中央分局和省委：
　　四中全會(huì)后湘鄂西黨的組織狀況和對于組織任務(wù)的執(zhí)行，中央雖然還沒有接到你們比較完備具體的文件，但根據(jù)與你們派來幾個(gè)同志的談話中和你們其他一般文件中所零碎敘述的材料中所看得出來的，中央認(rèn)為有寫這封信給你們的必要，希望能引起你們嚴(yán)重的注意與熱烈的討論，采取有力的辦法來完成湘鄂西黨的組織上及全部組織工作最嚴(yán)重的轉(zhuǎn)變。
　?。ㄒ唬┲醒胝J(rèn)為國際和四中全會(huì)的確給予湘鄂西黨全部工作轉(zhuǎn)變有力的基礎(chǔ)，中央分局在這個(gè)基礎(chǔ)上所領(lǐng)導(dǎo)的組織上的轉(zhuǎn)變己經(jīng)獲得相當(dāng)?shù)某煽?，這主要的表現(xiàn)在：
　?。?）相當(dāng)?shù)撵柟毯透脑炝烁鞯攸h部的組織，提高了各級黨的積極性和黨內(nèi)紀(jì)律，改善了黨的領(lǐng)導(dǎo)成份，改善了與下級黨部的聯(lián)系，減少了黨及各種機(jī)關(guān)中官僚腐化的現(xiàn)象。
　?。?）克服了立三路線及其執(zhí)行者中夏同志的逃跑主義，在異常困難的條件下鞏固與發(fā)展了蘇區(qū)與紅軍，興奮了廣大群眾的革命熱情，與堅(jiān)決為鞏固和發(fā)展蘇區(qū)而斗爭的積極性。
　?。?）恢復(fù)與重新建立了群眾組織和他的工作，如被立三路線所取消的工會(huì)，青年團(tuán)組織已恢復(fù)了，在立三路線時(shí)代所根本忽視的貧農(nóng)團(tuán)，已建立起了，這樣，使黨與群眾的聯(lián)系更密切了，使黨動(dòng)員群眾的力量更增強(qiáng)了（如各種紀(jì)念節(jié)，運(yùn)動(dòng)周中）。
　?。?）加強(qiáng)了黨內(nèi)黨外的宣傳教育工作（如建立黨報(bào)，讀報(bào)小組……）消滅了立三路線時(shí)代所造成的黨內(nèi)黨外“人人自?！钡目植垃F(xiàn)象，使黨在群眾中的信仰增高了一些，在群眾中不再發(fā)現(xiàn)過去那種所謂“共產(chǎn)黨比國民黨稍好一點(diǎn)”的觀念。
　?。?）在反富農(nóng)路線的斗爭中與肅反工作中，初步的改善了黨的基礎(chǔ)，（據(jù)說現(xiàn)在湘鄂西黨員的成份貧雇農(nóng)占百分之七十以上，但真正工人與雇農(nóng)的成份占多少？還不知道），洗刷了一些階級異己分子出黨，從各種機(jī)關(guān)中驅(qū)逐了一些反革命的派別，開始了提拔與訓(xùn)練干部的企圖。
　?。?）注意了發(fā)展組織的工作，能夠利用各種緊急事件紀(jì)念運(yùn)動(dòng)等舉行征收黨員的運(yùn)動(dòng)，號召加入紅軍的運(yùn)動(dòng)，并且獲得一些成績。
　?。?）領(lǐng)導(dǎo)方式與工作方法相當(dāng)?shù)母淖兞诉^去那種形式主義的官僚主義的通告式的空文，而代以比較切實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)（建立巡視制度等）。
　?。?）開始了白區(qū)工作的建立（如建立與加強(qiáng)宜昌洞庭等處工作），注意了黨的隊(duì)伍隨著環(huán)境而改編的準(zhǔn)備工作（如有些蘇區(qū)做了些準(zhǔn)備在嚴(yán)重條件下轉(zhuǎn)入秘密狀態(tài)的工作）。
　?。?）一般的發(fā)展了黨內(nèi)兩條戰(zhàn)線的斗爭，發(fā)展了自下而上的自我批評，執(zhí)行了紅軍中集中的軍事紀(jì)律以及注意了黨員要做群眾模范者的教育。
　?。ǘ┺D(zhuǎn)變中的這些成績與進(jìn)步，當(dāng)然不能過份的估計(jì)，這只是初步的開始，還是非常的不充分，還極端不能令人滿意，在這些初步的成績中還包括許多弱點(diǎn)，在整個(gè)組織任務(wù)的執(zhí)行上，還表現(xiàn)不少的缺點(diǎn)與錯(cuò)誤。最主要的是：沒有把湘鄂西黨前面許多嚴(yán)重的組織任務(wù)放在全部工作的首要地位，沒有建立真正的集體領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)黨的積極干部，在兩條戰(zhàn)線的斗爭中來從組織上進(jìn)行最嚴(yán)重的轉(zhuǎn)變。許多組織任務(wù)的提出，常常只是原則性的空談，而沒有深刻的了解他的真實(shí)內(nèi)容，沒有估計(jì)各地具體環(huán)境與根據(jù)個(gè)別具體經(jīng)驗(yàn)探討出最明確最實(shí)際的辦法來給各級黨部以指示，沒有利用蘇區(qū)公開的環(huán)境組織大規(guī)模各種群眾的運(yùn)動(dòng)，不會(huì)艱苦的教育各級黨部真正能自動(dòng)地獨(dú)立地進(jìn)行工作，采取強(qiáng)有力的方針來保證黨的一切決定不要停留在白紙上而是在實(shí)際中澈底的真實(shí)的執(zhí)行，隨時(shí)檢閱執(zhí)行的程度，吸取工作的過程中的一切經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。
　　這些錯(cuò)誤與缺點(diǎn)，主要表現(xiàn)在：
　?。?）嚴(yán)格的說，湘鄂西黨還沒有真正布爾什維克式的集體領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)時(shí)期中，中央分局與省委工作混淆不好，因省委的薄弱而實(shí)際上代替了省委的工作。省委組織不健全，省委委員甚至常委又多是變成了巡視員或者身兼數(shù)要職而放棄了省委本身工作，如一個(gè)省委常委兼宣傳部長又兼政府主席再兼軍委主席團(tuán)之一，這樣，省委在事實(shí)上不成其為一個(gè)名符其實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，更談不到省委各部工作健全的建立。
　?。?）各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中的領(lǐng)導(dǎo)方式與工作方法，還保留許多舊的官僚主義的殘余，沒有澈底采用新的方式與方法，沒有實(shí)行科學(xué)的分工與個(gè)別負(fù)責(zé)制，不會(huì)有工作計(jì)劃工作日程的進(jìn)行工作，常表現(xiàn)事務(wù)主義的手工業(yè)式的現(xiàn)象，沒有設(shè)法加緊工作的速率，沒有經(jīng)常定期的檢閱工作，不會(huì)運(yùn)用革命競賽與突擊隊(duì)及各種組織動(dòng)員的方法來興奮推動(dòng)工作，對下級不是指導(dǎo)與幫助工作，而是代替與包辦工作。
　　（3）黨與群眾組織還沒有建立正確的關(guān)系，黨與群眾組織及其工作沒有明確的劃分，混淆不分與包辦主義的現(xiàn)象依然存在，沒有建立健全的黨團(tuán)組織和工作，經(jīng)過黨團(tuán)去領(lǐng)導(dǎo)與幫助工作，黨對群眾組織很少經(jīng)常的指導(dǎo)與幫助，隨便調(diào)動(dòng)他們的干部去做別的工作，妨害群眾組織獨(dú)立性。
　?。?）黨內(nèi)兩條戰(zhàn)線的斗爭還沒有深入到下級黨部與支部中去，許多重要問題的討論常常停留在上級機(jī)關(guān)中，沒有把斗爭政治內(nèi)容與實(shí)質(zhì)作深刻解釋與教育工作，對于同志中的錯(cuò)誤，沒有公開的自我批評，利用每一事實(shí)廣泛的教育群眾，而常常是秘密的采取個(gè)人談話方式來解決問題，所以反傾向的斗爭有時(shí)被同志們誤解為對人的問題，（如有些同志曾認(rèn)為反對中夏等同志是個(gè)人的問題）而模糊了斗爭的政治性與原則性。
　?。?）沒有擴(kuò)大與鞏固黨的積極干部，從組織上去鞏固黨的全部工作，對于提拔新的干部還非常不勇敢，就是提拔了一些干部，也多是形式上的，沒有必須程度的教育工作使他真正能執(zhí)行正確的階級路線與獨(dú)立性的工作，沒有“面向下層”從支部中，在日常斗爭與工作中去發(fā)現(xiàn)新的干部。有些地方，干部的提拔不是根據(jù)于階級的覺悟性與政治上組織上的堅(jiān)定性而簡單的以“有辦法”和“才能”為標(biāo)準(zhǔn)，甚至個(gè)人感情及地方主義的關(guān)系，沒有利〈用〉公開黨的便利經(jīng)常的大規(guī)模的舉辦各種人才的訓(xùn)練班與黨校，以自己的力量來解決干部的困難。特別不會(huì)在兩條戰(zhàn)線的斗爭中，抓住一切事件如各種群眾的行動(dòng)及三軍回根據(jù)地等機(jī)會(huì)很好的團(tuán)結(jié)所有積極的干部在黨的路線的周圍，使一切機(jī)會(huì)主義者派別分子孤立起來，有力的給那些反中央分局正確領(lǐng)導(dǎo)的活動(dòng)與企圖以嚴(yán)重的打擊！不使一個(gè)好的干部受到機(jī)會(huì)主義的影響，來與黨對立和進(jìn)行反中央分局的斗爭。
　?。?）還沒有在黨內(nèi)進(jìn)行最嚴(yán)重的教育工作，采取有力的辦法來提高黨員政治水平，個(gè)別談話，討論會(huì)，讀報(bào)小組，識(shí)字班等方法沒有普遍的不斷的去進(jìn)行，使每個(gè)黨員都能懂得現(xiàn)時(shí)黨的政治路線和行動(dòng)綱領(lǐng)及黨內(nèi)許多最基本問題。黨內(nèi)生活與支部生活異常缺乏。
　?。?）對于黨的刊物的擴(kuò)充，加強(qiáng)黨報(bào)的政治領(lǐng)導(dǎo)，使黨報(bào)成為黨的組織者的作用，這個(gè)工作你們簡直沒有注意?，F(xiàn)有刊物的內(nèi)容如何，中央現(xiàn)在還沒有根據(jù)來批評，從你們黨報(bào)發(fā)行的份數(shù)（據(jù)說是四○○――六○○份）中，已可看到他在一萬二千多黨員中的作用是何等微弱，更無從估計(jì)他在廣大群眾中的影響了，任何借口，都不能掩飾這種嚴(yán)重的錯(cuò)誤。
　?。?）鞏固與改造各級黨部的工作，雖然黨員基礎(chǔ)上與領(lǐng)導(dǎo)成份上有了相當(dāng)改變，但還沒有使他的全部工作轉(zhuǎn)變，沒有充分發(fā)展下層創(chuàng)造性與積極性。沒有從支部工作的基礎(chǔ)上從領(lǐng)導(dǎo)群眾組織與領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭的基礎(chǔ)上去改變黨的全部工作，使各級黨部成為名符其實(shí)的指導(dǎo)機(jī)關(guān)。
　?。?）黨的組織的發(fā)展還落在客觀形勢的后面，沒有注意經(jīng)常個(gè)別的征收黨員，征收黨員運(yùn)動(dòng)中還有許多缺點(diǎn)，沒有討論更具體的辦法，沒有注意吸收工會(huì)等群眾組織的會(huì)員，沒有把征收工作在成份上在數(shù)量上所得的結(jié)果看成一種戰(zhàn)斗任務(wù)，中心支部與模范支部的建立，還很少成績。黨的無產(chǎn)階級的基礎(chǔ)的薄弱，依然是湘鄂西黨嚴(yán)重的弱點(diǎn)。
　?。?0）巡視制度還沒有正確的普遍的建立起來，或者黨部的委員離開黨部變成巡視員而妨害了集體領(lǐng)導(dǎo)與經(jīng)常工作，或者是一批官僚式的走馬看花的巡視員，不能給下級黨部以任何幫助，或只執(zhí)行了交通的任務(wù)，事實(shí)上巡視員造成了上級與下級之間的中間組織，使下級黨部與上級黨部更加隔離起來。
　?。?1）黨在紅軍中沒有足夠的黨員作紅軍中的骨干，很少政治工作，特別是在新回來的三軍中，沒有充分注意蘇維埃建設(shè)的工作。在蘇維埃中很久沒有最重要的部門――勞工委員會(huì)，或者設(shè)一些毫無工作的空機(jī)關(guān)，下級蘇維埃更多是不做事的“打路條”的機(jī)關(guān)，工會(huì)工作仍不健全，貧農(nóng)團(tuán)的組織還未普遍的健全的建立，有些貧農(nóng)團(tuán)代替了蘇維埃的工作，或者讓中農(nóng)甚至富農(nóng)都放在貧農(nóng)團(tuán)里面，忽視青年婦女工作，對團(tuán)的取消觀念仍未肅清，反帝同盟與互濟(jì)會(huì)的組織完全沒有去建立起來，對白區(qū)中心城市與蘇區(qū)周圍主要農(nóng)村中工作不了解，工作很少成績，白軍中的工作，沒有計(jì)劃的建立，對災(zāi)民的組織，沒有成績，甚至與他們失卻聯(lián)系，不正確的應(yīng)用所謂“反水群眾”的名詞，來掩飾自己對白區(qū)工作的消極，加深了“赤白區(qū)域群眾對立”的現(xiàn)象。
　?。?2）在所謂更進(jìn)一步的反富農(nóng)斗爭的口號下，有些地方不正確的采用了消滅富農(nóng)的手段，實(shí)際上妨害了與中農(nóng)鞏固的聯(lián)盟，同時(shí)在這一斗爭中還沒有進(jìn)行有系統(tǒng)的肅反工作，政治保衛(wèi)處形同虛設(shè)，沒有建立他的獨(dú)立工作系統(tǒng)，在蘇區(qū)內(nèi)還隱藏不少的反革命派別――國民黨，改組派，北極會(huì)，硬肚會(huì)等，還未開始有系統(tǒng)的大的破壞，他們正在積極的進(jìn)行反革命的工作。
　　（13）黨的組織的實(shí)際工作中沒有很好的有系統(tǒng)的去研究工農(nóng)革命斗爭的經(jīng)驗(yàn)，把每一運(yùn)動(dòng)，作戰(zhàn)，游擊及行動(dòng)等作為分析的對象迅速的將這種研究的總結(jié)來給各級黨部以指示。
　　（三）中央認(rèn)為這些缺點(diǎn)與錯(cuò)誤是非常嚴(yán)重的，需要嚴(yán)格的自我批評來揭發(fā)，中央贊許同志們用真正自我批評的精神來了解與指摘這些缺點(diǎn)與錯(cuò)誤并采取有力的方法來糾正，但同時(shí)要估計(jì)到湘鄂西黨困難的環(huán)境與工作條件，如黨在立三路線創(chuàng)傷以后，中夏同志領(lǐng)導(dǎo)三軍脫離蘇區(qū)的逃跑，敵人嚴(yán)重的“圍剿”，空前的水災(zāi)，糧食的恐慌與黨的無產(chǎn)階級基礎(chǔ)的薄弱，省委及各級黨部的不健全，干部的恐慌與不會(huì)布爾什維克的工作，以及黨內(nèi)機(jī)會(huì)主義者派別分子與反革命的活動(dòng)等都是不可忽視的困難。因此我們決不能以這些缺點(diǎn)與錯(cuò)誤來掩蓋轉(zhuǎn)變中的成績與進(jìn)步，要堅(jiān)決的反對那些右傾失敗的情緒，不估計(jì)到具體環(huán)境與工作條件的困難，根本看不到轉(zhuǎn)變中的成績與進(jìn)步，找不到工作的前途，將一切罪惡解釋為個(gè)人的與領(lǐng)導(dǎo)的不好，甚至懷疑中央分局所執(zhí)行的國際路線的正確，進(jìn)行反中央分局正確領(lǐng)導(dǎo)的斗爭。
　　估計(jì)到這種情形，湘鄂西黨目前的中心組織任務(wù)是要使整個(gè)黨的組織系統(tǒng)適合于向前開展的革命斗爭的需要，健全的建立黨的集體領(lǐng)導(dǎo)，鞏固和教育各級黨部的工作，團(tuán)結(jié)，鞏固，擴(kuò)大黨的積極干部，保證對政府，紅軍，群眾組織的真正領(lǐng)導(dǎo)（不是包辦與代替他的工作），整個(gè)組織動(dòng)員去進(jìn)行改造與擴(kuò)大紅軍，保障紅軍給養(yǎng)，分配土地，反帝，修堤，春耕，肅反等運(yùn)動(dòng)和鞏固洪湖蘇區(qū)，發(fā)展蘇區(qū)，創(chuàng)造襄河北岸新根據(jù)地的斗爭。在兩條戰(zhàn)線上反對目前主要危險(xiǎn)――右傾，和“左”的［機(jī)的］機(jī)會(huì)主義，反對悲觀主義，失敗情緒，反對空談“路線”和個(gè)人的無原則的爭論，而放棄或妨礙目前迫切任務(wù)的執(zhí)行，客觀上幫助敵人的行為，反對機(jī)會(huì)主義者派別分子利用目前的困難和黨的工作中的錯(cuò)誤與缺點(diǎn)，進(jìn)行反黨的任何最小的企圖，最高限度地發(fā)展自我批評，使自我批評成為為中央正確路線而斗爭的工具，這樣來考驗(yàn)，興奮推動(dòng)黨的組織的各種部門的工作。
　　下面的這些組織任務(wù)，應(yīng)放在湘鄂西黨全部工作最主要的地位，迫切的需要你們采取有力的方法去實(shí)現(xiàn)他。
　?。?）為著適合于目前革命戰(zhàn)爭向前開展的需要，更萬分迫切的要求黨的整個(gè)組織建立布爾什維克式的集體指導(dǎo)。首先要求中央分局有這樣的集體指導(dǎo)，中央分局的組織是中央在四中全會(huì)后加強(qiáng)對蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的一種方式?，F(xiàn)在許多光榮的勝利，已經(jīng)證明這種領(lǐng)導(dǎo)方式的偉大成功。同樣在湘鄂西亦已表現(xiàn)他顯著的成績。中央分局是中央的代表機(jī)關(guān)，他代表中央直接指導(dǎo)蘇區(qū)工作，他在蘇區(qū)有最高的權(quán)力，他應(yīng)當(dāng)有經(jīng)常集體的會(huì)議與工作，他的一切決定經(jīng)過當(dāng)?shù)刈罡唿h部――省委去執(zhí)行，他是指導(dǎo)當(dāng)?shù)攸h部的工作，不是代替當(dāng)?shù)攸h部的工作，在不妨害分局集體指導(dǎo)的條件下，分局的個(gè)別委員可以兼任當(dāng)?shù)攸h，政府，紅軍中的工作。中央認(rèn)為在目前條件下只有中央分局才能保證湘鄂西黨真正去執(zhí)行國際和中央的路線，他無條件是應(yīng)當(dāng)而且必須存在，懷疑中央分局的路線與組織的正確性，甚至提議取消中央分局是極端嚴(yán)重的錯(cuò)誤，省委與各級黨部應(yīng)當(dāng)與這種錯(cuò)誤作嚴(yán)格的斗爭。應(yīng)當(dāng)發(fā)展自下而上的自我批評，來揭發(fā)過去中央分局的某些個(gè)別錯(cuò)誤與缺點(diǎn)，并在他的正確領(lǐng)導(dǎo)之下親密的互相幫助的進(jìn)行工作。
　?。?）省委的組織必須健全起來，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決的勇敢的提拔下級黨部中能夠執(zhí)行正確的階級路線的工農(nóng)干部到省委來，省委委員必須擴(kuò)充，省委要有健全的常委能夠經(jīng)常的工作，要有科學(xué)的集體分工，建立各部各委的工作，盡量吸收新的積極分子參加各部各委的工作，要有固定的經(jīng)常的巡視員，省委常委不能隨便的離開省委工作去作巡視員，要改善與下級黨部的關(guān)系，教育下級黨部的工作，要能迅速的反映群眾的意識(shí)，隨時(shí)給下級黨部以正確的指示，并設(shè)法保證這些指示的真實(shí)執(zhí)行。只有這樣政治上組織上健全的省委，才能在中央分局正確領(lǐng)導(dǎo)之下保證湘鄂西黨的組織全部工作的澈底轉(zhuǎn)變。最近代表大會(huì)所選舉的省委委員名單履歷，須即報(bào)告中央審查批準(zhǔn)。
　?。?）為要適合著領(lǐng)導(dǎo)工人，雇農(nóng)，貧農(nóng)各種群眾的任務(wù)，必須加緊從支部工作的基礎(chǔ)上來改造地方黨部，不只是形式上個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)成份的變更，而是要從全部工作與工作方式上去改造，地方黨部首先要能組織中心企業(yè)與農(nóng)村的支部，要使主要的中心支部能夠獨(dú)立活動(dòng)，有自動(dòng)性的進(jìn)行工作。整個(gè)黨應(yīng)該把支部工作放在黨的全部組織工作最主要的地位，使每個(gè)支部成為黨在企業(yè)中農(nóng)村中的主要柱石作用，運(yùn)用各種群眾組織的形式，工會(huì)，貧農(nóng)團(tuán)等團(tuán)結(jié)廣大群眾于支部的周圍，使他成為主要組織上的動(dòng)力機(jī)作用。省委應(yīng)該給下級黨部以具體指示，責(zé)成地方黨部在一定時(shí)期內(nèi)完成幾個(gè)這樣的中心支部。要把這一工作執(zhí)行的程度為檢閱地方黨部工作成績的尺度。
　　省委應(yīng)該根據(jù)具體情形去改編特委，縣委的組織，加強(qiáng)特委，縣委的領(lǐng)導(dǎo)，運(yùn)用中心縣委指導(dǎo)附近較弱的縣委的方式來減少省委下面許多復(fù)雜的單位，應(yīng)當(dāng)建立南華安中心縣委指導(dǎo)附近岳臨石首洞庭等處工作，洞庭直屬支部交給南華安中心縣委去領(lǐng)導(dǎo)，湘鄂邊特委，要派得力干部去改編，現(xiàn)在那里實(shí)際上沒有真正共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)城，云夢，孝感等處，暫時(shí)可以由一個(gè)較強(qiáng)的中心縣委去領(lǐng)導(dǎo)，如必要時(shí)亦可以成立鄂中特委。房縣應(yīng)當(dāng)去建立健全的縣委。
　　區(qū)委的工作，應(yīng)該盡量吸引支部中在業(yè)的積極分子參加，較大的區(qū)域，可以運(yùn)用較強(qiáng)的中心支部去幫助與領(lǐng)導(dǎo)附近較弱支部的工作，必要時(shí)可以調(diào)動(dòng)支部中的有能力的分子去充當(dāng)巡視員，經(jīng)常舉行各種會(huì)議（積極分子會(huì)議，支書聯(lián)席會(huì)議，組織會(huì)議，宣傳會(huì)議）來教育支部工作，一般的不需要那種官僚式的巡視員。
　?。?）黨的領(lǐng)導(dǎo)方式與工作方法必須肅清舊的官僚主義的殘余，澈底的采用新的方法，一切指示與決定要具體明確實(shí)際化，不僅提出原則而且盡可能規(guī)定具體辦法，并采取有力的辦法保證他的實(shí)行，堅(jiān)決的反對過去那種一紙空文了事的通告式公文式的“領(lǐng)導(dǎo)”，運(yùn)用科學(xué)的集體分工，實(shí)行個(gè)別負(fù)責(zé)制，消滅工作中的疏忽，敷衍，不認(rèn)真的現(xiàn)象，要有計(jì)劃的有日程的去進(jìn)行工作，反對手工業(yè)式的方式。為著加緊工作的速率，要廣泛的切實(shí)的提倡在各種運(yùn)動(dòng)，各種部門中采用革命競賽，突擊隊(duì)，輕騎隊(duì)及各種組織動(dòng)員的方法來推動(dòng)工作。要有經(jīng)常的定期的檢閱工作，檢閱下級黨部對上級黨部指示的執(zhí)行程度和黨的各部門的，群眾組織中的黨團(tuán)的工作，在檢閱工作要特別擴(kuò)展自下而上的自我批評，發(fā)動(dòng)下層的建議，使檢閱工作成為推動(dòng)工作之一種方式。
　?。?）黨的各級組織與政府，群眾組織等應(yīng)當(dāng)明確的劃分，建立黨與群眾組織的正確關(guān)系，消滅黨與群眾組織混淆不分或者黨包辦或代替政府與群眾組織的現(xiàn)象。黨的任務(wù)是要組織與健全群眾團(tuán)體中的黨團(tuán)，黨團(tuán)的領(lǐng)袖一定要慎重的選擇有威信的能執(zhí)行正確的階級路線的同志去充當(dāng)，肅清一切官僚主義者以及階級異己分子。黨經(jīng)過黨團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)去幫助與指導(dǎo)群眾組織的工作。這是經(jīng)常的慣例，你們應(yīng)該立即幫助群眾組織建立工作，充實(shí)他的工作內(nèi)容，保障群眾組織獨(dú)立性，不再準(zhǔn)許輕意的調(diào)動(dòng)他的干部做旁的工作，同時(shí)要預(yù)防黨團(tuán)不執(zhí)行黨的指示的任何企圖。
　?。?）你們對于干部問題的忽視是再也不能容許了，首先要堅(jiān)決的反對專門倚賴中央，害怕提拔新干部，不依靠自己力量采取積極辦法去解決干部問題的錯(cuò)誤觀念。你們必須立即根據(jù)中央關(guān)于干部問題的決議，討論出更具體的辦法指示各級黨部去執(zhí)行。應(yīng)該在工作中斗爭中團(tuán)結(jié)所有黨的積極干部在中央分局及各級黨部的周圍，不讓一個(gè)好的積極干部被機(jī)會(huì)主義者派別分子利用來作反黨的斗爭。應(yīng)該大膽地提拔下級新的積極分子――尤其是工人，雇農(nóng)到領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中來，提拔干部首先要根據(jù)政治上組織上的堅(jiān)定，反對單純的以“有辦法”和“才能”為標(biāo)準(zhǔn)，反對個(gè)人朋友關(guān)系的提拔，加緊教育工作，特別是對支部的教育，使支部成為黨的干部的泉源，認(rèn)清只有支部才是干部的正確來源，將“面向上級”改變?yōu)椤懊嫦蛳聦印钡目谔?，?shí)現(xiàn)到實(shí)際中去。應(yīng)用各種訓(xùn)練教育的方法，如訓(xùn)練班，討論會(huì)，列寧讀書班，個(gè)別教育等去加緊訓(xùn)練干部。中央責(zé)成你們在二個(gè)月內(nèi)由中央分局直接舉辦比較長時(shí)（三月至半年）比較大規(guī)模的（四十至六十個(gè)學(xué)生）的黨校，責(zé)成省委及地方黨部逐漸舉辦各種各式的訓(xùn)練班，如工會(huì)工作的，農(nóng)運(yùn)的，軍事的，蘇維埃的，白軍兵士運(yùn)動(dòng)的，婦女的，黨務(wù)政治的……等短期訓(xùn)練班，在半年后不但要達(dá)到“干部自給”，而且要能準(zhǔn)備一部分干部供給中央調(diào)到其他區(qū)域去發(fā)展工作。你們應(yīng)該克服一切困難去達(dá)到這個(gè)目的。
　?。?）巡視制度從中央分局到區(qū)委應(yīng)該普遍的建立起來，要選擇政治上組織上健強(qiáng)的同志做專門的巡視員，黨的各級常委不要兼做巡視員（當(dāng)然不是說個(gè)別的委員在不妨害委員會(huì)本身工作的條件下不能充當(dāng)巡視員）。巡視員不是“交通”，不是上級與下級之間的“中間組織”，他的工作不是官僚式的走馬看花了事，他的任務(wù)是加強(qiáng)上級黨對于下級的活的指導(dǎo)，正確地傳達(dá)黨的一切決議和指示，保證他的切實(shí)執(zhí)行，幫助和檢閱下級黨部與群眾組織，政府等的工作，及時(shí)的糾正工作中的缺點(diǎn)與錯(cuò)誤，他不只是聽報(bào)告看文件，而是要親自到下級黨部與支部中去，要廣泛發(fā)展群眾的積極性與創(chuàng)造性，巡視過程中及巡視后應(yīng)向派出他的黨部作詳細(xì)的報(bào)告，提出具體意見，黨的委員會(huì)必須迅速的討論他的報(bào)告給下級以指示。只有這樣的巡視制度才有意義。你們過去對于這方面的錯(cuò)誤，必須立即糾正，你們應(yīng)當(dāng)立即根據(jù)過去中央巡視條件〔例〕與具體環(huán)境及經(jīng)驗(yàn)，將巡視員的職權(quán)，任務(wù)，工作方式與方法，重新更具體的規(guī)定出來，并制定各種檢查工作大綱（如地方黨部工作檢查大綱，支部工作檢查大綱）作巡視員檢查工作的根據(jù)。
　　（8）湘鄂西黨的組織的薄弱依然成為嚴(yán)重現(xiàn)象。黨應(yīng)當(dāng)大開其門把征收黨員的運(yùn)動(dòng)做到最高限度，當(dāng)然不是要讓一切志愿者都吸收進(jìn)來，應(yīng)該保持無產(chǎn)階級戰(zhàn)斗黨的特性，注意黨員質(zhì)量上的改造，特別要防止富農(nóng)及一切反革命的派別分子混入黨的隊(duì)伍來，要利用每一群眾的斗爭行動(dòng)，紀(jì)念運(yùn)動(dòng)等大規(guī)模的征收黨員，吸引斗爭中表現(xiàn)出來的新的革命分子入黨，造成工人，雇農(nóng)，貧農(nóng)的先進(jìn)分子成為新黨員的潮流，加緊個(gè)別征收黨員的工作，把征收工作當(dāng)著目前經(jīng)常的中心任務(wù)之一。怎樣做征收工作？甚么是我們的對象？怎樣與新的革命分子發(fā)生聯(lián)系？怎樣對他們作宣傳鼓動(dòng)工作（散宣傳品，黨報(bào)，召集會(huì)議，個(gè)別談話等方法）？甚么是征收的標(biāo)準(zhǔn)與條件？怎樣舉行入黨式┄┄必須規(guī)定具體的指示。在征收工作中同時(shí)要注意吸收青年團(tuán)團(tuán)員，工會(huì)會(huì)員等去發(fā)展群眾組織。要把征收黨員在成份上數(shù)量上所得到的結(jié)果看成一種戰(zhàn)斗的任務(wù)，按時(shí)的定期去檢閱下級黨部執(zhí)行的程度，把征收新黨員，建立新支部，鞏固已有組織的成績，作為地方黨部工作成績的標(biāo)準(zhǔn)。中央責(zé)成你們在“五一”時(shí)，舉行征收工作的檢閱，將檢閱結(jié)果報(bào)告中央。
　　（9）應(yīng)該在黨內(nèi)進(jìn)行最嚴(yán)重的教育工作，加緊去建設(shè)和改善黨的生活和支部生活，有系統(tǒng)的去建立各種小組，學(xué)習(xí)會(huì)議，讀報(bào)組，識(shí)字班等廣泛地進(jìn)行教育工作，特別要加緊對新黨員的教育，吸引他們工作，實(shí)際的規(guī)定一個(gè)舊黨員應(yīng)該幫助幾個(gè)新同志的學(xué)習(xí)，一個(gè)識(shí)字的黨員應(yīng)該幫助幾個(gè)不識(shí)字的黨員會(huì)識(shí)字。黨的實(shí)際工作上，刊物上要最大的注意去研究工農(nóng)革命斗爭的經(jīng)驗(yàn)，每一戰(zhàn)爭，游擊，示威及行動(dòng)等，應(yīng)該成為黨的組織和每個(gè)同志的對象，討論出具體的教訓(xùn)，來教育全黨，要使每個(gè)黨員都懂得現(xiàn)時(shí)黨的政治路線和行動(dòng)綱領(lǐng)以及許多最基本的常識(shí)，要特別注意去解釋黨的紀(jì)律以及黨員應(yīng)作群眾的模范，消滅黨員“特殊地位”與官僚腐化等不容許的現(xiàn)象。
　　（10）黨及各種群眾組織的刊物必須盡量的擴(kuò)充，改善他的內(nèi)容，加強(qiáng)黨報(bào)的領(lǐng)導(dǎo)，使黨報(bào)成為黨的組織者的作用。黨報(bào)的文章要帶有指示文件的性質(zhì)，要具體，明確，通俗，給下級黨部以實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)和建議，黨報(bào)上要揭發(fā)一切不正確傾向與工作中的缺點(diǎn)，要使黨報(bào)成為推動(dòng)，興奮，檢閱黨的工作的一種方式。要努力建立各級的黨報(bào)，工廠農(nóng)村的小報(bào)，墻報(bào)，發(fā)起黨報(bào)通訊員，加緊訓(xùn)練通訊員，組織廣大的發(fā)行機(jī)關(guān)，使黨報(bào)不只是每個(gè)黨員都能經(jīng)常的看到，而且要散布到群眾去。像你們過去幾百份的黨報(bào)，在湘鄂西這樣廣大的區(qū)域，其影響不要說在廣大的群眾中，就是在一萬二千的黨員，二萬多的團(tuán)員與二萬多的工會(huì)會(huì)員中亦是微乎其微了，這種情形，是一天也不許繼續(xù)下去了。
　?。?1）你們紅軍中現(xiàn)在最大的弱點(diǎn)，就是沒有足夠的共產(chǎn)黨員作骨干，缺乏政治工作。黨員在紅軍中的數(shù)量非常少，黨員在紅軍中不能起領(lǐng)導(dǎo)作用，你們現(xiàn)在要用最大的力量消滅過去弱點(diǎn)，使現(xiàn)在的紅軍改變?yōu)檎嬲墓まr(nóng)紅軍的鐵軍。目前應(yīng)該首先改編新回來的三軍，改變紅軍成份，加強(qiáng)軍事政治的領(lǐng)導(dǎo)，在里面進(jìn)行最深刻的政治教育工作，解釋過去領(lǐng)導(dǎo)者的錯(cuò)誤，運(yùn)用聯(lián)歡會(huì)等去興奮他們，消滅他們失敗灰心的情緒。在紅軍中舉行大規(guī)模的征收黨員運(yùn)動(dòng)與個(gè)別征收，健全紅軍中黨的組織，使每個(gè)紅軍成為群眾的模范，改善與居民的關(guān)系，與居民聯(lián)歡，幫助分配土地，春耕，修堤等運(yùn)動(dòng)，使紅軍的行動(dòng)積極化。應(yīng)該努力去擴(kuò)大江軍，動(dòng)員黨，團(tuán)，工會(huì)，貧農(nóng)團(tuán)去做擴(kuò)大紅軍的工作，規(guī)定具體的辦法，在一定時(shí)期內(nèi)擴(kuò)展紅軍到一定的數(shù)量。在紅軍中應(yīng)當(dāng)執(zhí)行嚴(yán)格的集中軍事紀(jì)律，任何執(zhí)行上級指示的怠工與反抗，都要無情的予以制裁，消滅過去在紅軍中所發(fā)現(xiàn)的污點(diǎn)，絕對不準(zhǔn)許這種紅軍恥辱的行為多一天的存在。
　　（12）加緊注意蘇維埃的建設(shè)與蘇維埃的改造，使蘇維埃成為真正的群眾政權(quán)機(jī)關(guān)。首先要在加緊反富農(nóng)，肅反的斗爭中去改造下級蘇維埃，改造蘇維埃的成份，充實(shí)他的工作內(nèi)容，不許把蘇維埃變成為簡單的“打路票”的機(jī)關(guān)。要組織健全的貧農(nóng)團(tuán)體，明確的解釋貧農(nóng)團(tuán)的作用與意義，貧農(nóng)團(tuán)不讓富農(nóng)參加，不是代替蘇維埃的工作，貧農(nóng)團(tuán)應(yīng)該團(tuán)結(jié)廣大的中農(nóng)群眾于自己的周圍來作為蘇維埃的基礎(chǔ)，在蘇維埃中起領(lǐng)導(dǎo)作用。黨應(yīng)當(dāng)經(jīng)過黨團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)去幫助蘇維埃的工作，規(guī)定蘇維埃的組織，各部門工作及工作方法，不讓蘇維埃存在一個(gè)空架不做事的官僚機(jī)關(guān)，不讓蘇維埃中存在一個(gè)官僚主義的階級異己的反革命的分子。省蘇維埃的工作應(yīng)當(dāng)馬上建立起來，各部門都要有經(jīng)常的工作，吸引下層積極分子來參加，盡可能不要一人兼幾個(gè)工作，消滅只參加會(huì)議不做工作的現(xiàn)象?，F(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)與財(cái)政兩委員會(huì)應(yīng)當(dāng)合并，社會(huì)保險(xiǎn)不要單獨(dú)設(shè)立部門，可以歸并在勞工委員會(huì)之下設(shè)一社會(huì)保險(xiǎn)局，行政委員會(huì)改為內(nèi)務(wù)委員會(huì)。這些組織及工作，你們應(yīng)該學(xué)習(xí)鄂豫皖蘇區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，使每一部門都有明確具體的工作，建立蘇維埃自上而下的獨(dú)立組織系統(tǒng)與工作系統(tǒng)，不要與黨混淆起來。
　?。?3）發(fā)展群眾組織健全群眾組織的工作，首先要根據(jù)中央關(guān)于蘇區(qū)赤色工會(huì)的任務(wù)的決議，去建立階級的赤色工會(huì)的工作，加緊實(shí)行蘇維埃區(qū)域的無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)。赤色工會(huì)應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工人斗爭去求得勞動(dòng)法的實(shí)現(xiàn)與生活的改良，加緊鞏固擴(kuò)大蘇維埃與紅軍的工作，反對輕視工會(huì)工作，不準(zhǔn)蘇維埃政府要工會(huì)負(fù)責(zé)人服役，不準(zhǔn)輕易調(diào)動(dòng)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)干部，保障工會(huì)組織的獨(dú)立性。要盡量發(fā)展貧農(nóng)團(tuán)的組織，使貧農(nóng)團(tuán)成為蘇維埃的核心。在加緊反帝運(yùn)動(dòng)中一刻也不容遲的去建立反帝同盟，分盟，“蘇聯(lián)之友”等反帝組織，反對認(rèn)為蘇維埃區(qū)域反帝運(yùn)動(dòng)是次要任務(wù)的觀念。要在加緊反白色恐怖與救濟(jì)革命戰(zhàn)士援助被難家屬的工作中去建立互濟(jì)會(huì)的組織。同樣要加緊對青年團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，消滅同志們對團(tuán)的工作的取消觀念，加緊去發(fā)展青年婦女的工作，組織勞動(dòng)?jì)D女，青工等代表會(huì)議，舉辦婦女青工的訓(xùn)練班。
　　（14）加緊建立白區(qū)城市與農(nóng)村的組織，首先要用一切努力去建立武漢，宜沙，新堤，仙桃，岳口及鐵路上的組織，加強(qiáng)宜昌道委的領(lǐng)導(dǎo)，黨同時(shí)要?jiǎng)訂T團(tuán)，工會(huì)去建立這些地方的工作。同時(shí)要加緊去建立白軍中的組織，在川軍中，中央與四川省委已經(jīng)派了許多干部打進(jìn)去，宜昌道委應(yīng)該有健全的兵委來加強(qiáng)這個(gè)工作，其他敵人主要部隊(duì)中，你們必須設(shè)法利用個(gè)別關(guān)系，組織災(zāi)民當(dāng)兵，動(dòng)員群眾組織的會(huì)員打進(jìn)去。運(yùn)用前線上與敵軍兵士的聯(lián)歡，優(yōu)待與鼓動(dòng)俘虜，使他們回去散布我們的影響。在蘇區(qū)周圍邊境的工作亦須加緊去建立，放棄那些不正確的“反水群眾”之類的呼聲，實(shí)際上去消滅“赤白對立”的現(xiàn)象。
　?。?5）有系統(tǒng)的有計(jì)劃的去進(jìn)行肅反工作，首先要健全政治保衛(wèi)局的組織和工作，要選擇最有階級覺悟最堅(jiān)定勇敢對黨絕對忠實(shí)的同志去領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)工作，要多多的吸引下層積極分子來參加，使政治保衛(wèi)局成為一個(gè)網(wǎng)一樣來肅清反革命分子。中央?yún)^(qū)，鄂豫皖，閩西等蘇區(qū)經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)告訴我們，敵人是如何積極的巧妙的企圖從蘇區(qū)內(nèi)部來破壞與消滅我們，你們蘇區(qū)中同樣隱藏著許多國民黨，改組派，第三黨，AB團(tuán)，北極會(huì)，硬肚會(huì)等之類的反革命組織，你們應(yīng)當(dāng)喚起蘇區(qū)群眾的警戒心，要發(fā)動(dòng)群眾先發(fā)制人的迅速消滅這些組織，要很好利用鄂豫皖蘇區(qū)肅反的經(jīng)驗(yàn)來進(jìn)行這個(gè)工作。
　?。?6）黨的及各種組織的大會(huì)與代表大會(huì)的舉行，必須有很充分的準(zhǔn)備工作，規(guī)定大會(huì)以前應(yīng)該做些什么具體工作，如改造黨部，蘇維?！瓬?zhǔn)備詳細(xì)的報(bào)告和對大會(huì)的提議，代表的選舉及其任務(wù)，使每一大會(huì)得到一定的收獲。最近你們在蘇大會(huì)，黨擴(kuò)大會(huì)開過不久，沒有充分的準(zhǔn)備便又匆促的召集代表大會(huì)是不好的，現(xiàn)在大會(huì)已經(jīng)舉行，你們應(yīng)該很好的利用大會(huì)后熱烈的環(huán)境與群眾積極性，規(guī)定大會(huì)后的具體工作，規(guī)定每個(gè)代表今后的任務(wù)，并須將大會(huì)及會(huì)后的情形即報(bào)告中央，要經(jīng)常的有系統(tǒng)去做調(diào)查統(tǒng)計(jì)的工作，把他看成為組織任務(wù)之一。
　?。?7）要執(zhí)行上述任務(wù)便要加緊黨內(nèi)兩條戰(zhàn)線的斗爭，堅(jiān)決反對一切右的“左”的機(jī)會(huì)主義的傾向。目前右傾依然成為黨最主要的危險(xiǎn)，這在湘鄂西黨內(nèi)的具體表現(xiàn)是不去執(zhí)行目前迫切的緊急任務(wù)，不積極的去克服目前的困難來鞏固的發(fā)展蘇區(qū)，認(rèn)為向外發(fā)展與創(chuàng)造新根據(jù)地是逃跑主義，看不到全國革命危機(jī)的成熟，革命運(yùn)動(dòng)的高漲，與湘鄂西蘇區(qū)發(fā)展的偉大前途，在困難前面表現(xiàn)張惶無措，失敗灰心的情緒，懷疑中央分局路線的正確，提議取消中央分局與進(jìn)行反中央分局正確領(lǐng)導(dǎo)的斗爭。很顯然的在這一斗爭中包括各種不同的成份，首先是暗藏在黨內(nèi)的反革命分子積極進(jìn)行破壞黨與革命的工作以響應(yīng)敵人的“圍剿”；再是機(jī)會(huì)主義派別，立三路線的堅(jiān)決執(zhí)行者，兩面派等企圖利用目前的困難進(jìn)行反黨斗爭來證明自己機(jī)會(huì)主義的正確，他們首先要反中央分局，因?yàn)橹醒敕志值拇嬖谑撬麄円磺衅髨D的最大障礙，中央分局正確路線的執(zhí)行將使這些分子失卻活動(dòng)的余地；另一部分是黨內(nèi)不堅(jiān)定的分子在目前困難中的失敗情緒，找不到政治出路，于是便從中央分局的領(lǐng)導(dǎo)不好來求得解釋；最后是黨內(nèi)少數(shù)積極干部，因黨的工作中的缺點(diǎn)與錯(cuò)誤與不會(huì)團(tuán)結(jié)干部使他們受到不良分子的影響，為不良分子利用來作反黨的斗爭。黨的任務(wù)是要在黨內(nèi)斗爭中團(tuán)結(jié)黨的積極干部，嚴(yán)密黨的組織，加緊肅反的工作，肅清黨和各種組織中的反革命分子，在群眾中揭破他們的面具，加緊反對黨內(nèi)機(jī)會(huì)主義特別注意那些口頭上“同意”黨的路線，而實(shí)際進(jìn)行反黨工作的兩面派，反革命分子常常利用黨內(nèi)機(jī)會(huì)主義分子做媒介，利用困難的條件與工作中的缺點(diǎn)來作進(jìn)行破壞黨與革命的工作。要加緊教育說服那些好的干部團(tuán)結(jié)在自己的周圍，發(fā)展自下而上的自我批評來揭發(fā)自己工作中的弱點(diǎn)，使反革命的反黨的分子孤立起來，給以強(qiáng)有力的打擊，動(dòng)員全黨來討論與執(zhí)行目前具體任務(wù)，不要去空談路線與無原則的個(gè)人的爭論。絕對不許放棄工作來討論中央分局路線正確與否的問題，主要的注意與力量要放在工作上，不要放在個(gè)人的無原則的無實(shí)際內(nèi)容的爭辯上，因?yàn)檫@樣做，正是反革命與機(jī)會(huì)主義企圖，這只［于］對于國民黨有利益，對于革命是極大的罪惡。加緊兩條戰(zhàn)線的斗爭，布爾什維克的團(tuán)結(jié)一致的去進(jìn)行工作，這是你們勝利的先決條件！
　　中央
　　一九三二年一月二十二日
　　根據(jù)中央檔案原油印件刊印