江蘇省委：
　　你們十二月份的農(nóng)運(yùn)計(jì)劃，因?yàn)閷懙煤芫唧w，中央昨（六）日常委會(huì)不能冒然作答，但關(guān)于急需解決的數(shù)事經(jīng)同志口頭提出當(dāng)場解答如下：
    一、目前農(nóng)暴可以發(fā)展的區(qū)域是無錫常州宜興蘇州一帶。這一帶的客觀情形，統(tǒng)治階級蔣白兩派軍閥久已箭在弦上，時(shí)時(shí)表現(xiàn)兩方互相沖突的可能。最近的國民黨中央會(huì)議有人從中竭力斡旋，主張犧牲西山派改組國民政府及中央黨部，廣西派讓出全部上海以換回廣東，但這個(gè)協(xié)調(diào)終無多望，并且益發(fā)證明統(tǒng)治軍閥兩派的沖突益甚爆發(fā)益近就是了。統(tǒng)治軍閥由搖動(dòng)而沖突而戰(zhàn)爭，自然是鄉(xiāng)村斗爭由游擊戰(zhàn)爭發(fā)展到暴動(dòng)的一個(gè)極好時(shí)機(jī)，不過這個(gè)地帶的鄉(xiāng)村斗爭雖曾經(jīng)過宜興無錫常州的先后暴動(dòng)，然因?yàn)榘l(fā)動(dòng)以后形成了軍事投機(jī)局勢［的］，以致一經(jīng)失敗明潰散無余，土地革命始終未能深入。暴動(dòng)失敗后各地負(fù)責(zé)同志又多避難來滬，現(xiàn)時(shí)省委所根據(jù)的鄉(xiāng)村斗爭生活還多是以前的事實(shí)，若于此冒昧地定了一個(gè)全省或無錫等地暴動(dòng)的日子，于發(fā)展農(nóng)暴有礙，便對統(tǒng)治軍閥將生的混戰(zhàn)也尚不能有此確切的估定。因?yàn)槎ㄆ诒﹦?dòng)的條件是應(yīng)該在統(tǒng)治階級趨向崩潰群眾斗爭加緊時(shí)的必要根據(jù)上。現(xiàn)時(shí)我們在江蘇鄉(xiāng)村的工作方開始派人去加緊或僅開始去工作，而統(tǒng)治軍閥的混戰(zhàn)也正日近；在這樣情形之下，不應(yīng)是預(yù)定一個(gè)暴動(dòng)日期，而應(yīng)是預(yù)定一個(gè)發(fā)動(dòng)暴動(dòng)的期限，以催促各地加緊斗爭加緊游擊戰(zhàn)爭之預(yù)備和發(fā)動(dòng)，庶幾軍閥混戰(zhàn)到來不致坐失時(shí)機(jī)，并且可避免我們工作同志因?yàn)橛辛硕ㄆ诙话l(fā)動(dòng)日常斗爭，不作游擊戰(zhàn)爭的預(yù)備和發(fā)動(dòng)之危險(xiǎn)。譬如十二月內(nèi)，〈各〉區(qū)域按照當(dāng)?shù)厍樾伪仨殞⑧l(xiāng)村斗爭做到如何地步——或是抗稅抗債，或是發(fā)動(dòng)游擊戰(zhàn)爭，或是打殺豪紳地主及卡丁官吏……，將城市斗爭做到經(jīng)濟(jì)罷工，組織秘密工會(huì)，公開群眾集會(huì)……，更普遍地宣傳暴動(dòng)奪取武裝建立蘇維埃政權(quán)的口號；這反是于暴動(dòng)大有助力的，并且這也就是發(fā)動(dòng)暴動(dòng)時(shí)必要工作，而借此可以考察工作同志是否努力加緊此斗爭工作以準(zhǔn)備暴動(dòng)。
　　二、鄉(xiāng)村的暴動(dòng)是可以從游擊戰(zhàn)開始以發(fā)展到暴動(dòng)的，但不是派幾個(gè)武裝的游擊隊(duì)到鄉(xiāng)下去便可以發(fā)展游擊戰(zhàn)爭的。須知游擊戰(zhàn)爭本不是單純的武裝行動(dòng)，真如軍隊(duì)游擊隊(duì)之專門襲擊敵人，而是應(yīng)包含政治的經(jīng)濟(jì)的社會(huì)的武裝的四方面意義。一個(gè)游擊戰(zhàn)爭的發(fā)動(dòng)，當(dāng)然需要一點(diǎn)武裝，當(dāng)然需要些武裝行動(dòng)，但當(dāng)打殺豪紳地主官吏一開始，便應(yīng)使土地革命的意義在群眾中愈為明了，分配土地即使不即實(shí)行焚地主房屋，毀契約債券，分配富室財(cái)產(chǎn)物與無產(chǎn)貧民實(shí)屬必要。改變鄉(xiāng)村封建關(guān)系固不是嗟咄間事，但打破族長的信仰紳士的秩序，這于江蘇是最切要的事。工農(nóng)兵士貧民代表會(huì)議的政權(quán)也必須在斗爭中廣大的宣傳，而這一斗爭更必須是群眾的。（一）假使群眾并未發(fā)動(dòng)起來，逢以武裝行動(dòng)去開始去領(lǐng)導(dǎo)這一斗爭，勢必又是軍事役機(jī)，并且有些斗爭，沒有群眾便無法發(fā)動(dòng)。本來游擊戰(zhàn)爭與暴動(dòng)之不同點(diǎn)只在暴動(dòng)是群眾斗爭發(fā)展到最高點(diǎn)而立即要奪取政權(quán)的，游擊戰(zhàn)爭是因奪取政權(quán)尚無可能而群眾斗爭尚未發(fā)展至最高點(diǎn)時(shí)，或因統(tǒng)治階級的力量足以撲滅一個(gè)暴動(dòng)局勢于極短期間而群眾又無退路可守時(shí)的另一個(gè)斗爭方式。（二）游擊戰(zhàn)爭擴(kuò)大了發(fā)展了，自然會(huì)走到奪取政權(quán)的形勢，而群眾斗爭更會(huì)發(fā)展到最高點(diǎn)無疑，故游擊戰(zhàn)爭也可以轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)暴動(dòng)或一徑發(fā)展到一個(gè)暴動(dòng)。但游擊戰(zhàn)爭不是沒有失敗的，它比暴動(dòng)實(shí)更易失敗。因?yàn)楸﹦?dòng)不應(yīng)輕易玩耍的，而游擊戰(zhàn)爭在可能時(shí)便須發(fā)動(dòng)，應(yīng)視為鄉(xiāng)村日常斗爭之帶有武裝性質(zhì)的一個(gè)方式，所以鄉(xiāng)村的日常斗爭而不帶有武裝性質(zhì)的便不得視為游擊戰(zhàn)爭，不過這種非游擊戰(zhàn)爭的鄉(xiāng)村斗爭在農(nóng)暴運(yùn)動(dòng)發(fā)展的區(qū)域一定日益減少罷了。
　　現(xiàn)時(shí)江蘇各縣最切要的工作便是發(fā)展這游擊戰(zhàn)爭，有些地方如無錫常州宜興這一個(gè)區(qū)域便可從游擊戰(zhàn)爭發(fā)展到割據(jù)的暴動(dòng)局面。但如果不在此等地方發(fā)展游擊戰(zhàn)爭，并不從引導(dǎo)群眾抗稅抗債，打殺豪紳，宣傳土地革命，暴動(dòng)奪取武裝奪取政權(quán)作起，則一個(gè)總暴動(dòng)局面永遠(yuǎn)不會(huì)形成的。便是定了一個(gè)時(shí)期，也不過是幾個(gè)游擊隊(duì)的軍事投機(jī)而不是群眾的武裝暴動(dòng)。
　　三、城市職工運(yùn)動(dòng)與鄉(xiāng)村農(nóng)運(yùn)關(guān)聯(lián)問題在擴(kuò)大會(huì)議政治任務(wù)決議案中說得很明白，省委問無錫等處的農(nóng)運(yùn)既有可能，這幾縣城市工人是否需要響應(yīng)，這一個(gè)問題的答案不應(yīng)是預(yù)備響應(yīng)或不預(yù)備響應(yīng)，而應(yīng)是在這幾縣中給職工運(yùn)動(dòng)同志一個(gè)同樣的限期，告他們在此期中如何發(fā)展工人的日常生活斗爭，如何組織工會(huì)，如何讓工人懂得政治斗爭的重要和擴(kuò)大政治斗爭，如何引起工人對工農(nóng)革命的需要，如何使工人受得武裝的秘密訓(xùn)練。
　　這些工作如能依期做好了，自然是一個(gè)暴動(dòng)的準(zhǔn)備工作。
　　時(shí)機(jī)好了，也許工人群眾為暴動(dòng)的發(fā)動(dòng)者，也許為農(nóng)暴的響應(yīng)。時(shí)機(jī)不好，農(nóng)暴只能在鄉(xiāng)村成一個(gè)割據(jù)的局面，則響應(yīng)亦不需要或只需一個(gè)騷擾。在現(xiàn)時(shí)無錫等處的農(nóng)民尚不能確定一個(gè)日子，則城市工人之響應(yīng)與〈不〉響應(yīng)自更不能先決。并且冒昧預(yù)決了，不響應(yīng)固然要不得，響應(yīng)也是使工人群眾與職工運(yùn)動(dòng)者發(fā)生倚賴的觀念，忽視工人本身力量，甚至不努力本身工作。（下略）〔1〕
    中央
    十二月七日
    根據(jù)一九二八年二月出版的《中央政治通訊》第十八期刊印
    注釋
　　〔1〕“下略”是《中央政治通訊》原有的。