂，安徽宿縣靈壁等縣，陜西山〔三〕原富平，河北贊皇容縣⑴，河南孟津正陽信陽，山西夏縣等等）。斗爭表現(xiàn)得特別劇烈與尖銳，而且?guī)в袠O其濃厚的反帝國主義與反國民黨的政治性質(zhì)。如象福建長樂的農(nóng)民幾次同國民黨軍警沖突，解除他們的武裝，一直到占領(lǐng)長樂縣城。每一次廣大的群眾斗爭立刻變?yōu)橥刂骱兰澋膱F(tuán)防與國民黨軍看的直接武裝沖突。千百萬的農(nóng)民群眾加入了反帝斗爭的陣線。在滿洲廣大的農(nóng)民群眾加入了東北義勇軍（尤其是王德林與官〔宮〕長海的部隊中）同日帝國主義進(jìn)行著民族的革命戰(zhàn)爭，反帝斗爭與反國民黨的斗爭開始匯合了起來。反帝國主義與反國民黨的游擊戰(zhàn)爭，到處都在爆發(fā)著（滿洲各地，江蘇盱眙通海，山東青州，安徽宿州⑵靈壁，福建漳浦，陜西三原富平，河北蠡縣高陽等），這些斗爭的發(fā)展正在走向新的蘇維埃區(qū)域與紅軍的創(chuàng)造（如陜甘邊）。
　　斗爭的中心要求顯然是反帝國主義與土地革命，雖是許多斗爭的開始是抗捐抗稅，搶糧分糧與吃大戶。在民族革命戰(zhàn)爭特別發(fā)展的滿洲，廣大的農(nóng)民群眾正在從反帝斗爭走向土地革命。斗爭的組織性是特別加強(qiáng)了。每一斗爭的開始，農(nóng)民就組織了各種各樣的斗爭組織（如河北贊皇的農(nóng)民聯(lián)合會，江蘇各地的麻雀會，陜西的窮人會，齊心會等），比較有組織的進(jìn)行搶糧分糧與抗捐抗稅的斗爭。在斗爭中工人階級的領(lǐng)導(dǎo)作用是加強(qiáng)了。這一方面表示在大批城市失業(yè)工人回到農(nóng)村中領(lǐng)導(dǎo)斗爭，鄉(xiāng)村中雇農(nóng)苦力的積極化，另一方面表現(xiàn)在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的增強(qiáng)，與黨的政治影響與權(quán)威的擴(kuò)大。
　　蓬勃發(fā)展著的中國農(nóng)民運(yùn)動，是中國革命危機(jī)的有機(jī)的一部分，它正在同城市的工人運(yùn)動，士兵斗爭等匯合起來走向新蘇維埃區(qū)域與紅軍的創(chuàng)造。
　　三、農(nóng)民運(yùn)動的普遍的發(fā)展，給了中國地主資產(chǎn)階級的統(tǒng)治以極有力的打擊。在許多地方農(nóng)民運(yùn)動與士兵運(yùn)動的配合，已經(jīng)在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)之下，根本推翻了國民黨的統(tǒng)治，走向新的蘇維埃區(qū)域的創(chuàng)造（如陜甘邊區(qū)，江蘇盱眙等）。不斷的廣大的農(nóng)民的群眾斗爭，不但根本動搖國民黨在鄉(xiāng)村中的統(tǒng)治，減少它從農(nóng)民身上剝削來的收入，而且對于它進(jìn)攻蘇區(qū)與紅軍的四次“圍剿”的后方也是絕大的威脅。在這一形勢之下，國民黨必然要用一切力量來鎮(zhèn)壓與緩和農(nóng)民斗爭。
　　國民黨對于農(nóng)民運(yùn)動的白色恐怖的壓迫現(xiàn)在是特別的加緊了。它經(jīng)常的舉行清鄉(xiāng)，把大批的軍警散布在主要的鄉(xiāng)村中間。它利用調(diào)查戶口，連環(huán)保，良民證等方法，防止共產(chǎn)黨的活動。它用極大力量鼓勵地主富農(nóng)組織聯(lián)莊會，民團(tuán)等反動的武裝，來鎮(zhèn)壓一切農(nóng)民的革命運(yùn)動。轟炸，血洗與屠殺，是國民黨地主豪紳鎮(zhèn)壓農(nóng)民革命運(yùn)動的最平常的手段。
　　在另一方面，國民黨還利用一些改良欺騙的辦法來緩和農(nóng)民的斗爭。它設(shè)立什么賑災(zāi)救濟(jì)委員會，收容所，施粥廠，借米委員會，借糧委員會等來“救濟(jì)”難民災(zāi)民，而同時國民黨的官僚軍閥利用這些名義，進(jìn)行他們對民眾的搜括與剝削。他們利用以工代賑的名義，要民眾給他們建筑公路與碉樓，挖掘戰(zhàn)壕，無代價的無限制的剝削農(nóng)民的勞動。甚至國民黨內(nèi)政部最近又提出“保障佃農(nóng)租田辦法”，談到過去說過無止千萬遍的“二五減租”（見七月二十一日上海晨報），蔣介石在漢口也一再提到改良農(nóng)民生活，免除“匪區(qū)”（即蘇區(qū)）捐稅等的問題。在許多地方他們利用“一致對外”的口號，來阻止土地革命的發(fā)展（這尤其是在滿洲等抗日戰(zhàn)爭發(fā)展的區(qū)域）。
　　四、雖是國民黨盡量利用一切方法欺騙民眾，然而這種欺騙的效果，卻是非常微小。因為國民黨要維持它的統(tǒng)治，要進(jìn)行它對于蘇區(qū)與紅軍的進(jìn)攻，它不但不能減少對于農(nóng)民群眾的剝削，而且只有加緊這種剝削。舊的捐稅聲明取消了，新的更重的捐稅又來了。每一次新的花樣，對于農(nóng)民群眾只是一種新的負(fù)擔(dān)。在這里，地主資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，當(dāng)然不能不借重于在野的一些反革命派別的助力。
　　這些反革命派別（特別明顯的如北京的“獨(dú)立評論”派，第三黨的“新創(chuàng)造”派，“民眾導(dǎo)報”派，以及過去《申報》主筆陳彬和等）欺騙農(nóng)民群眾的方法是更為巧妙的。他們認(rèn)為要消滅“共匪”，必須改善農(nóng)民群眾的生活，必須在政治經(jīng)濟(jì)上想辦法，這些辦法中最主要的是土地問題的解決，甚至他們中有人提出“土地農(nóng)有”或“土地公有”的主張。他們更主張保持“匪區(qū)”內(nèi)土地的現(xiàn)狀，即暫時保持農(nóng)民在蘇維埃政權(quán)下所分得的土地。這些反革命派別為了要“絕匪”，為了要保持地主資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，不能不利用這類武斷宣傳來欺騙農(nóng)民群眾，緩和農(nóng)民群眾的斗爭，爭取農(nóng)民群眾到他們的領(lǐng)導(dǎo)之下。
　　此外，反革命分子更在土匪以及各種各樣農(nóng)民的原始組織中積極活動，團(tuán)結(jié)農(nóng)民群眾在他們的影響之下。他們在這些組織中利用農(nóng)民對于統(tǒng)治階級的某種不滿與切身要求來實現(xiàn)他們在農(nóng)民群眾中的反革命作用。小地主與富農(nóng)的分子，則更常常在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾的斗爭中，出賣斗爭，使斗爭走上和平合法的道路，使斗爭完全失敗。
　　五，在中國農(nóng)民運(yùn)動蓬勃發(fā)展，一切反革命派別用一切方法來鎮(zhèn)壓與緩和這一運(yùn)動的狀況之下，只有中國共產(chǎn)黨表現(xiàn)了它是中國農(nóng)民運(yùn)動的唯一領(lǐng)導(dǎo)者。在以工農(nóng)的武裝推翻了地主資產(chǎn)階級統(tǒng)治，建立了民眾政權(quán)的蘇維埃區(qū)域內(nèi)，幾千萬勞苦的農(nóng)民群眾，已經(jīng)分得了土地，取消了一切軍閥官僚的苛捐雜稅，改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高了土地的生產(chǎn)力。中國蘇維埃政府與紅軍的存在，告訴全中國的民眾，只有中國共產(chǎn)黨所指出的道路，是農(nóng)民群眾求得解放的唯一道路。蘇維埃與紅軍在廣大農(nóng)民群眾中影響是擴(kuò)大了。許多農(nóng)民的斗爭找求著我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，或是已經(jīng)在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)之下。
　　中國共產(chǎn)黨自從四中全會之后，在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民斗爭中雖是已經(jīng)有了偉大的光榮的成績，但這主要的還是在蘇維埃區(qū)域內(nèi)。對于非蘇區(qū)農(nóng)民運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)雖是有著個別的成績，如象江蘇黨領(lǐng)導(dǎo)了盱眙，皖北的一些搶糧分糧抗捐的農(nóng)民斗爭，陜西黨領(lǐng)導(dǎo)了渭北，三原，富平，蒲城等抗捐的分糧的斗爭，河北黨領(lǐng)導(dǎo)了贊皇農(nóng)民包圍縣政府的斗爭，山西黨發(fā)動了夏縣農(nóng)民抗捐的斗爭，福建黨領(lǐng)導(dǎo)了閩南的一些農(nóng)民抗捐稅的斗爭，滿洲黨領(lǐng)導(dǎo)了盤〔磐〕石，韓國農(nóng)民反日反“國民府”的斗爭等等；而且也有些區(qū)域如象在滿洲，江蘇，福建，陜西等處，已經(jīng)開始了游擊戰(zhàn)爭，以至新蘇區(qū)的創(chuàng)造。然而我們必須指出，我們黨是遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落在農(nóng)民運(yùn)動的后面。大多數(shù)的非蘇區(qū)的農(nóng)民斗爭，都是自發(fā)的，沒有得到我們黨的領(lǐng)導(dǎo)。在許多地方，我們黨還站在農(nóng)民斗爭的外面。正因為這些斗爭得不到我們黨的領(lǐng)導(dǎo)，所以給了反革命組織如土匪與紅槍會等以擴(kuò)大影響的機(jī)會，使反革命得以在有些地方以欺騙宣傳來緩和農(nóng)民的斗爭。
　　加強(qiáng)無產(chǎn)階級對于農(nóng)民運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)，對于中國民主資產(chǎn)階級革命的勝利，帶有決定的意義。領(lǐng)導(dǎo)千千萬萬農(nóng)民的日常斗爭，領(lǐng)導(dǎo)他們反對日本帝國主義的民族革命戰(zhàn)爭，大規(guī)模的組織他們，武裝他們，使這些斗爭轉(zhuǎn)變?yōu)榉磳σ幻鞯蹏髁x與地主資產(chǎn)階級的斗爭，使這一廣大的農(nóng)民運(yùn)動與工人運(yùn)動士兵運(yùn)動等匯合起來，成為一個巨大的推翻帝國主義與國民黨統(tǒng)治，建立蘇維埃政權(quán)的潮流，應(yīng)該是無產(chǎn)階級政黨——中國共產(chǎn)黨目前的中心任務(wù)。
　　六、要使千百萬的農(nóng)民群眾環(huán)繞在無產(chǎn)階級與它的先鋒隊的周圍，把他們的斗爭走向反帝國主義的土地革命，引導(dǎo)他們到推翻地主豪紳的統(tǒng)治，建立民眾自己的蘇維埃政權(quán)的道路上，我們的黨首先就應(yīng)該領(lǐng)導(dǎo)他們一切的日常斗爭，從抗捐抗稅一直到分糧搶糧。只有當(dāng)我們使農(nóng)民群眾在實際斗爭中相信我們是他們的日常利益的擁護(hù)者，他們才會走上我們所指示的最后解放的道路。
　　為了執(zhí)行這一任務(wù)，各地黨部必須立刻動員起來到廣大的農(nóng)民群眾中去，領(lǐng)導(dǎo)他們的一切斗爭。我們應(yīng)該依據(jù)農(nóng)民的要求，提出簡單明顯的斗爭綱領(lǐng)，在目前更應(yīng)該提出秋收斗爭與冬荒斗爭的綱領(lǐng)，最廣泛的宣傳這些綱領(lǐng)，來發(fā)動與組織農(nóng)民的斗爭。
　　在抗日戰(zhàn)爭特別開展的區(qū)域（如滿洲熱河），黨的任務(wù)不是在空喊組織真正的紅軍或創(chuàng)造幾個地方的蘇維埃政權(quán)，而是真正的到廣大的農(nóng)民士兵群眾的義勇軍中去，領(lǐng)導(dǎo)與組織他們的反日戰(zhàn)爭，并且領(lǐng)導(dǎo)他們?nèi)]收地主豪紳的財產(chǎn)糧食，共同分配，解除地主豪紳的武裝武裝自己，以武裝的力量推翻地主豪紳的統(tǒng)治，分配他們的土地，建立民眾自己的政權(quán)，以取得戰(zhàn)爭的勝利。只有民族革命與土地革命有機(jī)的聯(lián)系起來時，戰(zhàn)爭才能得到勝利。
　　必須拿我們的斗爭綱領(lǐng)來團(tuán)結(jié)廣大的農(nóng)民群眾，來爭取在反革命派別領(lǐng)導(dǎo)之下的農(nóng)民群眾。對于土匪，紅槍會，黑槍會，大刀會等的下層群眾，必須堅決的執(zhí)行下層統(tǒng)一戰(zhàn)線的策略。應(yīng)該派我們的干部打入這些反動組織中去，根據(jù)一切具體的事實揭破他們的頭腦們的欺騙與對于他們的壓迫與剝削，來爭取他們到我們的領(lǐng)導(dǎo)之下。應(yīng)該絕對反對同土匪頭子，紅槍會領(lǐng)袖等進(jìn)行上層的聯(lián)合，堅決反對在我們黨內(nèi)存在著的土匪路線。
　　必須用最大的力量揭破一切反革命派別對于中國共產(chǎn)黨，蘇維埃與紅軍的造謠欺騙，揭破他們所散布的武斷宣傳，尤其應(yīng)該著重打擊第三黨等“耕者有其田”的土地政綱，指出在帝國主義國民黨統(tǒng)治之下，希望國民黨來實現(xiàn)耕者有其田，實際上不過是欺騙民眾緩和民眾斗爭的把戲，指出在帝國主義國民黨統(tǒng)治之下只有全國經(jīng)濟(jì)恐慌的加深，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)更大的破產(chǎn)，新的水旱災(zāi)荒與千千萬萬民眾的饑餓死亡。
　　對于以農(nóng)民為基本群眾災(zāi)民難民的工作，黨應(yīng)該根據(jù)他們的特殊情形提出他們的要求。黨必須領(lǐng)導(dǎo)他們向商會，賑災(zāi)機(jī)關(guān)，國民黨政府提出緊急救濟(jì)的綱領(lǐng)。要求立刻發(fā)冬衣，發(fā)糧食，發(fā)救濟(jì)費(fèi)，并騰出公共場所給災(zāi)民難民居住。黨更應(yīng)該主張沒收糧食堆棧，日貨分配給災(zāi)民難民，充公賣國賊張學(xué)良蔣介石等一切軍閥官僚的財產(chǎn)來救濟(jì)災(zāi)民難民，把國民黨一切內(nèi)外債基金，海關(guān)的全部收入以及“圍剿”蘇區(qū)與紅軍的全部軍費(fèi)拿來救濟(jì)災(zāi)民難民。黨應(yīng)該在這些口號之下動員災(zāi)民難民群眾進(jìn)行搶糧分糧，吃大戶，占領(lǐng)公共房屋，反對以工代賑的斗爭，使這些斗爭變?yōu)橹苯臃磳Φ蹏髁x國民黨，擁護(hù)蘇區(qū)與紅軍的斗爭。
　　七、但是估計到農(nóng)民群眾的日常斗爭一開始常常是同國民黨民團(tuán)軍警的直接武裝沖突，黨在這些斗爭的領(lǐng)導(dǎo)中必須特別注意農(nóng)民的武裝，在斗爭一開始就應(yīng)該號召農(nóng)民用各種各樣的武器（梭標(biāo)，刀矛等均可）自動武裝起來，必須在斗爭中堅決的解除民團(tuán)軍警的武裝武裝自己，這樣來組織游擊隊，開展游擊戰(zhàn)爭。應(yīng)該堅決反對那些空喊游擊戰(zhàn)爭與武裝暴動，而不領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民日常斗爭的“左”的立三主義者，但是黨應(yīng)該同樣的反對那些把農(nóng)民運(yùn)動限止于日常斗爭，而不在斗爭中開展游擊戰(zhàn)爭的右的機(jī)會主義的傾向。
　　游擊隊是從農(nóng)民群眾的日常斗爭中產(chǎn)生的，它不但不能脫離群眾斗爭，而且只有發(fā)展群眾斗爭，依靠群眾斗爭才能擴(kuò)大與發(fā)展。游擊隊必須有它的明確的代表農(nóng)民利益的反帝的土地革命的斗爭綱領(lǐng)，為了這一綱領(lǐng)的實現(xiàn)而斗爭。游擊隊的成份主要的應(yīng)該是工人，雇農(nóng)與貧農(nóng)，一切成份非常惡劣的游擊隊，必須在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民的斗爭中加以澈底的改造。黨必須以最好的最堅定的干部去領(lǐng)導(dǎo)游擊隊。而且必須用一切方法保障我們黨在游擊隊中的領(lǐng)導(dǎo)。脫離群眾斗爭的游擊隊，沒有斗爭綱領(lǐng)的游擊隊，沒有健全的工農(nóng)成份與我們黨的堅強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)的游擊隊，必然會遭到失敗，或走到土匪的道路上去。江蘇通海與徐海蚌，山東青州，福建閩南的游擊運(yùn)動以及山西紅二十四軍的失敗，完全是這些原因所造成的。
　　黨在游擊戰(zhàn)爭的開展中，應(yīng)該最堅決的執(zhí)行創(chuàng)造新蘇維埃區(qū)域與紅軍的路線。中央給陜甘邊游擊隊的指示信，對于其他區(qū)域也是有效的。
　　在反日運(yùn)動發(fā)展的區(qū)域，尤其是滿洲，熱河，河北等地，黨直接可以用反日的口號來號召農(nóng)民群眾，組織反日的義勇軍與決死隊等，把他們武裝起來，去參加反日的民族革命戰(zhàn)爭。但黨必須使這些義勇軍同時執(zhí)行反對地主豪紳與國民黨軍閥官僚的任務(wù)，使反日的義勇軍同時是土地革命的發(fā)動者與組織者。
　　在農(nóng)民群眾中，黨必須用一切力量宣傳蘇維埃政權(quán)與紅軍。務(wù)必處處把蘇維埃政權(quán)與國民黨政權(quán)對照起來，使農(nóng)民知道蘇維埃政權(quán)為了農(nóng)民做了什么，農(nóng)民如何在蘇維埃政權(quán)下消滅了地主階級，沒收了他們的土地分配給農(nóng)民，并且免除了一切苛捐雜稅等等。必須在每一農(nóng)民群眾的大會上報告蘇維埃政府的工作與行動，號召并組織他們到蘇區(qū)去參觀，援助蘇維埃政府，反對帝國主義國民黨的四次“圍剿”。但一切這些亦必須與農(nóng)民反日反帝以及一切日常斗爭聯(lián)系起來，使每一斗爭變?yōu)閾碜o(hù)蘇維埃政權(quán)的斗爭，并且轉(zhuǎn)變?yōu)闉榱颂K維埃政權(quán)的斗爭。
　　八、要使千百萬農(nóng)民群眾環(huán)繞在無產(chǎn)階級與它的先鋒隊的周圍，我們必須加強(qiáng)農(nóng)民的組織。除了雇農(nóng)苦力組織他們自己的階級工會之外，農(nóng)民的基本組織是農(nóng)民協(xié)會，黨在農(nóng)民協(xié)會中必須組織黨團(tuán)，雇農(nóng)等應(yīng)該組織他們的小組。用一切方法禁止土豪富農(nóng)等加入農(nóng)民協(xié)會，在斗爭中把已有這些分子洗刷出去。除了農(nóng)民協(xié)會之外，黨必須在每一斗爭中組織吸收廣大農(nóng)民群眾的農(nóng)民委員會?！稗r(nóng)民委員會不是什么上層的組織，它應(yīng)當(dāng)在日常的斗爭中與農(nóng)村的基本群眾及農(nóng)村無產(chǎn)階級有密切的聯(lián)系，爭取農(nóng)民群眾最切近的利益，要實際上成為農(nóng)村中最有力的中心，在這個中心上要集中一切農(nóng)民群眾之革命的精力。在這種斗爭，農(nóng)民委員會要引導(dǎo)所有的農(nóng)民群眾加入革命的農(nóng)民協(xié)會而鞏固他們的基礎(chǔ)同時農(nóng)民委員會要成為奪取反動組織中的農(nóng)民的重要工具?！保ㄒ痪哦拍炅粐H決議）
　　農(nóng)民委員會是為了某一斗爭（如搶糧分糧）由全體農(nóng)民（富農(nóng)除外）大會選舉出來的。一切它的工作，應(yīng)該完全采取公開的民主的路線，而且應(yīng)該經(jīng)常向大會報告它的工作，從大會上得到各種指示。在這種委員會下面可以有各種各樣的部門，如交通隊，自衛(wèi)隊，宣傳隊等，盡量吸收廣大的積極分子參加工作。黨應(yīng)該組織它的黨團(tuán)，在中間實現(xiàn)它的領(lǐng)導(dǎo)。在沒有農(nóng)協(xié)的地方，黨應(yīng)該使農(nóng)民委員會轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)常的組織。但不論在農(nóng)民協(xié)會或農(nóng)民委員會中間，黨必須把工作的重心放在貧農(nóng)身上，所以貧農(nóng)團(tuán)在這些組織中是不需要的。
　　農(nóng)民反日會的組織應(yīng)該更普遍的發(fā)展起來。這種反日會除了進(jìn)行反日工作外，必須領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民的日常斗爭，使農(nóng)民的反日斗爭與他們的日常斗爭聯(lián)系起來。這樣反日會才能變?yōu)閺V大農(nóng)民群眾的組織，農(nóng)民才會了解反對帝國主義就是他們自己的事。
　　當(dāng)然黨在鄉(xiāng)村中還可組織各種各樣能夠吸收農(nóng)民群眾的附屬組織，如象游戲班，青年男女識字班等。
　　在災(zāi)民難民中，必須組織災(zāi)民委員會或災(zāi)民自救團(tuán)等，并且保障雇農(nóng)貧農(nóng)在中間的領(lǐng)導(dǎo)，堅決反對地主與富農(nóng)的“災(zāi)民”與“難民”的內(nèi)奸作用。在這種組織下面，必須組織災(zāi)民自衛(wèi)隊，反對軍警的壓迫，保護(hù)群眾的斗爭，并且時刻準(zhǔn)備解除敵人的武裝來武裝自己，來發(fā)動游擊戰(zhàn)爭。
　　九、黨對于農(nóng)民各階層的基本路線是依靠貧農(nóng)，聯(lián)合中農(nóng)，反對富農(nóng)，同時應(yīng)該明顯的指出：在中國鄉(xiāng)村中的主要矛盾依舊是廣大的農(nóng)民群眾（雇農(nóng)貧農(nóng)與中農(nóng)）與地主豪紳。
　　但是黨在鄉(xiāng)村中的基本力量始終是鄉(xiāng)村中的工人群眾（雇農(nóng)，苦力，手工業(yè)工人）。要加強(qiáng)無產(chǎn)階級對于廣大農(nóng)民群眾的領(lǐng)導(dǎo)，黨一刻也不容緩應(yīng)該把鄉(xiāng)村工人組織起來。黨必須領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村工人去做反對雇主，改良他們的生活的斗爭，把他們組織在雇農(nóng)工會，苦力工會，手工業(yè)工人工會中間。對于這一工作，除了個別地方（如河北直南的清豐縣〔3〕）黨有過個別的成績外，在白區(qū)的黨是完全忽視的。各地黨部應(yīng)該明確的了解，這種組織的建立是十分重要的。“因為，第一，農(nóng)業(yè)無產(chǎn)階級是中國工人階級的一部分，是它在農(nóng)村中的先鋒隊伍；第二，中國革命中心問題之一，就是土地問題，中國農(nóng)業(yè)無產(chǎn)階級在土地問題的革命的解決［法］中，必須負(fù)起無產(chǎn)階級在領(lǐng)導(dǎo)反帝的土地革命當(dāng)中的先鋒的絕大的政治任務(wù)；第三，中國農(nóng)業(yè)無產(chǎn)階級是全中國工人階級的絕大多數(shù)”（參看國際雇農(nóng)委員會秘書處《關(guān)于中國雇農(nóng)工會的決議案》）。
　　不發(fā)動鄉(xiāng)村工人的斗爭，領(lǐng)導(dǎo)他們，組織他們，提高他們斗爭的積極性與政治水平，那一切關(guān)于加強(qiáng)無產(chǎn)階級對于農(nóng)民的領(lǐng)導(dǎo)都會變成紙上的空談。各級黨部必須立刻討論國際雇農(nóng)委員會的決議，根據(jù)這一決議，開始鄉(xiāng)村工人中的工作。必須依照各地具體的情形制定雇農(nóng)苦力等的斗爭綱領(lǐng)，并且訓(xùn)練一批專門做這一工作的干部，派到鄉(xiāng)村中去。
　　黨必須大批吸收雇農(nóng)，苦力，手工業(yè)工人中的積極分子入黨，來轉(zhuǎn)變目前鄉(xiāng)村黨部中惡劣的社會成份。
　　十、但是要完成上面這些任務(wù)，我們必須最堅決的反對黨對于目前農(nóng)民運(yùn)動的機(jī)會主義的估計不足，特別嚴(yán)重的，是鄉(xiāng)村黨內(nèi)的富農(nóng)路線。因為這種估計不足，所以許多地方黨部對于各地不斷爆發(fā)的農(nóng)民斗爭，表示了旁觀態(tài)度與機(jī)會主義的消極，而且每一斗爭發(fā)生之后，在斗爭的群眾性與尖銳性上，常常超出于我們同志的預(yù)料，使他們遠(yuǎn)遠(yuǎn)的落在群眾積極性之后，而變?yōu)槿罕姸窢幍奈舶?。黨內(nèi)的富農(nóng)路線，更使農(nóng)民的群眾斗爭走到和平請愿，把斗爭停留在抗捐抗稅或分糧搶糧上面，阻止農(nóng)民的自動武裝與游擊戰(zhàn)爭的發(fā)動，使農(nóng)民斗爭走到失敗。這種富農(nóng)路線的危害，更因為農(nóng)民運(yùn)動的發(fā)展，特別表現(xiàn)得明顯了。
　　小地主與富農(nóng)在我們黨內(nèi)的影響是特別濃厚的，而且我們在鄉(xiāng)村中的黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)內(nèi)，還充滿著這些地主與富農(nóng)的分子，地主與富農(nóng)經(jīng)過這些分子來影響我們黨的政治路線是毫不足怪的。甚至有些地方，地主富農(nóng)為了要保持他們對于農(nóng)民的欺騙使農(nóng)民不致反抗他們，有意加入我們的黨，以領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民斗爭的方法來出賣斗爭。這些機(jī)會主義者以至反革命的地主富農(nóng)的分子，當(dāng)然有時更會采用一些“左”的空談，如象“只要大干不要小干”，“無條件發(fā)展游擊戰(zhàn)爭”等的空談來掩蓋他們的富農(nóng)路線與他們對于領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民日常斗爭的消極怠工。
　　必須最堅決的開展反對“左”右傾機(jī)會主義與富農(nóng)路線的兩條戰(zhàn)線的斗爭，黨才能順利地轉(zhuǎn)變對于農(nóng)民運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)，在這一斗爭中澈底改造各地的黨部，尤其是各省的縣委，鄉(xiāng)村的區(qū)委與支部，洗刷地主富農(nóng)的分子，提拔雇農(nóng)，貧農(nóng)與產(chǎn)業(yè)工人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)的工作。同時要使這一斗爭不是決議上的與口頭上的，而是使我們黨走到農(nóng)民群眾中去的斗爭，那我們必須堅決反對清談的傾向，立刻開始對于農(nóng)民日常斗爭的領(lǐng)導(dǎo)。
　　黨必須經(jīng)常的動員城市的產(chǎn)業(yè)工人同志或工會會員，給他們以短時期的訓(xùn)練后，把他們派到農(nóng)村支部與工會中去工作，加強(qiáng)無產(chǎn)階級對于農(nóng)民群眾的領(lǐng)導(dǎo)。各地黨部必須詳細(xì)的了解各主要農(nóng)民區(qū)域的具體情形，仔細(xì)的研究所有農(nóng)村中的事實，所發(fā)生的一切過程，經(jīng)常的有計劃的討論這些區(qū)域中的工作，給當(dāng)?shù)氐狞h部以各種具體的指示與幫助，外縣巡視員的經(jīng)常出發(fā)，是完全必要的。此外，還應(yīng)該盡量的利用同農(nóng)民群眾有密切關(guān)系的鐵路，礦山，內(nèi)河的工人去進(jìn)行工作。
　　中央
　　一九三二年九月十五日
　　根據(jù)中央檔案原油印件刊印
    注釋
　　〔1〕容縣，疑為容城縣。
　　〔2〕宿州，一九一二年改稱宿縣。
　　〔3〕清豐縣，今屬河南省。