中央近來檢閱各蘇區(qū)的報(bào)告，覺得各蘇區(qū)黨部對于“平均分配一切土地”問題的解釋與執(zhí)行是不相一致而且有錯(cuò)誤的。譬如皖西北特委，在第二次擴(kuò)大會議決議案上說：
　　“有些地方是離開了沒收豪紳地主階級的土地與實(shí)行澈底分配一切土地的原則，形成了一貫的富農(nóng)路線?！保ㄆ咴氯蝗眨?br>　　從這一段話上看來，似乎不澈底實(shí)行“分配一切土地”，那就是犯了富農(nóng)路線的差誤。但是在皖西北地方蘇維埃政府對鄂豫皖區(qū)蘇維埃政府的報(bào)告上，又說：
　　“商城分配土地犯了極嚴(yán)重的錯(cuò)誤。主要的是沒收的原則應(yīng)用到中農(nóng)的土地上去。所以商城不是沒收豪紳富農(nóng)的土地，而實(shí)是沒收一切土地，平均分配一切土地。”（六月底）
　　從這一段話看來，則是“平均分配一切土地”是“犯了極嚴(yán)重的錯(cuò)誤”。
　　在鄂豫皖區(qū)蘇維埃給皖西北地方蘇維埃的信上則說：
　　“對中農(nóng)的土地，不可變更他原來的位置，如果已經(jīng)變了的，必須宣傳叫他提出意見來。如不滿意，必須以山地等補(bǔ)充之。”（七月二十九日）
　　這里是說不可變更中農(nóng)原來的土地。這就是說在實(shí)行“平均分配一切土地”的原則之下，中農(nóng)的土地是不包括在內(nèi)的。
　　在鄂豫皖中央分局給麻城縣委的信上也說：
　　“侵犯中農(nóng)的利益，是絕對不行的。他們的土地，以不動為原則?！保ň旁率眨?br>　　這是在鄂豫皖蘇區(qū)的情形。
　　在黃××同志巡視鄂東蘇區(qū)的報(bào)告中說：
　　“在平均分配一切土地口號之下，把中農(nóng)土地沒收，使中農(nóng)動搖?！保ㄆ咴率蝗眨?br>　　這就是說在平分一切土地的口號之下，也沒收了中農(nóng)的土地，也分配到了中農(nóng)的土地，以至使中農(nóng)動搖。
　　在贛東北蘇區(qū)，贛東北特委政治決議上說：
　　“在擴(kuò)大會決議上，沒有特別指出‘平分一切土地’是錯(cuò)誤的?！保ㄆ咴露眨?br>　　贛東北省委第一次擴(kuò)大會決議上指出省委的中心任務(wù)，是在：
　　“澈底的解決土地問題，實(shí)行平分一切土地?！保ㄊ率眨?br>　　“所有被沒收的土地及其一切土地一律經(jīng)蘇維埃平均分配。”（贛東北省委報(bào)告，十月三十一日）
　　在中央蘇區(qū)，則以為：
　　“被沒收的土地應(yīng)當(dāng)按照平均分配一切土地的原則（數(shù)量上質(zhì)量上的平分），就是多少同好壞分勻，來分給農(nóng)民。因?yàn)槠骄峙湟磺型恋兀窍麥缤恋仃P(guān)系中的封建制度最澈底的辦法?！谄骄峙渫恋氐囊磺羞^程中，應(yīng)當(dāng)把已經(jīng)沒收的地主土地和富農(nóng)土地和中農(nóng)貧農(nóng)自己的土地一起拿來平分，使雇農(nóng)苦力貧農(nóng)中農(nóng)分得同樣多同樣好的土地，就是多少分勻，好壞分勻?！保ㄒ娞K區(qū)中央局《關(guān)于土地問題的決議案》八月二十—日）
　　在湘鄂西蘇區(qū)，在湘鄂西省軍事委員會《關(guān)于九師最近行動的決議》，則這樣寫著：
　　“武裝農(nóng)民發(fā)展農(nóng)民戰(zhàn)爭，同時(shí)宣傳平分一切土地并在農(nóng)民自愿的條件之下實(shí)行。”（八月二日）
　　中央認(rèn)為雖是有些蘇區(qū)，正確的了解到“平分一切土地”口號的執(zhí)行，決不能侵犯到中農(nóng)的利益，然而有些蘇區(qū)對于這一口號的了解與執(zhí)行，還是模糊的與錯(cuò)誤的。
　　中央必須再一次的告訴蘇區(qū)的各級黨部，共產(chǎn)國際遠(yuǎn)在一九三O年七月在《中國問題決議案》上分明的寫著：
　　“必須堅(jiān)決打擊富農(nóng)的企圖，──這些企圖或者是想阻礙沒收地主的土地，或者是想按照農(nóng)民各自所有的生產(chǎn)工具去分配已經(jīng)沒收的地主土地。黨對于這種富農(nóng)的企圖應(yīng)當(dāng)反抗，就是要實(shí)行沒收一切地主的土地，沒收教堂寺院以及其他大私有財(cái)產(chǎn)者的土地，把這些土地依平均分配的原則交給貧農(nóng)和中農(nóng)，同時(shí)不要把沒收的原則應(yīng)用到富裕農(nóng)民的土地上去（這里是指富裕的中農(nóng)說的）?！?br>　　中央根據(jù)國際這一指示，曾經(jīng)起草了中華蘇維埃第一次全國代表大會的法令草案。該草案上關(guān)于中農(nóng)的土地與平均分配一切土地的問題給了很明確的如下的回答：
　　“中等農(nóng)民階層的土地不沒收?！保ǖ谌龡l）
　　“平分一切土地是消滅土地上一切奴役的封建的關(guān)系，及脫離地主私有權(quán)一切束縛最澈底的方法。不過蘇維埃政府無論如何，不能以威力實(shí)行，不能由上命令，必須向農(nóng)民各方面解釋這個(gè)辦法，僅在基本農(nóng)民群眾愿意和直接擁護(hù)下，才能實(shí)行?！保ǖ谖鍡l）
　　從這里我們可以分明的看到，我們在土地革命中的中心口號仍舊是“沒收地主教堂寺院以及大私有財(cái)產(chǎn)者的一切土地?！备晦r(nóng)的土地也在沒收之例〔列〕，但在富農(nóng)不參加反革命，自愿耕種土地的條件之下，仍可分得壞的土地（象贛東北黨那樣所提出的“沒收地主與富農(nóng)的土地”，把地主與富農(nóng)平等看待是不正確的）。中農(nóng)的土地絕對不能沒收。至于沒收來的土地平均分配，或是更進(jìn)一步的實(shí)行平均分配一切土地（自然中農(nóng)的土地也在內(nèi)），那最好由農(nóng)民的最大多數(shù)去決定。
　　中央認(rèn)為有些蘇區(qū)的黨部，如贛東北，中央?yún)^(qū)等，只是機(jī)械的去平分一切土地，以為不實(shí)行平分一切土地，就是富農(nóng)路線，就是機(jī)會主義，這種觀點(diǎn)是完全錯(cuò)誤的。他們在這種了解之下，完全忘記了中農(nóng)，侵犯了中農(nóng)的利益。中央根據(jù)各蘇區(qū)分配土地的經(jīng)驗(yàn)，必須使全黨同志了解，在實(shí)行平分土地的過程中，中農(nóng)的土地以不動為原則。對于那些利用平分一切土地的口號，去侵犯中農(nóng)利益的“左”的企圖，必須給以最嚴(yán)厲的與堅(jiān)決的打擊。但是我們不反對而且贊成在“基本農(nóng)民群眾（自然中農(nóng)也在內(nèi)）愿意和直接擁護(hù)之下”去實(shí)行平均分配一切土地，因?yàn)檫@是土地革命中最澈底的辦法。而且我們在目前還應(yīng)該盡量宣傳“土地國有”的口號。對于這個(gè)口號的宣傳，蘇區(qū)的黨部是忽略的。
　　蘇區(qū)的各級黨部必須向廣大的雇農(nóng)貧農(nóng)群眾解釋，他們要保持他們所分得的土地，要擴(kuò)大與鞏固蘇維埃政權(quán)，要堅(jiān)決的去戰(zhàn)勝反革命與富農(nóng)，他們必須同中農(nóng)結(jié)成最密切的同盟，必須不但不損害到中農(nóng)的利益，而且要給中農(nóng)以土地革命的實(shí)際利益。就是中農(nóng)所有的土地比雇農(nóng)貧農(nóng)所分得的較多些，我們也不能以平均分配一切土地的口號，去分配他們的土地。妨害中農(nóng)的利益，強(qiáng)迫平均分配他們的土地，必然會使他們動搖到敵人方面，來反對蘇維埃政權(quán)。這種“左”的反中農(nóng)的路線，是富農(nóng)路線的另一表現(xiàn)，實(shí)際上同擁護(hù)富農(nóng)利益的機(jī)會主義，根本沒有絲毫的不同。
　　中央
　　一九三一年十二月廿四日
　　根據(jù)中央檔案原油印件刊印