一
　　在第六十六〔1〕號(hào)通告內(nèi)對(duì)于政治局勢(shì)的分析，指出帝國(guó)主義和各派軍閥的勾結(jié)和英美日帝國(guó)主義內(nèi)部的矛盾，指出封建階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)爭(zhēng)奪反革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)必然日益加緊，指出國(guó)民政府的政策必然趨于反動(dòng)和資產(chǎn)階級(jí)改良口號(hào)的宣傳必然繼續(xù)發(fā)展，指出反動(dòng)統(tǒng)治是走向崩潰的前途和革命高潮不可避免的到來(lái)，以及黨的工作路線(xiàn)等，這兩個(gè)月來(lái)的發(fā)展，證明是異常正確的。
　　現(xiàn)在反動(dòng)的統(tǒng)治很明顯的是地主，豪紳，買(mǎi)辦，資產(chǎn)階級(jí)的聯(lián)合政權(quán)，地主階級(jí)居于領(lǐng)導(dǎo)地位，南京政府已成為桂系，西山會(huì)議〈派〉等的大本營(yíng)（當(dāng)然還包容一些資產(chǎn)階級(jí)右傾的分子），代表民族資產(chǎn)階級(jí)的革命評(píng)論派，和粵方委員等，都只有暫時(shí)匿跡消聲，所以南京政府的策略更加反動(dòng)。對(duì)外中日交涉，比以前寧案尤為可恥的投降，關(guān)稅自主將變?yōu)楦鲊?guó)單獨(dú)協(xié)定，這是表面上的自主，實(shí)際上的束縛并未解除，而更加一層條約的保障。對(duì)內(nèi)則取消民眾運(yùn)動(dòng)，已開(kāi)始實(shí)行第一步的取消各團(tuán)體的組織（即各省縣市的總的組織），第二步必然的變工會(huì)為勞資合組的振興工業(yè)的工會(huì)，變農(nóng)會(huì)為振興農(nóng)業(yè)的東佃合組的農(nóng)會(huì)，甚至完全取消（這種旨趨〔趣〕不僅見(jiàn)于新任民眾訓(xùn)練〈部〉常委繆斌的談話(huà)，并且在告工人書(shū)中，已明顯的宣傳〔露〕出來(lái)）?；謴?fù)新聞檢查，郵電檢查，箝制言論自由日益加緊，苛捐雜稅日益繁興，裁厘更成畫(huà)餅，這樣當(dāng)然使廣大群眾痛苦日深，而對(duì)現(xiàn)在的統(tǒng)治更加不滿(mǎn)，造成我們奪取群眾更有利的條件。同時(shí)資產(chǎn)階級(jí)的屈伏，只是暫時(shí)的，尤其是看見(jiàn)地主階級(jí)這種積薪自焚的危險(xiǎn)，當(dāng)然更要加緊準(zhǔn)備奪取反革命領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的斗爭(zhēng)。所以反動(dòng)派內(nèi)部的矛盾不但不會(huì)消滅，并且只有更加加緊，因此反動(dòng)政權(quán)很明顯的是走向動(dòng)搖崩潰的道路，但對(duì)這種形勢(shì)決不能有過(guò)分的估量，因?yàn)橘Y產(chǎn)階級(jí)與地主階級(jí)，都只在準(zhǔn)備沖突的時(shí)期，當(dāng)他們準(zhǔn)備沒(méi)有充分以前，是有種暫時(shí)相持的局面，不過(guò)這局面是醞釀著更激烈廣大的爆發(fā)，尤其是他們戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有爆發(fā)以前，必然要提出許多裁兵裁厘，建設(shè)地方自治等的口號(hào)（訓(xùn)政宣言中的四大政策）來(lái)欺騙群眾，來(lái)掩蓋他們的裂痕，增加群眾的幻想，對(duì)于一部分小資產(chǎn)階級(jí)相安一時(shí)的心理，是可以發(fā)生相當(dāng)?shù)挠绊懙?。同時(shí)資產(chǎn)階級(jí)為要奪取反革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，為防止〔反〕革命，決不會(huì)放棄他的奪取群眾的工作（改良口號(hào)的宣傳），這些都是妨害革命往前發(fā)展的重大的敵人。
　　總括上面的分析，總的局面仍然是走向革命高潮的形勢(shì)，但是現(xiàn)在是暫時(shí)相持的局面，并且這一革命高潮到來(lái)的快慢，完全要決定于革命主觀上的力量——群眾的力量；只有揭破反動(dòng)派的欺騙，推動(dòng)廣大群眾的斗爭(zhēng)，才能促進(jìn)革命高潮更快的到來(lái)。所以目前的策略，應(yīng)該是艱苦的耐心去做群眾工作，深入群眾中去發(fā)展黨的政治的影響，樹(shù)立群眾的基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)群眾的斗爭(zhēng)，擴(kuò)大群眾的組織，來(lái)促進(jìn)革命高潮，來(lái)準(zhǔn)備革命高潮到來(lái)的澈底的勝利，只有加倍的努力群眾工作，才能易為看見(jiàn)勝利的光明，沒(méi)有群眾的工作，更將難走到革命高潮，就算革命的高潮爆發(fā)了，亦將成為散漫零碎，此興彼落的形勢(shì)，決不能領(lǐng)導(dǎo)澈底的革命的勝利。
　　群眾工作的對(duì)象，最主要的當(dāng)然是城市的廣大勞苦群眾——尤其是產(chǎn)業(yè)工人，沒(méi)有城市的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)村斗爭(zhēng)很少勝利的可能。沒(méi)有工人的領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)民革命很少成功的希望。所以建立城市工作尤其是工人運(yùn)動(dòng)，成為黨目前最迫切的任務(wù)。更就目前主觀的形勢(shì)看，工會(huì)的組織已縮小到極小的范圍，城市黨的組織更是零離破碎，在全國(guó)找不出健全的產(chǎn)業(yè)工人支部，這樣怎能爭(zhēng)取群眾，怎樣能促進(jìn)革命高潮，所以更要加十倍的努力城市工作——尤其是工人運(yùn)動(dòng)?，F(xiàn)在中央決定集中很大的力量，注意全國(guó)的幾個(gè)產(chǎn)業(yè)中心與政治中心，如上海，武漢，南京，天津，香港，廣州，大連，哈爾濱等地。在各省亦必須用很大的力量去注意全省重要的政治中心與工業(yè)中心，如江蘇的上海，南京，無(wú)錫，南通，鎮(zhèn)江，蘇州，徐州等；廣東的香港，廣州，佛山，江門(mén)，汕頭，石龍，肇慶，北海等……。只有這些城市工作有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，然后革命的勝利才更有可能，只有城市斗爭(zhēng)興起，鄉(xiāng)村斗爭(zhēng)才更易發(fā)動(dòng)。這是各級(jí)黨部和全黨的同志應(yīng)該特別注意的。但決不應(yīng)該走向極端的方面去，完全放棄鄉(xiāng)村工作，專(zhuān)做城市工作，鄉(xiāng)村工作當(dāng)然要與城市工作同時(shí)加緊，決不能稍有忽略，不過(guò)比較起來(lái)，要用更大的力量于城市工作。
　　二
　　目前有幾種極不正確的觀念，足以妨害黨的正確路線(xiàn)，足以松懈同志的工作，應(yīng)該特別提示出來(lái)。
　　第一，離開(kāi)階級(jí)觀點(diǎn)的政治形勢(shì)的估量。就是觀察客觀的政治形勢(shì)，不注意根本的階級(jí)關(guān)系，只看各派軍閥的利害沖突，地盤(pán)沖突，互相勾結(jié)的形勢(shì)（這是以前向?qū)降姆治龅臍堄啵?，這是無(wú)論如何不能得到一個(gè)正確的估量，目前全國(guó)的形勢(shì)中，是兩個(gè)〈反動(dòng)〉階級(jí)的矛盾，就是資產(chǎn)階級(jí)與封建階級(jí)——蔣介石派與桂系，其他各小派軍閥間的沖突，完全要附屬在兩大派之下而不能獨(dú)立的。如廣東陳銘樞要反對(duì)李濟(jì)琛，就要投降到蔣系之下，江西王均要反對(duì)朱培德便要投到桂系之下，就是馮閻的沖突，也就要〈各自〉聯(lián)蔣或聯(lián)桂，甚至交通阻隔的四川，也要多少受些影響，因?yàn)檫@些小軍閥如果沒(méi)有大軍閥的扶持，決沒(méi)有勝利的可能。所以如這兩個(gè)根本階級(jí)間的沖突，還沒(méi)有到爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的時(shí)候，那么，這些小軍閥間的斗爭(zhēng)，必然不敢發(fā)動(dòng)。如果不了解這一總的原則，常常要得到過(guò)分的估量和不正確的結(jié)論。如廣東以前幾次估量的陳李的沖突馬上就要爆發(fā)，結(jié)果總沒(méi)有打起來(lái)，最近湖南因裁兵引起湘系對(duì)桂系的沖突，也有即須爆發(fā)的形勢(shì)，過(guò)一向湘系終于投降，〔2〕都是因這兩大階級(jí)還沒(méi)有到爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的原因。但這并不是說(shuō)完全不要看這些小軍閥間的沖突，因?yàn)橐皇〉男≤婇y間的沖突，的確對(duì)于一省的政治有很大的影響，但是應(yīng)該特別注意階級(jí)關(guān)系的分析（就是一省間的各小軍閥也都有不同的階級(jí)背景），與全國(guó)的總的形勢(shì)。
　　第二，離開(kāi)實(shí)際的革命高潮馬上就要爆發(fā)的幻想。六次大會(huì)的決議，現(xiàn)在已經(jīng)不是革命高潮的時(shí)期，但是有些同志還沒(méi)有從實(shí)際上深刻的去認(rèn)識(shí)他，還在幻想反動(dòng)統(tǒng)治馬上就會(huì)崩潰，革命高潮馬上就會(huì)爆發(fā)，因此在策略上仍是不自覺(jué)的只是計(jì)劃如何造成割據(jù)局面，如何奪取城市，而把目前最嚴(yán)重的任務(wù)，很艱苦的耐心的群眾工作，不自覺(jué)的忘記了，這是對(duì)于堅(jiān)決執(zhí)行黨的目前總的任務(wù)的莫大的危險(xiǎn)。在客觀總的形勢(shì)上，固然反動(dòng)統(tǒng)治是走向崩潰的道路，革命高潮不可避免的到來(lái)，但是這形勢(shì)爆發(fā)的遲早，完全決定于革命的主觀力量，以現(xiàn)在群眾運(yùn)動(dòng)的縮小，黨的基礎(chǔ)的薄弱，決不能推動(dòng)革命的高潮。所以只有艱苦的耐心的群眾工作，才能推進(jìn)革命的高潮。所以這種離開(kāi)實(shí)際的幻想，是與黨的目前總的任務(wù)絕對(duì)不相容的。
　　最后還有誤認(rèn)這一“暫時(shí)相持的局面”以為反動(dòng)統(tǒng)治已經(jīng)開(kāi)始穩(wěn)定，而在策略上便發(fā)生“和平發(fā)展”的傾向，以為現(xiàn)在是經(jīng)常宣傳組織工作時(shí)期，避免斗爭(zhēng)，甚至懼怕斗爭(zhēng)。這是于目前爭(zhēng)取群眾來(lái)準(zhǔn)備暴動(dòng)的總?cè)蝿?wù)不兩立，這是一種極庸俗的機(jī)會(huì)主義者的偏向。要爭(zhēng)取群眾，必須要加緊領(lǐng)導(dǎo)群眾日常斗爭(zhēng)，群眾的組織只有在斗爭(zhēng)上才能發(fā)展，尤其要使群眾在斗爭(zhēng)上堅(jiān)定他的推翻現(xiàn)在統(tǒng)治的認(rèn)識(shí)，鍛煉他的準(zhǔn)備暴動(dòng)的勇氣與決心。只有如是才能推進(jìn)革命的高潮，領(lǐng)導(dǎo)革命澈底的勝利。
　　以上指出三種錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)與偏向，都是黨的目前的戰(zhàn)術(shù)莫大的危險(xiǎn)，各級(jí)黨部必須加以嚴(yán)厲的糾正或預(yù)防。
　　中央
　　根據(jù)《中央通訊》第二期刊印
    注釋
　　〔1〕即《中央通告第三號(hào)——目前革命形勢(shì)與黨的戰(zhàn)術(shù)和策略》，在中央通告改用新號(hào)之始，曾出現(xiàn)過(guò)新舊號(hào)混用的現(xiàn)象。
　　〔2〕原文如此。