一九三一的寒冷饑餓的冬天和“窮人死關”的年關降臨到工人農(nóng)民的身上了。帝國主義正在加緊進行進攻蘇聯(lián)和瓜分中國的企圖，國民黨各派更加投降帝國主義，壓迫反日運動，準備舉行第四次“圍剿”紅軍，因此他們更要利用這一個關頭來向工農(nóng)勞苦群眾新的進攻，一切中外資本家及豪紳地主正在計劃大批開除工人，掉統(tǒng)班，減工錢，加工作，刻扣花紅養(yǎng)老金，利用實行陽歷年來取消工人年關的休息，雇主逼債，清鄉(xiāng)冬防等等的手段向工農(nóng)群眾實行新的進攻。這種新的進攻，毫無問題引起廣大群眾激烈的反抗。因此，黨的任務是要加緊去領導工人的經(jīng)濟斗爭和政治斗爭，使罷工運動成為年關斗爭的主要內(nèi)容。努力去領導災民農(nóng)民冬荒的斗爭，開展和擴大游擊戰(zhàn)爭，深入兵士群眾，組織兵士嘩變和斗爭，使這些工作與反對帝國主義進攻蘇聯(lián)，瓜分中國，擁護中蘇政府反對進攻紅軍等中心任務親密的聯(lián)系起來，在艱苦長期的工作中，我們要沖破這“窮人的死關”──年關，將一九三一寒冷饑餓的冬天，變?yōu)楣まr(nóng)革命進攻的冬天，變?yōu)樘K維埃區(qū)域鞏固與擴大及新的蘇區(qū)創(chuàng)造的冬天！
　　執(zhí)行上述的任務，應即速進行下列的工作：
　　（一）領導城市工人的年關斗爭，黨必須推動工廠支部的工作去深入群眾，以支部為樞紐，領導赤色工會，加緊廠里面車間內(nèi)的活動，提出實行工作八小時，增加工資，年關雙薪，要花紅，要儲蓄金，陽歷年陰歷年一律休息工資照給，反對開除工人，反對關廠，反對掉統(tǒng)班，反對國民黨資本家借口實行陽歷取消工人的休息，反對國民黨禁止罷工等口號，配合每廠的群眾的迫切要求，提出每廠的年關斗爭的綱領，在群眾中作廣大的宣傳，每廠動員群眾的口號，不是將黨在年關斗爭中所有的經(jīng)濟口號政治口號統(tǒng)統(tǒng)搬出，要抓住幾個廣大群眾最了解最迫切的中心口號去鼓動他們。我們必須細心的了解資本家進攻的政策和工人的心理，克服工人在年關斗爭時常存在的弱點（如過了年再說等），利用廠內(nèi)臨時事件與年關的要求配合起發(fā)動斗爭。這樣才能真正組織一廠或一業(yè)的罷工，開展罷工運動成為年關斗爭反帝運動的主要動力。我們必須學得反帝斗爭的教訓，反對將日常斗爭與反對〔帝〕運動分離，反對空口喊組織罷工，不去加緊廠內(nèi)活動，日常斗爭的領導，真正的去組織罷工。
　　領導工人斗爭，決不是有了一個斗爭綱領和幾個口號就可以使斗爭爆發(fā)起來，必須進行艱苦的廠內(nèi)的組織工作，黨的支部和赤色工會必須立即召集會議，具體的討論年關斗爭的布置，將支部同志和赤色會員分配到各個部門去活動，向車間的活動分子作宣傳，召集車間會議，召集各間的代表會議，成立車間的干事會或代表團，運用下層統(tǒng)一戰(zhàn)線，成立工廠委員會，年關斗爭委員會等組織，來領導群眾。我們必須學習反帝斗爭的教訓，反對只號召罷工，不艱苦的作廠內(nèi)的群眾組織工作，同樣我們也要反對先組織再談斗爭。上海，天津，滿洲，香港，武漢，青島等重要城市的黨要去特別研究過去的教訓，抓住我們中心的有力量的工廠，中心的產(chǎn)業(yè)（特別是鐵路，海員，五金，紡織，市政等），每廠的中心部門，有計劃的集中力量的去發(fā)動。
　　中央嚴厲的指斥各級黨部對于失業(yè)工人工作的消極，應立刻進行失業(yè)工人──特別是因滿洲事件事〔失〕業(yè)及被開除解雇的兵工廠紗廠海員等工人──中的宣傳組織工作，領導失業(yè)工人向資本家國民黨要工作，要飯吃，要救濟費，組織他們向國民黨資本家示威等斗爭，加緊他們的政治教育，建立失業(yè)工人委員會，要求工作委員會……等組織，以奉天事件中日資的產(chǎn)業(yè)中的失業(yè)工人為中心去建立他們反帝的組織，提出拿救國基金給失業(yè)工人過年，將日貨給失業(yè)工人維持生活等口號向總商會，反日總會斗爭，加緊失業(yè)工人自動武裝起來打倒帝國主義和國民黨的宣傳，組織失業(yè)工人武裝的糾察隊，向國民黨要槍，到兵工廠拿槍的行動。同時進行在業(yè)工人的募捐救濟的運動，引導失業(yè)工人援助在業(yè)工人的斗爭，使在業(yè)工人的斗爭與失業(yè)工人的運動打成一片。各地黨部應將失業(yè)工人的工作，擺在職運中的主要議程，上海工聯(lián)會，各地工會應指定專門的人來負責進行。
　?。ǘ┮蝗f萬的將要凍死餓死的災民是今年冬荒斗爭的先鋒，黨要十倍的努力深入到災民的隊伍中領導他們從要飯吃要衣穿要屋住的斗爭去實行搶米，搶衣，搶武裝，吃大戶，向國民黨示威，到地主家過年的斗爭，以開展他們的游擊戰(zhàn)爭，為土地革命而斗爭。
　　提出抗捐，抗稅，抗租，抗債，沒收地主的糧食，焚地主的田契，雇工增加工資，減少工作時間，改良生活，改良食物，反對替地主守夜，反對冬防團練，反對清鄉(xiāng)等等群眾迫切的口號，發(fā)動雇工貧農(nóng)中農(nóng)的斗爭，配合廣大的災民的行動，從這一冬荒的斗爭，發(fā)動農(nóng)民的武裝斗爭，擴大農(nóng)民的武裝組織，以開展農(nóng)民的游擊戰(zhàn)爭，以創(chuàng)造新的游擊區(qū)域，目前要以滿洲，廣德，北方，江北，徐海埠為中心去發(fā)動。
　　擴大和深入土地革命和擁護臨時政府的宣傳，加緊反富農(nóng)的斗爭，奪取富農(nóng)的領導，建立災民雇工農(nóng)民的各種組織──如災民自救團，雇農(nóng)工會，農(nóng)民委員會，冬荒斗爭委員會，游擊隊，農(nóng)民自衛(wèi)團等等──來領導冬荒的斗爭，必須指出最近各地黨部對于外縣工作的領導是不允許的放松，應即刻派巡視員到外縣農(nóng)村中有計劃的去執(zhí)行。
　　（三）在冬荒年關的斗爭中，加緊白區(qū)的士兵工作，領導士兵的斗爭，組織兵士的暴動，成為黨最中心最緊急的任務，黨要抓住兵士反帝反國民黨軍閥的情緒，紅軍勝利的影響，饑餓寒冷的痛苦，提出年關雙餉，年關放假停操，改良生活，增加月餉，補發(fā)欠餉，要棉衣，要錢寄回家中過年，投到紅軍中去，到蘇維埃政府下去過年等具體口號，引導他們投到紅軍中參加革命戰(zhàn)爭，嘩變到農(nóng)村中去參加游擊戰(zhàn)爭。
　　各級黨部要號召同志改正實際工作中放松兵士工作的錯誤，打破同志不愿艱苦作白區(qū)兵士工作觀念，深入兵士的隊伍中，敵人的主要部隊中擴大黨的宣傳，印發(fā)擁護紅軍蘇維埃的傳單小冊子，發(fā)散到每個兵士中，建立兵士的組織和反帝團體，派人到白軍中當兵，有計劃的領導和組織他們的斗爭和暴動，特別在敵人的主要部隊中。
　?。ㄋ模┰谔K區(qū)要糾正強迫禁止農(nóng)民過年的行動，消滅農(nóng)民中迷信和封建的習俗，是要經(jīng)過長期斗爭，尤其要發(fā)動農(nóng)民自覺的去進行。蘇區(qū)的黨要利用農(nóng)民過年中來擴大和深入土地革命的宣傳，發(fā)動蘇區(qū)的階級斗爭，進行鞏固和改造蘇維埃的工作，和慶祝中央臨時政府的運動，這要根據(jù)各蘇區(qū)的實際情形，用各種的方式去進行，尤其是要根據(jù)中央的決議，參照各地情形去發(fā)動鄰近蘇區(qū)的城市和農(nóng)村年關斗爭冬荒斗爭。
　　（五）年關斗爭冬荒斗爭的工作，與反對帝國主義進攻蘇聯(lián)，瓜分中國，反對國民黨壓迫反日運動，“圍剿”紅軍，擁護蘇維埃紅軍是不可分離割裂的。各級黨部執(zhí)行這一工作，必須將過去中央在反帝，水災，工運，擁護蘇維埃紅軍各種決議所指出的任務，口號，具體工作親密的聯(lián)系起來，特別要加緊反對國民黨各派利用“停止勞資糾紛”“一致對外”的口號來消滅年關斗爭的陰謀及一切反革命的派別的改良欺騙，加緊兩條戰(zhàn)線的斗爭，召集各級的會議具體來討論布置這一工作，并且要隨時檢查執(zhí)行的程度，向中央報告。
　　中央
　　一九三一·一一·二○
　　根據(jù)中央檔案原油印件刊印