?。ㄒ唬┑蹏髁x與國民黨對于日益鞏固與怒長的蘇維埃區(qū)域與紅軍正在著著的準(zhǔn)備著新的進(jìn)攻。在軍事上，固然，在“對日宣戰(zhàn)”“蔣介石北上收回失地”與“寧粵協(xié)作”的口號之下，調(diào)動和動員了新的進(jìn)攻的部隊(duì)，規(guī)定了新的進(jìn)攻的作戰(zhàn)計劃。在政治上，更其用盡一切卑鄙無恥的手段，捏造各種謠言與假文件，企圖將中國蘇維埃運(yùn)動的唯一的領(lǐng)導(dǎo)者中國共產(chǎn)黨，描寫成為殺人放火的窮兇極惡的匪徒與陰謀家的小團(tuán)體，甚而至于勾結(jié)日本帝國主義出賣中國的帝國主義者的走狗，積極地利用一切在野派別與派〔叛〕徒“理論家”來努力地準(zhǔn)備進(jìn)攻蘇區(qū)的輿論。
　　在軍事方面，敵人進(jìn)攻蘇區(qū)的新計劃，大致是對于江西中央蘇區(qū)取暫時的守勢，而向鄂豫皖蘇區(qū)作大舉的進(jìn)攻。派遣較大的兵力，將取各個擊破的策略，來加緊“圍剿”湘鄂西，浙鄂贛與湘贛邊各蘇區(qū)。在中央?yún)^(qū)，贛南敵軍現(xiàn)蔣蔡十九路軍已離開贛州，粵軍一時尚未接防；吉安富田萬安一帶，原有八師兵力，現(xiàn)趙觀濤師擬調(diào)京漢線，蔣鼎文師調(diào)撫州，李抱冰師調(diào)南豐，富田敵軍撤至吉水。廣昌寧都屯集孫連仲兩師及毛炳文許克祥等三師殘部。據(jù)此，敵人似擬側(cè)重臨川至寧廣線的兵力以固南昌，對于贛江上游及贛南防守較松。閩西方面，永定龍巖蘇區(qū)恢復(fù)，及與中央?yún)^(qū)聯(lián)系一起后，張貞劉和鼎均取守勢。在贛東北方面，敵軍陳調(diào)元部第五十五師駐萬年樂平一帶，第十八師戴旅駐貴溪，浙江警備師（兩團(tuán)）駐常山玉山等〔華〕埠一帶，此外尚有第四師與江西警衛(wèi)團(tuán)分駐蘇區(qū)邊境，閩北為劉和鼎部隊(duì)，向十軍取包圍堵截的形勢，步步為營，建筑炮壘與防御工事。在湘鄂贛行湘贛邊兩區(qū)，湖北敵人對鄂東南取守勢，湖南平瀏的湘軍約五師與修銅之譚道源師正向紅軍十六軍取積極的進(jìn)攻。羅霖部亦從吉安出動進(jìn)攻紅七軍于蓮花一帶，株萍線與湘軍約二師正向湘東南獨(dú)立師進(jìn)攻，在廣東方面，敵人對于東江紅軍與游擊隊(duì)正計劃“包剿”，對于閩贛邊紅軍則取堵截形勢。在湘鄂西，敵軍據(jù)襄河兩岸（潛江，沔陽、天門，漢川各縣）而守的有十四團(tuán)兵力正與駐在監(jiān)利的川軍五團(tuán)相互策應(yīng)的以步步為營的策略向蘇區(qū)中心進(jìn)攻。此外，在宜昌周圍的約有川軍十團(tuán)，江右有川湘軍近十團(tuán)，襄樊的敵人兵力則較弱。很明顯的，鄂豫皖現(xiàn)在成為敵人進(jìn)攻的中心目標(biāo)，現(xiàn)在環(huán)繞在鄂豫皖蘇區(qū)周圍的約有十二師兵力，皖西有陳調(diào)元王均部三師，豫南有吉鴻昌部隊(duì)約二師，平漢線上有胡宗南顧祝同劉峙徐庭瑤的四師以及沿長江向黃岡圻水進(jìn)攻之蕭之楚徐源泉夏斗寅部三師。屯集鄭州的戰(zhàn)斗飛機(jī)已有十四架，還有十四架正待命出發(fā)，每機(jī)都帶有充足的毒瓦斯炸彈。此外敵人更經(jīng)常的以飛機(jī)飛入蘇區(qū)，投擲炸彈，轟炸群眾與房屋（全蘇大會開幕時，敵人曾以十?dāng)?shù)架飛機(jī)去轟炸，大會幸未遭殃，在群眾熱烈的擁護(hù)與慶祝之中，安然的開會與完成了他的歷史使命）。
　?。ǘ橙说恼蔚妮浾摰慕?jīng)濟(jì)的與軍事的進(jìn)攻蘇區(qū)的準(zhǔn)備與行動，正在加倍的積極的進(jìn)行。但是帝國主義列強(qiáng)在華矛盾的空前緊張，各派軍閥內(nèi)部矛盾之激烈，軍事指揮之無法統(tǒng)一，國民經(jīng)濟(jì)的破產(chǎn)與崩潰，反動統(tǒng)治財政狀況的山窮水盡，都是敵人的不能克服的弱點(diǎn)。在蘇維埃運(yùn)動方面：在土地革命的過程中鍛煉與產(chǎn)生出來的工農(nóng)紅軍，得著廣大的農(nóng)民群眾的熱忱與擁護(hù)，與紅色戰(zhàn)士聞所未聞的英勇善戰(zhàn)；全國革命急劇的高漲，滿洲之失陷警醒了廣大群眾的民族的醒悟，與對于出賣民族利益的帝國主義走狗（國民黨統(tǒng)治）的憤懣與痛恨；使得統(tǒng)治階級更困難的造成進(jìn)攻蘇區(qū)的輿論，更容易使群眾了解國民黨的無恥；空前的災(zāi)荒，千百萬的災(zāi)民正在饑餓與寒冷的冬天面前戰(zhàn)栗，由饑餓而產(chǎn)生的革命的火焰將燃燒于全國的反動統(tǒng)治的領(lǐng)土上，變成為蘇維埃運(yùn)動的狂熱。資本向極端惡劣的工人生活水平的殘酷的進(jìn)攻，餓死與反攻成為工人階級惟一的選擇，蓬勃的工人爭斗，粉碎了國民黨禁止罷工的命令，與紅軍戰(zhàn)士的爭斗遙相呼應(yīng)。在這種情況之下，中國反動統(tǒng)治的新的進(jìn)攻，將和以前一樣受到慘敗，其結(jié)果必然是蔣介石報紙上的“勝利”，無數(shù)的白軍士兵兄弟嘩變到紅軍中去，土豪地的〔主〕的悲呼慘叫，與工農(nóng)士兵的熱烈興奮，紅軍的更進(jìn)的壯大與強(qiáng)國，蘇維埃革命獲得一省數(shù)省的首先勝利。
　?。ㄈ橹媚壳皹O端順利的客觀環(huán)境，粉碎敵人新的進(jìn)攻，獲得一省數(shù)省的勝利，──爭取這個勝利已經(jīng)不是遙遠(yuǎn)的前途而是今天行動的總方針。黨在蘇維埃區(qū)域應(yīng)該毫無二語地執(zhí)行一切正確的土地勞動與經(jīng)濟(jì)政策，加緊動員和組織群眾，廣泛的宣傳第一次全國蘇維埃代表大會的成功與其決議，加緊發(fā)動由滿洲事變而起反帝運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)，將蘇維埃革命與民族解放的綱領(lǐng)提出來，廣大在群眾中宣傳鼓動，揭破國民黨的出賣民族利益與民族的恥辱。發(fā)動蘇區(qū)周圍反動統(tǒng)治區(qū)域中的工人農(nóng)民與荒民的爭斗，領(lǐng)導(dǎo)與開展這些區(qū)域中的游擊運(yùn)動。在爭取一省數(shù)省首先勝利的總?cè)蝿?wù)之下，應(yīng)該首先將大江以南與大江以北的各個蘇區(qū)匯成兩個大的蘇區(qū)，在這一任務(wù)之下，紅軍的行動應(yīng)該更加積極化，更加互相策應(yīng)，互相牽制敵人。只有全國紅軍有彼此呼應(yīng)的整個計劃的配合的行動，才能打破敵人現(xiàn)在所取的各個擊破的策略，才能夠真實(shí)的幫助現(xiàn)在敵人進(jìn)攻的中心──鄂豫皖蘇區(qū)，才能取得與鞏固我們的勝利。所以，目前紅軍行動的總方向應(yīng)該首先是使中央?yún)^(qū)（閩西在內(nèi)）與湘贛邊蘇區(qū)完成一片，鞏固贛南根據(jù)地，然后與湘鄂贛、贛東北兩蘇區(qū)密切的聯(lián)系起來，造成包圍南潯線以爭取江西省首先勝利的形勢；另一方面，在大江以北應(yīng)以鄂豫皖蘇區(qū)為中心，使皖西北與鄂東蘇區(qū)與鄂豫皖中心區(qū)完全打成一片，并與鄂北鄂西密切聯(lián)系起來，造成包圍京漢路南段與威脅長江的整個局面。在這一總的發(fā)展方向之下各蘇區(qū)的行動方針應(yīng)該是：
　　A．中央?yún)^(qū)　應(yīng)以紅軍主力軍配合群眾行動向西進(jìn)攻，迫吉安贛州與湘贛邊蘇區(qū)打成一片，另以少數(shù)部隊(duì)與赤衛(wèi)隊(duì)佯攻寧廣南豐線以助勢并牽制敵人。對贛南（尋鄔、崇義、安遠(yuǎn)、信豐、南康、大庾、上猶、孝義〔1〕等縣）閩西北（清流、寧化、歸化等縣）應(yīng)發(fā)展廣大的游擊運(yùn)動與土地革命，阻滯敵人，鞏固后方與擴(kuò)大蘇區(qū)。對于閩粵贛及湘鄂贛兩蘇區(qū)要保持絕對的聯(lián)絡(luò)，并與贛東北取得聯(lián)系。
　　B．湘贛邊　紅軍獨(dú)立師應(yīng)以吉贛線附近為主要行動方向與紅軍一方面軍配合行動，完成贛南蘇區(qū)打成一片的任務(wù)，以游擊隊(duì)的行動與湘鄂贛蘇區(qū)取得密切聯(lián)系，并發(fā)展遂川、崇義、泰和、萬安一帶及湘東南的游擊運(yùn)動，推廣蘇區(qū)與土地革命的發(fā)展。
　　C．閩粵贛　在中央?yún)^(qū)的幫助之下，首先取得永定、上杭、武平，恢復(fù)龍巖大埔蘇區(qū)，鞏固的向閩北發(fā)展。應(yīng)設(shè)法幫助漳浦的游擊隊(duì)壯大起來。東江海陸豐蘇維埃區(qū)域應(yīng)該鞏固自己的根據(jù)地，恢復(fù)和發(fā)展韓江上游的根據(jù)地與閩粵贛和中央蘇區(qū)聯(lián)系起來。
　　D．贛東北　應(yīng)在鞏固原有的根據(jù)地的條件之下將紅軍主力軍移向信河南岸與閩北蘇區(qū)打成一片，而向資溪臨川方向發(fā)展，并努力爭取與中央?yún)^(qū)的聯(lián)系，以配合一方面軍的行動，要真實(shí)的組織省委所規(guī)定的五大區(qū)域（金資貴余，上慶〔廣〕、華德婺、上玉德與萬余間）的游擊運(yùn)動。
　　E．湘鄂贛　十六軍主力可向樟樹方面移動，威脅敵人進(jìn)攻蘇區(qū)的后方，以幫助中央?yún)^(qū)與紅軍一方面軍，占取贛南的一二中心城市，并鞏固之。同時并幫助鄂東南與鄂南及株萍武長路附近的蘇維埃運(yùn)動與土地革命更加開展與深入，以便與鄂豫皖互相策應(yīng)及取得聯(lián)系，造成時時可以威脅敵人進(jìn)攻其他蘇區(qū)的后方的形勢。
　　F．瓊崖與廣西右江兩蘇區(qū)應(yīng)各自鞏固的向前發(fā)展。瓊崖蘇區(qū)不應(yīng)硬攻?？?，宜廣大的發(fā)展瓊東瓊南各區(qū)蘇維埃土地革命運(yùn)動，根本鏟除地主在鄉(xiāng)村的武裝，右江蘇區(qū)應(yīng)注意到貴州南部與湖南西南部的發(fā)展，造成湘貴桂邊的鞏固的蘇維埃根據(jù)地。
　　G．鄂豫皖　在使皖西圻黃與黃麻光羅打成一片而得到鞏固的發(fā)展的條件之下，應(yīng)乘敵人進(jìn)攻的舉事布置尚未周齊之時，以紅軍主力擊破敵人一方，實(shí)現(xiàn)各個擊破的策略，造成在京漢路與長江邊運(yùn)動自如的形勢；與鄂北紅軍游擊運(yùn)動的發(fā)展應(yīng)取得聯(lián)系，以便能時時以京漢路沿線的游擊運(yùn)動騷擾敵人交通要道；與湘鄂西在湘河北岸的發(fā)展亦須密切的聯(lián)系起來，以便在應(yīng)城、孝感、安陸的蘇維埃運(yùn)動更進(jìn)的發(fā)展之下，匯合起來。皖西鄂東與豫南應(yīng)以極大的力量去發(fā)展游擊運(yùn)動，才能順利的擊破敵人進(jìn)攻的企圖。
　　H．湘鄂西　在絕不拋棄襄河南岸（洪湖）的原有根據(jù)地的條件之下，紅軍主力軍可以移到襄河北岸傍著原有蘇區(qū)準(zhǔn)備時時可以擊破敵人一方，以發(fā)展新的蘇維埃與紅軍的根據(jù)地。同時應(yīng)留少數(shù)部隊(duì)配合群眾赤衛(wèi)隊(duì)支持原有根據(jù)地并恢復(fù)與發(fā)展江右的蘇維埃運(yùn)動，造成對長江上游的威脅。五鶴桑石的蘇區(qū)，應(yīng)擴(kuò)大游擊運(yùn)動深入土地革命而逐漸向宜沙方面進(jìn)展。房鄖獨(dú)立師應(yīng)在鞏固原有根據(jù)地之下，爭取與鄂北九軍的聯(lián)系。
　　I．這里首先應(yīng)該將襄樊棗陽的蘇區(qū)鞏固起來，西與房縣?？堤K區(qū)聯(lián)系，向南發(fā)展與湘鄂西蘇區(qū)打成一片，并與鄂豫蘇區(qū)取得密切聯(lián)系。
　　根據(jù)上面的指示，紅軍各軍與蘇區(qū)最高黨部應(yīng)估計到敵人的變動，決定自己的軍事計劃。應(yīng)嚴(yán)重的注意到紅軍的有力發(fā)展，須建筑在現(xiàn)在根據(jù)地的鞏固之上。任何放棄現(xiàn)有根據(jù)地的企圖應(yīng)受到嚴(yán)厲的打擊。同樣，紅軍行動的積極化與互相呼應(yīng)是目前最主要的，保守與等待，是蘇維埃運(yùn)動前進(jìn)的罪人。
　　（四）在指示出的紅軍的積極化的必須與行動方向之下，紅軍的擴(kuò)大與鞏固，建立強(qiáng)有力的紅軍的鐵軍是頭一等的任務(wù)；紅軍中的政治工作應(yīng)十倍地加強(qiáng)，四中全會后的政治工作條例必須全部地實(shí)現(xiàn)起來；紅軍的編制亦應(yīng)按照各軍的實(shí)際情形與中央的紅軍編制條例重新改編，現(xiàn)在紅軍一方面軍應(yīng)即改組為一、二、六、七、八、十等六軍，贛東北十軍應(yīng)改編為紅軍第五軍，先編一師，湘贛邊編足一師。紅軍十六軍仍舊，應(yīng)將現(xiàn)有三師盡量擴(kuò)充，東江紅軍成立一獨(dú)立師。以上各軍在打通后統(tǒng)歸第一方面軍指揮。鄂豫皖第四軍應(yīng)擴(kuò)充編成第四第九兩軍。湘鄂西第三軍應(yīng)先編足兩師。鄂北紅九軍改成獨(dú)立師。在此三部分打通后，應(yīng)成立紅軍第二方面軍，歸鄂豫皖蘇區(qū)革命軍事委員會管轄。地方武裝應(yīng)每縣成立赤衛(wèi)軍一師至兩師，歸軍分區(qū)指揮部指揮，暫不脫離生產(chǎn)。此外各地的獨(dú)立師與中央警衛(wèi)師則脫離生產(chǎn)。地方武裝應(yīng)有一部分編成游擊隊(duì)在蘇區(qū)周圍進(jìn)行游擊活動。
　　中央堅(jiān)信，目前良好的客觀環(huán)境，紅軍戰(zhàn)士的英勇善戰(zhàn)，工農(nóng)群眾的革命積極性的勃發(fā)與其擁護(hù)蘇維埃政權(quán)與土地革命的熱忱，黨員群眾的艱苦卓絕的工作與努力，一省數(shù)省首先勝利的前途，將在最短時期中實(shí)現(xiàn)起來，反動統(tǒng)治的喪鐘是在響著，蘇維埃運(yùn)動的烈焰，正在燎原，努力吧！為著工農(nóng)民主專政在全國的勝利！
　　中央
　　十二月四日（一九三一年）
　　根據(jù)中央檔案原抄件刊印
    注釋
　?。?）原文如此，疑有誤。