中央聽了逸群同志關(guān)于鄂西工作報(bào)告之后，在全國(guó)黨一般的任務(wù)前面，鄂西黨目前的政治任務(wù)及其工作，中央有以下的決議：    
    （一）建立赤色區(qū)域工農(nóng)政權(quán)，實(shí)行土地革命政綱：在江陵，監(jiān)利，石首，沔陽(yáng)幾縣斗爭(zhēng)，已經(jīng)發(fā)展到橫互〔亙〕幾百里成為赤色區(qū)域，廣大的成千成萬(wàn)的群眾，已經(jīng)成為有組織的偉大的力量，一切封建剝削關(guān)系在赤色區(qū)域已經(jīng)漸次掃除，土地已經(jīng)歸諸農(nóng)民，豪紳地主及一切反動(dòng)勢(shì)力，在赤色區(qū)域已經(jīng)絕跡，從群眾當(dāng)中生長(zhǎng)出來(lái)的赤色武裝，在廣大群眾的擁護(hù)之下，已經(jīng)形成紅軍一部分的基礎(chǔ)，漸漸隨群眾斗爭(zhēng)發(fā)展而擴(kuò)大，這些區(qū)域的政權(quán)，事實(shí)上已經(jīng)在農(nóng)民協(xié)會(huì)管理之下。因此，黨在目前的任務(wù)是要使這一政權(quán)真正群眾化，領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾來(lái)管理政權(quán)，具體的辦法是鄉(xiāng)村政權(quán)除了由群眾直接選舉的委員會(huì)執(zhí)行日常工作外，同時(shí)要有代表會(huì)議的組織成為決定鄉(xiāng)村一切政治問(wèn)題的最有權(quán)力的機(jī)關(guān)。同樣，在區(qū)，在縣，都應(yīng)有群眾代表會(huì)議的組織，并有經(jīng)常會(huì)議決定一切重要問(wèn)題，政府委員會(huì)必須由代表會(huì)議產(chǎn)生，必須這樣，才是真正群眾的蘇維埃政權(quán)，也只有這樣，才能使群眾認(rèn)識(shí)是自己的政權(quán)，而極力擁護(hù)這一政權(quán)。應(yīng)該嚴(yán)重防止的而是以黨來(lái)包辦或代替政府。同時(shí)建立幾縣聯(lián)合的工農(nóng)政府，領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾斗爭(zhēng)，也是鄂西黨目前最緊要的任務(wù)。這一政權(quán)必須由各縣代表大會(huì)產(chǎn)生代表，組織幾縣的工農(nóng)代表大會(huì)為政權(quán)的最高機(jī)關(guān)，絕對(duì)禁止由黨指派的非群眾的無(wú)權(quán)力的空招牌機(jī)關(guān)。在成立之前在廣大群眾當(dāng)中，作普遍的宣傳，使群眾了解政權(quán)的意義；成立之日，第一件事便是依據(jù)群眾斗爭(zhēng)的口號(hào)與黨的政綱頒布各種法令，如沒(méi)收地主階級(jí)土地歸農(nóng)民，廢除一切政府軍閥及地方捐稅，改良工人（包括手工業(yè)者，劃夫，店員，雇農(nóng)，車夫等）生活，廢除一切田契債約等，實(shí)行統(tǒng)一累進(jìn)稅，改良兵士生活；號(hào)召?gòu)V大群眾，熱烈的擁護(hù)這一政權(quán)，同時(shí)要用各種的方式向赤色區(qū)域以外的群眾作廣大的宣傳，使這一政權(quán)的影響更擴(kuò)大推廣，要使全國(guó)群眾都知道有這一政權(quán)的存在。各級(jí)工農(nóng)士兵農(nóng)民所組成的代表大會(huì)，須經(jīng)常有定期的開會(huì)，討論各種重要問(wèn)題，使群眾自己解決自己的問(wèn)題，如此才能訓(xùn)練群眾，學(xué)習(xí)管理政權(quán)，才能認(rèn)識(shí)政權(quán)是自己的，以生死存亡的決心來(lái)?yè)碜o(hù)這一政權(quán)。在各級(jí)代表會(huì)議及政權(quán)機(jī)關(guān)，黨員只能占一部分的成份，組織黨團(tuán)，在其中起核心作用，黨團(tuán)受相當(dāng)黨部指揮（如幾縣聯(lián)合代表會(huì)及工農(nóng)政府黨團(tuán)受特委指揮，各縣代表大會(huì)黨團(tuán)受縣委指揮，各鄉(xiāng)代表大會(huì)黨團(tuán)受區(qū)委指揮），防止黨來(lái)命令政府（國(guó)民黨式的以黨治國(guó)）或與政府對(duì)立的形式，要吸收群眾中有威信的積極分子參加政權(quán)，最好內(nèi)中有工人士兵及城市貧民的成份。在政府執(zhí)行委員會(huì)中，應(yīng)有適合于工作需要的分工（如軍事委員會(huì)，糧食委員會(huì)，土地委員會(huì)，財(cái)政委員會(huì)，反革命裁判委員會(huì)），經(jīng)常的會(huì)議，有計(jì)劃的工作，積極的為群眾解決當(dāng)前的問(wèn)題，同時(shí)要防止單純的作消極破壞的工作或?qū)ｉT保守這一區(qū)域的危險(xiǎn)。
　　（二）堅(jiān)決的領(lǐng)導(dǎo)雇農(nóng)對(duì)富農(nóng)的斗爭(zhēng)：現(xiàn)在在赤色區(qū)域，發(fā)現(xiàn)富農(nóng)對(duì)雇農(nóng)取抵抗的形勢(shì)，富農(nóng)怠工，寧肯讓土地荒蕪，不再雇人耕種等事實(shí)，在這種形勢(shì)之下，我們要組織雇農(nóng)，領(lǐng)導(dǎo)雇農(nóng)向富農(nóng)斗爭(zhēng)，這一斗爭(zhēng)必須保障雇農(nóng)的勝利，絲毫不能動(dòng)搖與讓步。斗爭(zhēng)的方式有兩種：A工農(nóng)政府站在雇農(nóng)利益上頒布雇農(nóng)條例，強(qiáng)制富農(nóng)執(zhí)行；如果這一辦法富農(nóng)仍不接受，B應(yīng)該毫不遲疑的由政府將富農(nóng)一部分的土地分配給雇農(nóng)耕種，發(fā)給土地使用證。
　?。ㄈ╅_始土地國(guó)有的宣傳，打破私產(chǎn)制度觀念，在赤色區(qū)域立即開始向群眾宣傳土地不能買賣，土地是大家公共的，土地不能出租，打破農(nóng)民私有觀念及平均地權(quán)的觀念，要使這一宣傳深入到群眾中去，使群眾自覺(jué)的認(rèn)識(shí)私產(chǎn)制度是貧富產(chǎn)生的原因。向赤色區(qū)域以外的宣傳應(yīng)該根據(jù)客觀條件未決定，在地主很少的地方，我們的宣傳應(yīng)該是反苛捐雜稅土地革命同時(shí)并重，反苛捐雜稅，就是反封建剝削土地革命之一部分，只有這樣，才能爭(zhēng)取廣大的下層群眾，在實(shí)際行動(dòng)上也應(yīng)該如此，如果是富農(nóng)反對(duì)，我們要毫無(wú)疑義的領(lǐng)導(dǎo)雇農(nóng)貧農(nóng)反對(duì)富農(nóng)。
　?。ㄋ模┏嗌l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)政策是反對(duì)商人對(duì)農(nóng)民過(guò)剩剝削，同時(shí)不應(yīng)壓迫小商人：政府應(yīng)該頒布赤色區(qū)域內(nèi)各種物品一致價(jià)格，價(jià)格的規(guī)定應(yīng)該根據(jù)群眾不受商人過(guò)剩的剝削的原則，同時(shí)對(duì)小商人的貿(mào)易采取放任的態(tài)度，不壓追小商人，使赤色區(qū)域交易能夠流通自如，堅(jiān)決的防止自己封鎖自己的危險(xiǎn)。
　?。ㄎ澹┯杏?jì)劃的發(fā)展群眾武裝，擴(kuò)大紅軍組織：政府應(yīng)該有計(jì)劃的發(fā)展群眾武裝，擴(kuò)大紅軍組織，吸收群眾中積極分子，經(jīng)常在群眾中作加入紅軍的宣傳，加緊經(jīng)常的農(nóng)民武裝的訓(xùn)練，漸漸采用征調(diào)辦法，不時(shí)有計(jì)劃的將甲縣常備軍調(diào)往乙縣試習(xí)，經(jīng)過(guò)群眾自己決議從十八歲到三十歲的農(nóng)民，或天須有定時(shí)的武裝操演。擴(kuò)大教導(dǎo)隊(duì)辦法，訓(xùn)練紅軍干部分散到各鄉(xiāng)村作訓(xùn)練群眾武裝的工作。紅軍的擴(kuò)大是發(fā)展赤色區(qū)域保障勝利的武器。
　?。U(kuò)大赤色區(qū)域，發(fā)動(dòng)非赤色區(qū)域群眾斗爭(zhēng)：赤色區(qū)域非擴(kuò)大不能保存。擴(kuò)大的辦法先要發(fā)動(dòng)非赤色區(qū)域群眾斗爭(zhēng)，譬如反苛捐雜稅，抗租抗債，在秋收斗爭(zhēng)時(shí)期，更容易發(fā)動(dòng)，黨應(yīng)該從赤色區(qū)域內(nèi)征調(diào)大批干部到非赤色區(qū)域，抓住群眾當(dāng)前迫切的要求，提出適當(dāng)?shù)目谔?hào)，盡可能的發(fā)動(dòng)群眾斗爭(zhēng)，使這些斗爭(zhēng)與赤色區(qū)域的工作發(fā)生密切的聯(lián)系，但是要打破群眾依賴赤色區(qū)域的心理，現(xiàn)在鄂西一般同志甚至負(fù)責(zé)同志還存在迷信武力的觀念，不注意從斗爭(zhēng)中去鍛煉群眾，武裝群眾，只希望特委由赤色區(qū)域調(diào)武裝同志去幫助他們打倒團(tuán)防，或希望賀龍?jiān)绲?，這些不相信群眾力量的錯(cuò)誤觀念必然是使群眾存一依賴紅軍的觀念不相信自己偉大的力量，應(yīng)嚴(yán)厲的糾正。擴(kuò)大赤色區(qū)域的中心口號(hào)是土地與政權(quán)兩個(gè)口號(hào)，使廣大群眾團(tuán)聚在這兩個(gè)口號(hào)的周圍，防止單純反對(duì)苛捐雜稅，不沒(méi)收地主階級(jí)土地的危險(xiǎn)。
　　〈七〉反對(duì)毀滅城市及無(wú)目的燒殺政策：毀滅城市及無(wú)目的燒殺政策是農(nóng)民意識(shí)的表現(xiàn)，這一政策的結(jié)果不僅是在經(jīng)濟(jì)上是自己封鎖了自己，而且必然失去城市工人貧民群眾的信仰，這一錯(cuò)誤在鄂西雖然已糾正了許多，但在一部同志中仍然保存著，應(yīng)繼續(xù)糾正這一錯(cuò)誤。
　?。ò耍┙⒔?jīng)常的宣傳教育工作：特委宣傳部首先要健全，經(jīng)常的宣傳黨的政綱，目前斗爭(zhēng)的任務(wù)，和社會(huì)主義的思想如六次大會(huì)的十大政綱，反對(duì)進(jìn)攻蘇聯(lián)和蘇聯(lián)社會(huì)主義的組織等，每周規(guī)定宣傳要點(diǎn)，審查下級(jí)黨部宣傳工作，供給下級(jí)黨部宣傳材料。將鄉(xiāng)村中所有教書先生組織在農(nóng)民協(xié)會(huì)之下，經(jīng)常的召集他們開會(huì)，改變他們教學(xué)的內(nèi)容與精神，在蒙童館中加入社會(huì)常識(shí)，經(jīng)常派人到各蒙童館中講演，或開游藝會(huì)同樂(lè)會(huì)，工農(nóng)政府中教育委員會(huì)應(yīng)經(jīng)常有計(jì)劃的做這一工作。特委本身至少須出版兩種機(jī)關(guān)報(bào)，一是向一般文化程度比較高的群眾宣傳，一是一般群眾看的畫報(bào)，用特委名義公開宣傳黨的主張，號(hào)召?gòu)V大群眾圍繞在黨的口號(hào)的周圍。這一刊物應(yīng)該同時(shí)經(jīng)過(guò)黨的組織路線，發(fā)行到鄂西非赤色區(qū)域一切群眾中去，成為廣大群眾經(jīng)常的讀物。應(yīng)〔這〕一刊物的內(nèi)容應(yīng)該多帶鼓動(dòng)性（絕不是造謠欺騙），登載群眾中的實(shí)際斗爭(zhēng)材料，批評(píng)豪紳資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，揭破改良主義的欺騙，宣傳黨的政綱，記載工農(nóng)政府的消息等，文字要求通俗化地方化，短簡(jiǎn)明了深刻刺骨。
　　（九）以艱苦的精神十分的決心建立城市工作：城市工作不起來(lái)，赤色區(qū)域絕不能持久，城市是政治經(jīng)濟(jì)軍事交通的中心，反革命的力量集中在城市，時(shí)時(shí)可以向赤色鄉(xiāng)村進(jìn)攻，打擊革命的力量。赤色鄉(xiāng)村必須得到城市工人貧民的領(lǐng)導(dǎo)才能持久，這是目前鄂西最嚴(yán)重的問(wèn)題，鄂西黨必須有計(jì)劃的以十分的決心征調(diào)大批得力的同志，到城市去工作，這一工作必然是比鄉(xiāng)村要艱苦萬(wàn)分，必然是比較長(zhǎng)期的艱苦過(guò)程，但是必須認(rèn)識(shí)在城市中發(fā)展一個(gè)同志比鄉(xiāng)村中十百個(gè)同志作用還要大。鄂西黨要堅(jiān)決的執(zhí)行這工作，首先便應(yīng)該從宜昌沙市的職工運(yùn)動(dòng)入手，選派積極分子，打入到洋船上民船上，碼頭工人，黃包車夫，打包廠，電燈，挑水夫，店員工人群眾中去，求得職業(yè)為工作的基礎(chǔ)，了解群眾實(shí)際生活，發(fā)動(dòng)群眾日常斗爭(zhēng)，在斗爭(zhēng)中擴(kuò)大黨和群眾組織。在城市中的第二工作是士兵運(yùn)動(dòng)，鄂西黨要找出各種接近士兵群眾的方法，抓住任何機(jī)會(huì)，設(shè)法打入到駐軍及團(tuán)警當(dāng)中去，發(fā)動(dòng)士兵群眾斗爭(zhēng)，發(fā)展黨的組織，這是每個(gè)黨員的任務(wù)，絕不僅是軍委的工作，一切的支部都要作這一工作；到敵人部隊(duì)向紅軍作戰(zhàn)時(shí)，黨在反革命軍隊(duì)中的組織，毫不遲疑的號(hào)召兵變，倒轉(zhuǎn)槍來(lái)殺反動(dòng)的長(zhǎng)官，同時(shí)要防止一切不到時(shí)期的兵變。黨在城市中的第三工作是領(lǐng)導(dǎo)城市貧民爭(zhēng)自由，反苛捐雜稅，反帝國(guó)主義反軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)的斗爭(zhēng)，特別是學(xué)生群眾在目前仍有革命的作用，黨絕不能忽視這些工作。改組派蔣系在鄂西群眾中開始改良主義的欺騙宣傳，在落后的群眾當(dāng)中很容易暫時(shí)受他們的欺騙，我們必須在群眾當(dāng)中揭破改良主義的欺騙，尤其是在群眾實(shí)際要求中發(fā)動(dòng)群眾斗爭(zhēng)，更能使群眾認(rèn)識(shí)改良主義的欺騙作用。
　?。ㄊ┨?hào)召群眾反帝斗爭(zhēng)，準(zhǔn)備武裝擁護(hù)蘇聯(lián)，反對(duì)瓜分中國(guó)：在目前國(guó)際形勢(shì)之下，帝國(guó)主義大戰(zhàn)危險(xiǎn)日益迫切，反帝國(guó)主義大戰(zhàn)，反對(duì)帝國(guó)主義瓜分中國(guó)，反對(duì)帝國(guó)主義進(jìn)攻蘇聯(lián)，這一任務(wù)是全黨的任務(wù)，鄂西黨必須將這一任務(wù)經(jīng)常的堅(jiān)決的使之成為廣大群眾的實(shí)際行動(dòng)，不僅是宣傳帝國(guó)主義進(jìn)攻蘇聯(lián)瓜分中國(guó)的陰謀，不僅是揭破帝國(guó)主義勾結(jié)國(guó)民黨出賣中國(guó)的各種事實(shí)，并且要抓住一點(diǎn)一滴的群眾所知道的材料，聯(lián)系到群眾日常斗爭(zhēng)，號(hào)召群眾的各種行動(dòng)，飛行講演，游行示威，在赤色區(qū)域召集群眾大會(huì)，經(jīng)常不斷的舉行，這一工作在過(guò)去沒(méi)有執(zhí)行，是非常嚴(yán)重的錯(cuò)誤。在這一工作當(dāng)中，必須要揭破國(guó)民黨虛偽的民族主義社會(huì)愛(ài)國(guó)主義和平主義的欺騙，我們要站在群眾當(dāng)中勇敢的喊出反對(duì)帝國(guó)主義搶奪中東路向蘇聯(lián)進(jìn)攻，反對(duì)國(guó)民黨勾結(jié)帝國(guó)主義出賣中國(guó)，反對(duì)世界大戰(zhàn)，擁護(hù)蘇聯(lián)的口號(hào)。
　　（十一）紅軍的生活有機(jī)化，紀(jì)律教育化：紅軍中士兵委員會(huì)的組織，必須經(jīng)常開會(huì)，討論本身生活問(wèn)題，在每次作戰(zhàn)之后，必須召集批評(píng)會(huì)，批評(píng)作戰(zhàn)時(shí)各種弱點(diǎn)和缺點(diǎn)，多舉行各種游藝會(huì)娛樂(lè)會(huì)講演會(huì)，提高士兵政治認(rèn)識(shí)，充實(shí)紅軍的生活。紀(jì)律的頒布必須向士兵群眾解釋，經(jīng)過(guò)士兵委員會(huì)通過(guò)，紀(jì)律的執(zhí)行在可能時(shí)（戰(zhàn)時(shí)在外）可以經(jīng)過(guò)士兵群眾自己的決議，使士兵自覺(jué)的遵守紀(jì)律，使紀(jì)律的執(zhí)行帶有充分的教育意義，內(nèi)〔肉〕刑必須立即廢除，代之以士兵自我的批評(píng)或罰崗等。士兵巡查隊(duì)的辦法，是引導(dǎo)士兵自動(dòng)執(zhí)行紀(jì)律的一個(gè)方式，仍有繼續(xù)進(jìn)行的必要。在紅軍中紀(jì)律的裁制絕不能動(dòng)搖，必須帶教育性的，嚴(yán)格的執(zhí)行。
　?。ㄊ┱偌泶髸?huì)，重成立鄂西特委：鄂西工作在最近有很大的發(fā)展，需要各縣共同統(tǒng)一的指導(dǎo)機(jī)關(guān)，從斗爭(zhēng)中產(chǎn)生了一些新的干部分子，幾縣聯(lián)合政權(quán)的成立，軍事的發(fā)展，在工作上有成立特委之必要。特委的產(chǎn)生，必須召集鄂西代表大會(huì)，在代表大會(huì)席上檢查鄂西過(guò)去的工作，討論今后工作，產(chǎn)生今后工作決議案，這些決議案必須依照六次大會(huì)二中全會(huì)正確路線，具體的針對(duì)著鄂西實(shí)際情形規(guī)定鄂西今后工作，絕對(duì)防止形式主義的空泛虛浮，不切實(shí)的官樣文章。在代表大會(huì)席上，到過(guò)中央的同志必須將中央所決定的一切工作路線，詳細(xì)的報(bào)告，引起同志熱烈的討論。
　?。ㄊ└脑禳h的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)移黨的基礎(chǔ)到交通工人手工業(yè)工人雇農(nóng)貧農(nóng)的成份上：鄂西黨必須堅(jiān)決的改造黨的基礎(chǔ)，城市黨應(yīng)該建立在海員劃夫碼頭工人車夫店員的基礎(chǔ)上，農(nóng)村黨應(yīng)該將黨的基礎(chǔ)從自耕農(nóng)作中心轉(zhuǎn)移到雇農(nóng)手工業(yè)工人，在原則上拒絕富農(nóng)入黨，將動(dòng)搖消極的分子從工作中開除出黨，特別側(cè)重在質(zhì)量的發(fā)展，新的分子的吸收必須在斗爭(zhēng)中工作中表現(xiàn)積極勇敢，每個(gè)同志必須能夠?yàn)辄h工作，要使黨逐漸走向布爾什維克化的道路。這一工作是堅(jiān)決的經(jīng)常的工作，鄂西黨必須有計(jì)劃的從日常工作中斗爭(zhēng)中不斷的執(zhí)行，在執(zhí)行時(shí)要防止機(jī)械的形式主義與國(guó)民黨清黨式的削弱黨的組織的錯(cuò)誤發(fā)生。
　　（十四）打破同志中地域的觀念：鄂西黨員的成份大部分是農(nóng)民，所以地域觀念特別濃厚，地方主義的觀念可以影響黨的工作之發(fā)展，可以使黨的組織破裂，你們要嚴(yán)厲的指出這一觀念之危險(xiǎn)，在同志中消滅這種非布爾什維克的封建觀念。
　　（十五）支部生活要建立在工作上斗爭(zhēng)上：支部生活最低限度要辦到經(jīng)常自動(dòng)的開會(huì)繳費(fèi)，了解群眾生活，領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭(zhēng)，討論黨的策略，散發(fā)黨的宣傳品，發(fā)展黨的組織，發(fā)展自我批評(píng)，執(zhí)行黨的紀(jì)律等，支部必須自動(dòng)的工作，有經(jīng)常的工作計(jì)劃與工作的檢查，在開始建立支部生活的時(shí)候，地方黨部要幫助支部，首先便應(yīng)該幫助幾個(gè)中心支部建立模范的支部生活。支部中經(jīng)〔應(yīng)〕該經(jīng)常的從工作中訓(xùn)練同志，支部委員會(huì)應(yīng)該是支部同志選舉支部中最積極最明了的分子負(fù)責(zé)，有適當(dāng)?shù)姆止ぃㄈ缧麄?、組織）與經(jīng)常的會(huì)議；農(nóng)村支部必須有中心分子的訓(xùn)練，活動(dòng)分子會(huì)議，組長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議，個(gè)別談話，要能經(jīng)常不斷的舉行。農(nóng)村支部的組織，要保存秘密，與群眾組織分開，要嚴(yán)格的遵守這一原則。介紹同志必須經(jīng)過(guò)支部審查，由支部派人談話，經(jīng)過(guò)支部會(huì)議通過(guò)，依其社會(huì)出身及覺(jué)悟的程度決定候補(bǔ)期之長(zhǎng)短，經(jīng)過(guò)上級(jí)黨部批準(zhǔn)，才能通知到支部會(huì)議，要防止濫收與感情結(jié)合的危險(xiǎn)。中心支部要開始創(chuàng)辦工廠小報(bào)，鄉(xiāng)村小報(bào)，經(jīng)常的有自己的宣傳工作。
　?。ㄊ┙∪胤近h部，建立幾個(gè)中心縣委：地方黨部是最接近群眾的指導(dǎo)機(jī)關(guān)，沒(méi)有健全的地方黨部，不能領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕姸窢?zhēng)，不能建立支部生活。鄂西黨要集中干部分子健全地方黨部，第一步便應(yīng)該是健全宜昌，石首，荊門，監(jiān)利，沔陽(yáng)，鶴峰幾個(gè)中心地方黨部，特委將管江陵縣委工作，使這些黨部能夠自動(dòng)的有計(jì)劃的公〔工〕作，并且能夠幫助鄰縣的工作。地方黨部主要的任務(wù)在于能夠集中一切黨員的努力到目前的幾個(gè)革命斗爭(zhēng)的主要問(wèn)題上，抓住當(dāng)?shù)匾磺械娜罕姸窢?zhēng)，經(jīng)常不斷的在工作中斗爭(zhēng)中改造黨的基礎(chǔ)，幫助支部建立支部生活，聯(lián)系到實(shí)際工作的教訓(xùn)進(jìn)行黨的基本理論的教育，經(jīng)常在工作過(guò)程中糾正同志不正確的傾向，引進(jìn)積極的分子參加黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)，在集中指導(dǎo)之下發(fā)展黨內(nèi)的討論與自我批評(píng)，帶教育性的執(zhí)行鐵的紀(jì)律。地方黨部委員會(huì)，要有分工同時(shí)要有定期的會(huì)議與經(jīng)常的接頭，重要的問(wèn)題應(yīng)該提出會(huì)議，經(jīng)過(guò)會(huì)議決定執(zhí)行。在赤色區(qū)域，地方黨部要有計(jì)劃的經(jīng)過(guò)黨團(tuán)指揮當(dāng)?shù)卣?quán)機(jī)關(guān)。
　?。ㄊ撸┨匚⒀惨暪ぷ?，有計(jì)劃的指導(dǎo)政權(quán)及紅軍的工作：特委經(jīng)常有三個(gè)負(fù)責(zé)同志工作，兼江陵縣委，其余的同志應(yīng)分散出去輪流指揮各縣及紅軍中的工作，有定期的巡視，每次巡視回來(lái)特委應(yīng)召集巡視會(huì)議，討論各縣工作；在施鶴及宜昌應(yīng)各設(shè)一巡視員經(jīng)常巡視這兩區(qū)的工作。巡視員每到一地，必須參加各級(jí)會(huì)議，找各級(jí)負(fù)責(zé)同志談話，一直到支部；有一時(shí)期住在當(dāng)?shù)?，?shí)際幫助當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳌Ｔ诩t軍中應(yīng)組織前敵委員會(huì)受特委的指揮，前委到各縣與各縣黨部開聯(lián)席會(huì)議共同決定當(dāng)?shù)氐墓ぷ鳌Ｔ趲卓h聯(lián)合工農(nóng)政府中，黨應(yīng)組織黨團(tuán)，黨團(tuán)與特委有密切的關(guān)系，黨團(tuán)一切工作，必須受特委指揮。特委應(yīng)該有計(jì)劃的指揮政權(quán)及紅軍的工作。
　　（十八）群眾組織盡量擴(kuò)大，建立中心領(lǐng)導(dǎo)力量：農(nóng)民協(xié)會(huì)，雇農(nóng)工會(huì)，濟(jì)難會(huì)等的組織應(yīng)盡量擴(kuò)大，在農(nóng)民協(xié)會(huì)中應(yīng)鞏固雇農(nóng)與貧農(nóng)的領(lǐng)導(dǎo)，防止富農(nóng)奪取領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。黨在這些群眾組織中，只能起黨團(tuán)作用，絕不能以黨代替群眾組織或與群眾組織對(duì)立，雇農(nóng)工會(huì)的分子仍然要個(gè)別的加入農(nóng)協(xié)的組織在農(nóng)協(xié)中起領(lǐng)導(dǎo)作用。
　　（十九）黨要認(rèn)識(shí)青年團(tuán)是自己工作之一部分，與團(tuán)建立正確關(guān)系：青年團(tuán)是黨在青年工農(nóng)群眾中的組織，是自己工作之一部分，是黨的最主要的一個(gè)助力。黨與團(tuán)應(yīng)該在組織上工作上發(fā)生密切的關(guān)系，黨應(yīng)該在政治上領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)，幫助團(tuán)培養(yǎng)干部，幫助團(tuán)的青年化，黨團(tuán)在工作上要互相幫助的發(fā)展，互相作工作報(bào)告與派代表參加會(huì)議。堅(jiān)決的糾正鄂西過(guò)去互相對(duì)立與互相取消的現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的糾正，鄂西黨團(tuán)共同召集聯(lián)席會(huì)議討論具體的辦法，聯(lián)名發(fā)出通告，督促各級(jí)黨部與團(tuán)部切實(shí)執(zhí)行。
　?。ǘ┳允资钦蔚呐炎?，應(yīng)堅(jiān)決的用各種方法解決自首問(wèn)題：沔陽(yáng)全縣黨員大多數(shù)自首，這一現(xiàn)象的發(fā)生，姑無(wú)論在主觀上有若干可以原諒的成份，在客觀上是表現(xiàn)沔陽(yáng)黨員根本觀念的絕對(duì)錯(cuò)誤，對(duì)黨是政治上的叛變，這—現(xiàn)象的發(fā)展，有根本消滅黨的可能。在黨的紀(jì)律上絕不容許一個(gè)自首的黨員無(wú)條件的回黨，這是黨的政治生命的所在，絕不是簡(jiǎn)單的某一部分工作的問(wèn)題，沔陽(yáng)發(fā)生這一現(xiàn)象是全黨在歷史上莫大的恥辱；鄂西黨解決這一問(wèn)題，絲毫沒(méi)有了解這一意義，中央認(rèn)為是一個(gè)嚴(yán)重的政治錯(cuò)誤。中央決定將這一問(wèn)題提到鄂西各級(jí)黨部討論，使全鄂西同志了解。中央對(duì)已恢復(fù)組織的自首黨員決定一律留黨察看半年，在半年中不能分配黨的重要工作，在察看期間工作上表示有決心于革命，積極勇敢忠實(shí)的分子，可以恢復(fù)組織；過(guò)去負(fù)責(zé)黨員領(lǐng)導(dǎo)自首，影響更壞，應(yīng)暫時(shí)開除出黨，使他們?cè)谌罕姸窢?zhēng)中去表現(xiàn)，真有決心的分子，仍可以從群眾斗爭(zhēng)中涌現(xiàn)出來(lái)。黨應(yīng)該公開的召集他們開會(huì)，提出這一問(wèn)題來(lái)批評(píng)，要他們自覺(jué)的接受這一決議?，F(xiàn)在縣委中負(fù)責(zé)自首過(guò)的黨員應(yīng)立即退出縣委，特委另派人接替。
　?。ǘ唬└骷?jí)黨部經(jīng)費(fèi)要有經(jīng)常的預(yù)算決算：鄂西自特委至各縣委每月應(yīng)有經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算，報(bào)告上級(jí)黨部及中央；政府及農(nóng)協(xié)均應(yīng)有自己的預(yù)算和決算，每月向群眾公布，經(jīng)群眾的審查。黨費(fèi)與會(huì)費(fèi)的征收必須嚴(yán)格的執(zhí)行，不能有絲毫的動(dòng)搖，使黨員認(rèn)識(shí)黨群眾認(rèn)識(shí)農(nóng)民協(xié)會(huì)和工會(huì)，在鄂西是很可能的。經(jīng)費(fèi)支配上務(wù)求盡量撙節(jié)，工作人員盡量吸收有職業(yè)的分子，經(jīng)費(fèi)的開支完完〔全〕要用在工作上，嚴(yán)厲的防止腐化與墮落的傾向，這是赤色區(qū)域最易發(fā)生的危險(xiǎn)，特委必須特別注意。
　?。ǘ┨匚拿麊危耗壳叭赃m用由中央指定的方式，中央指定下列九人為特委委員：（人名從略）……⑴
    中央
    24／8
    根據(jù)中央檔案原件刊印
    注釋
　　〔1〕根據(jù)1929年8月24日中央政治局常委會(huì)第81次會(huì)議記錄，九個(gè)特委委員是：逸群（書記）、萬(wàn)濤（副書記）、屈陽(yáng)春、錢定生、徐固尤、段德昌、楊錦棠、鄭熾昌及由當(dāng)?shù)卣乙还と耍ㄗ詈檬钱a(chǎn)業(yè)工人）。