一、蘇聯(lián)社會主義建設(shè)的五年計畫將近全部完全〔成〕（明年秋季又將通過新的建設(shè)計畫），國際工人運動的突飛進(jìn)展（最近法國十五萬紡織工人的罷工及交通工人的同情罷工，波蘭的罷工與巷戰(zhàn)，瑞典的總罷工，挪威的群眾騷動，西班牙的總罷工與革命騷動，日本工人的絕食同盟及不出礦坑的罷工，美國失業(yè)工人的示威與騷動……），殖民地半殖民地的革命運動的風(fēng)起云涌（印度國民黨背叛革命后，工農(nóng)革命運動更繼續(xù)高漲，尼加拉圭，阿根廷，安南，朝鮮的罷工與群眾騷動的層出不窮），資本主義世界的經(jīng)濟(jì)危機更加深入和劇烈（金貴銀賤的危機無法挽救，生產(chǎn)凋蔽失業(yè)增加……），使國際帝國主義的統(tǒng)治的崩潰過程日益加速和加劇。國際帝國主義為挽救自己垂死的命運起見，不惜用盡一切可恥的方法去惡化本國工人階級的生活程度，在社會法西斯蒂的幫助之下，用盡法西斯蒂手段鎮(zhèn)壓工人階級的革命運動，積極從各方面加緊進(jìn)攻蘇聯(lián)的行動，和壓榨殖民地半殖民地勞苦民眾的血汗，同時，用盡一切力量積極準(zhǔn)備著爆發(fā)第二次世界大戰(zhàn)。反革命的實業(yè)黨及孟什維克在蘇聯(lián)法庭上供詞中所說的，以法帝國主義為領(lǐng)導(dǎo)的一九三一年必須進(jìn)行進(jìn)攻蘇聯(lián)的戰(zhàn)爭的計畫，已經(jīng)在國際帝國主義會議上公開討論（國際商會大會，國際谷物會議，國際軍縮會議等，今年都已經(jīng)在議事日程上公開提出對俄問題，帝國主義正在指揮中國國民黨強取中東路等），帝國主義國家相互間也是戰(zhàn)云密布（英法意海軍談判公開宣布破裂，法意邊境時常軍事沖突，日美海陸空軍不斷舉行作戰(zhàn)總演習(xí)，英國趕緊在直布羅陀山坡建筑巨大的飛機站，各國連德國在內(nèi)均爭著制造新兵艦與飛機……），帝國主義對殖民地的武力壓迫更加殘暴，它們的國家軍隊在中國，印度，安南等外，差不多時刻都實行所謂“非正式作戰(zhàn)”的軍事行動。無論從世界第二次大戰(zhàn)的觀點看，無論從投資及銷售商品和剝削賤價勞動力與原料供給的觀點看，中國都是國際帝國主義必須集中來爭相宰割和侵略的最重要的對象之一，幾千萬甚至幾萬萬啼饑號寒愁苦病疲的勞苦群眾，成千累萬的所謂“盜匪”隨時隨地被刀砍槍殺，便是國際帝國主義百十年來統(tǒng)治中國的成績的真實照片，廿年來不斷的軍閥戰(zhàn)爭，便是國際帝國主義相互間火并戰(zhàn)爭的縮小預(yù)演。最近各帝國主義者一方面指揮和幫助國民黨各派軍閥進(jìn)攻工農(nóng)紅軍和鎮(zhèn)壓全國工農(nóng)兵貧民革命運動，另方面指揮著國民黨各派軍閥積極準(zhǔn)備著軍閥混戰(zhàn)（廣東與南京的戰(zhàn)爭），因之，使中國工農(nóng)兵貧民群眾在政治上經(jīng)濟(jì)上所受的壓迫與剝削達(dá)到更深刻的地步。
　　二、國民黨幾年來統(tǒng)治中國的結(jié)果，使各國帝國主義在華統(tǒng)治地位均更加鞏固；五卅慘案，沙基慘案，寧案，漢口四三案，濟(jì)南慘案，張案，水案……均被國民黨一手拍賣。被工人群眾用革命威力收回的漢口，九江英租界，均被國民黨雙手送回，各帝國主義在華的海陸空軍均日有增加，工商業(yè)投資及政治軍事借款也日益加多（例如蔣介石自己在國民會議報告中都承認(rèn)帝國主義工廠從今年二月到五月便增加四五十處之多），滿期的不平等條約都加了一層新的保障（如鎮(zhèn)江英租界，天津比租界等），未曾開放的領(lǐng)空領(lǐng)海與內(nèi)河也都甘心聽外人宰割（如中美，中德航空協(xié)定，日漁航侵入浙江沿海捕魚，日輪時常任意駛?cè)雰?nèi)河等等），為取得帝國主義歡心起見，國民黨政府竟強占民地來替美國公司建筑煤油池（如老鼠沙案等），南京政府更公開請國際聯(lián)盟來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)委員會及派各種專家來宰割中國，至于越界筑路，越界建筑房屋，任意屠殺和毆打中國勞苦民眾以至兵士警察，更是在上海，武漢，天津，哈爾濱，沈陽，長春等處所屢見不鮮之事。
　　三、然而帝國主義與其走狗們對于中國工農(nóng)勞苦民眾的殘酷的非人的壓迫與剝削，是不會沒有結(jié)果的，一九二五年五卅運動，六二三運動，一九二七年上海工人三次暴動，武漢革命時期以及廣州暴動，都曾經(jīng)給了國際帝國主義及中國各派軍閥官僚統(tǒng)治以有力的打擊。最近紅軍蘇維埃運動發(fā)展的一日千里（沖破了帝國主義國民黨的兩次“圍剿”計畫，建立了幾百縣的蘇維埃政府統(tǒng)治區(qū)域），湘鄂贛三省打成一片的蘇維埃區(qū)域的首先勝利的前途，已經(jīng)是最近將來必然實現(xiàn)的事實，這一方面給了帝國主義國民黨統(tǒng)治以根本的威脅，另方面卻興奮了全中國勞苦民眾革命的情緒，使中國工農(nóng)兵貧民的反抗帝國主義國民黨的斗爭是日益高漲著。因此，帝國主義與國民黨之間便用盡了一切分工合作，異途同歸的手段，來企圖消滅群眾的革命運動，帝國主義者除不斷地增加駐華海陸空軍以威脅中國勞苦群眾外，最近并且隨時隨地公開屠殺中國勞苦群眾，實行其挑釁和示威的行動（直接屠殺終鄂贛各省的工農(nóng)紅軍兄弟及革命工農(nóng)群眾，同時上海在四月間有法西〔巡〕捕打死忻海珊案，法巡捕毀傷法電工人案，在五月間，有美水兵打死工人顧金根，碼頭小工戴亭左，殺傷戈登路小商店主璩子祥及其店伙馬瑞祥，殺傷浦東江北小工楊金兒，崗警孫德寶，新順昌輪渡王金發(fā)，小工馬樹──英商電車公司勾結(jié)國民黨逮捕銅匠喬生發(fā)，英商老怡和紗廠勾結(jié)公安局逮捕工人馬振開……），國民黨各派軍閥政客——從蔣介石到汪精衛(wèi)陳公博等──便一方面更加緊進(jìn)攻蘇區(qū)與紅軍和用盡白色恐怖的手段來摧殘非蘇區(qū)的群眾的革命運動，另方面卻領(lǐng)導(dǎo)其走狗們——鄧演達(dá)，社會民主黨，托陳取消派，國家主義派，羅章龍右派，黃色工會工賊……等等，空喊一些反帝的武斷宣傳詞句（例如國民會議通過什么“自動宣布廢約”“收回租界”等決議，發(fā)表廢除領(lǐng)事裁判權(quán)宣言，檢查外人入口護(hù)照，指使上海黃色工會領(lǐng)袖成立假的顧案后援會，國民黨下級黨部紛紛通電要求廢約，提倡民族文學(xué)運動……）來模糊群眾的陣線，來和緩與阻止真正群眾的反帝運動。
　　四、中央特別號召全黨同志深切認(rèn)識居民黨所作的“反帝”的武斷宣傳的作用：國民黨及其走狗們均利用中國半殖民地的地位來進(jìn)行民族改良主義的武斷宣傳，以及反對中國工人階級及以〔其〕領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民群眾的階級斗爭，企圖在“愛國”“保障民族生存”等口號之下，強迫工農(nóng)群眾為資本家地主去安心“造產(chǎn)”，士兵群眾為進(jìn)攻蘇聯(lián)犧牲。在目前工農(nóng)紅軍沖破敵人兩次“圍剿”，軍閥戰(zhàn)爭一觸即發(fā)，勞苦群眾革命化日益加速的情勢之下，南京政府特別在最近玩出許多所謂“反帝”的遮眼法，這絕不是偶然的事。很明顯地蔣介石是企圖一方面把日益高漲的勞苦民眾反帝情緒抓到自己的領(lǐng)導(dǎo)下來，使它們的運動不超過自己所能控制和所需要利用的范圍和程度，以便一方面消滅群眾的革命運動，另方面再大大向各帝國主義大人面前做一筆有利的買賣，同時，另方面，企圖把工農(nóng)兵勞苦民眾反對南京政府和整個國民黨各派的不滿情緒，轉(zhuǎn)向到所謂“對外”，以便一方面和緩群眾對本國統(tǒng)治階級的憤懣情緒，另方面延緩軍閥戰(zhàn)爭到有利于自己的時機發(fā)動。中央堅決斷言：蔣介石以及整個國民黨這類可恥企圖是不會如愿以償?shù)?，同時中央特別喚醒全黨同志認(rèn)識國民黨這一企圖對于阻礙和延遲群眾革命化過程中的危險——尤其在目前政治形勢之下，并且號召每個同志用盡一切力量來動員群眾去反對和擊碎國民黨這一可恥的企圖。
　　五、中央堅決地以自我批評的武器指責(zé)中央及各級黨部在四中全會以來，還未能迅速的根據(jù)國際決議及四中全會決議指示，在反帝運動中作到真正的工作的轉(zhuǎn)變，尤其是對于擁護(hù)蘇聯(lián)的工作，犯到極不允許的忽視的錯誤（如對實業(yè)黨，孟什維克審判案都未曾在黨內(nèi)黨外作應(yīng)有的宣傳鼓動工作），在上海及其它有些城市中，雖然有了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步和成績，但還不夠得很，并且陳獨秀時代及立三路線統(tǒng)治時代對于反帝運動的根本錯誤（前者以為民族革命中不談土地革命，后者以為土地革命就是反帝運動），以及把反帝運動看成只是少數(shù)學(xué)生或幾個反帝黨團(tuán)工作人員的任務(wù)，或省以為鄉(xiāng)村用不著反帝運動等等錯誤觀點，依然隨時隨地發(fā)現(xiàn)。已有的反帝組織的工作方式也還是未能作成群眾運動，而多半還只是狹隘的秘密工作方式。因此，中央要求全黨在國際去年七月來信，四中全會決議，及本決議等的正確指示之下，馬上進(jìn)行一個反帝運動工作的嚴(yán)格檢查，同時，并規(guī)定各地的定期的反帝的具體計畫。中央要求全黨立刻動員起來深入到廣大群眾中去進(jìn)行下列的反帝運動的具體工作：
　?。ㄒ唬┰邳h報上及革命群眾團(tuán)體的出版物上經(jīng)常的登載關(guān)于反帝運動的系統(tǒng)文章和各種材料，同同〔時〕必須抓緊帝國主義者在中國的每一暴行和國民黨各派的每一民族改良主義的武斷宣傳作具體對象，立刻印發(fā)有鼓動性的標(biāo)語，口號，宣言，傳單，畫報，壁報，及小冊子到各種群眾中去散發(fā)，以揭穿國民黨最近的各種“反帝”假面具，尤其是國民會議開幕以來的各種把戲，上海顧，戴，璩，馬，喬各慘案，六二三紀(jì)念，八一運動，成立中國反帝大同盟，擁護(hù)蘇聯(lián)，反對世界大戰(zhàn)……等等，應(yīng)該成為目前反帝運動的主要宣傳鼓動材料。
　?。ǘ┰诟鞣N固定的反帝紀(jì)念節(jié)（如行將到來的“六二三”，“八一”，“九七”……）和臨時反帝事變（如最近顧，璩，馬，喬各慘案），必須用一切方法召集各種革命群眾的反帝會議（群眾大會代表會等），堅決地號召和組織群眾的反帝罷工，罷課，罷操，罷耕，罷業(yè)與示威，同時，抓緊這一切機會成立反帝的各種群眾組織。
　?。ㄈ┍M力建立反帝的各種群眾組織——反帝的主要組織當(dāng)然是有國際性的“反帝同盟”，但為他利用公開路線和便于吸引廣泛群眾起見，可以而且必須成立各種各式的反帝性的群眾組織，（例如收回租界委員會，廢除不平等條約委員會，撤退帝國主義駐華海陸軍委員會，外債研究會，金貴銀賤問題委員會，蘇聯(lián)五年計畫研究〈會〉，國際失業(yè)問題研究會，國際谷物會議研究會）以便經(jīng)過這些組織吸引群眾加入反帝同盟和擴(kuò)大反帝運動。這類組織這一方面既便于吸引較廣大的群眾參加，另方面又易于在實際行動上揭穿國民黨及其它各反革命派別的“反帝”宣傳的假面具。反帝同盟及其它各種反動〔帝〕的組織基礎(chǔ)，主要地必須建筑在工廠，農(nóng)村，兵營，學(xué)校當(dāng)中，各組織的會員，主要的是個人會員（只團(tuán)體會員，時常容易成為空架機關(guān)），同時，必須盡力把一定城市或一定區(qū)域的反帝組織經(jīng)過代表會，聯(lián)席會等各種方式統(tǒng)一起來，成立某一地方或某一城市的反帝總組織。
　?。ㄋ模┝⒖淘诟鞯爻闪㈩櫚负笤畷?，璩案后援后〔會〕，喬案后援會，以及包括最近各慘案的群眾后援會等公開的群眾組織，向廣大群眾進(jìn)行公開的宣傳鼓動及組織工作。組織公開的宣傳隊，募捐隊，糾察隊等去公開地進(jìn)行馬路，工廠，作坊，學(xué)校，兵營，農(nóng)村以及兵營附近的群眾演講，募捐工作，號召群眾起來實行群眾威力的反抗（罷工，罷課，罷操，示威，抗議等等）。
　　（五）抓住群眾的日常生活的迫切痛苦的各個問題，在各種群眾中進(jìn)行經(jīng)常地反帝宣傳鼓動及組織工作。（例如反對火油漲價，反對米糧漲價，反對加房租委員會（如在上海租界內(nèi)等），反對巡捕踢小販攤子，反對巡捕毆打工人苦力，反對巡捕捐碼頭捐等等。）
　?。┴?zé)成中央宣傳部與江蘇省委加強對上海反帝同盟黨團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)與幫助，把它轉(zhuǎn)變和發(fā)展成為更有廣大群眾基礎(chǔ)的組織，同時，要求各地方黨部，首先就是香港，滿洲，天津，北平，徐，海，蚌等反動統(tǒng)治區(qū)域的地方黨部及蘇區(qū)各級黨部，對于各地已有之反帝同盟組織必須經(jīng)過黨團(tuán)工作加以整頓和發(fā)展。在原來沒有反帝同盟組織的地方，要努力在六七月份成立反帝同盟以及其他反帝組織，以便在全國反帝同盟的第一次代表會開會時，能有真正廣大群眾參加的反帝組織中選出的代表來參加，同時，各級黨部委員會中必須指定一人計畫和領(lǐng)導(dǎo)反帝工作。
　?。ㄆ撸┲醒胴?zé)成中央宣傳部及江蘇省委幫助上反黨團(tuán)具體計畫和準(zhǔn)備號召與組織全國反帝同盟，上反黨團(tuán)必須在六月半前完成反帝同盟綱領(lǐng)的修改和公布工作，同時，并須立即改善和充實上反出版物的內(nèi)容，在其中提出反帝同盟綱領(lǐng)，反帝同盟全國大會各種決議材料等引起群眾熱烈討論。
　　（八）中央最近須起草一專門指示信給蘇維埃區(qū)域的地方黨部，指出它們對于反帝運動注意力的不充分，以及各種缺點和錯誤，要蘇區(qū)黨更加努力地去進(jìn)行群眾的反帝工作，成立反帝同盟及其它反帝組織，使各蘇區(qū)在今年八一全國反帝大會上有群眾反帝組織選出的代表參加。
　　六、反帝運動的一切宣傳鼓動必須與武裝擁護(hù)蘇聯(lián)，反對世界帝國主義大戰(zhàn)，擁護(hù)中國工農(nóng)紅軍和蘇維埃政權(quán)緊密地適合地聯(lián)系起來，必須使中國廣大勞苦群眾澈底認(rèn)識，只有無產(chǎn)階級專政的蘇聯(lián)是世界革命運動的唯一領(lǐng)袖，只有紅〔工〕農(nóng)紅軍和蘇維埃政權(quán)是澈底把中國勞苦群眾從帝國主義的鐵蹄下解放出來的唯一武器，只有根本消滅帝國主義制度人類才能得永久的和平幸福，同時要在各級黨報上經(jīng)黨〔?！车禽d揭發(fā)立三路線及公開右傾機會主義對于反帝運動的取消，投降的理論與實際。此外，并須提出“立刻收回租界”，“立刻撤退帝國主義駐華海陸空軍”，“立刻廢除不平等條約”，“帝國主義者從中國滾出去”……口號，以揭穿國民黨的欺騙和吸引群眾實際行動起來。
　　七、共產(chǎn)國際去年七月關(guān)于中國問題決議中的一段說：“黨應(yīng)當(dāng)企圖包括全城市的行動委員會去與各種反帝國主義的革命組織與小資產(chǎn)階級的團(tuán)體（學(xué)生小手工業(yè)者等等），在斗爭的具體問題上進(jìn)行臨時的聯(lián)合。這個方法——經(jīng)過參加反帝國主義的群眾運動建立為著具體目的的各種特別行動委員會，經(jīng)過這些委員會吸收城市貧民小資〈產(chǎn)〉階級小手工業(yè)者，以及學(xué)生的貧苦階層群眾參加斗爭——是加強反帝國主義運動并且使之革命化的主要方法。黨與小資產(chǎn)階級革命團(tuán)體締結(jié)臨時戰(zhàn)斗的聯(lián)合，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格地注意到：使這些聯(lián)合不是犧牲無產(chǎn)階級的領(lǐng)導(dǎo)作用與曲解黨的政治口號的，同時使他們一定要成為吸收廣大勞動群眾到革命斗爭中來的工具”。中央特別喚起全黨同志注意這一指示的正確，盡量用布爾什維克的方法把它在擴(kuò)大反帝運動的工作中應(yīng)用出來。
　　中央
　　附注：
　　建立“收回租界委員會”“廢約委員會”這類能夠公開存在和公開活動的群眾組織，這絕不是合法的辦法，而是利用公開路線去進(jìn)行動員和組織群眾的工作，我們在這些組織中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行真正的群眾的革命工作，指導(dǎo)群眾走向加入反帝同盟和參加反帝反國民黨的實際行動。
　　各級黨部接到此決議后，須立即在黨內(nèi)作一個熱烈的討論——而且必須在每一支部——首先是重要產(chǎn)業(yè)，學(xué)校及農(nóng)村支部，作詳細(xì)的討論，以便造成全黨的一個反帝工作的真實轉(zhuǎn)變。各級黨部對于這一決議執(zhí)行的程度如何，首先就要從目前對于各慘案后援會工作，“六二三”工作，“八一”工作及反帝各種組織的建立工作來檢定。
　　根據(jù)中央檔案原油印件刊印