?、?黨的歷史
　　1．四軍未成立前毛部由湖南省委任命之前委指揮，湖南特委令其改組一師二委，朱部為一師委，湖〔湘〕南農(nóng)軍為各縣委，是時(shí)各部隊(duì)連上成立支部，營(yíng)無營(yíng)委只設(shè)直設(shè)〔屬〕小組，在營(yíng)單獨(dú)時(shí)頗感不便。同時(shí)軍隊(duì)受特委指揮每每為地方主義所囿，不得不打硬仗，受不必須的損失。這時(shí)黨在軍隊(duì)中不能起領(lǐng)導(dǎo)作用，軍權(quán)高于黨權(quán)。同時(shí)士兵同志沒有提拔起參加指導(dǎo)機(jī)關(guān)。
　　2.在四軍成立以后，軍一級(jí)設(shè)軍委受邊界特委指揮，有—時(shí)期四軍軍委即為邊界特軍委，團(tuán)設(shè)團(tuán)委，營(yíng)設(shè)營(yíng)委，連設(shè)支部，排班設(shè)小組，軍部設(shè)特支。隊(duì)伍出發(fā)游擊組織行動(dòng)委員會(huì)，參加地方黨部負(fù)責(zé)人組成之，同時(shí)公開可以命令指揮當(dāng)?shù)厝罕姍C(jī)關(guān)，行委成了一又是黨又是群眾機(jī)關(guān)的一種權(quán)力組織。
　　3．在去年十一月，中央六月來信，要在軍隊(duì)中成立前委，指定朱毛及地方黨部書記并工農(nóng)份子各一成立前委，四軍執(zhí)行這個(gè)命令，由邊界特委及軍中同志共三十余人開特委擴(kuò)大會(huì)（因是時(shí)四軍受特委指揮）成立前委，選了九個(gè)人成立前委會(huì)，同時(shí)四軍成立前軍委。因此前委在當(dāng)時(shí)指揮三個(gè)機(jī)關(guān)，一，前軍委。二，邊界特委。三，工農(nóng)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)。在此種情形之下發(fā)生了毛病，就是機(jī)關(guān)太多，人員分配不過，頗影響各級(jí)黨部之活動(dòng)。
　　4．四軍出發(fā)贛南，前委在事實(shí)上隨軍走，所以只能管軍隊(duì)，至多連〔達(dá)〕到某地作一點(diǎn)巡視地方黨的工作，同時(shí)軍隊(duì)每日行動(dòng)均須決定，因此覺得軍委前委發(fā)生重復(fù)，遂將軍委停止職權(quán)，由前委直接指揮兩個(gè)團(tuán)委，及特務(wù)營(yíng)委及軍部特支，頗覺便利敏捷，同時(shí)前委權(quán)力超過特委軍隊(duì)行動(dòng)脫離了地方主義的束縛，這個(gè)狀況一直繼續(xù)到現(xiàn)在。
　　這一段黨的歷史經(jīng)過覺得有幾點(diǎn)特別重要：
    1．軍隊(duì)黨的負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人數(shù)宜多，因?yàn)檐婈?duì)是集中的，開會(huì)容易，同時(shí)軍隊(duì)黨的決定可以影響軍隊(duì)的生活如休息給養(yǎng)等，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)人數(shù)過少，便不能很快的明白每日士兵的情緒。因此軍各級(jí)黨部執(zhí)委均在十幾個(gè)人以上，有時(shí)擴(kuò)大到廿余人。
　　2．營(yíng)委問題，出前沒有營(yíng)委，不何在單獨(dú)一營(yíng)行動(dòng)感覺困難，平時(shí)的訓(xùn)練給養(yǎng)之管理也感著困難，所以成立了營(yíng)委至現(xiàn)在已成為不能廢除的了。
　　3．在沒有較大的蘇維埃割據(jù)足以容納四軍時(shí)，四軍不經(jīng)常如行〈云〉流水般活動(dòng)，不能解決他的許多問題，如避免與敵人沖突及自身給養(yǎng)等，則在此無蘇維埃政府的指揮時(shí)期，紅軍的指揮，只能直接受命于黨，縱然成立一個(gè)革委會(huì)，實(shí)際仍然是黨的直接指揮，因?yàn)檐婈?duì)行動(dòng)于開會(huì)后即要行動(dòng)，有時(shí)連開會(huì)也來不及，多設(shè)機(jī)關(guān)，命令要經(jīng)過周折是不利于游擊行動(dòng)，只交給軍官指揮，則一個(gè)人的處置常常要錯(cuò)的，因此四軍在經(jīng)過許多討論后，仍然覺得現(xiàn)在的指導(dǎo)方式是很方便于斗爭(zhēng)的。在最近到了閩西，決定成立軍部黨團(tuán)，意在把一些行政事務(wù)交給處理，出減少前委對(duì)日常事務(wù)的應(yīng)付，這個(gè)辦法行起沒有什么成效，¨¨總之黨在四軍指導(dǎo)的方式是如此，當(dāng)然會(huì)有黨公開指揮軍隊(duì)，造成黨軍，黨的政府等毛病，但此問題在前委沒有好方法來更正。
　　4．政治工作人員與軍官常常發(fā)生糾紛，恍惚是國(guó)民革命軍舊習(xí)一樣，前委為根本解決這個(gè)問題，特考查政治工作人員與軍官可以有四個(gè)方式：一個(gè)政治工作人員與軍官平等（結(jié)發(fā)夫妻式）結(jié)果天天要吵嘴，二，把政治工作人員權(quán)力只限于政治訓(xùn)練，這樣軍官權(quán)力過大，政治人員會(huì)變成姨太太。三，照江西紅軍二四團(tuán)的辦法，軍官須聽命于政治工作人員，這樣成了父子式了。四，軍官與政治人員平等，由黨內(nèi)書記總其成，一切工作歸支部，這樣可以解決許多糾紛，劃分職權(quán)，但這要許多人材了。
　　5．黨的訓(xùn)練，在四軍成著困難，須［許］是材料收集與訓(xùn)練負(fù)責(zé)人員之缺乏，同時(shí)軍隊(duì)的習(xí)慣是一個(gè)命今服從，所以一般黨員群眾特別呆板而不活潑，黨內(nèi)生活之機(jī)械化是常犯的毛病。
    6．連上成立支部的作用非常大，因每一連可以擔(dān)任一方面的任務(wù)，一個(gè)支部恰可以應(yīng)付這個(gè)任務(wù)，連支部的精神，在“一切工作歸支部”這個(gè)口號(hào)上，四軍黨的基礎(chǔ)在連支部上面，軍隊(duì)力量也寄托在上面。
　　Ⅱ.黨的近況
　　1．?dāng)?shù)量：四軍一二三縱隊(duì)為四軍基干，常常不分離的，計(jì)一縱隊(duì)一千六百人，二縱隊(duì)一千五百人，三縱隊(duì)一千五百人，軍部，政治部，特務(wù)營(yíng)，軍需處，約共九百人左右，全軍計(jì)：五千四百人左右，黨員有一千四百人（據(jù)六月底統(tǒng)計(jì)）。
　　2．成分：官長(zhǎng)同志約占十分之三，兵夫約十分之七，手工業(yè)工人占十分之二，學(xué)商占十分之一，軍隊(duì)中產(chǎn)業(yè)工人成分極其低微。
　　3．組織系統(tǒng)
　　a．前委——縱委——營(yíng)委——支部——小組。
　　b．黨的機(jī)關(guān)，縱委前委均分設(shè)宣傳，組織，青年三科，士委會(huì)各級(jí)設(shè)有黨團(tuán)。
　　4．干部機(jī)關(guān)人員成分的分配，通黨〔?！呈勘窘皂殔⒓痈刹恐笇?dǎo)機(jī)關(guān)，其比例為三分之一，譬如前委現(xiàn)有十三個(gè)委員，士兵份子占了五個(gè)，前委常委五人，士兵份子占了兩個(gè)，皆有相當(dāng)用。士兵分子參加指導(dǎo)機(jī)關(guān)，在前委尚在初期的扶助中，并不能十分盡領(lǐng)導(dǎo)作用。不過士兵在各種會(huì)議上常有兩種表現(xiàn)，一是隨時(shí)提士兵利益，一是對(duì)付敵人隨時(shí)是主戰(zhàn)論者，不主張退讓避免的。
　　5．各級(jí)黨部之書記，通常由上級(jí)委派，下級(jí)大會(huì)選舉亦可，但須得上級(jí)黨部的批準(zhǔn)。在以前各級(jí)書記均由黨代表兼，現(xiàn)在業(yè)已漸漸改變，書記可由軍宮士兵兼。
　　6．現(xiàn)在四軍黨的一般表現(xiàn)：
　　①右傾的危險(xiǎn)。
　　這種右傾的危險(xiǎn)的產(chǎn)生由于下列的原因：a．干部指導(dǎo)機(jī)關(guān)尚在知識(shí)份子手中，四軍黨的士兵基礎(chǔ)薄弱。b．黨員政治水平不高，懷疑反動(dòng)政局是一個(gè)崩潰的前途。c．改良主義的宣傳相當(dāng)?shù)挠绊懙剿能妰?nèi)。d．在四軍本身因長(zhǎng)期斗爭(zhēng)的疲勞，每日生活刻板式的，是一些行軍宿營(yíng)作戰(zhàn)等，在工作上感著無味，使他們別尋消遣，有享樂主義的傾向。e．?dāng)橙说膰嗽谛麄魃萧[得慌，在行動(dòng)上使四軍感著應(yīng)付的困難，自然要使一部份人動(dòng)搖。f．許多同志，無法脫離軍隊(duì)，自己又因受傷毀壞了身體某一部之健全，日趨消極悲觀，常常長(zhǎng)吁短嘆，影響到他左近的工作的人。
　?、跇O端民主化。
　　四軍是由國(guó)民革命軍改造而來，在初期一般官〈兵〉同志，皆十足的盲目服從上級(jí)，漸漸由黨的在下層的發(fā)動(dòng)，一般官兵同志漸漸能夠講話發(fā)表意見，到最近又犯了極端民主化的毛病，上級(jí)的命令未經(jīng)下級(jí)討論，下級(jí)便不執(zhí)行或者說上級(jí)包辦，說上級(jí)是家長(zhǎng)制。軍事機(jī)關(guān)的命令也常有托故不執(zhí)行的毛病。
    ③小團(tuán)體主義。
　　因四軍是由各種自有其本身奮斗的歷史部隊(duì)而組成，混編的辦法始終未執(zhí)行，因此歷史的殘余尚保留在一般同志的腦中，武昌出發(fā)（毛部）南昌出發(fā)（朱部）的資格在軍隊(duì)中是有相當(dāng)?shù)淖鹬氐模绕滠婈?duì)的習(xí)慣，一班，一排，一連，一營(yíng)，一團(tuán)，生活各為一集團(tuán)，農(nóng)民的自私關(guān)系，自然要?jiǎng)澐纸缍曳浅Ｇ宄?，因此小團(tuán)體主義的色彩就很濃重，各團(tuán)為各團(tuán)爭(zhēng)利益，如〔各〕營(yíng)為各營(yíng)爭(zhēng)利益，各連為各連爭(zhēng)利法，如槍彈人員之類則主張自己要多，如擔(dān)任勤務(wù)則主張自己要少一點(diǎn)，尤其各連還有同鄉(xiāng)關(guān)系，廣東人，湖南人，北方老鄉(xiāng)，他們總是情投意合，分外不同，遇有病痛，以這一類人為最能幫忙自己的。
　?、苋∠蚩s小紅軍的觀念。
　　因政治的分析錯(cuò)誤，認(rèn)定反動(dòng)政局是穩(wěn)定的，當(dāng)然會(huì)懷疑紅軍是否能夠存在的，又見大的部隊(duì)斗爭(zhēng)日趨激烈，則主張縮小紅軍，以為縮小了就可以和緩敵的進(jìn)攻。這些觀念其骨子里面是無堅(jiān)決斗爭(zhēng)的勇氣，四軍黨中有一部份具有這一類的思想。
　?、?黨的前后政策
　　1．以江西寧岡為中心向南向北的游擊問題在一九二八年四月，四軍各部會(huì)合于江西寧岡，成立了四軍，并有軍委，但黨內(nèi)不統(tǒng)一，軍隊(duì)各自為政。袁王為保存自己的老巢，很不愿朱部及湘南農(nóng)軍這樣多人在寧岡，使他目標(biāo)大惹下大禍，主張四軍到贛南去。毛部頗有自了之心，看見朱部及農(nóng)軍那樣混亂，不愿意〈合〉伙，主張他們自己到平瀏（回北游擊），朱部及農(nóng)軍（向南游擊）到贛南，軍委則隨朱部出發(fā)。朱部及農(nóng)軍尚一致主張到贛南，因?yàn)閷帉鶝]有飯吃，實(shí)在不滿意袁王及毛部的態(tài)度。軍委明知這分家政策是不對(duì)，因?yàn)樗能娫诖藭r(shí)初初成立，應(yīng)該整頓，到平瀏及贛南皆屬單獨(dú)的軍事行動(dòng)，尤其軍隊(duì)未整頓到處要引起許多壞的影響，更應(yīng)該顧慮，若說經(jīng)濟(jì)問題困難，事實(shí)上四軍在寧岡一年多亦終有辦法。當(dāng)時(shí)的分南分北的政策大部建筑在各部的私利上，尤以袁王的自私，毛部的自了不管，引起朱部及農(nóng)軍不滿。這個(gè)政策決定后并未實(shí)行，因?yàn)橐欢蘸笾觳慷藞F(tuán)即擊潰江西敵人兩團(tuán)，占領(lǐng)了永新，經(jīng)濟(jì)問題得了解決，大家又合伙起來。
　　2．羅育山脈中段政權(quán)問題
　　為了整頓紅軍，須要一個(gè)根據(jù)地，為了執(zhí)行土地革命，發(fā)動(dòng)群眾游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，紅軍須要幫助地方斗爭(zhēng)。在江西寧岡為湘贛交界區(qū)城，距兩省會(huì)皆遠(yuǎn)，在交通上及政治派別上，漸贛敵人對(duì)我會(huì)剿不易實(shí)現(xiàn)，紅軍在井岡附近八縣工作是可以應(yīng)付敵人，同時(shí)邊界各縣黨至少有一些影響，許多地方過去有個(gè)〔過〕農(nóng)民斗爭(zhēng)，主張?jiān)谙孚M邊界羅宵山脈中段建立一個(gè)群眾政權(quán)，訓(xùn)練龐大紅軍，發(fā)展各縣群眾斗爭(zhēng)，向四周推進(jìn)。這個(gè)政策在當(dāng)時(shí)（四月至七月）在黨內(nèi)沒有反對(duì)，雖然有一二人主張下去要打南易，這個(gè)投機(jī)的辦法，毫無問題被黨內(nèi)拒絕了。
　　3．五月初送湘南農(nóng)軍卅團(tuán)卅二團(tuán)四千人左右回湘南
    這個(gè)問題是軍委常委會(huì)決定的。湘南各縣委要求要回去，軍委落〔樂〕得送他們走，以減省他們?cè)趯帉母鞣N困難（如給養(yǎng)問題，紀(jì)律問題）。軍委常委是嫌紅軍人數(shù)太多沒有辦法整理，看見他們要走便讓他們走，以致他們回去大部受了損失，紅軍日后沒有人補(bǔ)充，這個(gè)舉動(dòng)引起黨內(nèi)極嚴(yán)重之批評(píng)。
　　4．七月出發(fā)湘南問題
　　在五月至七月邊界割據(jù)日益擴(kuò)大，敵人進(jìn)攻日益劇烈，紅軍的精英至少有了三分之一的損失，這個(gè)時(shí)候黨內(nèi)有兩種主張是對(duì)立的。
　　第一派主張繼續(xù)在邊界斗爭(zhēng)，邊界的割據(jù)是可以擴(kuò)大的，紅軍只有在這割據(jù)里可以保存，離開邊界就有消滅的危險(xiǎn)，尤其在七月間谷子黃的時(shí)候，紅軍為使農(nóng)民割禾不能他去。
　　第二派主張，敵人進(jìn)攻是沒有進(jìn)〔止〕境的，紅軍屢次作戰(zhàn)殺人三千自損八百，此時(shí)邊界割據(jù)用紅軍去打出來，結(jié)果紅軍必為邊界而趨于消滅，紅軍消滅了，邊界亦同歸于盡，所以紅軍應(yīng)該脫離邊界，到別處去游擊。
　　第一派在軍事行動(dòng)上主張推進(jìn)不脫離根據(jù)地。第二派在軍事行動(dòng)上是主張不要根據(jù)地，流動(dòng)的辦法。
　　第一派主張紅軍應(yīng)該為邊界割據(jù)奮斗。第二派主張紅軍應(yīng)該是游擊的，不能為某一地域死守。
　　這兩個(gè)主張還沒有達(dá)到大的爭(zhēng)辯，省委命四軍到湘南的指示到來，結(jié)果四〈軍〉二十八，二十九兩團(tuán)終于去湘南，弄得邊界，湘南方面都大大失敗，紅軍損失了一團(tuán)基本勢(shì)力。邊界各縣的農(nóng)民不能割禾，讓土豪弄了去。這顯然是到湘南的政策從事實(shí)上證明是不對(duì)的。
　　從這件歷史事件里面包含了幾個(gè)重要問題：
    一、紅軍與其根據(jù)地問題。
　　二、紅軍與群眾割據(jù)問題。
　　就現(xiàn)在四軍經(jīng)驗(yàn)后來，在有一團(tuán)力量以上的紅軍，實(shí)在是須要一個(gè)根據(jù)地，來作收容傷病兵，修理槍械，有儲(chǔ)輜重，短期休養(yǎng)地，辦理各方面交通等事，若沒有這么一個(gè)地方，在〔有〕許多實(shí)際問題實(shí)在不能解決。不過這個(gè)根據(jù)地的條件，不一定像井岡山那樣天生險(xiǎn)峻，主要的是有黨及群眾的組織，肅反的工作有了成效，兼有相當(dāng)?shù)牡貏?shì)就可以了。紅軍對(duì)于這個(gè)根據(jù)地不一定要死守，他的保存應(yīng)該交給地方的群眾，紅軍已不在此死守豎立大的目標(biāo)，自然可以轉(zhuǎn)移敵人的視線，則這個(gè)根據(jù)〈地〉是可以作為永久的。
　　紅軍與群眾割據(jù)。群眾割據(jù)應(yīng)該出于群眾的需要，千萬不能憑紅軍的力量，用打天下的本領(lǐng)打出一個(gè)割據(jù)來。紅軍的割據(jù)與群眾的割據(jù)不同，紅軍的割據(jù)單獨(dú)用軍事力量去占領(lǐng)一個(gè)地盤，在紅軍割據(jù)下的群眾震于紅軍的聲威，成了紅軍的老百姓，這個(gè)割據(jù)非常不可靠。群眾的割據(jù)出于群眾自身的要求，群眾武裝起來驅(qū)逐他的敵人，自行管理區(qū)域的大小事件，這樣的割據(jù)，敵人是不能消滅的。邊界的割據(jù)在初期的發(fā)展（四月起）至后期失?。ㄊ屡淼聭鸭赐顺鼍畬剑┐蟀攵际羌t軍的割據(jù)，出實(shí)力造成，紅軍大半用的是染紅的政策，而不是用說服宣傳的態(tài)度，使他們自己紅起來的，因此在邊界赤白斗爭(zhēng)中農(nóng)民反水常常見到的。當(dāng)時(shí)主張紅軍駐邊界的一派，實(shí)含有硬打到底的意見。主張脫離寧岡的一派，實(shí)在是站在保存紅軍實(shí)力不顧地方需要的偏見，所以造成去湘南的錯(cuò)誤。當(dāng)時(shí)應(yīng)該在邊界斗爭(zhēng)，使邊界群眾割了谷子，使他們真正得了分土地的利益，就是把土地革命深入，使他們得了谷子，然后分兵到湘東去游擊。一面不脫離寧岡，紅軍是向前發(fā)展的形勢(shì)，一面可避免在寧岡一帶的硬打，一面紅軍到湘東游擊，平瀏群眾起來對(duì)南昌長(zhǎng)沙都是威脅，邊界的割據(jù)自然可以保存，同時(shí)在萍鄉(xiāng)平江工農(nóng)有數(shù)千人可以到紅軍來。
　　5．一月出發(fā)贛南問題
　　湘贛粵三省企圖聯(lián)合向紅軍進(jìn)攻，國(guó)民政府以二三月的準(zhǔn)備，調(diào)大兵24團(tuán)限三月內(nèi)肅清井岡山，這樣大的聲勢(shì)，紅軍的應(yīng)付有下列的意見：
    第一派以守為攻說：積極準(zhǔn)備邊界八縣群眾的力量，憑籍井岡天險(xiǎn)，引敵人到山下來攻，俟其疲敝，然后由紅軍及群眾夾擊消滅敵人。
　　第二派死守主義：在軍事觀點(diǎn)上斷定井岡天險(xiǎn)敵人不能攻破。在政治分析上，決定在三全大會(huì)敵人破裂可期（蔣桂戰(zhàn)爭(zhēng)），因此主張紅軍死守井岡，準(zhǔn)備兩月時(shí)期即可得最后勝算。
　　第三派拋棄邊界說：紅軍應(yīng)打圈子，到別處另圖發(fā)展，不要在邊界死守，紅軍一去敵人也要退去，如此才能保存邊界黨及群眾組織。
　　前委最后決定，以為第一派的意見所謂夾擊，實(shí)在把群眾的力量太估量得大了，結(jié)果是夾攻不成紅軍陷在重圍中無出路。第二紅軍在此奮斗，即在保存群眾革命以后所得的各種益利，并不是一定要這座井岡荒山，若讓敵人深入邊界各腹地把群眾的利益—切打毀，甚至迫群眾反水，則不待敵人打井岡而我們已大大失敗。所以第一派的主張是一個(gè)紅軍死守根據(jù)地的主義，忽略了群眾的利益，在戰(zhàn)術(shù)上又空想群眾能夾擊廿四團(tuán)的大敵，是不對(duì)的。
　　第二派死守主義之不對(duì)在戰(zhàn)略上是講不通的，戰(zhàn)略上只有死守待援，若無極可待而主張守，只是寧死而不是死守，因?yàn)橛型庠卣哳A(yù)定一月，二月，三月，四月援兵一到即可成功，有一個(gè)希望才能堅(jiān)固死守決心。在井岡死守，內(nèi)無糧草，外無救兵怎能堅(jiān)固軍心，期望蔣桂戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，來解井岡之圍這當(dāng)然是一個(gè)毫無把握的事。
　　第三派拋棄邊界說，是忽略了紅軍與群眾不可分離的關(guān)系，紅軍脫離群眾走到白色地方受敵人包圍更易消滅。群眾在敵人進(jìn)攻看著紅軍逃脫，一定失望要怨恨紅軍，結(jié)果于紅軍群眾都有損失，所以第三派是紅軍自了，脫離群眾的意見。
　　前委以為死守主義，硬拼主義，自了主義，都是不對(duì)的，乃決定：
    一、我們對(duì)敵人要取積極的進(jìn)攻態(tài)度，一切保守，死守，脫逃，悲觀，最后一拼的辦法都不對(duì)，都足使我們處于被動(dòng)地位，失敗的地位。在政治上經(jīng)濟(jì)上我們斷定敵人的崩潰，反動(dòng)政局的混亂，加上紅軍內(nèi)部團(tuán)結(jié)及群眾擁護(hù)，邊界地形險(xiǎn)要，我們可以對(duì)付敵人，至少敵人不消滅我們。
　　二、我們的戰(zhàn)略是要打破敵人的會(huì)剿，敵人廿四團(tuán)，不能每一團(tuán)都到邊界來，計(jì)算他除了擔(dān)任其他任務(wù)外，實(shí)際只能以十二團(tuán)兵力到前線來，這個(gè)數(shù)目與六月湘贛合兵進(jìn)攻是一樣大的，并不是什么了不得。同時(shí)在敵人方面雖然會(huì)剿卻包含了許多沖突，剿共的主力仍然是江西不是湖南。
　　三、決定以三分之一兵力加上邊界群眾總動(dòng)員應(yīng)付邊界四周敵人的進(jìn)攻力量，以三分之二（我軍的主力）的兵力出間道以迅速手段占領(lǐng)江西敵人后方，乘虛而入，使江西軍隊(duì)回兵救援，則此次敵人之會(huì)剿計(jì)劃可以打破了。
　　這個(gè)政策的決定，前后各級(jí)黨部討論約經(jīng)過一月的時(shí)間。
　　6．四軍的分兵問題
　　在出發(fā)贛南以后（本年一月至三月）四軍四戰(zhàn)皆北，強(qiáng)大敵人窮追不息，同時(shí)在所到各地閩贛粵邊界一帶群眾組織非常薄弱，紅軍感覺異常困難，尤其大的軍隊(duì)（三千人左右）行動(dòng)頗不方便，給養(yǎng)大感困難，四軍黨內(nèi)起了爭(zhēng)論。
　　第一種主張，此時(shí)四軍應(yīng)分為兩部份，以團(tuán)為單位，各路自行去圖生存，以避免敵的追擊。一面行動(dòng)快，敵人追不上我們，一面人少給養(yǎng)容易，可以恢復(fù)紅軍紀(jì)律，一面減少了目標(biāo)。
　　第二種主張，此時(shí)四軍應(yīng)該集中，一面是政治局面要開展，敵人的進(jìn)攻不會(huì)再有時(shí)間延長(zhǎng)。一面集中起來可以最后一戰(zhàn)，分散要各個(gè)擊破。一面分散以后聯(lián)絡(luò)困難，士兵膽子更小，更動(dòng)搖。
    這兩種主張，第一步是分了兵，把四軍改成兩部分（二月間事），第二步是朱部在前面走，毛部跟著來依依不舍，所終沒有分開。
　　7．決定一年內(nèi)奪取江西問題
　　在本年四月，蔣桂戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，四軍是期由閩西推進(jìn)至贛南，興國(guó)，寧都，贛縣，信豐等縣，群眾斗爭(zhēng)大大的發(fā)展，同時(shí)贛南，寧岡井岡山一帶四縣有群眾割據(jù)及紅軍組織，贛北德安一帶亦有紅軍活動(dòng)，贛東有方志敏部，贛南則有紅軍二四團(tuán)。前委根據(jù)江西省紅軍分布狀況，決定一年內(nèi)將這些紅軍努力聯(lián)系起來，將赤色努〔勢(shì)〕力擴(kuò)大起來，如果軍閥混戰(zhàn)延長(zhǎng)，則一年內(nèi)有奪取江西的可能。這個(gè)決定是前委對(duì)江西工作的一個(gè)意見，主要的是要把江西四個(gè)赤色勢(shì)力聯(lián)系起來，向奪取江西的目標(biāo)去進(jìn)行。這個(gè)決定寫成決議案沒有什么人反對(duì)。當(dāng)時(shí)是一前委擴(kuò)大會(huì)，贛南特委及某幾個(gè)縣委有代表參加。雖然有同志覺得這個(gè)決定太樂觀太空洞，太不估量主觀客觀情勢(shì)是否可能，但覺得江西黨天然是一個(gè)奪取江西的任務(wù)，則這個(gè)決定也是可以的。
　　8．蔣桂戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)前委的政策
　　紅軍三月間到了汀州，知道蔣桂沖突必然要演成混戰(zhàn)，此時(shí)有兩種主張：
    第一種主張，四軍馬上布置于南昌吉安之間，接近戰(zhàn)區(qū)，以便奪取敵軍輜重，并且使蔣派失敗，好改編他的隊(duì)伍，不如此錯(cuò)過了機(jī)會(huì)，在他們混戰(zhàn)中我們得不了什么是很可惜。
　　第二種主張，則以為蔣桂戰(zhàn)爭(zhēng)是中國(guó)反動(dòng)政局崩潰的第一幕，這一個(gè)崩潰，在客觀上可以幫助革命勢(shì)力的恢復(fù)與發(fā)展，但不能估量太過，認(rèn)他為是一個(gè)全國(guó)工農(nóng)奪取政權(quán)的時(shí)期。在此時(shí)期工作，黨的主要任務(wù)是在發(fā)動(dòng)群眾斗爭(zhēng)，揭穿國(guó)民黨的黑幕，號(hào)召群眾起來，以組織的力量爭(zhēng)本身利益，并反對(duì)軍閥混戰(zhàn)。紅軍應(yīng)在這個(gè)目的下進(jìn)行工作。所謂接近戰(zhàn)區(qū)，是一個(gè)單純軍事陰謀，至多不過得些槍械。在敵人大的集團(tuán)軍事行動(dòng)，不見得我們的部隊(duì)就會(huì)有左右他們戰(zhàn)局的能力，尤其在兩個(gè)軍閥混戰(zhàn)的當(dāng)兒，我們不能有幫助一個(gè)敵人來打倒一個(gè)敵人的昏想，這個(gè)思想是機(jī)會(huì)主義的遺留，最足混亂我們階級(jí)的政治立場(chǎng)。
    前委通過了第二種主張，決定以閩西，贛南，湘贛邊界三地為游擊區(qū)城，放手分兵游擊，爭(zhēng)取廣大群眾，進(jìn)行土地革命的斗爭(zhēng)，號(hào)召群眾的反軍閥混戰(zhàn)，組織自己〔自〕的蘇維埃政權(quán)。
　　9．閩西七縣游擊問題
　　五月四軍到閩西，張貞陳國(guó)輝大部入粵討桂，此時(shí)四軍有三種主張：
    第一種主張，此時(shí)利用兩廣戰(zhàn)爭(zhēng)入東江消滅張貞，造成東江割據(jù)，趁蔣桂決斗而漸擴(kuò)大割據(jù)于全粵境。
　　第二種主張，打漳州使紅軍的政治影響擴(kuò)大。
　　第三種主張，此時(shí)入粵消滅張貞是不十分有把握的事，長(zhǎng)途行軍之后恐怕政局一變，紅軍會(huì)感著進(jìn)退兩難，因?yàn)槲覀儗?duì)于東江的情形完全不明了，于東江的黨沒有交通。打漳州是一個(gè)軍事冒險(xiǎn)，因漳州敵有一旅人，攻城一項(xiàng)，紅軍無健全炮兵是無把握，就攻下漳州，三天以后必要退出，敵人由廣東回軍，我必陷于絕境。
　　前委主張紅軍在閩西七縣游擊，一面整頓紅軍，一面幫助閩西黨之改造，一面發(fā)動(dòng)七縣群眾斗爭(zhēng)，定兩個(gè)月工作計(jì)劃，無論蔣桂兩方勝利如何，我們有了七縣廣大群眾可以應(yīng)付。在紅軍從一月至五月皆在長(zhǎng)途奔波中，應(yīng)該有相當(dāng)休息。
　　以上是前委關(guān)于應(yīng)付政治軍事局面的決定。關(guān)于期〔其〕他各方面的辦法擇主要者敘述如下：
    A．武裝地方的與武裝工農(nóng)問題
    紅軍在勝敵以后得著許多槍械，對(duì)于此項(xiàng)分配業(yè)〔也〕有兩方面的意見：
    第一種主張，這些槍械來擴(kuò)充紅軍，紅軍壯大才能應(yīng)敵。交給地方，農(nóng)民又不能打仗，存在困難。
　　第二種主張，以紅軍此時(shí)不再需要戲立一團(tuán)，一營(yíng)，應(yīng)該交給地方赤衛(wèi)隊(duì)，赤衛(wèi)隊(duì)加多即是紅軍的壯大。
　　前委決定，第一種是單獨(dú)〔純〕的軍事觀點(diǎn)。第二種是把赤衛(wèi)隊(duì)與紅軍的性質(zhì)分不清，而且有取消紅軍的傾向。前委以為紅軍與赤衛(wèi)隊(duì)之武裝應(yīng)該同等重視，在群眾有覺悟毫無武裝的時(shí)候，紅軍應(yīng)設(shè)法多發(fā)槍械給他們，在有幾縣以上的赤衛(wèi)隊(duì)，群眾武器多的地方應(yīng)該成立紅軍一營(yíng)至一團(tuán)，打破群眾自私自利的地域界限，創(chuàng)造強(qiáng)有力的超地方性的紅軍。但不是朱毛改編赤衛(wèi)隊(duì)，把他們［帶們］帶著走。
　　B．經(jīng)濟(jì)政策
　　一、在農(nóng)村中沒收豪紳財(cái)物分給貧苦工農(nóng)，勒款以供給紅軍給養(yǎng)。
　　二、保護(hù)城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小商人對(duì)之籌款，公買公賣。
　　三、對(duì)城市大商店舉行累進(jìn)法的籌款，不沒收他們的東西。
　　四、實(shí)行免除苛捐雜稅。
　　五、對(duì)城市的商店（反革命的）亦不主張沒收，根據(jù)下列理由：
    （1）沒收他們的，城市中小商人不愿意，一面是擾亂了市面，一面是他們與之有經(jīng)濟(jì)的往來。
　?。?）沒收了他們的，得不著實(shí)際利益并不能打擊他們，得來的東西零碎不成整，不好分配，分配給城市貧民亦不十分需要。
　　（3）沒收一家商店，其余恐慌，紅軍籌款發(fā)生問題，（4）沒收商店風(fēng)聲傳出去，鄰近城市一概動(dòng)搖，紅軍去了逃跑一空。
　　因此對(duì)反動(dòng)商店主張?zhí)貏e罰款。
　　C．紅軍補(bǔ)〈充〉問題
　　一、招募新兵。
　　二、改編俘虜。
　　三、由農(nóng)會(huì)工會(huì)送來。
　　上面三者均填新兵入伍志愿表，說明紅軍苦樂及紀(jì)律，絕對(duì)禁止用欺騙方法，說什么紅軍每月關(guān)餉廿元。自愿者則聽其入伍，不愿者聽其自去，紅軍士兵愿退伍請(qǐng)假者亦斟酌情形準(zhǔn)其退伍。總之對(duì)士兵入伍退伍采取志愿主義，不用脅迫的辦法。
　　D．對(duì)由兵變而來的部隊(duì)及投誠(chéng)土匪問題均歡迎其加入紅軍，紅軍是一個(gè)大爐子，可以把他們?nèi)刍３Ｊ鞘最I(lǐng)不干，群眾自愿干，結(jié)果首領(lǐng)為他的群眾所推翻。前委不主張硬性的消滅首領(lǐng)的辦法，奪取了群眾，首領(lǐng)自然成了廢物。
　　E．對(duì)地方武裝的政策
　　一、在有如縣以上的赤色區(qū)域，經(jīng)過斗爭(zhēng)的赤衛(wèi)隊(duì)業(yè)已有普遍的組織，在不妨害赤衛(wèi)隊(duì)條件之下，應(yīng)建立紅軍，以擴(kuò)大赤色區(qū)域，掃武裝不集中，不能彼令作戰(zhàn)的毛病。
    二、各區(qū)鄉(xiāng)政府及縣政府均須成立赤衛(wèi)隊(duì)，縣以百名至二百名為足額，區(qū)可以由三十至五十名，鄉(xiāng)可以四五名至廿名，縣區(qū)鄉(xiāng)赤衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員除作戰(zhàn)放哨外，應(yīng)擔(dān)任當(dāng)偵探，任交通的任務(wù)。
　　三、為使農(nóng)村的群眾武裝充分利用，大家都來學(xué)習(xí)戰(zhàn)斗，敵人來攻作總動(dòng)員的防御，成立暴動(dòng)隊(duì)之組織，以村為單位舉出一個(gè)隊(duì)長(zhǎng)，除老幼婦女外，其余壯丁均須參加，有管，由隊(duì)長(zhǎng)鳴鑼，各隊(duì)員齊集登山應(yīng)付敵人。
　　四、凡上列紅軍、赤衛(wèi)隊(duì)兵士皆舉行按期退伍制，并可擇其覺悟分子送一批到紅軍第四軍來。
　　F．對(duì)地方政權(quán)的主張
　　分為三種形式：
　　一、凡在白色區(qū)域中只能成立秘密農(nóng)協(xié)，區(qū)別由各鄉(xiāng)農(nóng)協(xié)派代表舉出區(qū)農(nóng)協(xié)，或由紅軍政治部任軍〔命〕，皆絕對(duì)秘密。
　　二、在群眾斗爭(zhēng)比較有歷史的地方，則農(nóng)協(xié)可分為公開和秘密兩種。
　　三、許多赤色區(qū)域地則召集群眾大會(huì)或代表大會(huì)成立蘇維埃。
　　四、在區(qū)縣兩級(jí)蘇維埃未正式成立前，通常成立革委會(huì)為蘇維埃籌備機(jī)關(guān)，機(jī)關(guān)執(zhí)委工會(huì)代表占多數(shù)，主席通常選舉工人擔(dān)任。
　　五、農(nóng)協(xié)與革委機(jī)關(guān)內(nèi)分文化，宣傳，組織，經(jīng)濟(jì)，赤衛(wèi)，土地，各部負(fù)責(zé)進(jìn)行各種工作。
　　六、在農(nóng)協(xié)內(nèi)曾主張成立雇農(nóng)部，專門注意組織雇農(nóng)為農(nóng)村領(lǐng)導(dǎo)，但這個(gè)在事實(shí)上沒有什么人去努力做。
　　以上六項(xiàng)為前委對(duì)各地群眾政權(quán)的主張，差不多紅軍經(jīng)過區(qū)域，他們大概都照這方法去辦了。
　　G．前委對(duì)土地問題的主張
　　一、達(dá)到某區(qū)域由政治部會(huì)同（或單獨(dú)）地方政權(quán)機(jī)關(guān)，公布沒收地主的土地。
　　二、召集農(nóng)民大會(huì)討論解決土地問題，按人口平分，或只分地主的，均由群眾表決。
　　三、限期焚燒田契糧冊(cè)稅簿，
　　四、關(guān)于債務(wù)只主張不還土豪的債，農(nóng)民相互的債是要還的。
　　五、若田不夠分配，可將山林連同分配之。
　　六、若田多的冶方，山林則歸政府所有。
　　七、政府機(jī)關(guān)職員及紅軍士兵沒有餉發(fā)，但得分配土地，由政府雇人耕種，以維持其生活。
　　八、手工業(yè)工人加工錢，不分田地。
　　九、僧尼道站，強(qiáng)迫其工作，可以分田地給他。
　　十、老幼不能勞動(dòng)，只能以能勞動(dòng)的所為標(biāo)準(zhǔn)分一半。
　　上面是前委決定的土地法的大綱。
　　H．前委對(duì)工人問題
　　一、照一般工會(huì)組織法召集工人大會(huì)成立工會(huì)及總工會(huì)。區(qū)設(shè)辦事處，鄉(xiāng)設(shè)各業(yè)工會(huì)，村設(shè)小組，城市除總工會(huì)外，設(shè)各業(yè)分工會(huì)，直屬工總指揮。
　　二、發(fā)槍給工總成立赤衛(wèi)隊(duì)，在城市內(nèi)作肅反工作。
　　三、召集店東開會(huì)宣布加工價(jià)，以物價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)。
　　四、嚴(yán)防店東入據(jù)工會(huì)機(jī)關(guān)。
　　五、在縣革委或蘇維埃的執(zhí)委工會(huì)〔人〕要占三分之二，或當(dāng)選為主席。
　　以上是前委決定之工會(huì)組織法的一般內(nèi)容。
　?、瘢拔瘜?duì)于婦女問題
　　一、農(nóng)協(xié)下設(shè)婦女部管理婦女工作。
　　二、婦女與男子一樣得分田地及當(dāng)選為執(zhí)委等。
    三、對(duì)婚姻問題主張離婚結(jié)婚絕對(duì)自由，但不公開提倡，遇某一個(gè)糾紛，采取單獨(dú)解決或調(diào)和，不用法令公布。
    J．前委對(duì)青年問題
    一、組織方面：
    十六歲以上至廿一歲可成立少先隊(duì)。
　　十六歲以下至七歲成立兒童團(tuán)。
　　二、利益方面：
　　青工作同樣工作須與成年工人同樣工錢。青工在學(xué)習(xí)期須得相當(dāng)工資，不要拜師錢。青工不為師娘招呼小孩倒馬桶，不為店東服苦役及賤務(wù)。青工須有讀書的機(jī)會(huì)。
　　三、對(duì)于一般學(xué)生智識(shí)份子：
　?。?）說明智識(shí)份子要幫助工農(nóng)革命才有出路。
　?。?）歡迎學(xué)生及教職員加入紅軍作政治工作。
　　K．紅軍達(dá)到某一區(qū)域發(fā)動(dòng)群眾的辦法（在安民告示里面表示出來）
    一、平谷價(jià)。
　　二、廢除債務(wù)，不納捐稅。
　　三、分土豪的財(cái)物及其田地。
　　因?yàn)檫@幾個(gè)辦法，紅軍行軍常常有大批群眾跟著后面，要求一同去打土豪。紅軍一到某地，群眾的活動(dòng)馬上就可以起來。
　　紅軍內(nèi)CY的工作
　　團(tuán)在紅軍的歷史：
　　在一九二八年六月以前，團(tuán)與黨一樣在紅軍中成〈立〉了各種組織，但感覺幾種困難：①是紅軍中士兵太〔大〕半是青年（廿三歲以下）由按年齡來劃分，黨就要發(fā)生根本的問題。⑦在紅軍中，諸色人等要求與生活皆是一祥，青年絕不能提特殊問題，亦不會(huì)受特殊的損害。③紅軍干部缺乏。④紅軍討論問題為應(yīng)付敵人要異常敏捷，每每黨討論了即執(zhí)行，黨先討論傳達(dá)要快些，團(tuán)的討論天然要前后，每每使團(tuán)員感著不能了解，軍隊(duì)行動(dòng)的痛苦，所以團(tuán)員都不愿在團(tuán)里，愿到黨內(nèi)來。③黨團(tuán)解〔糾〕紛在各級(jí)發(fā)生，影響到實(shí)際工作。
　　因?yàn)樯狭械脑?，在一九二八年七月以后，便取消了團(tuán)的組織。但從此出后紅軍對(duì)青年工作完全忽略，甚至標(biāo)語都沒有了，到一個(gè)地方CY來接頭，拿〈不〉出一個(gè)圓滿的辦法給他們，尤其各地CY組織非常薄弱，而青年的革命表現(xiàn)又特別好，乃決定在前委△委兩級(jí)成立青年部，營(yíng)委設(shè)青年干事，連設(shè)青年小組，專門負(fù)責(zé)作青年工作，前委肯年科長(zhǎng)得出席C．Y．縣委，代表前委發(fā)表意見。這是本年三月間的事，紅軍對(duì)青年工作之忽視便糾正一些了。
　　陳毅
　　九月一日
　　根據(jù)中央檔案原抄件刊印