一、目前全國革命新的浪潮，正在日益開展，統(tǒng)治階級的政權(quán)，日趨崩潰，軍閥戰(zhàn)爭牽動了全國范圍，經(jīng)濟(jì)的危機(jī)一般的加劇，群眾的革命斗爭普遍的發(fā)展，這些現(xiàn)象的匯合無疑的是走向直接革命的形勢。
　　在這一開展的革命形勢之下，無論在中心城市如上海，天津，武漢，唐山，香港，廣州，哈爾濱等，無論在農(nóng)村如安徽，浙江，河南，四川，云南，尤其蘇維埃區(qū)域及紅軍游擊區(qū)域如湘，鄂，贛，閩，兩廣等省，黨在群眾中的政治影響，是普遍的擴(kuò)大和加深。但是群眾斗爭雖然普遍的發(fā)展，黨的政治影響雖然逐漸的加深與擴(kuò)大，而黨對群眾斗爭在組織上的領(lǐng)導(dǎo)始終是非常不夠，表現(xiàn)出軟弱的尾巴主義。這是目前整個革命形勢上最嚴(yán)重的弱點(diǎn)，同時也是黨基礎(chǔ)最嚴(yán)重的弱點(diǎn)。
　　二、固然黨在二中全會以后，尤其是廣暴紀(jì)念之后，組織上無論質(zhì)量與數(shù)量，都有了相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步，如上海，唐山，天津，廣州，香港，武漢等產(chǎn)業(yè)中心區(qū)，黨都有產(chǎn)業(yè)工人同志的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)支部的增加，但是這個進(jìn)步，仍是非常遲緩與微弱，絕不能適應(yīng)客觀上革命發(fā)展的要求，尤其是重工業(yè)方面如電氣業(yè)，礦山，兵工廠，五金工業(yè)部門，交通方面的鐵路，海員等，黨的發(fā)展更非常的微弱，黨的組織仍停留在舊的基礎(chǔ)之上。這個現(xiàn)象，尤其是目前全國普遍的農(nóng)村斗爭，士兵斗爭，貧民斗爭，需要城市無產(chǎn)階級先鋒隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)與配合的嚴(yán)重任務(wù)上更成為非常嚴(yán)重的問題。
　　三、所以在黨的組織上，目前最嚴(yán)重而且最中心的任務(wù)，是要很堅(jiān)決的，大膽的向產(chǎn)業(yè)工人開門，尤其是重工業(yè)工人，盡量吸收新舊先進(jìn)的，勇敢的分子到黨內(nèi)來，擴(kuò)大黨的組織，加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)同時在客觀事實(shí)的表現(xiàn)上，群眾斗爭的發(fā)展更加深了群眾的階級覺悟，在許多地方群眾自動的迫切的找黨，要求黨的領(lǐng)導(dǎo)，成為極普遍的現(xiàn)象。所以黨在這一客觀條件下，吸收先進(jìn)的工人入黨，擴(kuò)大與加強(qiáng)黨的組織基礎(chǔ)是有很大的可能的。
　　四、在廣暴紀(jì)念時，中央在五十九號通告上曾詳細(xì)的指示各級黨部在廣暴紀(jì)念周前后，加緊發(fā)展產(chǎn)業(yè)黨員，但是各處執(zhí)行的結(jié)果，甚不完滿。這個原因不是客觀條件之不可能，而是主觀工作方式的不會應(yīng)用，沒有好的支部生活，不能起支部在群眾中的作用，加以狹隘的組織觀念更束縛了黨的發(fā)展，不懂在斗爭中的過程中吸收先進(jìn)分子入黨來，使黨的發(fā)展不能得到應(yīng)有的成效。這種現(xiàn)象此后必須嚴(yán)重的注意糾正，不然，始終是黨發(fā)展的障礙。
　　五、中央為實(shí)現(xiàn)目前組織上這個嚴(yán)重的任務(wù)，為提醒與督促各級黨部對此任務(wù)的切實(shí)注意與執(zhí)行，特規(guī)定從四月到紅五月中，全國工人同志舊新發(fā)展，與產(chǎn)業(yè)工人同志舊新發(fā)展之?dāng)?shù)量，按各省的環(huán)境分別規(guī)定，望各省省委及各級黨部動員全體同志按中央這個指示切實(shí)的執(zhí)行。
　　省份    工人的發(fā)展    產(chǎn)業(yè)工人的發(fā)展
　　粵       一○○○         四○○
　　直       一○○○         五○○
　　蘇       一五○○         八○○
　　鄂       八○○           四○○
　　滿       四○○           三○○
　　閩       四○○           四○
　　贛       六○○           六○
　　豫       四○○           一○○
　　浙       五○○           三○
　　皖       二○○           三○
　　川       七○○           三○○
　　陜       一○○           一○
　　魯       二○○           一○○
　　滇       四○○           一○○
　　湘       三○○           六○
　　晉       一五○           六○
　　桂       一○○           二○
　　六、上面所規(guī)定的數(shù)目只是一個最低的限度，以目前客觀革命的形勢，群眾斗爭普遍的發(fā)動，與黨所規(guī)定的紅色五月運(yùn)動的條件下，只要全黨同志動員的堅(jiān)決努力，工作方式徹底的改變，一切右傾保護(hù)〔守〕等錯誤觀念均能肅清，那黨的發(fā)展工作各省都有超過這個限度的可能。
　　七、此外，對于農(nóng)村的發(fā)展，中央雖未規(guī)定確定的數(shù)目，但各級黨部亦應(yīng)特別注意在農(nóng)村中，尤其是有斗爭的地方，吸收雇農(nóng)分子入黨，改造黨的組織，加強(qiáng)黨在農(nóng)村中無產(chǎn)階級的基礎(chǔ)此次必須將雇農(nóng)黨員的數(shù)量作詳細(xì)調(diào)查報(bào)告中央。
　　八、各省委應(yīng)將中央所規(guī)定的發(fā)展數(shù)目，擬出發(fā)展的具體計(jì)劃，很適當(dāng)?shù)姆峙涞礁鳟a(chǎn)業(yè)區(qū)，并須特別教育一般同志以發(fā)展產(chǎn)業(yè)黨員的意義及方法。
　　九、執(zhí)行上面的任務(wù)欲收到良好的效果，必須改變過去的工作路線?，F(xiàn)在具體的指示如下：
    （1）首先應(yīng)使一般同志了解在目前革命形勢之下，黨的組織的任務(wù)與發(fā)展組織的意義與必要，同時尤應(yīng)注意打破一般同志在白色恐怖下害怕發(fā)展組織的恐懼心理。中央為發(fā)展組織告同志書，必翻印給每同志一份，必須在支部中作詳細(xì)討論，使每個同志都能了解堅(jiān)決執(zhí)行。
　?。?）堅(jiān)決的打破狹隘的組織觀念，要絲毫不猶豫的向產(chǎn)業(yè)工人尤其是向重工業(yè)工人開門，吸收多量的無產(chǎn)階級先進(jìn)分子到黨內(nèi)來。在斗爭激烈的群眾中更應(yīng)大量的吸收，打破過去不敢介紹同志的保守觀念與方法。
　?。?）吸引的方式必須注意在斗爭中引進(jìn)積極的，特別注意群眾的積極干部，堅(jiān)決的糾正和平發(fā)展，尤其是用感情拉攏的方法。
　?。?）在發(fā)展的過程中，應(yīng)特別注意在群眾中吸收新的斗爭分子，引進(jìn)新的干部，而不應(yīng)該專門尋找舊的線索，使黨的基礎(chǔ)繼續(xù)停留在舊的成分之上，不能反映群眾斗爭的熱烈情緒到黨里來。
　?。?）已有支部的工廠、礦山、鐵路、以及其他企業(yè)，黨應(yīng)極力擴(kuò)大支部的組織，尤其注意到該工廠或產(chǎn)業(yè)的重要部門的發(fā)展，多吸收新的斗爭分子，來加強(qiáng)支部的力量，改造黨的舊基礎(chǔ)，沒有支部的工廠或企業(yè)，必須在此兩月中把支部建立起來。
　　（6）要加緊赤色工會的工作，引進(jìn)赤色工會會員中的積極、勇敢的分子到黨內(nèi)來。
　　（7）產(chǎn)業(yè)區(qū)的地方黨部，應(yīng)更切實(shí)規(guī)劃這一工作，推動支部同志來討論執(zhí)行，經(jīng)常予以檢閱與督促。尤要注意工作方法的指示與幫助。
　　（8）加緊建立支部工作，各產(chǎn)業(yè)支部及工人支部均應(yīng)以發(fā)展黨作為支部會議的主要議程之一，切實(shí)討論發(fā)展產(chǎn)業(yè)黨員的意義及其具體方法，動員每個同志，艱苦的做群眾工作，接近積極分子，作黨的宣傳，吸收他們?nèi)朦h。學(xué)生支部以及街道支部，都要動員所有的同志到工人中去，找發(fā)展的對象，同時對于環(huán)繞在這些支部周圍的群眾自然也應(yīng)注意。
　　（9）對于發(fā)展的新黨員，應(yīng)舉行入黨式，給以黨的初步教育，省委應(yīng)編印各種通俗的，適于工人看的，黨的基本理論，黨綱的解釋，入黨須知等小冊子，發(fā)給新同志，并須舉辦短期的新同志訓(xùn)練班。
　　十、中央準(zhǔn)備于六月中，精確的審查全國黨的組織，尤其是工人及產(chǎn)業(yè)工人在這兩個月中發(fā)展的成績。
　　所以各省在六月初即應(yīng)將全省組織尤其是新發(fā)展的工人及產(chǎn)業(yè)工人數(shù)量詳細(xì)的統(tǒng)計(jì)出來，報(bào)告中央。
　　十一、這個嚴(yán)重的任務(wù)是黨目前要加強(qiáng)黨的基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭，促進(jìn)這一新的革命形勢更快的走到革命高潮的迫切要求，尤其在紅五月中，黨更應(yīng)該切實(shí)的加緊工作，以完成這個任務(wù)，而不能有任何忽視與怠工！
　　中央
　　一九三○、三、二二
　　根據(jù)中央檔案原油印件刊印