長(zhǎng)江局轉(zhuǎn)一三兩集團(tuán)軍前委諸同志：
　　在你們第二次攻取長(zhǎng)沙的時(shí)候，中央曾有〈信〉指示你們?cè)诠ハ麻L(zhǎng)沙之后應(yīng)進(jìn)行的工作方針。當(dāng)時(shí)中央并派關(guān)向應(yīng)同志前往組織蘇區(qū)中央局。嗣關(guān)同志抵長(zhǎng)沙附近后，因戰(zhàn)區(qū)相隔，無(wú)法通過(guò)，而你們不久亦引兵入贛，故關(guān)同志乃復(fù)來(lái)中央?，F(xiàn)在擴(kuò)大的中央第三次全體會(huì)議，亦已于九月底開(kāi)過(guò)，一切國(guó)際的指示與全會(huì)的決議，均將抄送你們。在這一精神之下，中央更決定一蘇維埃區(qū)域工作計(jì)劃，在各方面都有具體的規(guī)定；隨著這一計(jì)劃，又有各種具體條例與紅軍改編計(jì)劃以及蘇維埃政府的選舉法與各種法令，望你們接到后與各特委及地方黨部切實(shí)討論，迅速執(zhí)行。蘇區(qū)中央局的組織，中央已派江鈞同志前往主持，他到后對(duì)中央的一切決定當(dāng)能有極詳細(xì)的傳達(dá)?，F(xiàn)在因?yàn)閺南媸∥矫娴玫侥銈兎直脍M之極簡(jiǎn)短的消息，與反動(dòng)統(tǒng)治“圍剿”紅軍的計(jì)劃極有關(guān)系，故不待你們的詳細(xì)報(bào)告來(lái)，即先行指示你們?nèi)缦拢?br>    第一，聽(tīng)說(shuō)你們兩集團(tuán)軍方面，曾有攻長(zhǎng)沙攻南昌的爭(zhēng)論，因爭(zhēng)論不得結(jié)果便發(fā)生分兵行動(dòng)。這一消息，雖未經(jīng)你們自己報(bào)告證實(shí)，但我們依據(jù)近一月來(lái)紅軍攻下吉安后的動(dòng)靜，我們確也有這一感覺(jué)，即感覺(jué)你們似已經(jīng)將主力軍一部分屯駐吉安，一部分?jǐn)R在袁州分宜新喻之線，而沒(méi)有什么進(jìn)攻行動(dòng)似的。如果你們現(xiàn)在確因爭(zhēng)論而分兵，確以反攻為守，或采取暫時(shí)休息的計(jì)劃，則你們便犯著極嚴(yán)重的錯(cuò)誤，予敵人進(jìn)攻蘇維埃區(qū)域“圍剿”紅軍以極有利的機(jī)會(huì)。你們要知道現(xiàn)在紅軍的作戰(zhàn)已超過(guò)了散亂的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的范圍，廣大的紅軍已開(kāi)始了以國(guó)內(nèi)的革命戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)消滅軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)斗；這樣，目前黨之最中心的策略〈是〉如何組織革命戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)?yè)羝茢橙说摹皣恕迸c進(jìn)攻。過(guò)去紅軍中之保守與地方觀念，已限制了紅軍的不少發(fā)展，兜圈子式的游擊，已使紅軍不能有陣地的向前發(fā)展，現(xiàn)在如果你們不以組織大規(guī)模的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)為紅軍的中心任務(wù)，而仍回到過(guò)去“分散以游擊”“兜圈子以避敵人圍剿”的道路上去，則這一退守策略，必然要遭受嚴(yán)重的失敗，而為敵人各個(gè)擊破。據(jù)我們所知，敵人“圍剿”紅軍的計(jì)劃也較從前為進(jìn)步。他們預(yù)計(jì)首先兩個(gè)月內(nèi)不大舉進(jìn)攻，先實(shí)行包圍。在包圍的過(guò)程中，要組織起地方的武裝自衛(wèi)一即是武裝地主及一切反動(dòng)勢(shì)力。一使包圍合攏，再逐步的探進(jìn)，不惜施用毒瓦斯來(lái)屠殺，以便能“斬草除根”，“一網(wǎng)打盡”。固然，這種計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)，多分是不可能的，尤其是日益生長(zhǎng)的革命新高漲，廣大的農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)在無(wú)產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之下，絕對(duì)不會(huì)被敵人根本消滅的，可是，你們?nèi)绻粓?jiān)持進(jìn)攻以擊破敵人的策略，而采取暫時(shí)的退守，分兵與休息政策，或企圖向湘南逃竄，即使不然，只采取不進(jìn)不退策略，與敵人造成相持的局面，這將都是極嚴(yán)重的右傾危險(xiǎn)，將會(huì)使敵人的預(yù)計(jì)得到部分的成功。你們必須堅(jiān)信：在敵人的進(jìn)攻與“圍剿”中，在全國(guó)革命斗爭(zhēng)日益發(fā)展的形勢(shì)下，只要我們能堅(jiān)持進(jìn)攻以擊破敵人“圍剿”的策略，只要我們能動(dòng)員廣大群眾一致起來(lái)反抗這一“圍剿”，大規(guī)模的革命戰(zhàn)爭(zhēng)，則勝利必將為我們所得。
　　第二，什么是進(jìn)攻的策略呢？問(wèn)題的中心并不在攻南昌還是次長(zhǎng)沙。照今天的形勢(shì)來(lái)說(shuō)，攻長(zhǎng)沙或是攻南昌，并不是第一步工作，雖然能夠攻下是很好的。今天的具體問(wèn)題，在軍事上是集中一切武裝力量并統(tǒng)一它的指揮，在蘇維埃區(qū)域里要肅清一切反動(dòng)勢(shì)力，武裝廣大農(nóng)民與實(shí)行自衛(wèi)，將紅軍調(diào)到與敵人作戰(zhàn)的前線，要利用敵人的弱點(diǎn)，盡力的給〈敵〉人以各個(gè)擊破的打擊。實(shí)際上的辦法，首先便是要使湘鄂贛這一特區(qū)與贛西南特區(qū)，完全打通，要使樟萍線完全抓在紅軍手里，這第一步便要擊潰從萍鄉(xiāng)袁州方面來(lái)的湘南軍隊(duì)，與肅清清江的敵人，絕對(duì)不能使湘贛敵人在這一線上打通，截?cái)辔覀冎行膮^(qū)域。在這一鞏固的基礎(chǔ)上，堅(jiān)決的向外發(fā)展，集中一三集團(tuán)軍的力量，擊破敵人的一方，以壓迫湘贛兩方的敵人，使之反攻為守，這樣來(lái)?yè)羝茢橙说陌鼑Ｍ瑫r(shí)更要特別注意敵人軍隊(duì)的士兵工作與其駐在地的群眾發(fā)動(dòng)。在這里最有效的方法之一，便是派遣為紅軍俘虜過(guò)來(lái)或投入到紅軍中來(lái)的士兵，回到敵人軍隊(duì)中去工作，以煽動(dòng)他們大批的嘩變，大批的投入到紅軍中來(lái)。同樣要派遣蘇區(qū)的干部到蘇區(qū)周圍的城鄉(xiāng)中去，發(fā)動(dòng)群眾斗爭(zhēng)，特別要破壞敵人軍隊(duì)的運(yùn)輸，要號(hào)召群眾反抗民團(tuán)靖衛(wèi)團(tuán)的組織，組織農(nóng)民群眾自己的武裝，來(lái)解除他們的武裝。這一切蘇區(qū)內(nèi)外的行動(dòng)方針，必須根據(jù)于總的進(jìn)攻方針來(lái)決定，必須根據(jù)于鞏固的向外發(fā)展的原則來(lái)計(jì)劃。如目前第十六軍的行動(dòng)，假使為著集中行動(dòng)以便攻破敵人一方起見(jiàn)，它是可以移動(dòng)的，因此，它首先就須與第三集團(tuán)軍取得聯(lián)絡(luò)，接受它的指揮。但它卻不應(yīng)放棄進(jìn)行大規(guī)模國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)之基本力量之擔(dān)當(dāng)，而回到赤衛(wèi)隊(duì)之保衛(wèi)地方政權(quán)的責(zé)任上去，這樣，便將要減弱組織革命戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)斗力量而分散了我們已經(jīng)集中的武力。另外，在進(jìn)行大規(guī)模的革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，我們決不應(yīng)放棄運(yùn)用廣大農(nóng)民赤衛(wèi)隊(duì)游擊隊(duì)的游擊戰(zhàn)術(shù)，以牽制和襲擊敵人；相反的，游擊隊(duì)的游擊戰(zhàn)術(shù)，正要成為我們戰(zhàn)勝敵人的優(yōu)點(diǎn)，然而它必須是附屬于大規(guī)模作戰(zhàn)的范圍之內(nèi)。
　　第三，這次敵人“圍剿”紅軍的計(jì)劃，是不限于一三兩集團(tuán)軍的所在地域，不過(guò)一三兩集團(tuán)軍是敵人進(jìn)攻的最主要的目標(biāo)。因此，我們?cè)诜纯惯M(jìn)攻紅軍沖破敵人“圍剿”的中心任務(wù)下，必須使各地紅軍都能依照總的進(jìn)攻策略，在各地進(jìn)行自己適當(dāng)?shù)呐浜?，使各地的行?dòng)都能牽制敵人的調(diào)動(dòng)和援助，而收到我們自己相互策應(yīng)之效。這一原則，中央已具體化了指示紅軍，當(dāng)著你們與其他紅軍發(fā)生聯(lián)系時(shí)，亦應(yīng)依此原則指導(dǎo)各部隊(duì)。（具體的辦法參看蘇區(qū)工作計(jì)劃第三部分）
    第四，目前敵人所以能調(diào)動(dòng)二十師左右的兵力駐扎湘鄂贛三省的，自然是因?yàn)檐婇y大混戰(zhàn)，有了暫時(shí)的休息，革命發(fā)展即要受到挫折。這種單純以軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)有無(wú)為革命發(fā)展之標(biāo)準(zhǔn)的觀點(diǎn)，完全是不正確的。要知造成革命高漲之全國(guó)政治經(jīng)濟(jì)總危機(jī)現(xiàn)在不僅沒(méi)有減輕，并且更加強(qiáng)了；在這樣的基礎(chǔ)上，軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)相〔當(dāng)〕然不會(huì)長(zhǎng)期停止，而且事實(shí)上已經(jīng)開(kāi)始準(zhǔn)備下一次更大規(guī)模的軍閥混戰(zhàn)了。在這樣的基礎(chǔ)上，是軍閥混戰(zhàn)當(dāng)然要更加引〈起〉群眾痛恨統(tǒng)治階級(jí)，而助長(zhǎng)革命發(fā)展，軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)便一時(shí)停止了，也同樣不能動(dòng)搖高〔革〕命高漲的生長(zhǎng)。因此目前的中心問(wèn)題，已不是軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)之暫時(shí)停止與否問(wèn)題，而是要以開(kāi)始的部分的革命戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)消滅軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)的問(wèn)題。要使革命戰(zhàn)爭(zhēng)能大規(guī)模發(fā)展起來(lái)，攻破敵人的“圍剿”，這完全要看共產(chǎn)黨運(yùn)用的策略正確與否，及其發(fā)動(dòng)群眾的能力如何來(lái)判斷，絕對(duì)不應(yīng)歸之于軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)之有無(wú)來(lái)作判斷的。這一點(diǎn)，在紅軍過(guò)去爭(zhēng)論中，多少有這樣類似的錯(cuò)誤見(jiàn)解，在目前，如果重復(fù)發(fā)生，很明顯是右傾危險(xiǎn)，他將要與保守進(jìn)攻逃避分散等觀念一齊爆發(fā)，成為敵人進(jìn)攻紅軍中黨內(nèi)最危險(xiǎn)的思想，你們必須與之堅(jiān)決的斗爭(zhēng)，并肅清這一思想上的根源。
　　第五，依照中心〔央〕新的決定，一三兩集團(tuán)軍，應(yīng)堅(jiān)決的執(zhí)行紅軍的改編計(jì)劃。一切編制草案，已詳見(jiàn)送去的文件中，最主要的便是要在現(xiàn)有的紅軍中，訓(xùn)練出政治上堅(jiān)定的戰(zhàn)斗力強(qiáng)的紅軍中堅(jiān)的鐵軍。依照編制第一集團(tuán)軍改編為第一軍，以第三軍第四軍第十二軍合編為三師；第三集團(tuán)軍改編為第二軍，以第五第八第十六三軍合編為三師。改編時(shí)不應(yīng)拘束在原有的部隊(duì)系統(tǒng)上，但亦應(yīng)顧及戰(zhàn)斗的主力與作戰(zhàn)時(shí)之迅速的改編方法。蘇區(qū)中央局在江鈞同志未到達(dá)前，可先行成立，暫以澤東同志代書記。委員名單另附。軍事指揮必須統(tǒng)一，依中央上次通知，仍以朱德同志為一三兩集團(tuán)軍總司令，當(dāng)其他部隊(duì)與中央?yún)^(qū)發(fā)生作戰(zhàn)聯(lián)系時(shí)，亦歸一三集團(tuán)軍總司令指揮。中央軍委暫不組織，候江鈞到后再成立，目前一切政治軍事指導(dǎo)統(tǒng)集中到中央局。
　　中央
　　一九三○年十月二十九日
　　根據(jù)中央檔案原復(fù)寫件刊印