中央關(guān)于蘇維埃區(qū)域黨的組織決議案
2011-09-30 13:08
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中央審查了最近各蘇區(qū)黨的報告與中央對他們的指示以后,發(fā)現(xiàn)黨的組織上有幾個嚴(yán)重問題必須立即指正,同時并規(guī)定正確的辦法如下:
一、中央為加強(qiáng)對于蘇區(qū)黨的直接領(lǐng)導(dǎo)而遣派中央代表去設(shè)立各蘇區(qū)的中央局或中央分局,這是絕對需要的,可是因為組織了中央局或中央分局便將蘇區(qū)當(dāng)?shù)氐淖罡唿h部委員會代替了和取消了,這是中央工作中不正確的委派制度的殘留。因為中央局或中央分局的組織,他只是代表中央去直接指導(dǎo)和幫助當(dāng)?shù)攸h部工作的進(jìn)行,個人的代表與集體的代表在職權(quán)上原無分別,他決不能因為中央局是集體的組織便代替了當(dāng)?shù)刈罡唿h部的自己組織,這將妨礙當(dāng)?shù)攸h部自己職權(quán)的行使與工作的獨立。假使各級黨部都照這一組織方式去領(lǐng)導(dǎo)工作,則各級黨委都可被上級派遣的代表的集體組織所代替了所取消了。事實上,因為在鄂豫皖與湘鄂西要設(shè)立中央分局,便將鄂豫皖與湘鄂西的特委取消了。但中安局或中央分局是代表中央的,他有權(quán)可以改正和停止當(dāng)?shù)刈罡唿h部的決議與解散當(dāng)?shù)攸h委,當(dāng)?shù)兀ó?dāng)?shù)攸h委)是錯了的時候。所以中央局或中央分局只能由中央派遣或指定,而當(dāng)?shù)刈罡唿h部委員會則在公開的領(lǐng)導(dǎo)政權(quán)的黨中一般的都是由當(dāng)?shù)攸h的代表大會產(chǎn)生的,兩種組織絕不容混淆與合并起來。過去的錯誤辦法,現(xiàn)應(yīng)立即改正。江西蘇區(qū)的中央局,他的管轄范圍是包括江西省委,閩粵贛省委,湘東南省委,湘鄂贛省委,贛東北省委各蘇區(qū);在有些蘇區(qū)省委(如湘鄂贛,贛東北)還沒與中央局所在地打通以前,中央須派中央代表去直接指導(dǎo)該區(qū)省委工作或直接歸中央指導(dǎo);在上述這些區(qū)域的黨的代表大會沒開以前,中央局得直接指導(dǎo)上述各蘇區(qū)省委的工作,既開之后,就應(yīng)產(chǎn)生閩粵贛湘鄂聯(lián)省的黨委員會,中央局經(jīng)過他去領(lǐng)導(dǎo)上述各蘇區(qū)省委的工作。鄂豫皖在四月初開的特區(qū)黨代表會上所產(chǎn)生的特委,應(yīng)即依照新的名稱劃一為鄂豫皖省委,鄂豫皖中央局經(jīng)過他去領(lǐng)導(dǎo)鄂豫皖黨的工作。湘鄂西省委即暫就湘鄂西特委改組,俟湘鄂西黨的代表會開成后,應(yīng)即產(chǎn)生新的省委。湘鄂西中央局應(yīng)經(jīng)過他去領(lǐng)導(dǎo)湘鄂西黨的工作。中央局的委員可同時被推選為當(dāng)?shù)刈罡唿h部的委員,中央為加強(qiáng)蘇區(qū)黨的干部起見,亦可派遣得力同志參加當(dāng)?shù)刈罡唿h委或充當(dāng)書記,但中央局或中央代表在任務(wù)上在組織上必須與當(dāng)?shù)刈罡唿h委分別清楚。
二、各蘇區(qū)特區(qū)委員會統(tǒng)改稱省委員會,他成為地方黨部(縣委市委或區(qū)委)與中央之間的一級經(jīng)常組織。省委管轄的區(qū)域如太寬廣時,可指定某些中心縣委兼管其附近各縣委,或聯(lián)合數(shù)縣乃至十?dāng)?shù)縣成立道委員會,以介乎省委與縣委之間,但這不是極經(jīng)常經(jīng)〔極〕普遍的組織。如在鄂豫皖省委下,皖西北特委即改為皖西北道委。中心縣委不宜兼管縣委太多,道委可擴(kuò)大至十?dāng)?shù)縣。依著土地革命發(fā)展的形勢,黨的省區(qū)既劃小,省委之上因一時期不能與中央直接發(fā)生關(guān)系,得聯(lián)合附近幾省委成立聯(lián)省黨委員會,這也是非經(jīng)常非普遍的組織,必要時方須設(shè)立。
三、紅軍中黨的組織,是以連支部為基本單位,上級黨委員會設(shè)立在政治部系統(tǒng)之內(nèi)而直屬于革命軍事委員會的總政治部。紅軍中團(tuán)能組織小組,隸屬于黨的連支部之下,同時上級黨委下也須組織團(tuán)的工作委員會來計劃與管理團(tuán)的工作。黨在紅軍中必須幫助團(tuán)的工作進(jìn)行與發(fā)展。黨對于紅軍的領(lǐng)導(dǎo),除經(jīng)過政治委員與紅軍中黨的組織外,上級的指揮系經(jīng)過革命軍事委員會。在遠(yuǎn)離革命軍事委員會所在地的紅軍,黨得組織前敵黨委員會加以直接指導(dǎo),如紅軍第七軍(原第十軍與第廿軍合編)在贛西南行動時,便應(yīng)成立這樣組織。前委與地方黨部的關(guān)系,在政治軍事行動上為著全部戰(zhàn)爭的利益,他得指導(dǎo)地方黨部。
四、各蘇區(qū)黨的改造工作,必須有系統(tǒng)的進(jìn)行。首先是黨員成分,必須以城鎮(zhèn)工人與鄉(xiāng)村雇農(nóng)為基礎(chǔ),堅決的向工人雇農(nóng)貧農(nóng)開門,對黨內(nèi)的富農(nóng)分子乃至地主殘余,一刻也不應(yīng)停留的將他們洗刷出去。黨內(nèi)一切腐化,消沉與官僚主義的現(xiàn)象,必須做肅清的斗爭。新的干部尤其是工人干部要放膽的引進(jìn)他們到黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)到各種工作中去學(xué)習(xí),對工人農(nóng)民干部應(yīng)用最大的注意力幫助他們,對引進(jìn)新干部不能有絲毫的躁急與不經(jīng)常性,且必須與反政治上組織上不正確傾向的斗爭聯(lián)系起來。在政治上不堅決的分子絕不能負(fù)組織上最主要的責(zé)任。各蘇區(qū)黨要在這一認(rèn)識上,去進(jìn)行各級黨部的改造,從支部到省委,都應(yīng)在國際與中央的路線下,定期召集支部全體會,區(qū)委,縣委,省委代表大會,選舉新的各級黨委。在全體會或代表會上,要特別討論蘇維埃各種法令草案,鞏固蘇區(qū)與擊破敵人“圍剿”的行動方針,國際與中央的指示,并檢查各級黨委的工作,加緊反立三路線特別反右傾機(jī)會主義與實際工作中機(jī)會主義的主要危險。最近方開過省(即特區(qū))代表大會的蘇區(qū)黨部,也要加緊進(jìn)行地方黨部直到支部的改造工作。最近沒有開省代表大會的蘇區(qū),應(yīng)先行改造地方黨部,召集支部全體會與地方黨部的代表會,同時選出赴省大會的代表,以備開省代表大會。湘鄂西,湘鄂贛,贛東北全應(yīng)準(zhǔn)備開這樣黨的省代表會。在江西中央?yún)^(qū)要準(zhǔn)備在全國蘇維埃大會前開一閩粵贛湘鄂黨的代表大會,討論蘇維埃大會的工作,并產(chǎn)生聯(lián)省的黨委,這里主要的成分應(yīng)是閩粵贛,江西,湘東南,湘東南〔1〕,湘鄂贛各省委與其管轄下的各縣代表。聯(lián)省黨委與省委的當(dāng)選入,應(yīng)是群眾中最有威信而政治堅定的黨員,特別要有工農(nóng)成分。這些代表會要統(tǒng)在五六月內(nèi)完成,他們的經(jīng)過與關(guān)于組織上的改變,統(tǒng)須報告中央批準(zhǔn)。
根據(jù)中央檔案原油印件刊印
注釋
〔1〕原文如此,疑有誤。
責(zé)任編輯:孟慶闖校對:總編室最后修改:
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