中央通告第四十六號——秋收斗爭的策略路線[中國共產(chǎn)黨第六屆中央執(zhí)行委員會第二次全體會議文件(一九二九年六月底至七月初)]

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中央通告第四十六號——秋收斗爭的策略路線[中國共產(chǎn)黨第六屆中央執(zhí)行委員會第二次全體會議文件(一九二九年六月底至七月初)]


  一、日益緊張的農(nóng)民危機(jī)
  在國際帝國主義積極進(jìn)行使中國殖民地化的過程中,國民黨強(qiáng)盜為求帝國主義的諒解和援助,以翼保持其殘酷反動的政權(quán),甘心情愿受帝國主義者驅(qū)使,將中國民族利益全部出賣給帝國主義。自然,首先被犧牲的便是幾萬萬工農(nóng)群眾的利益。中國廣大的農(nóng)民群眾在帝國主義與國民黨強(qiáng)盜這樣剝奪之下,在軍閥地主豪紳高利貸者無限制壓榨宰割之下,已迫到上天無路,入地?zé)o門。整個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已陷于崩潰與破產(chǎn)到不可收拾的絕境了。最近因?yàn)椋?br>  一、帝國主義對中國固有農(nóng)產(chǎn)品之破壞;
    二、田租,捐稅[等]高利貨的野蠻封建剝削;
    三、灌溉事業(yè)與水利絕對沒有;
    四,不斷的軍閥內(nèi)戰(zhàn),〈廣大的群眾〉⑴直接供炮火犧牲,間接受軍事影響;
    五、強(qiáng)迫種煙,勒派公債,預(yù)征錢糧,清鄉(xiāng)辦團(tuán),抽丁筑路及一切苛政。
    這些條件都逐漸使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)力完全消失,農(nóng)村的危機(jī)日益緊張,造成普及全國的水旱災(zāi)荒與失業(yè)。
  結(jié)果便是:
 ?。ㄒ唬┯衅咔f以上的農(nóng)民瀕于餓死,整縣整區(qū)的人口滅絕;
    (二)生產(chǎn)停頓,糧食要靠國外供給(只就天津一埠而言,上半年面粉輸入已占三百萬擔(dān),米價約值四百萬兩,其他各地亦復(fù)如是)。主要的農(nóng)產(chǎn)品如絲茶棉花亦一蹶不振(如上海在上半年輸入棉花已一百二十萬擔(dān))。結(jié)果不但糧食飛漲,影響及于城市工人貧民生活,而且使根底很弱的輕工業(yè)也蒙了莫大的損害。
  這個農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的危機(jī),不單獨(dú)無限制增加了農(nóng)村基本群眾的痛苦,而且關(guān)系到整個中國被壓迫民族的存亡。
  二、農(nóng)民的自覺斗爭
  解決中國革命問題,第一個便是使農(nóng)村生產(chǎn)力之復(fù)蘇。然而這個任務(wù)不能倚賴現(xiàn)在的統(tǒng)治力量,他們正是制做農(nóng)村危饑的禍魁,廣大的農(nóng)民群眾正受著封建殘余的宰割,而國民黨強(qiáng)盜的統(tǒng)治又就是一切封建殘余的主人;廣大的農(nóng)民群眾正受著帝國主義經(jīng)濟(jì)的臠切,而國民黨強(qiáng)盜的統(tǒng)治又就是帝國主義所選擇好了的工具。國民黨強(qiáng)盜正代表了封建和半封建殘余與帝國主義的利益,極殘酷的向著廣大農(nóng)民群眾進(jìn)攻。掃除妨害農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙,救濟(jì)普及全國的天災(zāi),僅只有肅清農(nóng)村中的一切封建殘余,趕走了帝國主義才有可能。這樣,推翻了國民黨強(qiáng)盜的統(tǒng)治就成為先決的條件。這樣組織廣大群眾自身的革命力量,準(zhǔn)備以武裝暴動來廓清所有反動勢力,是目前每一個革命者的目標(biāo)。誰不耐心去組織群眾,誰不時刻計劃準(zhǔn)備武裝斗爭,誰就是革命的敵人。
  農(nóng)民群眾自身因?yàn)榻?jīng)濟(jì)生活及政治地位日趨惡化,經(jīng)濟(jì)危機(jī)日趨擴(kuò)大,必然使群眾自覺的起來實(shí)行斗爭,這就是農(nóng)民運(yùn)動新高潮的前提,這就是激動和喚起廣大群眾為救死求生的斗爭。這種農(nóng)民運(yùn)動發(fā)展的前途,已經(jīng)在各省不斷的斗爭中表現(xiàn)出來了。
  各處積極活動的紅槍會,大刀會,以及其他一切宗教的秘密團(tuán)體,土匪,都蜂起云涌般起來。雖然這些農(nóng)民自發(fā)斗爭每每淪于無組織與迷信的〈復(fù)古的〉⑵原始狀況中,甚至為反動分子所領(lǐng)導(dǎo),但這決不會減輕其客觀上革命的意義。同時,紅軍組織,各地的游擊隊伍,雖然經(jīng)過軍閥無數(shù)次的圍攻,然事實(shí)上不僅沒有消減,而且得了新的發(fā)展。這固然證明黨的領(lǐng)導(dǎo)正確,同時也證明農(nóng)民群眾對這部分革命勢力的極誠擁護(hù)。
  三、秋收斗爭的意義
  以上所舉的事實(shí),都表現(xiàn)出農(nóng)民運(yùn)動發(fā)展的前途客觀上是很順利的。黨目前主要的任務(wù)是利用這些環(huán)境,以宣傳自己的土地政綱,以恢復(fù)農(nóng)民之革命的組織,以動員廣大群眾,以準(zhǔn)備廣大的革命高潮,以反對帝國主義及中國國民黨的強(qiáng)盜統(tǒng)治,以揭破國民黨的欺騙,指出國民黨代表著地主的利益,而就廣大農(nóng)民群眾都饑餓,貧困,破產(chǎn),以領(lǐng)導(dǎo)他們向帝國主義,軍閥,地主,豪紳國民黨作堅決斗爭。
  執(zhí)行這些任務(wù),一定要以群眾為柱石,使群眾團(tuán)聚于黨的周圍,這就需要很具體的去了解群眾的迫切需求,抓住群眾的愿望,不放過一切細(xì)小的時機(jī),加緊發(fā)動群眾的日常斗爭。
  秋收是農(nóng)民群眾需求最迫要的時候,是農(nóng)民群眾與地主及一切剝削者的沖突密切接觸的時候,是群眾最感覺困難和憤恨的時候,也就是發(fā)展日常斗爭的機(jī)會最多的時候,同時,就是我們進(jìn)行工作最順利的條件的時候?,F(xiàn)在許多省份都是“有秋無收’的,然而一切剝削者卻在這時候加緊向農(nóng)民進(jìn)攻,一切完糧納稅收租催債都堆在一起,階級的矛盾格外厲害,斗爭也必然緊張起來。
  然而秋收斗爭又并不是武裝暴動,暴動不能指定一個固定的時期的,他須要看革命的形勢是否有暴動的條件,尤其是要先看城市的革命情勢。沒有城市領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民暴動,結(jié)果是要失敗的?,F(xiàn)在城市的工人運(yùn)動雖然漸漸發(fā)展,但是決不能說已經(jīng)到了革命高漲的時候。若是這樣估量,是與實(shí)際不符。所以今年的秋收斗爭,不是革命高潮已經(jīng)到來的時期,而是促進(jìn)革命高潮的時期。
  因此,秋收工作的總路線是在發(fā)動廣大的群眾起來,以推動革命斗爭的發(fā)展而不是號召秋收的暴動。各地的黨部,必須用盡他的力量,根據(jù)中央正確的策略,有計劃有準(zhǔn)備的去領(lǐng)導(dǎo)這次斗爭。如果對秋收工作稍加忽略,那便犯了嚴(yán)重的錯誤。
  四、秋收斗爭的任務(wù)
  農(nóng)民群眾的斗爭是與城市無產(chǎn)階級的斗爭有密切聯(lián)系的。另一方面,我們黨在農(nóng)村中的策略,是要與我們黨在日常斗爭中以奪取城市無產(chǎn)階級的策略相適應(yīng)相配合。并不是一開始農(nóng)民運(yùn)動便直接號召施行土地革命,發(fā)動游擊戰(zhàn)爭,武裝暴動。
  現(xiàn)在國內(nèi)的客觀環(huán)境,使黨必然著重指導(dǎo)一切部分的小斗爭,擴(kuò)大農(nóng)民群眾日常的要求與斗爭,反對一切剝奪農(nóng)民的階層,使這種斗爭的政治意義更加提高。反對苛捐雜稅的斗爭,反對新軍閥戰(zhàn)爭,反對高利貸資本,反對抽丁筑路,反對民團(tuán)抽捐,反對預(yù)征錢糧,改善雇農(nóng)勞動條件,特別是抗租或減租的斗爭,這些都是我們斗爭中的準(zhǔn)繩,黨只有經(jīng)過這些斗爭才能動員廣大的幾百萬,幾千萬的群眾再前進(jìn)發(fā)展為土地的斗爭。只有這樣,才能鞏固黨的政治影響而走到新的農(nóng)民運(yùn)動的高潮。
  在秋收斗爭中,對于我們土地政綱的宣傳也是異常重要。中心口號是:“沒收地主階級的土地歸農(nóng)民代表會議處理”,“推翻豪紳地主資產(chǎn)階級國民黨的統(tǒng)治,建立工農(nóng)代表會議(蘇維埃)政權(quán)”。這兩個中心口號又必須與目前“擁護(hù)蘇聯(lián)”及“工農(nóng)聯(lián)合”的口號聯(lián)貫起來。必須隨時作廣大的宣傳,使群眾深切認(rèn)識,只有完全沒收地主土地,才能澈底免除地主的壓迫與剝削。只有推翻地主豪紳資產(chǎn)階級的統(tǒng)治,建立蘇維埃政權(quán)以后,才能沒收地主階級的土地。中國革命在蘇聯(lián)幫助之下,才更快的有成功可能,蘇聯(lián)是中國一切勞苦群眾與民族解放〈的〉唯一的好友,我們的敵人就是蘇聯(lián)的敵人。國民黨為要更殘酷壓榨工農(nóng)群眾,所以要向蘇聯(lián)進(jìn)攻。同時,中國革命,只有工人與農(nóng)民密切聯(lián)系起來才能夠制勝。然這些中心的口號在群眾中宣傳,只有在斗爭發(fā)展時才能深切了解,才能在這些口號之下團(tuán)結(jié)起來。
    要使農(nóng)民群眾圍繞著黨的周圍,圍繞著黨之一切中心的及部分的口號,則必要加強(qiáng)農(nóng)民的組織。一切斗爭的領(lǐng)導(dǎo),都應(yīng)當(dāng)集中在農(nóng)民群眾的組織之下。在過去農(nóng)民協(xié)會有信仰的地方,必須在斗爭中恢復(fù)和強(qiáng)固起來。如農(nóng)民協(xié)會不適用的地方,可組織其他各種名義的團(tuán)體,然其性質(zhì)應(yīng)與農(nóng)民協(xié)會相同。
  還有一個更重要的任務(wù),就是發(fā)展農(nóng)村斗爭時,同樣要促進(jìn)城市工人運(yùn)動的工作,以鞏固工人階級對農(nóng)民思想上的領(lǐng)導(dǎo)。
  五、對各階級的態(tài)度
  在秋收反抗地主軍閥的斗爭中,富農(nóng)(因?yàn)橹袊晦r(nóng)帶有半地主性)必然是搖擺不定,甚至站在反對方面,我們當(dāng)然毫不顧慮的以對付地主的手段一樣的對付富農(nóng)。
  在減租抗租抗捐抗稅的斗爭中同樣不能放松了雇農(nóng)的階級斗爭,我們在行動中不能對富農(nóng)有任何的讓步。在策略上我們必須認(rèn)定貧農(nóng)是斗爭的中堅,中農(nóng)是鞏固的同盟者。
  目前中國農(nóng)村中主要的矛盾是反封建勢力的土地革命的斗爭,就是農(nóng)民群眾與地主階級的沖突。但是中國富農(nóng)兼有半封建半地主的性質(zhì),所以黨在農(nóng)民運(yùn)動中的總路線是建立反封建勢力的民主戰(zhàn)線,從雇農(nóng)起至中農(nóng)止,反對半地主半封建性的富農(nóng)。至于富農(nóng)還參加反軍閥反地主的地方,黨必須堅決的發(fā)展雇農(nóng)貧農(nóng)在思想上組織上斗爭上的影響,與富農(nóng)力爭對農(nóng)民群眾的領(lǐng)導(dǎo),決不要使富農(nóng)有了利用群眾以擴(kuò)大自己利益的可能。所以黨對于雇農(nóng)貧農(nóng)反富農(nóng)剝削雇傭勞動的斗爭,必須同時堅決的領(lǐng)導(dǎo)。不過黨要告訴雇農(nóng),現(xiàn)在農(nóng)村中,主要矛盾是反封建的土地革命斗爭,所以他們決不能離開一般農(nóng)民爭取土地的斗爭。要領(lǐng)導(dǎo)他們成為反帝國主義,軍閥,地主,豪紳的積極的戰(zhàn)士,只有這樣,才能鞏固雇農(nóng)在一般農(nóng)民反封建的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
  六、揭破改良主義的欺騙宣傳
  農(nóng)村危機(jī)的日益緊張,國民黨強(qiáng)盜也看見農(nóng)民革命斗爭之不可避免,為緩和斗爭計,遂頒布或口頭答應(yīng)些改良政策(如浙江減租辦法,土地法等)。這種改良政策在客觀上是很難實(shí)現(xiàn)的。因?yàn)橹袊疃嗟氖切〉刂鹘?jīng)濟(jì),就是最低限減租政策也難于實(shí)行。中國資產(chǎn)階級與土地關(guān)系有甚深的淵源,他或是由農(nóng)村中直接收得許多地租,或是間接的以高利貸及商業(yè)資本剝奪農(nóng)民,單是這個事實(shí)就使他不能去實(shí)行農(nóng)村改良。若說這一軍閥地主資產(chǎn)階級合伙的國民黨強(qiáng)盜政府能夠?qū)嵭懈牧?,更是完全沒有希望的事。對于一切稍有實(shí)際意義的土地改良,在南京強(qiáng)盜政府是絕不肯干的。一切國民黨(連改組派也在內(nèi))的農(nóng)村政策,其結(jié)果都是對于這些絕無保障的農(nóng)民,再加一層經(jīng)濟(jì)的壓迫。事實(shí)上現(xiàn)在國民黨反動統(tǒng)治的勝利,對于農(nóng)民就是加增了一切苛捐雜稅,以及一切新的負(fù)拒(地主豪紳用以擴(kuò)大武裝),軍事騷擾,清鄉(xiāng)等。國民黨強(qiáng)盜實(shí)施這些政策,無論如何說不上有緩和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)危機(jī)的可能,在資產(chǎn)階級地主掌握政權(quán)的條件之下,只是加緊向農(nóng)民的壓榨。但是他的口頭政策,(尤其是改組派的),在宣傳的作用上仍有欺騙落后的群眾可能。為要肅清群眾對他有任何幻想,只有領(lǐng)導(dǎo)群眾去進(jìn)行日常斗爭,那末,一切欺騙的宣傳在斗爭中自然馬上冰消瓦解了。
  七、反對幾個錯誤傾向
 ?。ㄒ唬┣锸斩窢幉粦?yīng)該以暴動為總目標(biāo),這是指奪取全國〈或〉全省的政權(quán)而言,是對的。這可不是說,要避免武裝斗爭,而幻想和平的運(yùn)動。在現(xiàn)在中國農(nóng)村階級矛盾這樣尖銳的時候,農(nóng)民斗爭起來以后,很快的就要發(fā)展到武裝沖突。所以我們不可有和平斗爭的幻想,只要廣大群眾迫切要求,而且自動手干起來的時候,便應(yīng)當(dāng)堅決的領(lǐng)導(dǎo)這種斗爭一直到?jīng)]收地主階級的土地,建立蘇維埃政權(quán)。
 ?。ǘ┗蛘咭?yàn)橐子谧呱衔溲b斗爭的原故,遂以為一開始便須作武裝斗爭,以為沒有日常工作可言,要就不干,一干就是武裝的。這也是很不正確的觀念。我們?nèi)绻蝗グl(fā)展群眾日常斗爭,是一定失卻了群眾的基礎(chǔ)的,流弊所至,或者因?yàn)闆]有武裝,猶豫不敢發(fā)動,走到不動主義方面;或者不管三七二十一,拿起武裝就干,于是又跑入了盲動主義的另一極端了。
 ?。ㄈ┟又髁x的殘燼余灰,現(xiàn)在有些地方還存有這種傾向。脫離群眾,和無目的的燒殺主義,盒子炮主義,甚至有些土匪行徑,反映游民無產(chǎn)階級的傾向,都是對于黨很有危險的,應(yīng)該竭力與這種傾向奮斗。
  正確的路線,必須堅決的反對右傾的機(jī)會主義的危險,同時決不可放松對于盲動殘余及其他左傾思想的糾正。黨必須堅決的發(fā)動農(nóng)民群眾的日常斗爭,促進(jìn)鄉(xiāng)村中階級分化,并以游擊戰(zhàn)爭重新團(tuán)聚和發(fā)動廣大農(nóng)民群眾到有組織的斗爭,走向建立蘇維埃,深入土地革命的道路,正因?yàn)檗r(nóng)民斗爭很易于走到武裝的沖突,所以黨應(yīng)堅決的領(lǐng)導(dǎo)游擊戰(zhàn)爭與自發(fā)暴動,在游擊戰(zhàn)爭中,〈盡可能的〉⑶建立工農(nóng)革命的紅軍。
  在蘇維埃區(qū)域的策略,是要堅決實(shí)行黨的土地政綱,以發(fā)動更廣大的群眾,擴(kuò)大蘇維埃區(qū)域,同時要用盡一切的可能來擴(kuò)大紅軍的組織。
  自然這些斗爭要盡可能的得到城市工人階級的領(lǐng)導(dǎo),要從斗爭中加緊農(nóng)民的組織,從游擊戰(zhàn)爭中擴(kuò)大農(nóng)民的武裝,以準(zhǔn)備革命的勝利。
  八、工作計劃
  各省區(qū)黨部接到此通告,必須開會詳細(xì)討論,針對當(dāng)?shù)乜陀^的情形,提出當(dāng)?shù)睾弦说亩窢幙谔枺瑪M出具體的切實(shí)計劃。特別要注重如何發(fā)動群眾,組織群眾,以及同時促進(jìn)工人運(yùn)動的計劃。
  各省工作計劃確定以后,必須將內(nèi)容詳細(xì)報告中央,以便分別詳細(xì)指導(dǎo)。
  中央
  一九二九年八月廿五日
  根據(jù)中央檔案原油印件刊印
    注釋
  〔1〕〔2〕〔3〕〈 〉內(nèi)文字系根據(jù)一九二九年八月二十八日出版的《紅旗》第四十二期補(bǔ)訂。
責(zé)任編輯:孟慶闖校對:總編室最后修改:
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