全國的職工運動經(jīng)過了國民黨背叛革命以后，在各地不斷的施行嚴厲的白色恐怖，將全國工人階級赤色工會的組織打得粉碎，一蹶不能復振，使中國革命受了一個嚴重的打擊和很大的損失，也可說是中國革命激烈的迅速的發(fā)展過程，影響到資產階級恐慌的表現(xiàn)；但同時因我們過去策略的錯誤，沒有適應那時的環(huán)境，至使全國工人階級陷于彷徨的歧途散漫無組織的狀態(tài)中，甚至各地黨部也輕視了職工運動，只走去鄉(xiāng)村里硬干暴動，這種錯誤，自去年黨的擴大會議以至今日，中央曾經(jīng)有不少嚴重的批評和指導，在去〔今〕年全總的擴大會議，也曾經(jīng)很詳細的討論過今后的工作計劃，但直到現(xiàn)在，除開上海，廣州，香港，海員，鐵路……等有些工作以外，其余也是依然一樣，這真是我們很大的羞恥。
　　但是全國工人階級，并不會因為我們這種錯誤就沒有力量和決心起來斗爭，反之他們在白色恐怖最厲害最殘酷的地方——廣東湖北湖南也有不斷的奮斗，革命情緒并沒有半點低落，特別在廣州工人階級那次大暴動，建設了蘇維埃政權，更給了全國工人階級不少斗爭的勇氣，其外上海，長沙，漢口，香港，北方一帶鐵路，唐山各地的工人也不少自發(fā)的斗爭，但是為什么工人還沒有廣大的組織呢？全總建立了許久現(xiàn)在還是幾個人的全總呢？雖然各地的白色恐怖不斷的表現(xiàn)，同時國民黨反動派的法西斯蒂掛起改良招牌來欺騙工人的組織，可使我們工作受不少的困難，可是這兩個都不是根本的原因，主要的還是我們主觀的錯誤。
　　過去黨內的生活大部分以全力致力于農民暴動的工作，對于無產階級領導革命的觀念不甚堅決，所以有意和無意中忽略了城市職工運動的工作，甚至在城市負責職工運動的同志，當感覺困難的時候，也拋棄工作走去農村干暴動，各地的縣委對職工運動工作的注意絕少絕少，就是已經(jīng)建立了數(shù)月蘇維埃政權的海陸豐對工人態(tài)度也是一樣（因為現(xiàn)在中國的黨員成份十分之八九是農民，所以許多黨部的行動差不多跟了農民的意識走。農村一暴動起來，農民視城市是他唯一敵人，因看見什么苛捐雜稅，征收錢糧，壓迫農民，摧殘農民，縣長的武裝……等等，都在城市里頭，故此他不與工人去解決反動派，而視城市為不能要的東西，因此大燒大殺大搶的政策一出一出到處都表演了。干得厲害的地方，使小資產階級商人反對我們，城市工人感覺暴動以后得不著多大的利益，視蘇維埃只是農民的政府）。
　　因此原因，以致發(fā)生不正確的現(xiàn)象，如工會與黨混淆許久沒有分清，甚至說出能夠加入秘密工會就是黨員的謬論，工會系統(tǒng)沒有注意建立起來，有時更采急進的個人恐怖政策，使群眾看不見自己團結的力量，更有幻想過高一做便要干起暴動來，因此沒有注意日常小的經(jīng)濟斗爭，基礎還沒有一點建立，幻想的結果等于零，硬干不起來更變?yōu)橄麡O不干，所以這種的希望，簡直一無所得，更有拿老的方法只去結合上層領袖沒有刻苦深入群眾工作。同時過去對于國民黨的反動工會的態(tài)度，我們沒有深入他的群眾工作，而只有加入他的組織的投降政策。諸如此類的錯誤，不單是職工運動一個重大的損失，而是黨和革命前途一個絕大的危機，這種錯誤如不洗脫凈盡，矯正過來，職工運動根本沒有辦法做起。
　　現(xiàn)在反日運動急進中工人階級的憤激，是我們一件嚴重的工作（詳細的計劃及工作方法請看中央反日通告及政治通告，這里不再重復寫了），同時在這個運動中利用這個機會去團結工人階級的意志，發(fā)展工人的組織，最低限度也要有相當?shù)幕A組織，同時應特別注意多提出工人目前急切要求的經(jīng)濟口號來引起他的勇氣和小的斗爭，不要幻想無結果的空想主義，假使還不用充分力量去領導這個斗爭，至于將來工作更受困難。
　　所以中央現(xiàn)在要矯正過去的錯誤，有以下的決定：
    1．五月份起各地職工運動經(jīng)費由全總支配；
    2．各地負責職工運動工作的同志，不能因黨的工作關系時常調動而使職運沒有同志負責；
    3．以后各地的職工運動，一定要與全總直接發(fā)生關系。
　　以上的決議都是中央對職工運動表示的決心，全總接受了中央的決議以后更有具體的決定，但不是大規(guī)模的深奧的政策和理論，而是幾個具體的方法：
    A．職工運動的經(jīng)費無論什么地方都不能拿作黨內用，所有領職費的省份都要專人負責工作，并且直接與全總發(fā)生關系受其指導；
    B．工會與黨的組織系統(tǒng)一定要立即弄清楚，從速建立起獨立的工會組織來；
    c．各地方每月最低限度要有一個報告來，如有特別事情及斗爭，應將斗爭的策略和經(jīng)過報告。報告可由黨轉交。所有報告，一份用黨的名義寄中央，一份用工會的名義寄全總；
    D．各省委所在地及工業(yè)區(qū)域的地方，由當?shù)氐狞h部按工作情形至少指定一個工人同志專負職工運動責任，與全總發(fā)生關系，同時以后再不能兼黨的重要工作使徒掛空名；
    E．下列的省份：廣東，江西，湖南，湖北，安徽，浙江，河南，山東，直隸必須于最近派一負責同志來與全總接頭，將全省的職運狀況報告，討論一個該省的工作計劃。
　　以上雖然都是很簡單的辦法，但實為目前工作的重要步驟，望各級黨部接此通告后加倍努力，切實執(zhí)行。
　　中央
　　根據(jù)《中央政治通訊》第三十期刊印