（一）煽動(dòng)
　?。ㄒ唬┲袊伯a(chǎn)黨在現(xiàn)時(shí)情形之下的基本任務(wù)即為準(zhǔn)備新的廣大的革命潮流高漲之到來。在此高漲的運(yùn)動(dòng)到來時(shí)，我們實(shí)際任務(wù)是組織與實(shí)現(xiàn)群眾的武裝暴動(dòng)。因此現(xiàn)時(shí)黨的工作重心必須移至奪取廣大工農(nóng)兵群眾與實(shí)施工農(nóng)群眾之政治訓(xùn)育。
　　此種任務(wù)需要黨的宣傳工作之根本變動(dòng)而增加對(duì)于擴(kuò)大群眾工作的注意。工作內(nèi)容乃向工農(nóng)群眾闡明他們革命爭(zhēng)斗之內(nèi)容，資產(chǎn)階級(jí)，地主，國民黨反革命的教訓(xùn)以及上海廣州等工農(nóng)暴動(dòng)的意義，并解釋廣州蘇維埃政權(quán)之奪取與建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，群眾的組織——職工會(huì)，農(nóng)民協(xié)會(huì)與工農(nóng)軍的作用和意義以及在無產(chǎn)階級(jí)與其先鋒中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)之下的工農(nóng)與城市之聯(lián)合的作用及意義等等。
　?。ǘ┪尹h基本政治口號(hào)與群眾煽動(dòng)基本內(nèi)容仍為沒收地主階級(jí)土地，八小時(shí)工作制，統(tǒng)一中國，解放帝國主義羈絆，推翻國民黨的資產(chǎn)階級(jí)與地主政權(quán)及建立工農(nóng)專政與組織蘇維埃。
　?。ㄈ┙忉屌c闡明黨的基本口號(hào)自然應(yīng)當(dāng)同勞動(dòng)群眾目前需要緊相連系起來。應(yīng)當(dāng)牢記著，只有在自己的地方的具體需要的基礎(chǔ)上才能向千百萬的工農(nóng)群眾說明廣大的政治前途。不能聯(lián)系因于資本進(jìn)攻或工人階級(jí)情形惡劣引起的沖突，紛爭(zhēng)，反抗與罷工；不能聯(lián)系因于地主恐怖，搗毀農(nóng)民組織，軍閥苛捐雜稅引起的一切憤慨與騷動(dòng)，不能將此等“瑣細(xì)”問題與基本政治口號(hào)聯(lián)系起來；——那么群眾煽動(dòng)一定是浮面的，一定不能在黨的口號(hào)之周圍團(tuán)結(jié)廣大的勞苦群眾與推動(dòng)他們參加革命爭(zhēng)斗。
　?。ㄋ模┩瑫r(shí)各省革命的不平衡發(fā)展與政治環(huán)境之一切變動(dòng)（爭(zhēng)斗加厲，從秘密條件轉(zhuǎn)到公開條件及軍隊(duì)退出等等），需要我黨巧妙的能夠擴(kuò)展?fàn)幎?，需要我黨能夠依據(jù)黨的一般口號(hào)而提出新的，提高群眾積極性的口號(hào)（從經(jīng)濟(jì)罷工爭(zhēng)斗的口號(hào)轉(zhuǎn)到政治罷工，示威游行，武裝暴動(dòng)等口號(hào)）。很明顯的，某些地方的蘇維埃政權(quán)之奪取根本改變了我們煽動(dòng)之整個(gè)性質(zhì)與內(nèi)容，而提出一些鞏固本地方的蘇維埃政權(quán)的新口號(hào)。
　　（五）艱難的秘密工作的條件當(dāng)然影響到群眾煽動(dòng)的性質(zhì)。大的群眾會(huì)議之召集，逐漸成為群眾煽動(dòng)的艱難工作。我們所能做到的乃為召集工人放工以后或當(dāng)工時(shí)的工廠門外的露天大會(huì)，利用城市的俱樂部，工人寄宿舍，夜校，同鄉(xiāng)平民學(xué)校，工人兄弟會(huì)及鄉(xiāng)村中的市場(chǎng)，節(jié)日，神會(huì)，山林中的會(huì)議，大場(chǎng)上的公眾游戲等等。
　?。┩瑫r(shí)更有一個(gè)任務(wù)就是改善個(gè)別與小組煽動(dòng)的工作。每個(gè)黨員應(yīng)當(dāng)成為積極的努力的煽動(dòng)者。這些同志必須在小組與個(gè)別談話中積極煽動(dòng)，闡明本地不健全問題之政治意義，中國目前政治事件真相及指出解決現(xiàn)時(shí)革命基本問題的唯一途徑——準(zhǔn)備群眾武裝暴動(dòng)。
　?。ㄆ撸?yīng)當(dāng)盡量擴(kuò)大群眾煽動(dòng)工作的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)利用一切公開與秘密工作的可能，在工人，苦力，流氓無產(chǎn)階級(jí)，農(nóng)民，兵士，職員，學(xué)徒，小手工藝工人，小資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)份子特別是學(xué)生與小學(xué)教師中間加緊煽動(dòng)工作。
　　除此一般的黨的口號(hào)作為領(lǐng)導(dǎo)方針，此外更應(yīng)在日常的群眾煽動(dòng)中提出適應(yīng)各個(gè)爭(zhēng)斗時(shí)期與各種等級(jí)人民需要的具體要求。如像為工人與苦力提出的要求，應(yīng)為提高工資，反對(duì)以銅元付工資，實(shí)施八小時(shí)工作制，反對(duì)任意處罰與摧殘，保護(hù)與改善勞動(dòng)居所，反對(duì)包工制，男女同工同酬，產(chǎn)前后休息二月照發(fā)工資，減少女童工夜工時(shí)間，禁止用童工女工作危險(xiǎn)工作等條件；為農(nóng)民佃農(nóng)與半佃農(nóng)的要求，應(yīng)為反對(duì)償付租金，反對(duì)高利借貸者，侵吞公款者與打倒士紳等等；為學(xué)徒店員與小手工業(yè)者的要求應(yīng)為反對(duì)高度的剝削，反對(duì)虐待與惡劣的勞動(dòng)條件，反對(duì)低廉工資與生活昂貴，改良食物，減少學(xué)徒期間等等；為兵士的要求應(yīng)為提高月餉，按時(shí)以大洋發(fā)給月餉，反對(duì)長官侵吞和折扣月餉，組織兵士管理月餉委員會(huì)，反對(duì)肉刑，反對(duì)在戰(zhàn)線上槍斃兵士，發(fā)給兵士土地，打倒軍閥與帝國主義，撫恤士兵家屬，反對(duì)利用軍隊(duì)壓迫工農(nóng)隊(duì)伍與阻止兵士投向工農(nóng)軍隊(duì)等等；為知識(shí)份子的要求應(yīng)為反對(duì)不良教授，擁護(hù)學(xué)生自治，自由集會(huì)與游行，反對(duì)考試制度，改善教員物質(zhì)條件等等。
　　（八）此種廣大的群眾政治煽動(dòng)是艱難而又繁雜的，因此須加緊在關(guān)于比較進(jìn)步的工人與最忠實(shí)的知識(shí)份子中間選樣并選就一批宣傳員與煽動(dòng)者，并增加對(duì)他們的領(lǐng)導(dǎo)。黨部委員會(huì)每逢一個(gè)新的政治運(yùn)動(dòng)興起時(shí)，須即召集宣傳員會(huì)議（幾點(diǎn)鐘或一天兩天），指示他們實(shí)施遠(yuǎn)動(dòng)的方法內(nèi)容與形式及供給必須的材料等等。
　?。ň牛┯捎谏縿?dòng)工作之異常艱難及其含有廣大的意義，因此黨部宣委成份必須健全有力，以領(lǐng)導(dǎo)全部煽動(dòng)宣傳與工作。
　　（二）宣傳
　　（十）黨的內(nèi)部宣傳工作基本任務(wù)乃為肅清機(jī)會(huì)主義殘余，消沉傾向和左派盲動(dòng)傾向（先鋒主義，恐怖主義，盲動(dòng)主義，強(qiáng)迫罷工）以及藐視民主集中制的意義等傾向爭(zhēng)斗，并應(yīng)在精密研究中國與國際革命運(yùn)動(dòng)之經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)的基礎(chǔ)上為黨的布爾雪維克化而爭(zhēng)斗。同時(shí)黨應(yīng)當(dāng)同孫中山主義及創(chuàng)立第三〈黨〉稱為工農(nóng)政黨的一切企圖作堅(jiān)強(qiáng)理論上的爭(zhēng)斗。因此黨的宣傳工作具有下面兩個(gè)基本任務(wù)：
    （1）增高一切黨員的政治智識(shí)。
　?。?）特別應(yīng)該增高黨在廣大工農(nóng)群眾中工作和宣傳員的理論上的認(rèn)識(shí)。
　　（十一）為實(shí)施大規(guī)模的黨員政治訓(xùn)育起見，必須：
    （1）在工廠，街坊，鄉(xiāng)村與學(xué)校支部之下設(shè)立各種秘密小組，而指定有經(jīng)驗(yàn)的宣傳員領(lǐng)導(dǎo)之，并須制定適合此等各種小組與政治認(rèn)識(shí)的訓(xùn)練大綱，特別注意闡明目前政治任務(wù)與黨的口號(hào)。
　　（2）由于工作秘密條件，缺乏優(yōu)良指導(dǎo)員與不易吸收大批黨員進(jìn)入小組等等的障礙，進(jìn)行小組工作極為困難，因此須發(fā)展黨員自修工作。各黨部宣委與專此種工作的同志應(yīng)以編制大綱，指定參考書籍報(bào)章，組織秘密圖書館等方法，盡量幫助自修同志。為減輕此種工作的困難起見，應(yīng)當(dāng)發(fā)行大批政治書籍，文字內(nèi)容務(wù)求通俗，須適合我黨同志的程度。黨中對(duì)此問題亦應(yīng)加以最大注意。
　?。?）黨內(nèi)尚有一部分不識(shí)字的同志，務(wù)使此等同志消滅此種現(xiàn)象，一面組織平民學(xué)校性質(zhì)的小組幫助他們或施以個(gè)別的訓(xùn)練亦可。黨在非黨群眾中間（工農(nóng)），應(yīng)當(dāng)組織夜校及平民學(xué)校，以消滅不識(shí)字的現(xiàn)象，并造成此學(xué)校作為政治訓(xùn)育工作的基礎(chǔ)。
    （十二）為增高黨積極份子的理論上的認(rèn)識(shí)起見，必須組織速成科（同時(shí)保守……一切秘密條件），時(shí)間與人數(shù)視環(huán)境決定之。此等速成科的任務(wù)乃為研究無產(chǎn)階級(jí)革命基本問題與列寧平生及其學(xué)說等等。很明顯的，要使此等速成獲得良好的效果，只有在具有良好的指導(dǎo)員與學(xué)生成份的條件之下才是可能的。對(duì)于供給他們參考書，教課課本等等方面當(dāng)然應(yīng)當(dāng)加以注意的。
　　從這些黨積極分子中間，應(yīng)當(dāng)挑選優(yōu)秀同志繼續(xù)在其他的情形比較更為靜寂的環(huán)境之下，發(fā)展與加深自己理論上的認(rèn)識(shí)。
　?。ㄊ┬麄鞴ぷ骰緱l件之一即是必須利用各社會(huì)團(tuán)體的圖書館。圖書館在黨秘密工作條件之下，可以轉(zhuǎn)為發(fā)展吾黨在工農(nóng)，小資產(chǎn)者與知識(shí)份子間的影響之公開的方式。很明顯的，此種任務(wù)并不說明黨無須從事于設(shè)立自己秘密的圖書館的工作了。
　　（十四）除掉圖書館，我黨機(jī)關(guān)開辦的書鋪也是宣傳工作公開的形式之一種。
　?。ㄊ澹┬麄髦硪环N的方式就是我黨同志參加各種科學(xué)文學(xué)及新劇團(tuán)體。參加這些團(tuán)體會(huì)議與提出馬克思主義的報(bào)告，建議以及報(bào)告蘇聯(lián)狀況等等，——這一切，地方黨部都必須利用以為擴(kuò)大自己宣傳工作與利用一切公開可能的基礎(chǔ)。
    （三）刊物
    （十六）在殘酷恐怖阻礙口頭宣傳與煽動(dòng)的條件之下，各種形式的刊物宣傳（報(bào)紙，傳單，小冊(cè)子，宣言等等），便獲得極重大的意義了。
　　（十七）擴(kuò)展群眾中間的共產(chǎn)主義影響之基本任務(wù)，就是無論如何必須組織每日出版的銷行全中國的工農(nóng)報(bào)紙。報(bào)紙的文字，內(nèi)容，價(jià)格要十分適合廣大群眾的能力，程度。必須組織大規(guī)模的特別是在工農(nóng)群眾中間捐集報(bào)紙基金的運(yùn)動(dòng)，并應(yīng)吸引黨與少共全體群眾參加銷行此報(bào)的工作。此種報(bào)紙對(duì)于女工農(nóng)婦問題應(yīng)加以注意。
　?。ㄊ耍┐送?，應(yīng)當(dāng)極力設(shè)法在工廠，企業(yè)與鄉(xiāng)村內(nèi)組織墻報(bào)和圖報(bào)。材料偏重于本地情形的性質(zhì)，同時(shí)極力將地方問題與一般政治任務(wù)聯(lián)系起來。宣委必須采取一切步趨改善與墻報(bào)的連系，幫助組織新的墻報(bào)和增加對(duì)他們的領(lǐng)導(dǎo)。此外，粉筆隊(duì)亦是我們宣傳利器之一。
　?。ㄊ牛┰邳h各臨時(shí)政治運(yùn)動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)注意與改善傳單，宣言，小冊(cè)子的內(nèi)容及印刷。傳單有極大的作用與意義，它解釋每個(gè)事件的政治意義。應(yīng)當(dāng)吸引優(yōu)秀黨員從事于傳單宣言等的編制，內(nèi)容文字極求簡單通俗。中央宣委與地方黨部組織，對(duì)此都須加以注意。
　?。ǘ┰邳h處于秘密工作條件之下，黨報(bào)有極大作用，它組織與團(tuán)結(jié)黨的廣大群眾于正確的黨的路線之周圍，并交換各地方黨部工作的經(jīng)驗(yàn)。
　　（二十一）因此，現(xiàn)時(shí)已有黨的定期刊物《布爾雪維克》與《黨的生活》，必須極力改善以期真正能夠成為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)（關(guān)于這兩個(gè)報(bào)紙有具體的指示）。
　?。ǘ┕まr(nóng)通訊員對(duì)于改善一般政治報(bào)紙與黨報(bào)有極大的作用。中央宣傳委員會(huì)與一切地方黨部對(duì)于此等通訊員的組織，選舉〔擇〕與領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)加以最大的注意。
　　在秘密工作條件之下，這些通訊員可以表露出工農(nóng)群眾的政治情緒與要求，因此應(yīng)當(dāng)盡量擴(kuò)展一切黨機(jī)關(guān)中的工農(nóng)通訊員的工作，而工農(nóng)通訊員對(duì)于散播報(bào)紙與對(duì)報(bào)紙表示物質(zhì)上的幫助等事業(yè)方面應(yīng)當(dāng)特別出力。
　　（二十三）在可能條件之下建立灰色通訊社，傳播各地工農(nóng)爭(zhēng)斗的消息亦是必要的。
　?。ǘ模┎蛔R(shí)字的工農(nóng)自然不能閱報(bào)紙及其他通俗政治書報(bào)，因應(yīng)當(dāng)盡可能的組織誦讀這些書報(bào)的小組（公開或秘密的）。宣傳委員會(huì)即應(yīng)指派一些不僅能夠教讀而且政治認(rèn)識(shí)清楚的同志擔(dān)任小組指導(dǎo)員的工作，以便利用這些小組作宣傳的工具。
　?。ǘ澹┯捎诟鞣N小組，講班，自修及其他黨的各種訓(xùn)育的組織之密布，因此必須組織：
    （1）發(fā)行并〔供〕給城市與鄉(xiāng)村用的大批通俗的政治書籍報(bào)章，注意程度淺劣的工農(nóng)，最好編成歌謠韻語；
    （2）發(fā)行為中等黨員用的比較高深的書籍，如關(guān)于中國現(xiàn)時(shí)政治生活，黨的目前任務(wù)，列寧主義、蘇聯(lián)、評(píng)孫中山主義及黨內(nèi)各種機(jī)會(huì)主義與左派盲動(dòng)主義傾向等等問題；
    （3）最后的一個(gè)任務(wù)——時(shí)間比較長些——就是發(fā)行馬克思，恩格思，斯達(dá)林，布哈林及其他馬克思主義，列寧主義領(lǐng)袖的重要著作。
　?。ǘ檎嬲杆賹?shí)現(xiàn)這一切關(guān)于刊物方面的步趨起見，必須趕急指定同志從事此種工作，在技術(shù)上保證這些著作的發(fā)行，捐集發(fā)行基金等等。
　?。ǘ撸┮?yàn)橐话闩c黨的刊物有特別重大的意義，所以此種工作直接由中央指導(dǎo)。
　?。ǘ耍┮蛱幱诿孛軛l件之下，發(fā)行關(guān)系極為艱難，所以對(duì)組織散布秘密刊物于全國的特別人員應(yīng)加以最大的注意，應(yīng)極力注意改良分散刊物與輸送方法。
　　根據(jù)莫斯科中國勞動(dòng)者共產(chǎn)主義大學(xué)編印的《中國共產(chǎn)黨第六次全國大會(huì)決議案》刊印