（一）工人斗爭的形勢和共產黨的工作
　　—、現在工人運動的特點
　　最近一年來，因為國內政治經濟的總危機，進到了更高的階段，工人群眾的生活受著更殘酷的剝削和極端白色恐怖的壓迫，所以“罷工斗爭日益高漲，這斗爭的性質和程度都更加提高”。最顯著的事實，就是重要城市的工人群眾，在最嚴重的白色恐怖鎮(zhèn)壓之下，卻發(fā)展著廣大群眾的罷工運動，時常和警察巡捕軍隊發(fā)生武裝的沖突（上海水電罷工，紗廠罷工，絲廠總罷工，最近青島人力車罷工等等）。雖然這些罷工運動，還沒有更大〔的〕規(guī)模的巨大的力量，還不足以去直接襲擊帝國主義國民黨的整個統(tǒng)治，可是，斗爭的劇烈化和日益高漲，已經是明顯的事實?，F在工人斗爭的特點是：（1）斗爭的發(fā)展范圍和規(guī)模還沒有充分的偉大，經濟斗爭還是散漫的和不相配合的現象，可是經濟斗爭劇烈的形勢卻一天天的利害起來；（2）雖然還沒有堅強而巨大的政治罷工，然而多種斗爭之中的政治性質正在增高起來；（3）一般工人群眾的政治覺悟的確日益提高，先進的工人更日益表現對于推翻國民黨和武裝暴動必要的認識，但是一般斗爭之中黨和赤色工會的組織作用和領導作用還不充分，特別是在工廠作坊中的組織還很薄弱，并且缺乏對于斗爭的準備與領導?？傊?，群眾對于暴動的決心，尤其是群眾之中的組織力量還沒有十分堅強起來。城市工人斗爭的力量，一般的說來，還沒有和農民戰(zhàn)爭的力量互相匯合和平衡。
　　二、赤色工會的進步和弱點
　　赤色工會運動，自從黨的二中全會之后，得到了相當的進步和發(fā)展：（1）更加積極的參加，并且領導群眾的經濟斗爭，把經濟斗爭轉變到政治斗爭轉變到反帝國主義國民黨的斗爭，——總之，對于這種方針，能夠積極的努力；（2）最重要的產業(yè)（鐵路、礦工、海員等），和最重要的城市（上海、香港等）里面的工會工作有相當的發(fā)展；蘇維埃區(qū)域的赤色工會相當的建立，赤色工會組織的擴大（從三萬會員增加到十萬以上的會員）產業(yè)工會的開始建立（鐵路，上海等）；（3）黨和赤色工會的政治影響日益擴大?？墒牵h和赤色工會的發(fā)展和實際工作，還是落在群眾積極性之后，表現很多的弱點和缺點：（1）赤色工會組織直到現在還是薄弱和散漫，并且是極不穩(wěn)定的流動狀態(tài)，重要產業(yè)工人之中，和重要城市之中赤色工會的組織尚且還是極其弱小，特別是在重要產業(yè)里沒有建立起真正穩(wěn)定的基于工廠作坊里面的和群眾有聯(lián)系的組織，沒有加重工廠作坊中組織工作，尤其對于童女工及失業(yè)工人組織工作；（2）對于群眾斗爭的領導，還不能有系統(tǒng)的準備和動員，大多數的罷工斗爭和沖突，仍然是群眾自發(fā)的，不能充分的注意罷工的準備與領導，因此不能把各種產業(yè)工人的散漫的斗爭配合起來，并且有些是停滯而不能擴大，對于動員成千成萬的失業(yè)斗爭以及與在業(yè)斗爭聯(lián)系工作極不充分；（3）在黃色工會之中也缺乏有系統(tǒng)的堅定工作，特別在罷工之中和反對國民黨黃色工會的斗爭之中都表現了不堅定性；（4）對于罷工運動之中策略的運用，表現許多機械的工作方式，尤其表示“沒有充分的技能去實行下層的統(tǒng)一戰(zhàn)線”，許多罷工計劃都表現與工人群眾的聯(lián)系薄弱；（5）對于蘇維埃區(qū)域赤色工會運動注意得太少，特別是對于城市工人斗爭和鄉(xiāng)村農民戰(zhàn)爭之間的聯(lián)系，缺乏實際的工作。這些缺點和弱點，在全國革命之中，在爭取廣大工人群眾準備武裝暴動的總任務之上，在匯合工人斗爭和農民戰(zhàn)爭，加強無產階級領導，為著蘇維埃政權的總斗爭之上，都是很大的妨礙。
　　三、職工運動之中黨的策略上的錯誤
　　黨對于職工運動的路線，從二中全會到現在，一般的說來，是正確的；政治局曾經迅速的遵照共產國際的指示，更明確的確定赤色工會獨立領導工人斗爭的路線，可是，最近政治局策略上的錯誤，不能不反映到職工運動上來：（一）組織政治罷工之中，對于經濟斗爭的注意減輕，沒有把政治的和經濟的要求充分的聯(lián)系起來，去領導和組織廣大的群眾；（二）偏重工人武裝的技術上的組織和訓練，沒有充分注意把武裝訓練工人的任務和領導群眾日常斗爭的任務聯(lián)系起來，而且和赤色工會的發(fā)展隔離起來；（三）尤其是各級“總行委”的組織方式和運用的錯誤，事實上代替了赤色工會的領導機關，妨礙了工會群眾組織的獨立指導系統(tǒng)，使工會的領導機關（例如全總和上海工聯(lián)）和工廠里面的工會組織以及群眾斗爭不能密切，工會領導機關的行動和工作停頓起來，這樣，自然是削弱了赤色工會的整個組織的活動，這對于真正爭取廣大群眾來積極準備暴動的任務，是最大的危險和障礙。而“左傾”的空喊暴動，說“工人只要暴動，不要罷工和示威”，這種觀念，事實上只是引導到對于群眾日常斗爭的機會主義的消極態(tài)度，而且是加強右傾機會主義的立場本次會議完全同意共產國際執(zhí)委正確的指示，堅決糾正這種危險和錯誤，而要求執(zhí)行必要的轉變，同時，嚴重的指出：這一轉變固然是要堅決反對空喊暴動而不艱苦的爭取群眾的傾向，可是，這亦就是要對于目前最主要的危險——黃色傾向尾巴主義的機會主義路線，做更加堅決的斗爭。
　?。ǘ┕伯a黨現在對于職工運動的中心任務
　　四、發(fā)展赤色工會領導經濟戰(zhàn)斗和組織政治罷工
　　中國現在的形勢是：從工農群眾部分的革命行動進到革命的總進攻的過渡時機。因此，共產黨在職工運動里的中心任務，就是：（一）在堅決的獨立領導群眾斗爭的過程之中，去努力鞏固和擴大赤色工會的組織——特別要在全國重要產業(yè)工人之中（鐵路，礦山，海員，兵工廠，紡織業(yè)等）和在重要城市之中（上海，香港，武漢，天津，滿洲等），發(fā)展和建立最重要的產業(yè)工會組織；（二）在準備總同盟罷工的方針之下，去加緊組織政治罷工，——因此，必須努力加強對于群眾日常部分的經濟和政治斗爭的領導，擴大罷工運動，以發(fā)展各業(yè)的同盟罷工，并且發(fā)動更廣大的政治斗爭，聯(lián)系經濟和政治的要求，這樣去組織偉大的政治罷工。這是目前最中心的戰(zhàn)略。同樣，要加緊對于蘇維埃區(qū)域赤色工會運動的領導和發(fā)展，要使工人斗爭和農民戰(zhàn)爭更迅速的匯合起來，要加強無產階級的領導，而鞏固發(fā)展為著蘇維埃政權勝利的總斗爭。
　　五、兩條戰(zhàn)線的斗爭
　　職工運動之中，必須實行兩條戰(zhàn)線的斗爭——同樣加緊反對“左傾’和“右傾”的斗爭，而右傾是目前主要的危險，尤其要集中火力來反對。關于政治罷工的問題，“左傾”的錯誤是——認為每一個總同盟罷工，“必然緊接著就是武裝暴動”，這種機械的斷定，客觀上引導到“罷工和暴動沒有區(qū)別”的觀念，反而形成放棄組織罷工而等待暴動的現象。再則，把政治斗爭和經濟斗爭機械的分別對立起來，這亦是很大的錯誤；因為這種錯誤，可以引導到只用政治口號而忽略經濟要求的號召罷工。其實，總同盟罷工轉變到武裝暴動的可能，必須黨和赤色工會用自己的組織力量去努力爭取，方能夠得到勝利的實現，而總同盟罷工和政治罷工發(fā)展的“必要的前提，正是要能夠運用正確的方式，去領導一切日常的部分的經濟政治斗爭”；沒有這個前提，就只能取得少數先進工人的同情，而不能引起最廣大的落后的群眾來積極參加斗爭。關于政治罷工的問題，右傾的錯誤是——機會主義的消極態(tài)度，尾巴主義的落后行動，自己不能積極的獨立的去發(fā)動和領導群眾斗爭，不能抓住廣泛的自發(fā)斗爭，不能認識現在中國工人經濟斗爭之中，特別包含著嚴重的政治成份，因此，也就不能適當的領導赤色工會去提出政治口號，反而認為現在應當只做經濟斗爭，不應提出組織政治罷工的任務，并且認為總同盟罷工是遙遙無期的次要的問題，現在，中國全黨范圍之中，這種右傾機會〈主義〉還是最主要的嚴重危險?，F在事實上關于組織政治罷工問題的錯誤和缺點，的確是：（1）沒有更充分的，從領導群眾日常部分的政治經濟斗爭的基礎上去組織政治罷工；（2）沒有把政治口號和政治罷工的方針，深入到廣大群眾之中去，很實際的把這種口號和方針聯(lián)系到群眾日常的部分要求——直到最落后的群眾要求，——來發(fā)動群眾領導群眾到偉大的政治斗爭；（3）尤其普遍的是，沒有在群眾經濟斗爭的領導之中，正確的抓住斗爭的政治實質，來動員群眾而轉變到政治罷工。
　　黨的任務是——反對“左傾”和右傾的對于政治罷工的觀點，尤其是要加緊反對尾巴主義的落后行動。這就是要努力使政治罷工的口號深入到群眾之中去，聯(lián)系著一般工人群眾最切身最實際的要求，去在反對帝國主義國民黨軍閥混戰(zhàn)等口號之下，發(fā)動并且組織政治罷工。同時，也要加強注意：要從積極領導群眾日常的部分的經濟政治斗爭，來發(fā)展和聯(lián)系為著全國蘇維埃政權的總斗爭，來準備幾個最中心城市的地方總同盟罷工和全國總同盟罷工，以至于武裝暴動。
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　　六、蘇維埃政權的斗爭和赤色工會
　　赤色工會的總任務是：——加緊發(fā)動和領導廣大群眾的斗爭，組織工人階級的力量，加強反對軍閥國民黨帝國主義的斗爭，擁護蘇維埃和紅軍，以及反對軍閥混戰(zhàn)和贊助革命戰(zhàn)爭。因此，必須由每一日常的部分的政治經濟要求和斗爭聯(lián)系到為蘇維埃政權斗爭的總口號，必須在堅定的組織政治罷工準備總同盟罷工的方針之下，去領導并且組織群眾的日常部分斗爭。目前，尤其要加緊蘇維埃第一次代表大會的準備工作，——宣傳和組織工作。要有系統(tǒng)的鼓動群眾組織群眾，起來實際行動——示威罷工等等，去贊助紅軍的勝利，反抗并且阻礙帝國主義國民黨的進攻蘇維埃區(qū)域和紅軍（實行調動工人群眾去破壞交通和運輸，鼓動軍閥軍隊里的兵士群眾）同時，實行幫助蘇維埃和紅軍的行動……在各業(yè)各地工人之中組織代表團到蘇維埃區(qū)域參觀等。赤色工會要在這些斗爭之中，密切的聯(lián)系著群眾的部分斗爭和要求，日益組織更加廣大的工人群眾，領導他們?yōu)橹K維埃政權的全國勝利而斗爭，更加使工人群眾武裝暴動的決心堅決起來。
　　七、赤色工會組織的擴大和工會生活的建立
    赤色工會組織的擴大和鞏固，是目前職工運動之中最主要的基本任務——就是組織工人階級力量，去迎接將要到來的決定勝負的戰(zhàn)斗。擴大赤色工會的工作，必須在領導群眾斗爭的過程之中去進行，必須在反對黃色工會和獨立領導罷工的斗爭之中去鞏固自己的領導地位。這里的任務，首先就是建立工會的下層組織和群眾基礎—要深入到工廠作坊里面，使每一個赤色工會，都有真實的工廠里面的會員。這就是說：在斗爭過程之中去發(fā)展工會。必須消滅現在的流動而不穩(wěn)定的現象，而切實的建筑群眾里的基礎這樣，同時也就使反對黃色工會斗爭里，赤色工會的影響和領導，真正得到組織上的鞏固。
　　至于鞏固赤色工會的工作，那么，首先就是工會生活的建立，赤色工會組織的擴大之中，必須：（一）工會和工會會員有更加實際和密切的聯(lián)系——繳納會費，定期開會，討論日常斗爭的領導，這樣，去消滅群眾之中那種“除某時斗爭之外，可以不需要工會組織”的觀念；（二）切實運用工會的組織作用，去和群眾斗爭密切聯(lián)系，這就是說，每次斗爭之中，工會要有組織的討論決定進行斗爭之中的每一步驟，而且都要會員群眾來參加；（三）切實執(zhí)行白色恐怖之下可能的工會民主主義（職員的選舉，問題的集體討論）實現并且加強集體的指導，消滅一兩個共產黨員或工會職員包辦一切的現象；（四）工會組織——各業(yè)工會從下而上從上而下的各級執(zhí)委，要有獨立的工作系統(tǒng)的組織路線，尤其要提倡下層組織，工廠作坊里面的工會組織，以至各個會員，對于工會的建議能力，發(fā)展他們的積極性和獨立的活動能力，——要消滅命令主義委派制度的殘余。這樣來建立經常的獨立的工會生活，才能真正在擴大之中鞏固赤色工會。在這種工會生活的群眾化的基礎之上，才能擴大而鞏固的建立產業(yè)工會——把重要的全國各業(yè)的產業(yè)工人組織合并起來，同樣，把各大城市所有的各業(yè)各廠零星組織聯(lián)合起來，成立各業(yè)的全國產業(yè)工會（鐵總等），各地每業(yè)的產業(yè)工會，以及各城市的總工聯(lián)會。“如果不是這樣，那末，對于經濟斗爭和各業(yè)的同盟罷工的切實領導，對于政治罷工的組織，對于總同盟罷工的真實準備，以及一般工人政治斗爭的發(fā)動，都會感受到極端的困難”。

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