一、反動政治局勢與工人生活狀況六次大會后，正值帝國主義在中國企圖實行瓜分政策，五三慘案的發(fā)生，正是帝國主義企圖的表現(xiàn)；因為帝國主義互相間的矛盾必然不可避免的要爆發(fā)帝國主義的大戰(zhàn)而形成帝國主義在中國互相競爭的形勢，更促進(jìn)中國的軍閥的混戰(zhàn)，同時使他更加急進(jìn)地對于中國革命和世界革命大本營的蘇聯(lián)進(jìn)攻。
　　國民黨背叛革命后，不僅挽救了帝國主義在中國的統(tǒng)治地位，并且繼續(xù)不斷的出賣中國投降帝國主義，使帝國主義在華勢力日益加強(qiáng)，加深中國殖民地化的過程。同時國民黨內(nèi)部互相間的矛盾和沖突不可調(diào)和的加緊爆發(fā)起來形成軍閥混戰(zhàn)的局勢。
　　反動的政權(quán)雖然不能得到和平統(tǒng)一的穩(wěn)定地位，但是對革命勢力是一致地進(jìn)攻，白色恐怖的厲行，加緊壓榨工人階級是不遺余力。中國資產(chǎn)階級因為客觀的主觀的條件，沒有獨立發(fā)展的可能，雖然在妥協(xié)帝國主義之下得到一點發(fā)展，但是更幫助了帝國主義勢力在中國的發(fā)展，因此他只有加緊剝削中國工人階級以求得與帝國主義的工商業(yè)相競爭。
　　中國工人階級在這種反動勢力一致進(jìn)攻之下，生活狀況陷于不堪的地位，一切自由均被剝削殆盡，過去在斗爭中所爭得的利益和條件，早已取消無存，繼續(xù)的加長工作時間（十時到十八小時的），減低工資，帝國主義在中國直接經(jīng)營工廠內(nèi)合理化的實施，以及中國資產(chǎn)階級為節(jié)省生產(chǎn)費(fèi)用加強(qiáng)勞動率，更使工人的工作加重，長久失業(yè)的恐慌，大批的改用女工童工代替成年工人的工作，更加重的來剝削與壓迫，待遇的苛刻與工頭的虐待和額外勒索，物價不斷的高漲，以致工人生活標(biāo)準(zhǔn)日漸降低；至于工廠衛(wèi)生各種設(shè)備，對于工人的健康妨害是有加無已，使工人階級的生活愈陷于牛馬奴隸的地位。
　　因此工人階級在這樣殘酷壓迫和剝削之下，因生活的痛苦，必然要起來斗爭，加以革命失敗后工人階級經(jīng)過相當(dāng)?shù)男菹?，斗爭的情緒與力量，逐漸有了恢復(fù)，再以帝國主義的兇橫與國民黨的賣國，更加激起來群眾的革命情緒，于是工人的斗爭繼續(xù)不斷的發(fā)展起來。
　　二、全國工人斗爭發(fā)展的形勢
　　1．工人斗爭的發(fā)展到現(xiàn)在是開始復(fù)興的形勢全國職工運(yùn)動，自一九二七年中國革命失敗之后，工人階級在不斷的反抗斗爭失敗中，的確受了嚴(yán)重的摧殘和犧牲。直到一九二八年國民黨三次北伐的時候，全國的職工運(yùn)動遂又開始轉(zhuǎn)到新的方向而發(fā)展。
　　黨的六次大會正值五三慘案發(fā)生的時候，激發(fā)了全國工人階級的革命情緒，雖然國民黨無恥的投降帝國主義，壓迫群眾，破壞革命的反帝運(yùn)動，但的確促進(jìn)了工人階級經(jīng)濟(jì)斗爭的發(fā)展，繼續(xù)不斷的起來反抗資本的壓迫并為要求改善生活而斗爭，但是這種形勢只有上海是繼續(xù)的向前發(fā)展，并且多偏于店員手工業(yè)工人的斗爭。到上海郵務(wù)罷工以后，更推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人及全國工人斗爭的開展，北方及各地斗爭的相繼發(fā)生，開創(chuàng)了全國職工運(yùn)動新的局面。但同時改良主義乘機(jī)侵入工入群眾中積極活動，黃色工會更借反動政治勢力在全國有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，群眾的和平斗爭的傾向，在這一時期表現(xiàn)得更明顯。但經(jīng)過不久的時期，統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾爆發(fā)蔣桂戰(zhàn)爭，更加促進(jìn)軍閥戰(zhàn)爭的局面，全國工人階級的斗爭更加急劇的發(fā)展起來，開始復(fù)興的形勢。
　　在最近的新形勢，不僅是繼續(xù)以前的形勢向前發(fā)展，不僅是群眾斗爭的擴(kuò)大，而是斗爭的形勢有了新的特點，我們必須加以詳細(xì)的分析與正確的認(rèn)識。
　?。ㄒ唬┒窢幮蝿莸臄U(kuò)大與深入
　　現(xiàn)在全國工人的斗爭是形成普遍的發(fā)展，不僅上海天津香港幾個大工業(yè)區(qū)，而無錫蘇州南通青島廈門汕頭北平唐山江西景德鎮(zhèn)吉安等處都是繼續(xù)不斷的發(fā)生，并不是限于一地的發(fā)展，或是偶然發(fā)生斗爭的形勢。不單是對于資本的反抗，而是進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)要求，加工資，減時間，訂立勞動條件，在全國斗爭中成為主要的要求。罷工的事件是不斷的發(fā)生，萬人以上的大罷工時有所聞，直接行動的斗爭形式，日漸發(fā)展。斗爭的內(nèi)容已由經(jīng)濟(jì)的斗爭逐漸進(jìn)到政治斗爭，爭自由的斗爭為工人斗爭中的中心問題。目前群眾斗爭總的形勢是擴(kuò)大深入了，在客觀上表現(xiàn)階級斗爭的形勢是一天天的進(jìn)展。
　?。ǘ┕と穗A級政治意識的增進(jìn)
　　目前統(tǒng)治階級內(nèi)部矛盾加深，軍閥戰(zhàn)爭局勢的發(fā)展，國民黨更加露骨的壓迫工人，資本嚴(yán)厲進(jìn)攻剝削，揭破了改良主義和平統(tǒng)一的欺騙面具。在群眾斗爭發(fā)展中，的確可以使工人群眾對于國民黨的幻想逐漸打破，政治的意識是有相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展。工人群眾對于國民黨及其政權(quán)已開始由憤恨進(jìn)到公開的反對，反國民黨的口號漸由黨的宣傳成為群眾中的實際斗爭的口號，在群眾的會議中，特別是斗爭中表現(xiàn)得更明顯。在上海自五卅運(yùn)動示威，在群眾中更加使這斗爭的形勢擴(kuò)大。雖然這一現(xiàn)象是在開始發(fā)展，還沒有在一般群眾中普遍地發(fā)展起來，但是斗爭的發(fā)展愈劇烈，必然使這一形勢逐漸擴(kuò)大到一般群眾中。目前的確表示工人群眾的政治意識與從前不大相同，這是階級斗爭深入的表現(xiàn)。當(dāng)然不能過于夸大這種事實，但是他的發(fā)展亦有客觀的原因。目前工人群眾在他的生活上，斗爭上，國民黨的壓迫的事實上，反動政治的表演中與斗爭事實教訓(xùn)中以及黨在群眾中政治影響增加，均是使工人群眾一方面打破許多幻想，另方面促進(jìn)階級的政治意識發(fā)展。我們的黨必須認(rèn)清這一現(xiàn)象，加緊促進(jìn)這一形勢的發(fā)展，這是目前的主要的任務(wù)。
　?。ㄈS色工會的群眾逐漸左傾及黃色領(lǐng)袖的動搖開始發(fā)展
    在前一時期，黃色工會在群眾中的確有相當(dāng)信仰，目前群眾斗爭的發(fā)展更加擴(kuò)大和深入，使黃色領(lǐng)袖欺騙的面具，特別是幫助國民黨對于工人的壓迫，更加顯露的表現(xiàn)出來，遂引起工人〔會〕內(nèi)部的斗爭發(fā)展起來。全國黃色工會最有基礎(chǔ)的上海郵務(wù)商務(wù)英美等工會，在群眾中已開始動搖，加以國民黨各派的沖突反映到黃色領(lǐng)袖間，發(fā)生互相攻擊的分裂現(xiàn)象。當(dāng)然目前黃色工會在北方以及將來其他地方，還有發(fā)展的可能，在群眾中還有很大的作用，但是另一方面卻表示黃色工會在群眾中開始動搖，這是群眾斗爭深入的時候必然發(fā)生的事實。――還是因為無產(chǎn)階級的政黨不能深入群眾領(lǐng)導(dǎo)群眾推進(jìn)斗爭的發(fā)展，未使黃色工會的裂痕劇烈的爆發(fā)起來。在這些新的特點中，都是表現(xiàn)新的形勢發(fā)展，的確是工人階級的斗爭開始復(fù)興的形勢。當(dāng)然在這新的形勢發(fā)展上，還帶有許多的弱點，正是經(jīng)過革命大失敗后將轉(zhuǎn)向復(fù)興的過渡中必有的現(xiàn)象，特別是無產(chǎn)階級的政黨在這些斗爭中還不能表現(xiàn)偉大的領(lǐng)導(dǎo)作用，與群眾的關(guān)系還不密切。若是以這些弱點認(rèn)為是群眾斗爭仍是消沉，甚至以為群眾斗爭的性質(zhì)還是防御的形勢，而抹煞客觀斗爭的形勢，這都是不正確的觀念。固然對于一種形勢的估量是不要過于夸大，同時對于新的形勢的特點要有正確的認(rèn)識，才不妨害黨的策略路線。
　　2．工人斗爭的弱點
　　群眾的斗爭雖然是開始復(fù)興的形勢，但是在斗爭中還有很多的弱點：
    （一）改良主義與黃色工會的發(fā)展在群眾中有相當(dāng)影響，使群眾斗爭發(fā)生合法的和平的斗爭傾向，對于國民黨還存有幻想。
　?。ǘ┤罕姸窢幍慕M織力量表現(xiàn)得很薄弱，許多大的罷工運(yùn)動因而遭失敗。
　?。ㄈ┤珖窢幍陌l(fā)展還不能有很好聯(lián)系，形成廣大的強(qiáng)有力的階級戰(zhàn)線的形勢，自發(fā)的斗爭居多，表現(xiàn)時起時伏的現(xiàn)象。
　?。ㄋ模┤罕娫诟锩『蟮目謶中睦磉€未完全消滅〔除〕，減弱直接行動斗爭發(fā)展的力量。
　?。ㄎ澹┰谠S多群眾斗爭中，黨與赤色工會的領(lǐng)導(dǎo)缺乏，不能加強(qiáng)斗爭發(fā)展的力量，這些弱點均足減弱斗爭發(fā)展的力量，因此黨與赤色工會必須去了解和認(rèn)識這些弱點。要正確地針對這些弱點來規(guī)定職工運(yùn)動的策略，才能在不斷的斗爭〈中〉克服這些弱點。
　　3．斗爭發(fā)展的前途
　　目前職工運(yùn)動新的發(fā)展形勢，在客觀條件上，不僅是上海，北方等地以及將來的武漢廣州等地斗爭，必然要同樣的廣大的劇烈的爆發(fā)起來，必然是繼續(xù)向前發(fā)展。因為統(tǒng)治階級內(nèi)部互相間的矛盾加緊（帝國主義的矛盾，軍閥間的矛盾，資產(chǎn)階級與封建勢力的矛盾），軍閥混戰(zhàn)的局勢發(fā)展，全國得不著真正的統(tǒng)一，反動的政權(quán)不能穩(wěn)定，中國資產(chǎn)階級不能有獨立發(fā)展，只有加緊剝削工人來積累資本，不能改良工人生活，改良主義很少實現(xiàn)的可能，國民黨對于工人的壓榨更加銳利，這些根本問題沒有得到一個解決，工人的斗爭是不會減少，只有更加猛烈的發(fā)展。
　　這一形勢的發(fā)展，是否促進(jìn)革命高潮到來的形勢之一，這是看無產(chǎn)階級的斗爭力量加強(qiáng)，斗爭形勢的擴(kuò)大，以及黨的努力如何來決定。因為在這一新的形勢中還有許多弱點，合法傾向，斗爭的組織力量薄弱等，特別是改良主義與黃色工會活動是不會停止的，群眾斗爭的發(fā)展愈急進(jìn)，改良主義活動愈加銳利而企圖阻礙迄一形勢的發(fā)展，根本來消滅群眾的革命斗爭，走向改良主義和平發(fā)展的道路。因此在目前客觀新的形勢上，無產(chǎn)階級的政黨仍然要艱難困苦的做群眾工作，奪取廣大的產(chǎn)業(yè)工人群眾在他的周圍，必須要堅苦的來戰(zhàn)勝主觀上客觀上許多困難，才能推進(jìn)目前形勢發(fā)展，促進(jìn)革命高潮到來。
　　三、目前反動勢力對于工人階級進(jìn)攻的策略
　　目前全國職工運(yùn)動雖然有了極大的發(fā)展，但是反動勢力聯(lián)合一致地對于工人階級的進(jìn)攻愈加銳利，這正是工人階級革命勢力的發(fā)展與反動勢力進(jìn)攻相針對，其形勢如下：
    1．帝國主義更加銳利的進(jìn)攻中國工人
    中國革命運(yùn)動在過去雖遭失敗，但是撼震了國際帝國主義，于是帝國主義一方面直接用武力的進(jìn)攻，勾結(jié)反動的國民黨來壓迫革命，同時更指示在歐洲欺騙工人有力的工具――國際改良主義者，與反動國民黨聯(lián)合一致向中國工人階級進(jìn)攻。東亞改良主義者日本鈴木更與國際改良主義共同企圖明年四月在孟買召集亞細(xì)亞勞動會議，來破壞革命的太平洋勞動會議秘書處，陰謀企圖消滅東亞民族獨立運(yùn)動，這是顯然的事實。中國職工運(yùn)動在目前應(yīng)當(dāng)堅決的號召廣大的群眾與國際改良主義斗爭，揭破他們的陰謀，特別對于太平洋沿岸各國革命工會的聯(lián)合工作，在過去太不充分，今后應(yīng)加緊這一工作，這是非常必要的。
　　帝國主義除此以外，更直接加緊對于工人的剝削和壓迫，運(yùn)用新式生產(chǎn)工具于中國直接開設(shè)之工廠內(nèi)加緊剝削，派遣駐華海陸軍駐扎工廠，壓迫工人，任意屠殺中國工人，如漢口水案〔2〕，上海吳案〔3〕，最近青島馬案〔4〕，以及日本帝國主義在滿洲各地的屠殺，帝國主義對于中國工人的進(jìn)攻更加銳利。過去黨對外國工廠斗爭的領(lǐng)導(dǎo)還不充分，尤其沒有使工人經(jīng)濟(jì)斗爭與反帝運(yùn)動相聯(lián)系，對于反帝運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)動還缺乏，因此在職工運(yùn)動中反帝運(yùn)動與經(jīng)濟(jì)斗爭的聯(lián)系與擴(kuò)大是目前斗爭中一個重要的任務(wù)。
　　2．國民黨愈加露骨的壓榨工人
　　反動的國民黨因為群眾斗爭的發(fā)展，愈加露骨的來壓迫工人，更加以利用反動的政治勢力來壓迫工人的一切斗爭，繼續(xù)白色恐怖的政策，更毫不掩飾的來剝削工人階級的一切自由，稍有斗爭行動的工會，動輒遭封閉和改組，拘捕工人中革命首領(lǐng)，殘酷的屠殺共產(chǎn)黨員。這一方面因為反動政治的反映，同時工人斗爭的擴(kuò)大和深入必然使反動的國民黨只有露骨的施行其反動政策。這并不是他放棄了改良主義的欺騙，在目前改良主義的欺騙還是國民黨進(jìn)攻工人最厲害的方式，我們不應(yīng)忽視它。為了統(tǒng)治職工運(yùn)動及阻礙革命工會的發(fā)展，進(jìn)行黃色工會的組織以欺騙群眾，但在這種欺騙不能生效時，只有加緊反動的壓迫。過去黨對于工人經(jīng)濟(jì)斗爭的領(lǐng)導(dǎo)，沒有很好的將反國民黨斗爭與反對國民黨壓迫罷工改組工會拘捕工人等斗爭聯(lián)系到工人階級爭自由的總斗爭，目前反國民黨與爭取自由是職工運(yùn)動中最主要的政治斗爭。
　　3．資本進(jìn)攻的加緊
　　中國資產(chǎn)階級因為客觀的主觀的條件限制，不能有獨立的發(fā)展，只有加緊剝削來積累資本與帝國主義競爭，于是為減少生產(chǎn)費(fèi)用則裁減工人，加強(qiáng)生產(chǎn)制度，延長工作時間，降低工資，苛刻的待遇，大批的開除成年工人，代替以青年男女及童工，更為削弱工人斗爭的力量。尤其是群眾斗爭愈發(fā)展，資本家為保持〔障〕其過多的利潤的剝削，則更加緊對于工人的進(jìn)攻，并不因為群眾斗爭的激烈而放松，有時也以民族改良主義來欺騙工人群眾，如勞資合作，為民族利益而犧牲階級利益等等。所以在目前職工運(yùn)動開始復(fù)興形勢的發(fā)展，因為資本進(jìn)攻而更加促進(jìn)。
　　4．改良主義與黃色工會的作用
　　目前改良主義在中國的發(fā)展，并不是偶然的現(xiàn)象，正是中國大革命遭了暫時失敗后，必然要發(fā)生的現(xiàn)象，尤其是目前中國革命形勢的存在，新的高潮必不可免的要到來，更促使改良主義在中國積極的活動。這當(dāng)然是帝國主義與中國反動的資產(chǎn)階級用來加強(qiáng)消滅中國革命的企圖，甚至封建軍閥有時也利用來緩和群眾爭斗和增加政治上的作用。當(dāng)著全國工人斗爭再接再厲發(fā)展的時候，改良主義對于工人的進(jìn)攻是更加銳利。中國資產(chǎn)階級自反動后，不僅企圖以改良主義的政綱來求得本身的發(fā)展，并且要將改良主義的影響擴(kuò)大到小資產(chǎn)階級和工農(nóng)群眾中，以增加他的政治地位，這更促使改良主義積極向工人群眾中進(jìn)攻。改良主義在中國實行的基礎(chǔ)是極小地〔的〕可能，無論對于帝國主義與封建勢力，改良主義發(fā)展的前途，仍然只有加深中國殖民化的過程，維持封建勢力的存在。至于真能實行改良工人階級的生活，更沒有可能。只能暫時欺騙群眾，麻醉工人階級于一時。不過目前群眾斗爭正當(dāng)發(fā)展的時候，黨在群眾中的政治影響還未十分深入，領(lǐng)導(dǎo)斗爭的力量還薄弱，黨與群眾的關(guān)系沒有建立親密的聯(lián)系，一般階級意識模糊的群眾易受其影響。特別是在許多小的利益爭取上，可以麻醉群眾于一時來阻礙群眾爭斗的向前發(fā)展。
　　改良主義欺騙工人群眾的方法，主要的是利用政治勢力來傳播改良主義的種子（如黃色工會的發(fā)展，勞資仲裁，制定工廠勞動法等），在思想上提倡勞資合作，為民族利益應(yīng)犧牲階級利益，和平斗爭，中國工業(yè)不發(fā)達(dá)只有努力生產(chǎn)才是工人的出路等等，來抹煞階級對立的形勢，麻醉工人階級的意識，消滅群眾的直接斗爭，領(lǐng)導(dǎo)斗爭來破壞斗爭，以小的利益代替大的要求，引導(dǎo)到和平的合法的改良主義道路，更以法律來束縛工人的行動，如登記注冊等，收買工人中的妥協(xié)分子和上級工人，建立在群眾中的組織基矗特別是國民黨的改組派，假左派的名，又有時也喊些不關(guān)工人實際生活的左傾口號來欺騙群眾，如反對封建勢力，反對某一個軍閥，以掩飾整個國民黨的罪惡，使一般階級意識模糊的群眾更易受其欺騙，我們在群眾中應(yīng)當(dāng)堅決與之斗爭，揭破其欺騙的面具。改良主義的發(fā)展是與群眾的斗爭發(fā)展成正比的，在去年“五三”以后，群眾斗爭的開始發(fā)展中，改良主義積極的施其活動，的確在群眾中發(fā)生相當(dāng)影響，這是六次大會以后職工運(yùn)動中顯明的事實。
　　改良主義的作用，在全世界都是資產(chǎn)階級對于工人階級有力的工具，阻礙群眾革命斗爭的發(fā)展，企圖消滅革命運(yùn)動。改良主義在中國當(dāng)然與在全世界是一樣的作用，是在政治上革命斗爭發(fā)展過程中來麻醉群眾于一時，緩和和阻礙群眾斗爭的發(fā)展。因此目前對于改良主義正確的認(rèn)識和估量是非常必要的，不要過于夸大，但是不能忽略了改良主義在目前的作用。他的確是黨爭取群眾最厲害的敵人，黨必須采取堅決的斗爭策略與之斗爭，掃清改良主義在群眾中的影響。
　　黃色工會是改良主義欺騙群眾最有力的工具，是國民黨用來統(tǒng)治工會運(yùn)動掩飾國民黨壓迫工人的面具，是阻礙革命工會的發(fā)展的，他是依據(jù)改良主義的政治影響和政治勢力的發(fā)展和擴(kuò)大而生長。黃色工會和過去白色的反動工會在群眾的關(guān)系上，顯然不大相同，而是利用法律地位組織關(guān)系來奪取工人群眾，以欺騙的方法有時也替群眾爭得小的利益，并領(lǐng)導(dǎo)斗爭來破壞斗爭，以合法的和平的斗爭形勢〔式〕來代替階級斗爭直接行動，以拖延政策來緩和群眾的斗爭，但是斗爭發(fā)展與群眾的情緒發(fā)展到激烈的時候，則以政治勢力的恐嚇來壓制群眾斗爭。他反對階級斗爭，主張勞資合作，因此使一般落后的階級意識模糊的群眾易于受其影響，他的作用與反動的工會是相同的，都是消滅工人斗爭，阻礙革命工會的發(fā)展。雖然黃色工會當(dāng)著群眾斗爭劇烈的時候很易于使黃色領(lǐng)袖面具揭破，使工人群眾認(rèn)識而起反抗，但是目前黃色工會還有大部分群眾在其組織和影響之下。雖然在上海有開始動搖的現(xiàn)象發(fā)生，但是在北方則正當(dāng)發(fā)展最盛的時候，其他各地也都有他的發(fā)展的可能。無產(chǎn)階級的政黨不應(yīng)忽視這一事實以及輕視黃色工會在群眾中的作用。
　　黃色工會的發(fā)展既然是依靠政治勢力，，并不是由于經(jīng)過了思想的發(fā)展在群眾中生長起來，在黃色工會群眾中只有少數(shù)的黃色領(lǐng)袖是接受了改良主義的思想，成為忠實的改良主義的信徒，大多數(shù)的群眾不能認(rèn)為黃色的群眾。黃色工會的群眾基礎(chǔ)是建立在工廠的職員，工頭，上級的工人和工賊走狗身上。因此黨對于黃色工會的策略，不應(yīng)提出反對整個的工會，只能提出反對黃色工會領(lǐng)袖的口號，不應(yīng)在黃色工會中采取少數(shù)運(yùn)動的策略，組織赤色工會與之對抗，來分裂群眾，應(yīng)當(dāng)是參加到黃色工會下層群眾中，擴(kuò)大黨與赤色工會的影響，起黨團(tuán)的作用，領(lǐng)導(dǎo)群眾作反黃色領(lǐng)袖的斗爭，奪取大多數(shù)的群眾到黨的政治影響之下，轉(zhuǎn)變到赤色工會領(lǐng)導(dǎo)之下的工會。拒絕參加黃色工會作下層群眾工作，這是無異于放棄大多數(shù)群眾的爭取，在客觀上是幫助了改良主義與黃色工會在群眾中的發(fā)展。
　　在黃色工會群眾工作中，放棄反黃色領(lǐng)袖的斗爭，這是非常的錯誤，不但助長黃色領(lǐng)袖在群眾中的信仰，并且他自已要變成黃色領(lǐng)袖的工具，黨對于這種傾向應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲的糾正。
　　反黃色領(lǐng)袖的斗爭，必須能動員廣大的群眾和群眾組織的力量，才能得到反黃色領(lǐng)袖斗爭的勝利。必須廣大群眾在黨的政治影響之下，才能達(dá)到奪取大多數(shù)群眾的任務(wù)，才能戰(zhàn)勝黃色領(lǐng)袖一切欺騙和威嚇群眾的詭計。
　　改良主義與黃色工會的發(fā)展，是中國革命失敗后職工運(yùn)動發(fā)展中一個特殊現(xiàn)象，他的發(fā)展當(dāng)然有許多客觀原因：
    （一）革命失敗群眾的恐懼心理還未完全消滅，不敢直接發(fā)動斗爭。
    （二）工人群眾在資本嚴(yán)厲進(jìn)攻之下，生活痛苦，需要改善生活，不過斗爭開始發(fā)展的時候，還不能起來作大的斗爭，只要稍小的經(jīng)濟(jì)改善。
　?。ㄈo產(chǎn)階級的政黨在過去左傾的錯誤路線下，與群眾關(guān)系脫離；自六次大會雖然稍有改善，可是還不充分，對群眾斗爭的領(lǐng)導(dǎo)力還是薄弱；還有許多右傾的錯誤，在客觀上亦幫助他的發(fā)展。這許多的原因給予了改良主義與黃色工會在群眾中的活動機(jī)會。無產(chǎn)階級的黨必須努力增進(jìn)與群眾的密切關(guān)系，堅決的發(fā)動群眾經(jīng)濟(jì)的政治的斗爭，必須用盡一切力量來奪取黃色工會中工人群眾的大多數(shù)，擴(kuò)大黨的政綱和政治主張的宣傳。只有堅決發(fā)動群眾的斗爭，才能揭破改良主義與黃色領(lǐng)袖的欺騙，才能打破群眾對于他的一切幻想，圍繞著黨的周圍。
　　5．六次大會的策略與黨的工作和經(jīng)驗
　　六次大會對于職工運(yùn)動的策略在這一年事實中都證明是正確的，大會指示職工運(yùn)動的基本任務(wù)是動員所有的無產(chǎn)階級群眾來圍繞著他的階級組織（黨與工會），中心的策略路線是領(lǐng)導(dǎo)工人日常經(jīng)濟(jì)的政治的斗爭，反對反動工會，組織革命工會，用宣傳與鼓動方法提高廣大工人階級的階級覺悟，反對命令主義委派制度以及紅色恐怖強(qiáng)迫罷工等。這一年群眾斗爭的發(fā)展事實和現(xiàn)象，證明這一策略路線是非常正確的。為了實現(xiàn)爭取群眾的任務(wù)，定出工廠委員會主要的策略來團(tuán)結(jié)廣大的群眾，指出發(fā)動經(jīng)濟(jì)斗爭是能動員廣大群眾，特別的指出改良主義與黃色工會在職工運(yùn)動中的企圖，提出“反對階級合作與資產(chǎn)階級欺騙宣傳”，“加入有群眾的反動工會，爭取其群眾”，“力爭工會公開自由”等等的中心策略，現(xiàn)在都是無疑的正確。
　　（一）黨對于職工運(yùn)動的工作
　　由六次大會到現(xiàn)在，黨對職工運(yùn)動的工作，是能夠有很大的注意，群眾工作也有相當(dāng)?shù)倪M(jìn)步，黨與群眾的關(guān)系有了相當(dāng)?shù)母纳?，但是對于總的任?wù)執(zhí)行還表現(xiàn)極不充分。當(dāng)然在客觀上白色恐怖的嚴(yán)厲，各地黨部不斷的遭破壞，都增加工作上的困難，加以黨內(nèi)許多不正確傾向的存在，以及職工運(yùn)動干部人材的缺乏，使工作進(jìn)行上發(fā)生許多阻礙；但是各級黨部對于六次大會的決議案，還不能有充分的了解，堅決的執(zhí)行，正確的去運(yùn)用，許多省委職工運(yùn)動委員會到現(xiàn)在還未正式成立起來，因此對于群眾的宣傳與組織工作，都作得不充分。除了上海香港有進(jìn)步外，各地黨部與工人群眾的關(guān)系還是很隔離的，對于群眾斗爭的領(lǐng)導(dǎo)，除了上海有進(jìn)步外都是表現(xiàn)很薄弱。對于黃色工會的工作，雖然有些地方有了進(jìn)步，左傾與右傾的錯誤還未完全改正。這是目前職工運(yùn)動中最值得注意的問題。
　　各地工會工作，在六次大會后，上海香港等地雖有進(jìn)步，但是還偏于形式上，組織的工作還沒有建立廣大群眾的基礎(chǔ)，不能堅決的建立群眾工作的路線；委派制度雖然逐漸糾正，還未完全澈底肅清；工作范圍仍然縮小，黨的支部還沒有深入群眾，還不能艱難困苦來進(jìn)行群眾的日常工作和斗爭的領(lǐng)導(dǎo)；許多地方還只有狹隘的秘密工會組織工作，不能運(yùn)用公開機(jī)會來擴(kuò)大赤色工會的工作；有的因為利用公開的活動又犯了很嚴(yán)重的合法主義，工會的工作作得不充分。
　　在目前職工運(yùn)動工作中，對于鐵路海員礦工五金等重要的產(chǎn)業(yè)工人的工作的忽視，這是全黨工作中一個極大的損失。雖然各地黨部在主觀上對于這些工作說是注意，但在工作上是表示忽視的，香港對于海員五金工人雖較其他各地注意，但是工作上不但做得不充分，而且有很多的缺點，至于鐵路工人運(yùn)動，全黨均沒有積極的注意。這些重要產(chǎn)業(yè)工人，是職工運(yùn)動的中心工作，是黨的無產(chǎn)階級的主要的基本力量，若是不能積極的建立這一工作，這是非常大的錯誤。目前反動勢力特別對于這些產(chǎn)業(yè)工人群眾的爭?。ㄌ貏e是鐵路工人），更為我們工作中的嚴(yán)重問題。
　　無產(chǎn)階級的黨若是在工人階級中間沒有堅固的基礎(chǔ)，在主要的產(chǎn)業(yè)工人及工會運(yùn)動中沒有廣大工人組織的基礎(chǔ)，黨不能在中國革命中占有領(lǐng)導(dǎo)的地位。當(dāng)然目前職工運(yùn)動工作中有許多困難情形擺在黨的面前，必須堅決的艱難困苦的來戰(zhàn)勝這些困難，才能使黨在產(chǎn)業(yè)工人中在工會中及在罷工運(yùn)動中取得非常穩(wěn)固的地位和威信，將來在激烈的階級斗爭中才有更鞏固的力量。
　?。ǘ┕ぷ鞯慕?jīng)驗
　　一、正確的運(yùn)用爭取公開活動的策略，才能推動群眾斗爭的發(fā)展，擴(kuò)大群眾工作，這是黨最近在上海五卅運(yùn)動及最近工作中所得到的實際經(jīng)驗，并收得有偉大的成效。狹隘的秘密的工作是不能將黨的影響及赤色工會的活動，擴(kuò)大到廣大的工人群眾中。這個策略的運(yùn)用，必須與秘密工作有正確的聯(lián)系，必須是在斗爭中求得公開，防止合法的傾向與形式主義的發(fā)生。
　　二、只有廣大的政治運(yùn)動的發(fā)展，才能增加群眾的政治的認(rèn)識，提高群眾斗爭的意識，只有加緊領(lǐng)導(dǎo)群眾的經(jīng)濟(jì)斗爭，才能更快的發(fā)展到政治的斗爭，加強(qiáng)政治斗爭的力量。今年五卅運(yùn)動，對于黨的政治影響，的確是有了廣大的發(fā)展，上海群眾的斗爭更加推進(jìn)向前發(fā)展。但是在一個政治的群眾運(yùn)動中，必須注意工人經(jīng)濟(jì)斗爭的發(fā)動，使之互相聯(lián)系，才能增加群眾斗爭的力量，才能動員廣大群眾起來。黨在一個政治的群眾運(yùn)動中，必須有正確的策略和計劃，充分的動員黨員群眾，來準(zhǔn)備這一工作，才能使運(yùn)動本身更有力的發(fā)展起來。黨只有政治影響的擴(kuò)大，才能征取廣大群眾，只有充分發(fā)動群眾的經(jīng)濟(jì)斗爭，才能加強(qiáng)群眾斗爭的發(fā)展。
　　三、只有重要的產(chǎn)業(yè)工人斗爭的發(fā)展，才能推進(jìn)其他工人的斗爭（如上海郵務(wù)罷工，平奉鐵路工人斗爭）。產(chǎn)業(yè)工人的工作和斗爭的領(lǐng)導(dǎo)，是職工運(yùn)動中最中心的工作，但是手工業(yè)店員在職工運(yùn)動中有大的作用，特別是在沒有產(chǎn)業(yè)工人的城市，則等于產(chǎn)業(yè)工人作用一樣，我們不要又走到另一極端，完全忽視這一工作。
　　四、取消主義是放棄職工運(yùn)動的工作，目前黨內(nèi)對于職工運(yùn)動中最嚴(yán)重的傾向之一，這是阻礙黨對于廣大工人群眾的爭取以至放棄工會運(yùn)動。他們的表現(xiàn)：⑴是狹隘〈的〉黨的工作觀念，以為沒有黨的組織和健全支部，群眾工作是不能建立起來。于是只注意支部工作發(fā)展，黨員的吸收，不做群眾工作，無形將群眾的工作取消了。這種現(xiàn)象在黨內(nèi)甚為普遍，因此支部沒有建立在群眾中，脫離了群眾，失掉了核心作用。（2）為了建立由下而上的工會組織系統(tǒng)，對于改變工會工作路線，糾正機(jī)關(guān)式的工作，建立群眾的基礎(chǔ)，于是又走上取消群眾工作的路線，單由黨的路線（支部）來代替他的作用，如取消?？傝F總等。（3）狹隘的組織觀念，以為群眾中的灰色組織，我們應(yīng)當(dāng)經(jīng)常的保持其本來面目，不必轉(zhuǎn)變成為赤色工會，或發(fā)生赤色工會作用（當(dāng)然這種組織不經(jīng)過斗爭和長期的工作，是不易轉(zhuǎn)變成為赤色工會），至于赤色工會則另行進(jìn)行組織，這無異于取消了擴(kuò)大赤色工會運(yùn)動的作用。單純組織觀念的發(fā)展，必然要走上和平發(fā)展的道路。
　　目前這種錯誤傾向，都是阻礙黨爭取群眾的工作，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲的糾正，才能正確的執(zhí)行黨的爭取群眾的任務(wù)。
　　五、和平發(fā)展合法主義是目前最危險的傾向。在目前職工運(yùn)動中，和平的發(fā)展最易于發(fā)生，因為白色恐怖的嚴(yán)重，不敢領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭，形成和平發(fā)展的現(xiàn)象。還有以為目前職工運(yùn)動只有在群眾中建立基礎(chǔ)，才能領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭，這種先組織后斗爭的觀念，也是和平發(fā)展的傾向，不了解群眾組織的發(fā)展，必須在斗爭中才能擴(kuò)大的強(qiáng)固起來。至于利用公開活動的策略，又走上合法的道路，為了保存公開的地位而向國民黨登記，降低群眾斗爭的口號，不敢直接斗爭，以及在黃色工會中不敢發(fā)動群眾反h黃色領(lǐng)袖斗爭，甚至投降到黃色領(lǐng)袖下面，變成黃色領(lǐng)袖。這都是目前在職工運(yùn)動中最容易發(fā)生的右傾危險，黨必須與這些傾向作堅決的斗爭。
　　六、左傾的殘余在職工運(yùn)動中尚未肅清，目前許多地方黨部仍然建立在農(nóng)村中，放棄職工運(yùn)動工作，除了幾個大城市外，其余成為普遍的現(xiàn)象，如不能艱難困苦的來做群眾日常工作，放棄領(lǐng)導(dǎo)日常斗爭，以及對于黃色工會的輕視，不加入黃色工會群眾中進(jìn)行群眾工作，以及不會照著革命原則去運(yùn)用公開形式與方法，為恐懼發(fā)生右傾危險和公開主義的幻想，遂裹足不前，宣傳與鼓動的口號不能分開，并列一起，不能有正確的聯(lián)系，這些左傾殘余不能澈底肅清，都是妨礙群眾工作的發(fā)展。
　　6．今后黨的任務(wù)與策略
　　（一）目前中心任務(wù)
　　一、積極的發(fā)展鐵路海員礦工五金重要產(chǎn)業(yè)工人的組織，建立職工運(yùn)動中心群眾的基礎(chǔ)，建立和擴(kuò)大上海，香港，天津，武漢，廣州，滿洲，青島，無錫，南通等重要工業(yè)區(qū)域的工會工作。
　　二，反對改良主義，領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭，在斗爭中揭破改良主義一切欺騙，打破群眾的合法觀念與一切幻想，奪取廣大群眾在黨與赤色工會影響和領(lǐng)導(dǎo)之下。
　　三、積極的參加有群眾的黃色工會，〈在〉下層群眾中，擴(kuò)大赤色工會的宣傳，發(fā)動群眾的斗爭，奪取廣大群眾到赤色工會影響之下，驅(qū)逐黃色領(lǐng)袖，逐漸轉(zhuǎn)變到赤色工會領(lǐng)導(dǎo)的工會。
　　四、加緊領(lǐng)導(dǎo)和擴(kuò)大群眾的經(jīng)濟(jì)的政治的斗爭，強(qiáng)大工人斗爭的戰(zhàn)斗力，促進(jìn)目前斗爭開始復(fù)興的形勢向前發(fā)展。
　　五、由下而上的在群眾中發(fā)展或擴(kuò)大斗爭性的群眾的組織，建立赤色工會的群眾基礎(chǔ)，擴(kuò)大赤色工會運(yùn)動。
　　六、加強(qiáng)黨與赤色工會在群眾中的政治宣傳和擴(kuò)大政治影響，堅強(qiáng)工人的階級意識。
　　七、注意青女工的工作，爭取廣大的青女工群眾，團(tuán)結(jié)在赤色工會的周圍，并積極領(lǐng)導(dǎo)他們的斗爭，以加強(qiáng)工人的階級斗爭的力量。
　　八、領(lǐng)導(dǎo)失業(yè)工人的斗爭，并團(tuán)結(jié)在赤色工會組織之下。
　　九、開始發(fā)展和建立農(nóng)村的工人運(yùn)動，建立工會組織，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)斗爭，以建立工人與農(nóng)民的親密關(guān)系。
　　十、發(fā)展和擴(kuò)大工人武裝的組織和訓(xùn)練工作。
　　（二）策略問題
　　A．運(yùn)用公開活動的機(jī)會擴(kuò)大赤色工會運(yùn)動
    一、赤色工會的組織在秘密活動之下是很難有大的發(fā)展的，只有限于一部分的組織，不能將廣大的工人群眾包括在組織內(nèi)，不能將他的影響擴(kuò)大到群眾中，因此，要使赤色工會在群眾中有擴(kuò)大的發(fā)展，必須利用社會一切公開的可能性與機(jī)會，使赤色工會在公開或半公開的形式之下，擴(kuò)大他的組織與影響。這一策略的運(yùn)用，必須正確的與秘密工作有很好的聯(lián)系，堅決的糾正右傾的危險與左傾的殘余。
　　二、利用社會公開的可能性，不是合法運(yùn)動。去向國民黨注冊登記，這不是利用公開，而是合法主義。更不是以公開為目的，為保存公開的存在，必然走到合法運(yùn)動。〈利用公開的可能性，是在社會一般所能允許的組織和名義，如俱樂部，圖書社，儲蓄會這一類的組織來取得公開活動的機(jī)會，但又不是專以這類名義和實質(zhì)來組織群眾，而是名義上的利用，實質(zhì)上乃是赤色工會的組織和行動，來擴(kuò)大我們的工作，才能吸收廣大的群眾到里面來?！怠?〕
    三、以各種紀(jì)念節(jié)日或游藝會的名義，罷工運(yùn)動的時候，以及各種共同斗爭的問題來召集各種工人群眾或工會代表開會，或者討論工人中共同問題，或斗爭行動起來進(jìn)行組織某一產(chǎn)業(yè)的地方的公開聯(lián)合組織，更運(yùn)用這種組織來公開領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾斗爭，以及發(fā)展和擴(kuò)大群眾的組織，這都是利用公開機(jī)會來擴(kuò)大黨與工會的群眾工作。這一策略正確的運(yùn)用，在目前職工運(yùn)動中有很大的作用與意義。
　　B．工廠委員會的策略運(yùn)用
　　四、工廠委員會的策略，自六次大會后，在職工運(yùn)動工作中，很少執(zhí)行這一策略，甚至在許多群眾工作中，因為不能了解工廠委員會的作用，和正確運(yùn)用的方法，以致失卻團(tuán)結(jié)廣大群眾的機(jī)會，減少群眾組織和斗爭的發(fā)展，在過去工作中是一個很大的損失。目前群眾斗爭雖然向前發(fā)展，但是群眾的恐懼心理還未完全消除，不敢接近赤色工會，還有廣大群眾到現(xiàn)在沒有工會組織。
　　只有正確的運(yùn)用工廠委員會的方式，使一般害怕斗爭和組織赤色工會的工人群眾以及工人中有政治的派別的，經(jīng)過工廠委員會相當(dāng)?shù)墓ぷ鞯臅r候，能引導(dǎo)全廠群眾到赤色工會領(lǐng)導(dǎo)之下。因此，工廠委員會是目前職工運(yùn)動最主要的策略。
　　五、工廠委員會完全以爭取全廠工人共同的經(jīng)濟(jì)利益來團(tuán)結(jié)全廠的群眾，因此不問工人中宗教的不同，政治的派別，全廠每個工人都是會員，也沒有會所，也不收會費(fèi)，由全廠工人或代表會的形式選舉幾人組織委員會來辦理或領(lǐng)導(dǎo)全廠工人的斗爭問題，逐漸使一般思想落后有政治派別和恐懼白色恐怖不敢斗爭的群眾，經(jīng)過工廠委員會的形式在經(jīng)濟(jì)斗爭中引導(dǎo)走上階級斗爭的戰(zhàn)，線上。因此赤色工會可以經(jīng)過工廠委員會的工作，逐漸擴(kuò)大他的影響與組織。
　　六、工廠委員會是維持我們和群眾密切關(guān)系的一個最好的方法。是反對國民黨和帝國主義進(jìn)攻工人們一個最好的抵御。是黨在反對國民黨和帝國主義的施行逮捕及屠殺時最好的工具。是反對國民黨和黃色工會的偵探們一個武器。是集中群眾力量反對壓迫的一個工具。是給予群眾一個發(fā)泄他們憤怒的集體的和代表的機(jī)關(guān)。使得群眾能提出他們集體的要求。使得他們能夠?qū)Ω端麄兠刻焖龅囊恍嵓げ黄降氖录Ｊ羌细鞣N政見和意見不間的工人的機(jī)關(guān)，是為建立斗爭的工會的一個鞏固基礎(chǔ)。
    七、目前對于工廠委員會這個策略的運(yùn)用，決不以機(jī)械的形式來進(jìn)行這個工作，應(yīng)當(dāng)根據(jù)工廠實際情形來決定這個組織形式。名稱按照客觀環(huán)境，和群眾的需要而決定。這個組織是否公開繼續(xù)存在，和〔或〕轉(zhuǎn)變?yōu)槌嗌?，這都是〔要〕按照當(dāng)時的環(huán)境和群眾的情形正確的運(yùn)用，才能推進(jìn)工作向前發(fā)展。
　　八、工廠委員會決不是由少數(shù)人所組織，而是經(jīng)過全廠工人舉出來的。更不是和平發(fā)展的，而是由斗爭產(chǎn)生出來的。工廠委員會的組織立場，是建立在群眾的斗爭上面，在我們運(yùn)用策略時，都是應(yīng)當(dāng)注意。
　　九、工廠委員會與赤色工會支部是不相同的，不能與赤色工會混合一體。赤色工會支部與黨的支部在工廠委員會中只有起黨團(tuán)作用，不能直接指揮。
　　十，在工廠委員會領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭發(fā)展到罷工的時候，可將工廠委員會擴(kuò)大和轉(zhuǎn)變?yōu)榱T工委員會，或是在罷工中指揮罷工的機(jī)關(guān)，經(jīng)過罷工后應(yīng)盡可能的使他成為事實上的工廠委員會，不僅在罷工中，便是在經(jīng)常的小斗爭中，也要設(shè)法取得組織工廠委員會或定期的工人代表會議的機(jī)關(guān)。同時必須注意要盡可能的用各種方法組織工廠委員會性質(zhì)的工人組織。
　　C．斗爭的策略
　　十―、日常斗爭是發(fā)動〈群眾〉斗爭的主要策略。因為群眾中的恐懼心理與失敗情緒還未打破，以致不敢直接起來斗爭，只有發(fā)展日常斗爭，才能提高群眾斗爭的情緒，逐漸打破群眾的恐懼心理。
　　十二、在目前群眾斗爭發(fā)展中，不應(yīng)束縛于日常斗爭的策略，應(yīng)由日常斗爭生長到大的斗爭，注意對群眾大的斗爭的領(lǐng)導(dǎo)，特別是廣大群眾的罷工運(yùn)動的領(lǐng)導(dǎo)更有意識〔義〕。同時在尋工運(yùn)動領(lǐng)導(dǎo)中，力求斗爭的勝利，才能加強(qiáng)斗爭的發(fā)展。
　　十三、在反帝質(zhì)動，反國民黨，反軍閥戰(zhàn)爭中，黨與赤色工會應(yīng)努力領(lǐng)導(dǎo)工人群眾來參加這些運(yùn)動，并在這些斗爭中，建立工人階級的領(lǐng)導(dǎo)地位，特別在外國工廠的工人斗爭中要注意發(fā)展到反帝運(yùn)動，必須使這些斗爭互相聯(lián)系，特別與工人的經(jīng)濟(jì)斗爭相聯(lián)系起來，才能加強(qiáng)工人群眾參加斗爭的力量。＊
　　十四、目前爭取工人自由的斗爭，是工人目前政治斗爭的中心斗爭，在一切的經(jīng)濟(jì)斗爭中，都要使他發(fā)展到爭取自由的斗爭。只有這一斗爭劇烈的發(fā)展，才能加強(qiáng)群眾的階級意識，才能更促進(jìn)反國民黨和其政權(quán)的斗爭向前發(fā)展。但是政治斗爭，必須加緊領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)斗爭，才能更強(qiáng)有力的發(fā)展到〈政治斗爭〉。
　　十五、凡是遇到工人群眾的罷工運(yùn)動，尤其是帶全國性的產(chǎn)業(yè)工人的罷工，黨與工會應(yīng)動員所屬地及全國有關(guān)系的黨部與工會，要集中力量來參加斗爭的指導(dǎo)，和號召其他工人起來援助這一罷工，才能借這一罷工來影響其他工人的斗爭，推動全國工人斗爭的發(fā)展。
　　十六、在群眾斗爭中，動員群眾的工作要做到充分，要運(yùn)用各種斗爭組織方式來調(diào)動大多數(shù)群眾參加斗爭或罷工中的工作，才能得著廣大群眾對于斗爭的擁護(hù)，保障斗爭的勝利。
　　D．反改良主義與黃色工會的策略
　　十七、反改良主義最有力的策略是發(fā)動群眾的經(jīng)濟(jì)斗爭，領(lǐng)導(dǎo)群眾作直接的斗爭行動，要利用改良主義欺騙群眾的事實，一點一滴的事實都不要放松，不斷的在斗爭中揭破改良主義的欺騙面具，使群眾在事實上把他對于國民黨改良主義幻想以及合法觀念完全打破。
　　十八、黨應(yīng)堅決的反對黨所領(lǐng)導(dǎo)下的工人群眾組織向國民黨注冊登記，請愿調(diào)解，助長群眾的合法觀念和對改良主義的幻想，應(yīng)該發(fā)動群眾作直接行動的斗爭。對于群眾對國民黨還有很大的幻想，群眾要去請愿登記等，黨應(yīng)該利用許多事實指出這種行動，只有工人受害，沒有一點利益，應(yīng)該以說服的精神來克服群眾中一部分的落后思想，不應(yīng)隨著群眾走，變成群眾的尾巴。即或群眾中還是大多數(shù)主張去請愿調(diào)解，黨一方是公開的批評這種行動的錯誤和危險，同時要參加進(jìn)去，使群眾在這些行動中，以事實來證明黨的主張正確，揭破國民黨及改良主義的面具，打破群眾的幻想，進(jìn)到群眾的階級斗爭形勢。
　　十九、應(yīng)該針對改良主義一切欺騙宣傳，在群眾中加強(qiáng)階級斗爭的革命的一般理論之灌輸，在思想上加強(qiáng)工人的階級意識。對于國際的改良主義的國際勞工局與黃色國際，應(yīng)指出其與國民黨勾結(jié)壓迫中國工人，破壞中國革命的陰謀，以及在歐洲出賣工人及破壞太平洋革命工人的聯(lián)合的罪惡。
　　二十、對黃色工會的策略是參加到下層群眾中，利用下層組織關(guān)系來接近群眾，領(lǐng)導(dǎo)群眾起來斗爭，利用各種代表和群眾會議來反對黃色領(lǐng)袖，一方面擴(kuò)大黨的政治影響，揭破黃色領(lǐng)袖出賣工人利益的事實，使群眾在事實上認(rèn)清黃色領(lǐng)袖，將他們驅(qū)逐出工會。不是采取少數(shù)運(yùn)動的策略，分裂一部分群眾，而是將群眾與黃色領(lǐng)袖對立起來，奪取大多數(shù)群眾到黨的政治影響之下。
　　二十一、因此對黃色工會的組織策略，不是在黃色工會內(nèi)進(jìn)行赤色工會的組織，而以黨的支部在群眾中起核心作用，團(tuán)結(jié)支部〔群眾〕在群眾〔支部〕周圍。可在工會之下進(jìn)行各種附設(shè)組織，以團(tuán)結(jié)一般革命分子在黨與赤色工會影響之下，加強(qiáng)對于群眾領(lǐng)導(dǎo)的力量。赤色工會要與這種革命分子的團(tuán)結(jié)〔體〕發(fā)生密切關(guān)系。〔6〕
    二十二、在反對黃色領(lǐng)袖，爭取工人利益，發(fā)展赤色工會影響的斗爭中，群眾的罷工，確有很重大的意義。在準(zhǔn)備罷工與選擇罷工的時候，我們應(yīng)估計可以取得勝利的條件，應(yīng)盡可能的發(fā)動群眾的直接斗爭形勢〔式〕（即是直接選舉代表，關(guān)車，關(guān)廠等等），在群眾的擁護(hù)下，成立直接指揮罷工的機(jī)關(guān)，以脫離黃色領(lǐng)袖的影響。
　　二十三、黃色領(lǐng)袖在群眾斗爭發(fā)動的時候，常常以拖延方法來緩和工人的斗爭，以政治勢力的威嚇，壓制工人的斗爭情緒。這個時候必須發(fā)動廣大的群眾，用各種群眾會議的決定，以及下層組織的反抗，強(qiáng)迫黃色領(lǐng)袖執(zhí)行，揭破黃色領(lǐng)袖出賣工人的面具，必須真能動員下層廣大的群眾起來，以群眾的力量才能戰(zhàn)勝黃色領(lǐng)袖一切惡劣的行為，將他驅(qū)逐出工會指導(dǎo)機(jī)關(guān)，改選革命分子。在黃色工會內(nèi)提出民主化的口號非常重要，使一切工會問題都是經(jīng)過群眾討論和決定。
　　二十四、當(dāng)群眾反對領(lǐng)袖〈的〉斗爭發(fā)展到劇烈的時候，國民黨必然要假改組和整理工會的名義來壓迫群眾反黃色領(lǐng)袖的運(yùn)動，黨應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)群眾起來堅決的反對國民黨派人改組和圈定名單，由群眾自己直接選舉工人中革命分子充當(dāng)工會職員，改造工會執(zhí)行機(jī)關(guān)。即或黃色領(lǐng)袖借政治勢力的保障，不能由群眾力量驅(qū)逐出去，仍由群眾另行選舉職員成立新的執(zhí)行機(jī)關(guān)。
　　二十五、反黃色領(lǐng)袖的斗爭，必須領(lǐng)導(dǎo)群眾在不斷的斗爭中經(jīng)過相當(dāng)時期的工作，使大多數(shù)群眾真能接受黨與赤色工會的政治影響之后，才能使黃色工會逐漸轉(zhuǎn)變成為赤色工會領(lǐng)導(dǎo)之下的工會組織，并不是單純依靠奪取上層指導(dǎo)機(jī)關(guān)所能達(dá)到的。
　　E.失業(yè)工人運(yùn)動的策略
　　二十六、黨與赤色工會應(yīng)當(dāng)開始來組織失業(yè)工人，用一切方法（宣傳，鼓動，組織，示威等）來領(lǐng)導(dǎo)失業(yè)工人向政府及市政府社會團(tuán)體資本家要求救濟(jì)和津貼。
　　二十七、失業(yè)工人是工廠工作的候補(bǔ)者，資本家可以利用來威嚇在業(yè)工入不敢斗爭。因此在工會中或〔應(yīng)〕單獨成立失業(yè)工人委員會，團(tuán)結(jié)廣大的失業(yè)工人群眾。
　　必須使失業(yè)工人在組織關(guān)系上與在業(yè)工人建立密切聯(lián)系，并且要在業(yè)工人盡力來幫助失業(yè)工人，向政府及資本家要求救濟(jì)，使失業(yè)工人來幫助和擁護(hù)在業(yè)工人的斗爭和罷工運(yùn)動。
　　F.組織的路線
　　二十八、由下而上的來建立工會組織的系統(tǒng)，發(fā)展帶群眾性的斗爭性的群眾組織，建立赤色工會的群眾基礎(chǔ)，擴(kuò)大赤色工會運(yùn)動。
　　二十九、發(fā)展和擴(kuò)大赤色工會的組織，是職工運(yùn)動組織上最主要的任務(wù)。赤色工會要實行民主化，吸引廣大群眾的積極分子參加工會的工作和問題的討論，培養(yǎng)工會中的干部分子，形成工會組織上的骨干。
　　三十、對于許多不能組織工會的地方，黨可運(yùn)用灰色名義如俱樂部，體育會以及合作社等來發(fā)展群眾的組織。這種組織必須建立在爭取群眾的階級利益的斗爭原則上，來團(tuán)結(jié)群眾，使他成為將來生長到赤色工會的群眾組織基礎(chǔ)。⑺
    三十一、對于工人群眾中已有的各種原始的封建組織（如兄弟團(tuán)，姊妹團(tuán)等），只要帶群眾性的，黨應(yīng)參加進(jìn)去，擴(kuò)大黨及赤色工會的影響，逐漸減少原有組織的特性，加重工會的作用，在工作中群眾斗爭中，逐漸轉(zhuǎn)變成為赤色工會的群眾組織基礎(chǔ)。黨不應(yīng)提倡或是自己注重去發(fā)展這種組織或助長其封建性。
　　G．宣傳問題
　　三十二、黨在群眾中不僅在一切斗爭的領(lǐng)導(dǎo)中，擴(kuò)大他的政治影響，應(yīng)當(dāng)在工人群眾有〔中〕經(jīng)常的宣傳解釋黨的政綱和政治主張，灌輸一般的階級斗爭的理論，擴(kuò)大黨在一般工人群眾中的影響，奪取廣大群眾在黨的影響之下。
　　三十三、在上海利用公開或半公開出版的日刊已有相當(dāng)?shù)某尚В渌缦愀厶旖蚣皾M洲武漢廣州重要的工業(yè)區(qū)域要同樣發(fā)行一種專向工人宣傳的日刊或三日刊，產(chǎn)業(yè)的地方的總工會都要盡可能出版這種刊物，編輯各種宣傳小冊子，各種刊物，要在各種工人中設(shè)通信員，各種刊物要為群眾的說話的喉舌。
　　三十四、黨與工會的工廠支部應(yīng)盡可能舉辦工廠日報和壁報，作經(jīng)常鼓動群眾的刊物，必須要注重本工廠實際問題，提出最實際最具體的要求口號。
　　三十五、宣傳與鼓動的口號要分清楚，不能平列一處，減少鼓動口號的作用。鼓動的口號不宜太多和太長，長易于失掉鼓動的作用。鼓動的口號必須是工人中最實際最主要的問題。
　　三十六、飛行集會是在目前環(huán)境之下，不能經(jīng)常的召集廣大群眾的會議中〔時〕最好的一種鼓動群眾而帶有行動的集會方法。當(dāng)著工人上工或下工的時候，在工廠附近臨時召集群眾會議作三五分鐘的演講，講演的詞句要簡單明了，不宜太長或混亂不清，使群眾不易了解。因此飛行集會在事前應(yīng)有計劃的準(zhǔn)備一切，〈使〉飛行集會易于轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕姷氖就袆印?br>　?。ㄈ┣喙づみ\(yùn)動
　　在目前資本進(jìn)攻與生產(chǎn)合理化之下，大批的開除成年工人，以青工女工代替，這不僅是使資本加緊對于工人的剝削，而且在輕工業(yè)中，使工人斗爭力量的重心轉(zhuǎn)移到青女工群眾身上。在過去斗爭的經(jīng)驗中，青女工占斗爭中的很重要地位，每每因為動員青女工的工作不充分，而影響斗爭的失敗。因為青工女工受剝削與壓迫的特別厲害，對于反抗和斗爭亦表現(xiàn)積極，特別是青工和童工斗爭情緒易于發(fā)動，改良主義的欺騙較之一般成年工人不易接受，因此反改良主義的斗爭中表現(xiàn)特別勇敢。過去黨與工會對于這一工作沒有充分注意，不能在青女工群眾中建立有廣大的群眾基礎(chǔ)，在許多斗爭中卻明顯的表現(xiàn)忽視這一工作的弱點。
　　目前職工運(yùn)動中奪取青工女工的廣大群眾是主要任務(wù)之一。因此，黨與工會不僅站在青工女工的特殊情形之下來注意這一工作，應(yīng)當(dāng)站在目前職工運(yùn)動中主要關(guān)系上來積極發(fā)展這一工作。
　　黨在職工運(yùn)動中要獲取廣大的青工女工群眾，必須堅決的在一般工人利益的爭取外，積極領(lǐng)導(dǎo)青工女工的特殊利益的斗爭，才能推進(jìn)青工女工積極的參加整個的工人階級利益的斗爭。
　　在公開或半公開的工會中，應(yīng)當(dāng)設(shè)立青工和女工委員會或青工部，來進(jìn)行青工女工會議及訓(xùn)練宣傳工作。
　　在不妨礙整個工人斗爭的原則上，由工會領(lǐng)導(dǎo)作青工女工特別利益的斗爭。
　　在黃色工會中，青工或?qū)W徒，可在工會之下單獨成立青年及學(xué)徒聯(lián)合會等組織，提出青工學(xué)徒的要求，來壓迫黃色領(lǐng)袖承認(rèn)執(zhí)行，以引起反黃色領(lǐng)袖的斗爭。在沒有組織〈的〉群眾中，可單獨成立組織，但是必須使這個組織來幫助工會發(fā)展。
　　黨在職工運(yùn)動中應(yīng)幫助青年團(tuán)在工會工作來進(jìn)行青年工人運(yùn)動。黨對于女工運(yùn)動，應(yīng)盡可能采取各種方式（如讀書班等）來進(jìn)行女工組織。黨的組織發(fā)展，應(yīng)特別注意吸收女工同志加入黨，加強(qiáng)黨對女工運(yùn)動的力量。
　?。ㄋ模┺r(nóng)村工人運(yùn)動
　　農(nóng)村的工人運(yùn)動到現(xiàn)在還沒有正式的來進(jìn)行。在半殖民地的中國，工業(yè)無產(chǎn)階級的數(shù)量不十分發(fā)達(dá)，除了手工業(yè)工人以外，要算是農(nóng)村無產(chǎn)階級的雇工，實在中國農(nóng)村中有二千余萬的廣大群眾，不僅在中國革命將來轉(zhuǎn)變到社會主義革命的階級〔段〕中占有重要的地位，并且在目前民權(quán)革命階段中，對于領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民實現(xiàn)土地革命有很大的作用。特別是城市的無產(chǎn)階級經(jīng)過雇工與農(nóng)民的組織和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，更加堅固的密切起來。黨與工會不應(yīng)忽視這一工作，使他混合在一般的農(nóng)民運(yùn)動中。要建立獨立的組織和工作在城市的無產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)之下。
　　農(nóng)村的工人運(yùn)動，除了雇農(nóng)以外，還有手工業(yè)的工人（不是手工業(yè)者，凡是帶有剝削關(guān)系的，不準(zhǔn)加入）和店員都應(yīng)包括在內(nèi)。對于農(nóng)村工人的組織，在雇工及手工業(yè)店員占多數(shù)的地方應(yīng)該成立獨立的工會，與城市的工會建立組織的關(guān)系，同時與農(nóng)協(xié)亦發(fā)展組織上聯(lián)系，特別是斗爭要互相連接起來。在雇工及手工業(yè)工人少的地方，可在農(nóng)民協(xié)會下成立雇工部，但是雇工部要與城市的工會發(fā)生組織的關(guān)系。
　　對于雇工手工業(yè)工人的經(jīng)濟(jì)斗爭，黨當(dāng)然站在工人的利益上堅決領(lǐng)導(dǎo)斗爭，爭取他們的利益，不應(yīng)為了鞏固農(nóng)村的聯(lián)合戰(zhàn)線而犧牲雇工的利益，那又是走上機(jī)會主義的道路。
　　黨與地方的總工會應(yīng)在雇工多的地方派人開始建立工會組織，特別是在農(nóng)民斗爭發(fā)展的區(qū)域以及蘇維埃區(qū)域內(nèi)，應(yīng)即刻建立組織，與地方的總工會發(fā)生組織關(guān)系，在沒有地方總工會的地方要與全總發(fā)生直接關(guān)系。黨在農(nóng)民運(yùn)動中應(yīng)該要幫助工會進(jìn)行這一工作，使已有組織的雇工工會立即與城市的工會發(fā)生關(guān)系。
　?。ㄎ澹┕と宋溲b組織和訓(xùn)練工作
　　工人糾察隊自衛(wèi)隊組織與工入群眾的武裝訓(xùn)練，黨與工會必須嚴(yán)重的注意這一工作。在目前工人群眾中已表現(xiàn)對于這種組織和訓(xùn)練的必要，這種組織與訓(xùn)練不僅在將來暴動有很大的意義與作用，并且在目前階級斗爭劇烈發(fā)展的時候，對于群眾自衛(wèi)與反工賊的進(jìn)攻，以及群眾斗爭時都是群眾的中心力量，在政治示威都有很大的作用。黨與工會必須竭力來進(jìn)行或擴(kuò)大已有的組織，經(jīng)常的作政治的軍事的教育工作，并且要利用公開或半公開名義《如足球隊，拳社等》⑻達(dá)到公開或半公開的活動。
　?。┏嗌娜蝿?wù)
　　赤色工會在目前職工運(yùn)動中占非常重要的地位，對于革命運(yùn)動的發(fā)展有偉大的作用。目前擴(kuò)大赤色工會運(yùn)動，爭取廣大的工人群眾到赤色工會周圍是目前黨在職工運(yùn)動中的最主要任務(wù)。赤色工會的意義，不僅是主張階級斗爭，站在階級關(guān)系上來團(tuán)結(jié)工人，應(yīng)當(dāng)堅決領(lǐng)導(dǎo)工人群眾不斷的作經(jīng)濟(jì)的政治的斗爭，堅決的反對勞資合作，合法斗爭，反對一切妥協(xié)的方式（勞資仲裁等），采取直接行動的斗爭形式。不僅要在黨的政治領(lǐng)導(dǎo)之下不斷的爭取工人階級的經(jīng)濟(jì)改善與政治上的地位，而且要在黨的領(lǐng)導(dǎo)之下領(lǐng)導(dǎo)工人階級不斷的為獲得工人階級最后的解放與奪取政權(quán)而奮斗，這是赤色工會最主要的任務(wù)。
　　一、赤色工會在目前政治上的任務(wù)
　　（1）堅決的領(lǐng)導(dǎo)群眾作反對帝國主義斗爭，要求撤退駐華海陸軍，取消一切不平等的條約，以及反對帝國主義在中國屠殺等斗爭。
　?。?）堅決的反對國民黨國民政府，當(dāng)然在一切斗爭中不應(yīng)放松反國民黨國民政府及各派軍閥的戰(zhàn)爭的工作，應(yīng)當(dāng)堅決反對國民黨的白色恐怖，力爭工人一切自由。
　?。?）必須與國際工人階級有親密的聯(lián)合，反對第二次世界大戰(zhàn)，反對第二國際及黃色國際勞工局，亞洲勞動會議等改良主義者，擁護(hù)工人祖國蘇聯(lián)。
　?。?）赤色工會在工人群眾中宣傳工人階級應(yīng)該贊助農(nóng)民的土地革命，應(yīng)當(dāng)和農(nóng)民的組織建立親密的關(guān)系。
　　二、赤色工業(yè)在經(jīng)濟(jì)斗爭上的任務(wù)
　?。?）八小時工作制是目前工人經(jīng)濟(jì)斗爭中最主要的一個要求，赤色工會要領(lǐng)導(dǎo)群眾不斷的要求減少時間以為實現(xiàn)八小時的要求而斗爭。
　?。?）赤色工會不應(yīng)忽視群眾的經(jīng)濟(jì)要求與領(lǐng)導(dǎo)，增加工資，規(guī)定最低工資，星期日休息，改良待遇，及工人衛(wèi)生等要求，都是赤色工會領(lǐng)導(dǎo)群眾斗爭的主要任務(wù)，赤色工會只有堅決領(lǐng)導(dǎo)群眾作經(jīng)濟(jì)斗爭，才能加強(qiáng)群眾斗爭的力量和階級認(rèn)識。
　　三、赤色工會的組織任務(wù)
　?。?）赤色工會的發(fā)展應(yīng)注重在重要產(chǎn)業(yè)工人（海員鐵路礦山五金紡織絲廠市政碼頭等）群眾中及重要工業(yè)區(qū)域（上海滿洲香港廣州天津青島）的工作。
　　（8）赤色工會應(yīng)注意基本組織的建立，在工會內(nèi)要舉行民主化來吸引廣大工人群眾來參加工會工作。
　?。?）赤色工會應(yīng)該要引用非同志的工人中革命分子到指導(dǎo)機(jī)關(guān)，必需要堅決的執(zhí)行，必要在公開或半公開工會執(zhí)行委員會中有女工青工的代表參加。
　　7．黨與全總的工作
　　各省省委沒有職工運(yùn)動委員會的組織的，應(yīng)即刻正式成立起來，討論研究職工運(yùn)動的工作，貢獻(xiàn)關(guān)于職工運(yùn)動的策略和計劃于黨，幫助對于全省職工運(yùn)動策略和工作的指導(dǎo)。各縣各市在常委中均應(yīng)有一人負(fù)職工運(yùn)動的專責(zé)。應(yīng)當(dāng)動員全體工人支部的黨員在群眾中進(jìn)行職工運(yùn)動的工作，這是他的經(jīng)常的主要的工作。支部的發(fā)展應(yīng)當(dāng)在群眾工作的發(fā)展中來發(fā)展來擴(kuò)大。
　　黨對于職工運(yùn)動的干部人材，應(yīng)在工作中注意養(yǎng)成，對于一般下層職工運(yùn)動的工作人員不宜任意掉換工作，使他在工作上多積累工作經(jīng)驗。職工運(yùn)動必須有專門工作人員的培養(yǎng)和訓(xùn)練，在目前是非常必要的。
　　黨與工會的工作應(yīng)當(dāng)分開，糾正黨的支部代替工會的現(xiàn)象。工會的工作路線應(yīng)該在黨的支部以外的群眾中來建立群眾工作。黨與團(tuán)的同志應(yīng)該全部參加工會工作做群眾運(yùn)動，除特別情形留一部分的同志在黨內(nèi)工作，不參加工會組織和工作。黨對于工會的黨團(tuán)應(yīng)特別注意政治的工作的指導(dǎo)。
　　全總的工作以鐵路海員上海香港礦工五金為他的工作中心，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于這些工作的指導(dǎo)。除經(jīng)常的來指導(dǎo)上總，按期的派巡視員到鐵總?？偧爸匾I(yè)區(qū)域考查及實際幫助該地工作，其他重要工業(yè)區(qū)域（如滿洲武漢廣州等），應(yīng)當(dāng)開始派人去建立工會的組織與工作。全總應(yīng)與全國的赤色工會建立組織的正式關(guān)系和經(jīng)常的指導(dǎo)。各地黨部應(yīng)盡可能來幫助，使各地工人群眾組織與全總建立正式組織關(guān)系，這是非常重要的。
　　《中國工人》應(yīng)按期出版，注重職工運(yùn)動的理論和策略的討論，以及編輯各種問題的小冊子，都是目前切迫的工作。
　　培養(yǎng)和訓(xùn)練職工運(yùn)動的下層干部分子來供給全國各地職工運(yùn)動的人材也是全總重要工作之一。過去雖進(jìn)行訓(xùn)練班的工作，仍然不充分，現(xiàn)在應(yīng)積極來進(jìn)行這一工作。
　　全總應(yīng)加強(qiáng)對于赤色工會的政治指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)利用全國工人斗爭的事件，不論他是否赤色工會和黃色工會，應(yīng)當(dāng)公開提出全總的主張和辦法向工人群眾中宣布，以增加全總在群眾中的信仰和赤色工會的影響。
　　今后要制定全國工人斗爭的政綱，各地方總工會及產(chǎn)業(yè)總工會都要規(guī)定工人的總要求，在群眾中作廣大宣傳，領(lǐng)導(dǎo)為總的要求而爭斗。
　　8．海總鐵總與各地的工會工作
　?。ㄒ唬┖？?br>　　一、改正?？偡侨罕姷墓ぷ髀肪€。由下而上建立群眾的組織，充實?？傁聦尤罕姷幕A(chǔ)，糾正過去機(jī)關(guān)式包辦式命令式的工作方式，要運(yùn)用組織的形式來領(lǐng)導(dǎo)群眾的斗爭。
　　二、建立船上的工會支部組織是?？傋钪行牡墓ぷ鳌Ｒ獙⒁延袝T群眾按照各船的生產(chǎn)部門形成組織，以組織的形式來訓(xùn)練和指導(dǎo)船上支部使能獨立工作，在船上海員中起領(lǐng)導(dǎo)作用，擴(kuò)大工會的組織。
　　三、參加到寄宿舍（館子）和公所群眾中擴(kuò)大海總的宣傳，發(fā)動群眾為清算賬目和改良各種待遇的斗爭，以改組其組織和兄弟館的建立，使他團(tuán)結(jié)到?？傊車詳U(kuò)大?？?cè)罕姷幕τ谑I(yè)海員的工作要特別加緊形成組織，進(jìn)行訓(xùn)練工作，使他將來上船作工后成為發(fā)展海員工會的組織基本力量，四、海員工作以香港南洋上海三處為工作的中心，在每一地方應(yīng)擇其重要的航線和船只為中心工作，建立中心群眾的基矗香港與南洋應(yīng)以外洋航線為中心，上海的中心為沿海及長江航線。
　　五、要注意對于反動工會的工作，領(lǐng)導(dǎo)或發(fā)動群眾反對反動工會的斗爭，不繳納會費(fèi)等。
　　六、?？傇谏虾Ｒ幸环N經(jīng)常宣傳刊物，在各船設(shè)通訊員，擴(kuò)大海總在群眾中的政治宣傳。加緊反帝國主義和反對世界大戰(zhàn)的宣傳，打破海員中的狹隘民族觀念，進(jìn)行國際海員的聯(lián)合。特別使經(jīng)濟(jì)斗爭要聯(lián)系到反帝運(yùn)動，在斗爭中來消滅群眾中的幫口觀念和落后思想。
　　七、?？傇谌罕娭械墓ぷ饔辛讼喈?dāng)發(fā)展，應(yīng)召集代表大會改選?？倛?zhí)行委員會，吸引非黨的海員參加指導(dǎo)機(jī)關(guān)，逐漸成為海員群眾的組織。
　　八、沿海各省的黨部要以最大的力量來幫助海總建立海員工作，加緊對于黨的海委工作的指導(dǎo)，注意海員中黨的發(fā)展，加緊黨員訓(xùn)練工作。
　?。ǘ╄F總
　　一、糾正〈過去〉以小站包圍大站，放棄開車生火工人的工作，注意路棚小工的錯誤觀念。在鐵路中應(yīng)以大站為中心，開車生火及機(jī)器工人為中心群眾，建立鐵路工會的基本群眾的基礎(chǔ)。
    二、參加到各路黃色工會下層組織中，領(lǐng)導(dǎo)群眾在不斷的斗爭中反對黃色領(lǐng)袖，奪取大多數(shù)群眾到鐵總影響之下，特別注意中心群眾的爭取。
    三、加緊反軍閥戰(zhàn)爭的宣傳，反對一切軍閥割據(jù)鐵路，加緊剝削工人，搜刮鐵路的收入，拖欠工人的工資，作戰(zhàn)爭的用費(fèi)，以及對于工人的欺騙宣傳。在戰(zhàn)爭中要領(lǐng)導(dǎo)群眾作反軍閥戰(zhàn)爭的行動。
　　四、在北方鐵路工人中要堅決反對新舊交通系，改組派及一切軍閥走狗破壞鐵路工人運(yùn)動，分裂工會的組織。在國民黨各派的沖突中不應(yīng)幫助這一派來反對那一派，黨與鐵路工會應(yīng)當(dāng)提出工人的經(jīng)濟(jì)要求，反對整個的國民黨。在群眾中要指出國民黨無論那一派都是壓迫工人，利用工人作工具以作政治上的活動，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)群眾將他驅(qū)逐出去，由群眾自己來組織工會。對于沒有工會組織的，應(yīng)運(yùn)用工廠委員會的策略將他團(tuán)結(jié)起來。
　　五、鐵路工人運(yùn)動以北方為主要工作區(qū)域，全國鐵路以京漢，京綏，京奉，津浦，南滿，中東，滬寧杭，粵漢為中心路，在每路中要以主要大站為中心，如京漢之長辛店，石家莊，鄭州，信陽，江岸；京綏之南口，張家口；津浦之天津，濟(jì)南，浦鎮(zhèn)；京奉之唐山，奉天；南滿之大連；中東之冶爾濱；正太之石家莊；膠濟(jì)之四方；滬寧，滬杭之上海，吳淞，粵漢之武昌，徐家棚，長沙，新河；隴海之開封，洛陽；道清之焦作；廣九之廣州；廣三九佛山為中心工作。
　　六、鐵總的工作，在目前應(yīng)以順直為中心，應(yīng)即刻派人到滿洲開發(fā)各路組織和工作，在河南山東及南方各省鐵路工人運(yùn)動，全總應(yīng)以最大的力量來幫助鐵總恢復(fù)各路組織和工作，加強(qiáng)對于南方各省的鐵路工人的指導(dǎo)。
　　在工作稍有發(fā)展時，即召集全國鐵路工人代表大會選舉鐵總，強(qiáng)健指導(dǎo)機(jī)關(guān)。
　　七、鐵總要改變過去委派工作人員到各路工作的方式，多派人參加各路工廠中做工，特別要注意訓(xùn)練過去有斗爭經(jīng)驗的失業(yè)工人幫助恢復(fù)工作，或參加到其他各鐵路工廠作工。鐵總及全總應(yīng)即刻開始進(jìn)行各路在業(yè)工人的訓(xùn)練工作，培養(yǎng)下層干部人材，樹立各路群眾的基矗八、鐵總的“周刊”應(yīng)立即恢復(fù)，按期出版，擴(kuò)大鐵路的宣傳，在各路設(shè)通信員，建立各路獨立發(fā)行系統(tǒng)。＊
　　九、在鐵路所在地的各省黨部，應(yīng)以鐵路為主要的中心工作，集中力量艱難困苦的來建立這一工作，加強(qiáng)對于各大站地方黨部的組織和領(lǐng)導(dǎo)。
　?。ㄈ┑V山五金工人的工作
　　一、礦工運(yùn)動以唐山，本溪湖，撫順，福中，中興，淄博，六河溝，象鼻山等為中心工作，唐山五礦為最主要的中心。目前的工作是積極參加到黃色工會內(nèi)奪取下層組織的群眾，特別在維持隊的工作，建立黨的基礎(chǔ)與群眾中心組織力量。目前的策略是發(fā)動各部群眾的日常斗爭，擴(kuò)大黨與赤色工會的宣傳，反黃色領(lǐng)袖。其余各礦應(yīng)立即開始去建立工會工作。＊
　　二、礦工運(yùn)動應(yīng)注意以器工人的工作，使里工外工也組織在一個工會內(nèi)。反對國民黨與黃色領(lǐng)袖分裂群眾的組織，運(yùn)用工廠委員會的組織團(tuán)結(jié)廣大的群眾，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槌嗌慕M織。＊
　　三、五金工人運(yùn)動〈以〉奉天，太原，武漢，上海，成都，廣州，鞏縣等處兵工廠和上海香港造船廠為工作中心。這一工作歷來黨與工會都沒有充分注意，加以敵人對于兵工廠的防范特別嚴(yán)厲，在工作上感覺進(jìn)行的困難；但是有關(guān)系各省的黨部與工會必須要艱難困苦有耐心的去建立群眾中的基礎(chǔ)，開始進(jìn)行工作的方法，可運(yùn)用各種灰色團(tuán)體的組織去團(tuán)結(jié)群眾，逐漸在工作中斗爭的領(lǐng)導(dǎo)中發(fā)展到赤色工會的組織。
　?。ㄋ模┥虾９墓ぷ?br>　　（一）上海目前工會運(yùn)動應(yīng)堅決的運(yùn)用公開活動的策略，使工聯(lián)會的組織成為廣大群眾總的團(tuán)結(jié)〔體〕，擴(kuò)大赤色工會運(yùn)動，將上?？偣拿孛苈肪€之下的工作，轉(zhuǎn)移到工聯(lián)組織，去加強(qiáng)工聯(lián)的組織與領(lǐng)導(dǎo)力量。
　?。ǘ┰谏虾９\(yùn)動中要肅清委派制度的殘余，建立群眾組織的路線。工聯(lián)會要盡量吸收非黨的工人領(lǐng)袖和積極的分子參加工聯(lián)的一切工作，糾正過去以工作人員所形成的組織系統(tǒng)。要在工會內(nèi)實行民主化，多召集各種形式的會議，使大多數(shù)群眾參加工會一切問題的討論，逐漸成為群眾的組織。⑼〕
    （三）工會運(yùn)動的基礎(chǔ)，大部分還建立在手工業(yè)工人店員方面，過去對于重要產(chǎn)業(yè)工人的工作，做得不大充分，今后應(yīng)當(dāng)將工作中心轉(zhuǎn)移在產(chǎn)業(yè)工人中，特別是工聯(lián)的群眾基礎(chǔ)要建立在海員，鐵路，五金，市政，郵電，碼頭，重要產(chǎn)業(yè)工人的組織上。目前工聯(lián)要以這些重要產(chǎn)業(yè)工人的工作為主要的中心工作，建立中心群眾的基礎(chǔ)，但不要又走到完全放棄手工業(yè)店員工作的極端道路。
　　四、在上海沒有組織的廣大紗廠工人，工聯(lián)應(yīng)積極將他們組織起來，最好的方式是運(yùn)用工廠委員會來團(tuán)結(jié)這些無組織的群眾。在輕工業(yè)中的女工青工是輕工業(yè)工人主要群眾的工作，更〔要〕運(yùn)用各種方式來組織他們領(lǐng)導(dǎo)他們的斗爭，特別是女工群眾，過去對于這一工作的忽視是非常錯誤的。
　　五、過去對于黃色工會的工作，除了在郵務(wù)有進(jìn)步外，其他重要的黃色工會如商務(wù)英美南洋報館筆墨等沒有有計劃的去發(fā)展下層群眾的工作，和反黃色領(lǐng)袖的斗爭，今后更當(dāng)特別注意這一工作。只有在這些黃色工會的工作有基礎(chǔ)后，奪取其群眾到赤色工會影響和領(lǐng)導(dǎo)之下，才能給黃色工會運(yùn)動一個重大的打擊。
　?。ㄎ澹┫愀鄣墓ぷ?br>　　一、嚴(yán)厲糾正過去狹隘的秘密的工作路線，在香港應(yīng)用公開活動的方式擴(kuò)大赤色工會運(yùn)動是可能的?！磳と舜頃慕M織，應(yīng)用公開活動的方式來擴(kuò)大他的組織和影響。
　　二、工代會對于群眾的斗爭，在群眾中應(yīng)運(yùn)用公開領(lǐng)導(dǎo)的方式建立在群眾中的領(lǐng)導(dǎo)地位與威信。在工代會中多容納非黨的工人領(lǐng)袖實際地參加工代會的工作，糾正少數(shù)黨員來包辦工會的一切工作?！?0〕
    三、香港的黃色工會多系行會性質(zhì)的工會，對有群眾的工會，我們應(yīng)參加進(jìn)去，按照產(chǎn)業(yè)的組織和工廠委員會的方式奪取其群眾。
　　（六）其他各地的工作
　　一、武漢廣州在過去極端白色恐怖摧殘之下，使工會工作在不斷破壞中完全瓦解，但是群眾的革命情緒并非彼白色恐怖壓迫下去，目前正是蘊(yùn)藏待發(fā)，黨與全總應(yīng)以最大的力量來恢復(fù)和建立這兩個重要區(qū)域的工會工作。
　　二、滿洲在日本帝國主義直接經(jīng)營之下，工業(yè)的發(fā)展到最近實令人驚駭，差不多變?yōu)槿毡镜蹏髁x殖民地了！在歷史上對于滿洲的職工運(yùn)動非常忽視，至今工會運(yùn)動還是尚未開發(fā)的狀態(tài)。最近東三省在名義上是統(tǒng)一于國民黨旗幟之下，對于工人運(yùn)動仍然是極端壓迫，就是國民黨在群眾中的活動，同樣是秘密方式。滿洲的工人群眾雖然缺乏斗爭的歷史，但是群眾的生活在日帝國主義直接和間接剝削之下已痛苦不堪，自發(fā)斗爭逐年增加。滿洲不僅在工人數(shù)量占重要的地位，尤其是在日帝國主義對于中國侵略關(guān)系上，以及鄰近世界第一個工人國家蘇聯(lián)更表現(xiàn)其重要的地位，這是黨與全總不可忽視的。要以最大的力量去開辟滿洲的工人運(yùn)動，運(yùn)用各種方式（辦學(xué)校，俱樂部，寄宿舍，體育會等）去發(fā)展工會的工作，鐵路礦山奉天兵工廠是最主要的中心工作。
　　三、天津，唐山，青島，北京是黃色工會最發(fā)展的地方，參加黃色工會的下層群眾中，要正確地運(yùn)用對黃色工會的一切策略，奪取大多數(shù)群眾到黨與赤色工會影響之下，是目目職工運(yùn)動中最主要的任務(wù)。目前群眾斗爭正是繼續(xù)不斷的爆發(fā)中，合法斗爭的傾向有非常嚴(yán)重現(xiàn)象，堅決的發(fā)展群眾直接行動的斗爭，是引導(dǎo)群眾脫離改良主義的影響，走上革命斗爭的道路，這是目前最主要的策略。
　　四、無錫南通是工業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)工人多的區(qū)域，最近群眾斗爭的發(fā)展，特別是無錫幾次總罷工的發(fā)生，因為黨過去沒有注意此地職工運(yùn)動的工作建立，在這些罷工中，黨沒有一點影響，這是非常嚴(yán)重的現(xiàn)象。今后應(yīng)立即開始來建立這兩個地方的職工運(yùn)動。
　　五、南京蕪湖九江杭州寧波濟(jì)南廈門汕頭宜昌成都蘇州長沙這些重要城市職工運(yùn)動都不發(fā)展，今后各地黨部應(yīng)以全力來發(fā)展職工運(yùn)動，建立城市領(lǐng)導(dǎo)的基矗根據(jù)一九二九年八月一日出版的《布爾塞維克》第二卷第九期刊印
    注釋
　　〔1〕此文為1929年7月24日中央政治局第46次會議通過。
　　〔2〕指一九二八年十二月十七日日本炮車在漢口軋死中國車夫水杏林的事件。水案引起了漢口廣大群眾的反帝斗爭。
　　〔3〕指一九二八年底法國水兵殺害中國電車工人吳同根的事件，吳案引起了法租界電車工人反抗帝國主義暴行的斗爭。
　　〔4〕指一九二九年六月二十一日日本人在青島殺害中國車夫馬洪成的事件。馬案引起了青島人民反抗帝國主義暴行的斗爭。
　　〔5〕〔6〕〔7〕〔8〕〔9〕〔10〕〈〉內(nèi)文字系《布爾塞維克》版原刪略，現(xiàn)根據(jù)中央檔案原油印件補(bǔ)訂。