在初期北伐的過(guò)程中，僅只兩湖的工人斗爭(zhēng)得到短期的進(jìn)展。但因?yàn)辄h的機(jī)會(huì)主義的領(lǐng)導(dǎo)，終于中途受了阻礙。至于河南的工人，在幫助北伐軍得到勝利后，不但沒有得著絲毫解放，反而更加遭受壓迫和剝削（鐵路工人欠餉多至十二個(gè)月少六七月，衛(wèi)輝紗廠工人在經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)中被馮玉祥慘殺三百余人）。從蔣介石四月十二在上海向工人階級(jí)開刀始，繼而四月十五李濟(jì)琛在廣東的屠殺及長(zhǎng)沙的馬夜事變，江西朱培德河南馮玉祥的反叛一直到七月十五汪精衛(wèi)公開反動(dòng)，照理，在這些省份的工人階級(jí)應(yīng)當(dāng)對(duì)反動(dòng)派嚴(yán)重的反攻?？墒且?yàn)辄h的機(jī)會(huì)主義的政策影響已深，不但沒有反攻，反而在職工運(yùn)動(dòng)中表現(xiàn)兩種極壞的事實(shí)：一是根本屈服于敵人放棄職工運(yùn)動(dòng)如河南湖南江西等；一是進(jìn)一步投降加入國(guó)民黨的黃色工會(huì)如上海安徽等。至于北方各省如直隸山東山西則自“五卅，高潮低落以后即無(wú)形放棄職工運(yùn)動(dòng)，北伐軍興而后更專一等待北伐解放，停止了一切活動(dòng)。如此種種，全中國(guó)的工人階級(jí)，雖然經(jīng)過(guò)一度國(guó)民革命的斗爭(zhēng)，并且他們?cè)?jīng)參加此一斗爭(zhēng)而受了莫大的犧牲，然而他們?cè)谡紊辖?jīng)濟(jì)上并沒有得著絲毫解放，我〔他〕們的階級(jí)意識(shí)反而一時(shí)陷在模糊的狀態(tài)，他們的革命情緒，反而表現(xiàn)一時(shí)的消沉，“二七”“五卅”的悲壯的斗爭(zhēng)不能復(fù)起于國(guó)民黨背叛的過(guò)程中，這是什么原故？主要的是我黨的機(jī)會(huì)主義整個(gè)的運(yùn)用于職工運(yùn)動(dòng)中的結(jié)果。
　　“八七”會(huì)議，適當(dāng)國(guó)民黨左派背叛，社會(huì)階級(jí)激劇變化的時(shí)候。會(huì)議主要的目的是改進(jìn)黨的政治路線，決定新的工農(nóng)斗爭(zhēng)的策略及改造黨的組織。當(dāng)時(shí)關(guān)于職工運(yùn)動(dòng)的決議的主要點(diǎn)是：激劇的發(fā)動(dòng)工人經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，發(fā)展秘密工會(huì)，反對(duì)黃色工會(huì)，提拔新的領(lǐng)袖。這樣的決定無(wú)疑的是很正確的。但是，實(shí)際，這些決議并未能有相當(dāng)?shù)膶?shí)現(xiàn)。本來(lái)黨的組織上的改造就沒有相當(dāng)?shù)耐瓿?，“八七”精神僅僅走到幾個(gè)省委，沒有到下面去，自然這些決定，還大部分只是白紙黑字的留著，我們只要看下面的事實(shí)就可以明白：在四省秋收暴動(dòng)的期中，沒有看見工人起來(lái)。尤其是在許多農(nóng)暴區(qū)域中的城市常常不能成為農(nóng)暴的中心指導(dǎo)者，事實(shí)上反而等待農(nóng)暴，甚至鄉(xiāng)村農(nóng)暴已大大起來(lái)，城市一點(diǎn)也不能予以幫助。同時(shí)黨在工人中關(guān)于農(nóng)民暴動(dòng)事實(shí)的宣傳亦異常缺乏，廣州武漢的工人斗爭(zhēng)一直到兩湖秋暴及葉賀失敗以后才起來(lái)，湖南江西河南現(xiàn)在才開始有計(jì)劃的工人運(yùn)動(dòng)。直隸山東農(nóng)民暴動(dòng)已經(jīng)起來(lái)，工人斗爭(zhēng)則依舊寂然無(wú)聞。上海一直在湘鄂粵失敗了之后才開始反統(tǒng)運(yùn)動(dòng)，至今工人斗爭(zhēng)尚不能有廣大的有組織的發(fā)動(dòng)。就全中國(guó)說(shuō)一般的成為農(nóng)民激進(jìn)工人落后的現(xiàn)象。不僅沒有激烈的斗爭(zhēng)，就是秘密工會(huì)的組織亦沒有進(jìn)步。各地黨部對(duì)于農(nóng)民斗爭(zhēng)雖做了不少的軍事投機(jī)的錯(cuò)誤，還算是有意的不斷的在那里領(lǐng)導(dǎo)。面對(duì)于〈工人〉斗爭(zhēng)則確不免有忽略的傾向，至少也是無(wú)意的或顧此失彼的忽略了。這是“八七”以后職工運(yùn)動(dòng)主要的現(xiàn)象。如果這種現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)展下去，無(wú)疑的要使工人階級(jí)在土地革命中失掉領(lǐng)導(dǎo)地位。此后在策略上亦表現(xiàn)兩種極嚴(yán)重的壞的傾向：一種是舊的機(jī)會(huì)主義的余毒，不敢領(lǐng)導(dǎo)工人向前斗爭(zhēng)，而想與政府國(guó)民黨工會(huì)妥協(xié)保存一點(diǎn)與工人群眾的關(guān)系，最顯明的如浙江工運(yùn)負(fù)責(zé)同志不愿堅(jiān)決的退出反動(dòng)工會(huì)，上海一部分下層同志留戀“統(tǒng)一委員會(huì)”及最近安徽省委同志決定加入西山會(huì)議派的蕪湖市總工會(huì)等等。至于“打倒國(guó)民黨”的口號(hào)，就是在很重要的城市和工人區(qū)域也很遲的才提出，公開的反國(guó)民黨運(yùn)動(dòng)除上海廣州市外也沒有什么工作。另一種傾向便是軍事投機(jī)，不堅(jiān)決的去發(fā)動(dòng)群眾，而靠一種偶然的機(jī)會(huì)，強(qiáng)迫工人起來(lái)，工人因?yàn)椴幻髁硕窢?zhēng)的意義，一旦失敗，則情緒消沉，不易復(fù)起，如蔣介石下野時(shí)滬西紗廠之罷工及最近滬東紗廠之罷工是；或則根本不相信群眾的力量，因此不深入群眾做宣傳組織群眾的工作，而迷信暗殺萬(wàn)能（非群眾的紅色恐怖），不暗殺幾個(gè)工賊和反動(dòng)派，則不敢到群眾中去（浙江省委山東省委中的一部分同志以及上海的一部分同志很明顯的表示這種傾向）。上面這兩種傾向，雖然表現(xiàn)出來(lái)的形式不同，所取的手段不同，根本上則同是機(jī)會(huì)主義的余毒的爆發(fā)。不把這兩種傾向肅清，則我們黨終久不能深入群眾而要被群眾唾棄。至于工會(huì)的組織工作亦異常缺乏，在白色恐怖嚴(yán)重的進(jìn)攻以來(lái)到處工會(huì)組織都無(wú)形消滅，而以黨的支部替代了工會(huì)，或則雖有工會(huì)，亦只是一個(gè)變相的支部組織，底下并沒有非黨工人群眾（如上海），而事實(shí)上，黨員群眾又每多退縮不前不能領(lǐng)導(dǎo)群眾。因此工人根本沒有自己的團(tuán)結(jié)，一切斗爭(zhēng)更加難得起來(lái)。
　　右面所述是“八七”會(huì)議后職工運(yùn)動(dòng)中主觀方面主要的缺點(diǎn)。但是，雖然我們主觀上做了不少的錯(cuò)誤，全國(guó)工人階級(jí)的革命斗爭(zhēng)卻確在逐漸的往上發(fā)展。新舊軍閥不斷的戰(zhàn)爭(zhēng)使中國(guó)工商業(yè)愈趨衰落，中外各廠大多關(guān)廠或縮減生產(chǎn)，失業(yè)工人日益增多，在業(yè)工人因?yàn)楣ゅX縮減，紙幣低落，廠家欠餉，待遇苛刻，一般生活程度的增高，生活愈加陷于痛苦。南方各省屢次反革命的政變，和代表豪紳資產(chǎn)階級(jí)的國(guó)民黨政權(quán)不僅不能改良這些現(xiàn)象，反而使之變本加厲，對(duì)于工人群眾的屠殺較之北方軍隊(duì)還要兇殘。無(wú)論政府國(guó)民黨部或蔣記唐記馮記閻記李記所委任的黃色工會(huì)，無(wú)不是公然幫助資產(chǎn)階級(jí)壓迫剝削工人，而不能對(duì)于工人群眾維持其暫時(shí)的欺騙。全國(guó)工人階級(jí)的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)已逐漸開始，武漢上海廣州已經(jīng)有激烈的發(fā)動(dòng)，特別是廣州工人十月十四以來(lái)八次大的罷工示威，已經(jīng)足使反動(dòng)階級(jí)駭懼萬(wàn)分?！皣?guó)民黨”三字無(wú)論在南方北方一般工人群眾對(duì)之一點(diǎn)沒有信仰，黃色工會(huì)成了工人群眾眼中的鋒刺，武漢上海廣州的工人群眾已經(jīng)公開的槍殺國(guó)民黨的工會(huì)改組委員和工會(huì)將派員，廣州工人已在高呼“撕毀白色恐怖的青天白日旗舉起革命的紅旗”?？傊珖?guó)工人階級(jí)已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)國(guó)民黨的反動(dòng)，而開始憑仗自己的力量起來(lái)與資本家豪紳軍閥和一切反動(dòng)勢(shì)力宣戰(zhàn)了。依這種描述，證明覺的中央“八七”以來(lái)的策略完全是正確的合于實(shí)際的。
　　這次中央擴(kuò)大會(huì)議政治任務(wù)決議更加明白指出要為爭(zhēng)得工農(nóng)政權(quán)（蘇維埃）而奮斗。因此黨的職工運(yùn)動(dòng)的基本任務(wù)便應(yīng)轉(zhuǎn)注于這一政治重心，使工人階級(jí)在政治組織上真能負(fù)起為實(shí)現(xiàn)工農(nóng)政權(quán)而戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)者的任務(wù)。為達(dá)到這一目的，中央擴(kuò)大會(huì)議對(duì)目前職工運(yùn)動(dòng)的策略和方法有以下的決議：
    一、要把政治決議所指出的任務(wù)實(shí)現(xiàn)于職工運(yùn)動(dòng)方面，首先便應(yīng)堅(jiān)決的與有意或無(wú)意忽略職工運(yùn)動(dòng)的傾向奮斗，事實(shí)上使職工運(yùn)動(dòng)成為黨在群眾中的景主要最根本的工作，事實(shí)上使工人階級(jí)能成為農(nóng)民貧苦民眾的領(lǐng)導(dǎo)者和先鋒隊(duì)。同時(shí)應(yīng)堅(jiān)決的肅清職工運(yùn)動(dòng)中機(jī)會(huì)主義的余毒，從同志和工人群眾的腦海中洗去一切妥協(xié)，退縮和軍事投機(jī)對(duì)國(guó)民黨幻想等反革命思想。在組織上應(yīng)當(dāng)從工會(huì)指導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨內(nèi)職工運(yùn)動(dòng)指導(dǎo)機(jī)關(guān)中澈底撤換一切投機(jī)腐化退縮消極的分子，代以積極勇敢的工人分子。
　　二、黨的職工運(yùn)動(dòng)主要路線是從不斷的領(lǐng)導(dǎo)工人作經(jīng)濟(jì)的政治的斗爭(zhēng)，從斗爭(zhēng)中嚴(yán)密工人的組織，加緊工人的政治訓(xùn)練，擴(kuò)大工人的武裝組織和訓(xùn)練，一直發(fā)展到武裝暴動(dòng)奪取政權(quán)。這就是說(shuō)我們?cè)诠と巳罕娭幸磺薪M織宣傳工作要經(jīng)過(guò)實(shí)際斗爭(zhēng)一直為達(dá)到這一目的——武裝暴動(dòng)奪取政權(quán)而前進(jìn)?，F(xiàn)時(shí)應(yīng)立即開始全國(guó)工人的經(jīng)濟(jì)罷工和反軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)的爭(zhēng)斗。對(duì)于經(jīng)濟(jì)罷工，黨的各級(jí)黨部應(yīng)根據(jù)各地實(shí)際情形提出各業(yè)各種工人的經(jīng)濟(jì)要求，以這種要求組織號(hào)召工人群眾爆發(fā)罷工爭(zhēng)斗。現(xiàn)時(shí)無(wú)論礦工路工海員紡織工人以至種種苦力手工業(yè)工人店員都有極切迫的經(jīng)濟(jì)要求?，F(xiàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)罷工是開創(chuàng)新的職工運(yùn)動(dòng)的唯一道路，而且是如干柴著火一般極容易爆發(fā)的，我們黨應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃的有組織的站在工人群眾前面勇敢的領(lǐng)導(dǎo)他們。黨的中央應(yīng)當(dāng)以各地能否爆發(fā)經(jīng)濟(jì)罷工為考察各地改造職工運(yùn)動(dòng)之成績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)黨對(duì)于罷工的策略（尤其是在某種產(chǎn)業(yè)恐慌時(shí)）及罷工失敗后如何繼續(xù)發(fā)展?fàn)幎芬约艾F(xiàn)在一部落后工人之畏縮心理如何救正，須特別加以注意，求得適當(dāng)?shù)闹笇?dǎo)方法。
　　黨在工人階級(jí)中應(yīng)作的政治工作應(yīng)不僅限干宣傳工作，應(yīng)當(dāng)利用機(jī)會(huì)實(shí)行政治的集會(huì)示威游行，以至于政治罷工，特別是當(dāng)現(xiàn)在新舊大小軍閥的混戰(zhàn)時(shí)期，在戰(zhàn)爭(zhēng)的區(qū)域中應(yīng)當(dāng)發(fā)動(dòng)反軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)的爭(zhēng)斗，至少應(yīng)當(dāng)做到開會(huì)游行示威并在緊急的當(dāng)中奪取武裝的工作，在一般政治要求中應(yīng)當(dāng)提出集會(huì)結(jié)社言論出版罷工等自由，和反對(duì)白色恐怖，逮捕工人及要求釋放被捕者等等。同時(shí)應(yīng)當(dāng)知道經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)和政治斗爭(zhēng)雖然由于其斗爭(zhēng)的目標(biāo)不同，何在事實(shí)上是不能截然分開的，經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)必然進(jìn)到政治斗爭(zhēng)，政治斗爭(zhēng)在未能最后奪取政權(quán)時(shí)每人〔每〕歸結(jié)于經(jīng)濟(jì)的斗爭(zhēng)，在一切經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)中必須提出政治要求，在一切政治〈斗爭(zhēng)〉中必須提出經(jīng)濟(jì)條件。如此才能使工人明白經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)斗與政治爭(zhēng)斗相互的關(guān)系而繼續(xù)不斷的奮斗，直至最后的勝利。
　　在一切爭(zhēng)斗中須擴(kuò)大而深入的宣傳“蘇維埃政權(quán)”，宣傳共產(chǎn)黨，宣傳共產(chǎn)主義青年團(tuán)，宣傳國(guó)民黨國(guó)民政府的罪惡，提出打倒國(guó)民黨打倒國(guó)民政府的口號(hào)，提出工人武裝暴動(dòng)奪取政權(quán)及土地革命的口號(hào)，舉出鐮刀斧頭的紅色旗。
　　三、在宣傳上必須特別注意向工人群眾解釋無(wú)產(chǎn)階級(jí)與農(nóng)民聯(lián)合的意義及其重要，尤其要利用每一個(gè)農(nóng)民暴動(dòng)的事實(shí)詳細(xì)向工人群眾宣傳。黨必須使無(wú)產(chǎn)階級(jí)與農(nóng)民締結(jié)親密的聯(lián)盟而成為農(nóng)民領(lǐng)導(dǎo)者，為達(dá)到此目的，不獨(dú)應(yīng)當(dāng)在工人群眾中作口頭上與紙上的宣傳，并應(yīng)當(dāng)從組織上和斗爭(zhēng)中求其實(shí)現(xiàn)，各城市鄉(xiāng)村的聯(lián)合暴動(dòng)，如礦工鐵路工人與附近農(nóng)民的結(jié)合，如派遣失業(yè)工人到農(nóng)村中去指揮暴動(dòng)等等是。
　　四、最近重要城市所發(fā)生的罷工運(yùn)動(dòng)，實(shí)為“八七”會(huì)議以來(lái)新政策之下無(wú)產(chǎn)階級(jí)繼續(xù)不斷的壯舉，但是其中大部分終為資產(chǎn)階級(jí)獲得勝利，其原因不獨(dú)在于黃色工會(huì)與官?gòu)d之掣肘及彼等與廠主聯(lián)合一致向無(wú)產(chǎn)階級(jí)反攻，同時(shí)更因?yàn)槲覀兊墓?huì)組織薄弱，黨的指導(dǎo)不力，運(yùn)動(dòng)之散漫無(wú)組織及罷工工人相互間缺少聯(lián)系等等。因此各級(jí)黨部應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決的做發(fā)展與鞏固秘密工會(huì)的工作，為達(dá)到這個(gè)目的，必須吸收廣大的非黨的積極工人群眾加入工會(huì)，并且使他們參加秘密工會(huì)的工作，堅(jiān)決的改正“黨即工會(huì)”或整個(gè)的包辦工會(huì)機(jī)關(guān)的積習(xí)和錯(cuò)誤。在最短期間內(nèi)，上海，廣州，武漢，天津，青島，必須完成所有最重要的工會(huì)委員會(huì)的組織，并須在保存黨的勢(shì)力之下，使新的非黨積極工人干部人才參加其工作。
　　尤其要緊的是在大產(chǎn)業(yè)中進(jìn)行從下而上的組織工廠委員會(huì)。工廠委員會(huì)的產(chǎn)生必須經(jīng)過(guò)群眾的選舉。工廠委員會(huì)的存在在原則上是公開的（在保持秘密工會(huì)正確的指導(dǎo)之下盡量使廣大的非黨工人參加這些委員會(huì)的工作）。為擴(kuò)大工作范圍起見必須做到組織公開的工廠委員會(huì)。因此，現(xiàn)在已經(jīng)應(yīng)當(dāng)造成為將來(lái)爭(zhēng)工會(huì)公開有所保證的一切必要條件。平時(shí)對(duì)于工人大會(huì)，工人代表大會(huì)須利用一切機(jī)會(huì)盡可能的舉行，要盡可能經(jīng)過(guò)工人代表大會(huì)或工廠委員大會(huì)解決關(guān)于工會(huì)及日常斗爭(zhēng)的重要問(wèn)題，使工人群眾自覺其組織上的責(zé)任并加重對(duì)于工會(huì)的責(zé)任，一方正所以改正幾個(gè)領(lǐng)袖包辦工會(huì)的積習(xí)。
　　在工人運(yùn)動(dòng)高漲或白色恐怖稍微緩和之時(shí)，黨必開始作公開選舉工會(huì)機(jī)關(guān)的運(yùn)動(dòng)，并將國(guó)民黨政府所委任的工會(huì)指導(dǎo)員一概驅(qū)逐撤去。中央對(duì)于全總?？傝F總的工作須加以整頓使之起積極的作用，同時(shí)對(duì)于礦工，郵務(wù)，紡織亦須促成其全國(guó)組織之產(chǎn)生。秘密工會(huì)與黨的支部必須盡量的利用公開之可能性組織一切工人團(tuán)體，如工人俱樂部，工人學(xué)校，公共寄宿舍，公共飯?zhí)玫鹊纫詧F(tuán)聚于工會(huì)之周圍。
　　五、代表豪紳資產(chǎn)階級(jí)的政府與政府國(guó)民黨委派的黃色工會(huì)，眼見共產(chǎn)黨在工人群眾勢(shì)力很大，他們已經(jīng)改變了他們自己對(duì)于罷工運(yùn)動(dòng)的政策而圖謀于罷工工作之中把工人階級(jí)奪為己有。他們有時(shí)也給罷工工人一點(diǎn)小利，如提出秘密工會(huì)所提出的要求再加上他們自己提出的欺騙工人及罷工救濟(jì)等等。自然，在白色恐怖之下，他們的工會(huì)是唯一的公開工會(huì)，因此他們有把一部分工人從我們領(lǐng)導(dǎo)之下奪取之可能，但是他們的企圖始終不過(guò)是暫時(shí)的，終究要?dú)w于失??；因?yàn)樗麄儭锤锩恼^對(duì)不能向工人稍事讓步，更不愿抑制廠主們貪求無(wú)厭的欲望。黨必須研究他們的政策之改變，與目前政府工人政綱之內(nèi)容。黨與秘密工會(huì)必須在日常斗爭(zhēng)的事實(shí)中不斷的向工人群眾指出他們所以予工人以經(jīng)濟(jì)幫助或其他種種欺騙，其用意不過(guò)在于使工人放棄自己的要求和斗爭(zhēng)，轉(zhuǎn)而向資產(chǎn)階級(jí)搖尾乞憐。
　　對(duì)于反對(duì)政府國(guó)民黨或馮記閻記……等所委派的黃色工會(huì)，除開右面所述我們敢勇〔勇敢〕的片在工人前線領(lǐng)導(dǎo)他們作經(jīng)濟(jì)政治斗爭(zhēng)，從不斷的日常斗爭(zhēng)中宣傳揭破黃色工會(huì)之罪惡，使工人階級(jí)脫離開他們的影響而外，在組織上我們應(yīng)當(dāng)提出“工人自己選舉工會(huì)，反對(duì)任何機(jī)關(guān)委派工會(huì)”的口號(hào)，并實(shí)行工人選舉工廠委員會(huì)和工會(huì)，使各工廠工人共同議決實(shí)行反對(duì)政府國(guó)民黨以工人部之職權(quán)改組工會(huì)并指派工會(huì)指導(dǎo)員，抵制他們的機(jī)關(guān)，拒絕繳納會(huì)費(fèi)，同時(shí)厲行紅色恐怖去對(duì)付右派工會(huì)的委員也是可以的，在能有廣大的工人群眾參加如此種斗爭(zhēng)的時(shí)候，更有必要（如廣州工人之反工總會(huì)運(yùn)動(dòng)）。
　　六、為幫助罷工工人，必須籌備罷工救濟(jì)費(fèi)，我們應(yīng)當(dāng)提出“不要給右派工會(huì)一個(gè)銅板，大家共同籌備罷工救濟(jì)費(fèi)，的口號(hào)，并指導(dǎo)工人實(shí)現(xiàn)這一個(gè)口號(hào)，那怕每個(gè)工人每月只能蓄儲(chǔ)三五個(gè)銅板，也是有異常重要意義的，同時(shí)全國(guó)總工會(huì)必須向國(guó)際無(wú)產(chǎn)階級(jí)不獨(dú)要求政治上的幫助，并當(dāng)要求他們?cè)诮?jīng)濟(jì)上幫助中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)。
    七、因?yàn)殛P(guān)廠縮減生產(chǎn)，休業(yè)及開除工人等所引起的失業(yè)與饑餓使一部分工人起工團(tuán)主義的妄想，以為奪取工廠自行生產(chǎn)或毀壞機(jī)器可以挽救工人失業(yè)與饑餓的危機(jī)。黨與秘密工會(huì)的任務(wù)在于指出這種傾向?qū)τ诠と穗A級(jí)之不利，同時(shí)應(yīng)當(dāng)提出“工人管理生產(chǎn)”的要求。說(shuō)明工人階級(jí)與資產(chǎn)階級(jí)實(shí)際沖突起來(lái)，資本家便使成千累萬(wàn)的工人失業(yè)之事實(shí)，只有進(jìn)攻資產(chǎn)階級(jí)是政治斗爭(zhēng)最有力的武器。
　　 八、黨對(duì)于失業(yè)工人，須使之團(tuán)結(jié)于下列口號(hào)之下：
    （一）向商人與工廠主征稅救濟(jì)失業(yè)工人。
　?。ǘ┱_發(fā)社會(huì)工作給失業(yè)工人做。
　?。ㄈ╅_辦公共飯?zhí)门c公共寄宿舍。
　?。ㄋ模┌l(fā)給失業(yè)工人經(jīng)常的津貼。
　?。ㄎ澹┦I(yè)工人津貼費(fèi)由失業(yè)工人自己管理。
　　為使失業(yè)工人為這些口號(hào)而奮斗，必須組織示威游行，向政府商會(huì)要求上列條件或以搗毀政府國(guó)民黨工會(huì)，搗毀政府管理發(fā)給津貼費(fèi)之機(jī)關(guān)相威嚇。
　　失業(yè)工人必須組織失業(yè)工人委員會(huì)于秘密工會(huì)指導(dǎo)之下。黨必須注意組織失業(yè)工人糾察隊(duì)的工作，并設(shè)法派遣失業(yè)工人到農(nóng)村中去作農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的工作。
　　九、海員鐵路工人礦工為中國(guó)主要產(chǎn)業(yè)工人，亦即中國(guó)無(wú)產(chǎn)階級(jí)的重鎮(zhèn)，現(xiàn)時(shí)黨在這些工人中的工作非常之微弱，黨的高級(jí)指導(dǎo)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)下列之原則規(guī)定各個(gè)的工作計(jì)劃，督促各級(jí)黨部執(zhí)行，并盡可能直接指揮監(jiān)督其工作。
　?。ㄒ唬┖T曾經(jīng)有名的斗爭(zhēng)，至今還成為廣東工人斗爭(zhēng)的重心，可是除開廣東一隅外，別的地方極少工作甚至于完全沒有。黨應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃的發(fā)展海員工作，在郵船和大輪船上發(fā)展海員工會(huì)支部和黨的支部，在重要的商埠成立海員工會(huì)分會(huì)，于最短期間于已有基礎(chǔ)的工會(huì)中發(fā)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的政治的斗爭(zhēng)和反帝國(guó)主義反軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)的斗爭(zhēng)。從這樣的斗爭(zhēng)以加強(qiáng)他們的工會(huì)組織和政治覺悟。
　　黨應(yīng)當(dāng)分派一批人才去擔(dān)任海員工作。
　?。ǘ╄F路工作自“二七”失敗后，即漸漸消沉和腐化。除開極少的鐵路如廣東如株萍外，黨的支部和工會(huì)機(jī)關(guān)多落在工人貴族手里，成了不戰(zhàn)斗的機(jī)關(guān)。同時(shí)因?yàn)檫^(guò)去鐵總黨團(tuán)組織系統(tǒng)的錯(cuò)誤，鐵路黨團(tuán)另改一系統(tǒng)，不受相當(dāng)?shù)漠?dāng)?shù)攸h部之指揮，鐵總特派員亦多離開黨的指導(dǎo)，鐵總又無(wú)法給以靈敏的監(jiān)督指導(dǎo)，于是鐵路工作愈益離開群眾，許多鐵路的工人群眾反對(duì)工會(huì)反對(duì)C．P．，因?yàn)椴荒艽硭麄兊睦娑鴬^斗的原故?！鞍似摺睍?huì)議以后鐵總雖努力企圖改造，然因人力關(guān)系，亦僅限于京綏京津鐵路有部分的改進(jìn)。在此反對(duì)軍閥戰(zhàn)爭(zhēng)和工農(nóng)暴動(dòng)奪取政校的時(shí)期，鐵路工人的作用尤其異常的重要，黨應(yīng)當(dāng)派人在幾條重要的干路如京漢津浦京線隴海京奉粵漢滬寧滬杭正太等重新開始工作，恢復(fù)并改造工會(huì)，發(fā)展下層組織，改造并發(fā)展黨部，恢復(fù)黨的威信，發(fā)動(dòng)群眾的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)。同時(shí)改正黨團(tuán)組織上的關(guān)系，上級(jí)黨團(tuán)絕對(duì)不直接指揮下級(jí)黨團(tuán)，各級(jí)黨團(tuán)完全受相當(dāng)黨部的指揮管理。鐵總特派員同時(shí)受相當(dāng)黨部之指導(dǎo)監(jiān)督。
　?。ㄈ拔遑Α鼻昂笕珖?guó)礦工中，我們黨有相當(dāng)工作的將近二十萬(wàn)人，“五卅”高潮低落后，至今一方因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)恐慌而致部分的或全部停業(yè)，如漢冶萍三公司及棗莊之煤礦，一方則因黨的自動(dòng)的停止工作，如魯普〔晉〕豫各礦省，因此，此二十萬(wàn)的礦工工人中仍舊留有基礎(chǔ)而尚在繼續(xù)不斷奮斗百折不挫的僅只有安源之?dāng)?shù)千工人（湖南秋收暴動(dòng)安源二千余工人為先鋒攻萍鄉(xiāng)醴陵瀏陽(yáng)）。北方各省不僅工作停頓，連黨的組織亦形瓦解（唐山只剩二十幾個(gè)同志，工人根本不信任C．P．，下級(jí)同志要?dú)^(qū)委負(fù)責(zé)人）。這是何等可恥可痛的事情！現(xiàn)在黨應(yīng)當(dāng)重新建立礦工運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)，尤其是對(duì)于直隸之開灤五礦（五萬(wàn)人），門頭溝（二千人），山西之陽(yáng)泉（三萬(wàn)人），井徑〔陘〕（數(shù)千），山東之淄博（五萬(wàn)人），棗莊（一萬(wàn)余，尚余一部分未歇業(yè)），河南之六河溝，焦作，江西之安源（尚有五千人），湖南之錫礦山（約二萬(wàn)），水口山（三千），炭塘子，湖北之大冶，奉天三〔之〕本溪湖須派專人去進(jìn)行秘密工會(huì)發(fā)動(dòng)斗爭(zhēng)，發(fā)展黨的組織。
　　十、同時(shí)黨的中央對(duì)于大的工人區(qū)域，上海武漢廣州天津青鳥香港等處以及其他重要城市的職工運(yùn)動(dòng)工作，須特別注意加以指導(dǎo)和監(jiān)督，目前尤須注意工作上和組織上的改造，尤其是在這些城市中的市政工人運(yùn)動(dòng)須特別加以努力。這些工人的廠家不是帝國(guó)主義者便是當(dāng)?shù)氐能婇y政府，斗爭(zhēng)一起來(lái)即是直接的與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)治階級(jí)的沖突，特別在工農(nóng)暴動(dòng)的當(dāng)中，足以制統(tǒng)治階級(jí)的死命。各地黨部須戰(zhàn)勝一切困難，開始并發(fā)展這種工作。
　　為要使城市成為農(nóng)民暴動(dòng)的中心指導(dǎo)者，那么各級(jí)黨部對(duì)于各縣城市工人運(yùn)動(dòng)便應(yīng)當(dāng)加緊工作，不僅要發(fā)展工人的工會(huì)組織和經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，而且要充分給以政治的訓(xùn)練（如反對(duì)國(guó)民黨奪取政權(quán)，武裝聯(lián)合農(nóng)民，土地革命等等），使之不斷的為奪取政權(quán)追求根本解放而奮斗。
　　一切城市的工人運(yùn)動(dòng)中，黨須堅(jiān)決的領(lǐng)導(dǎo)店員手工業(yè)者對(duì)于店?yáng)|手工業(yè)主的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng)，必須如此我們才能取得廣大的下層資產(chǎn)階級(jí)〔1〕的擁護(hù)，才能在各縣城市造成暴動(dòng)的主要力量（當(dāng)然還不是中心力量）。
　　十一、工人秘密的武裝訓(xùn)練已成為中國(guó)工人斗爭(zhēng)中迫切的工作。重要的工人區(qū)域須派專人擔(dān)任訓(xùn)練工作，同時(shí)黨應(yīng)當(dāng)盡可能幫助先進(jìn)的工人得到武裝，尤其是在軍閥混戰(zhàn)的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)有組織的領(lǐng)導(dǎo)工人奪取武裝。關(guān)于工人武裝訓(xùn)練和工軍的組織，武裝暴動(dòng)的技術(shù)，中央須另制詳細(xì)的計(jì)劃和規(guī)定。
　　十二、根據(jù)黨一般的政治任務(wù)和策略，在工人群眾中的反帝國(guó)主義的宣傳和運(yùn)動(dòng)，要更加積極的做起來(lái)。
　　特別是在帝國(guó)主義直接統(tǒng)治之下和外國(guó)資本家的工廠中更應(yīng)把階級(jí)斗爭(zhēng)和民族斗爭(zhēng)融成一氣，利用每一個(gè)機(jī)會(huì)激烈的發(fā)動(dòng)起來(lái)。
　　十三、女工工作與童工工作必須較前加緊，必須吸收女工及青年工人到工會(huì)中工作。尤其是在紡織業(yè)工廠中，資本家每每利用童工女工以抵制成年男工，在一切斗爭(zhēng)中輒大抵開除成年男工代以女工童工，以逐漸消滅工人隊(duì)伍中中心的力量。黨的策略就是要使成年男工了解提高女工童工特別的經(jīng)濟(jì)要求之必要，如幫助童工女工改良待遇，增加工資運(yùn)動(dòng)，提出童工女工工資與成年男工平等等以激發(fā)動(dòng)女工童工的斗爭(zhēng)，使之與成年男工結(jié)成親密的戰(zhàn)線，以抵制資本家挑撥離間的陰謀。
　　十四、訓(xùn)練工作在目前有很重大的意義和需要，在訓(xùn)練工作中，必須對(duì)于無(wú)產(chǎn)階級(jí)奪取政權(quán)，罷工爭(zhēng)斗勝利之條件及反對(duì)黃色工會(huì)等工作詳為解釋，使工人都能了解才算盡事，在各重要工人區(qū)域中，必須出版象《上海工人》一樣的印刷品。
　　黨必須在紙上或口頭宣傳上猛烈的批駁右派工會(huì)領(lǐng)袖高談闊論之階級(jí)調(diào)和政策，并盡量的批評(píng)他們?cè)凇秳诠と請(qǐng)?bào)》成〔或〕其他反動(dòng)報(bào)紙上發(fā)表之文章及他們〈在〉工人會(huì)議席上之演說(shuō)報(bào)告等。
　　十五、為使本決議案能切實(shí)的實(shí)現(xiàn)，黨的中央須注意以下幾點(diǎn)工作：（一）派遣積極的能干的同志到重要工人區(qū)域和重要產(chǎn)業(yè)工人中去工作。（二）改換舊的工人領(lǐng)袖和工運(yùn)指導(dǎo)者中的機(jī)會(huì)主義分子代以新的積極的分子。（三）黨的職工運(yùn)動(dòng)經(jīng)費(fèi)須直接指定分配于各重要產(chǎn)業(yè)工人，重要工人區(qū)域和重要城市，不交由各省黨部自由支配。幫助各種總工會(huì)黨團(tuán)及各省黨部制定所屬范圍內(nèi)工人運(yùn)動(dòng)總計(jì)劃。
　　各級(jí)黨部對(duì)于所屬范圍內(nèi)各種各業(yè)的職工運(yùn)動(dòng)，須隨時(shí)制定一個(gè)月或兩個(gè)月的工作計(jì)劃，以盡領(lǐng)導(dǎo)或創(chuàng)造的責(zé)任，不可限于零碎的應(yīng)付的狀態(tài)。各省委必須每月對(duì)中央作職工運(yùn)動(dòng)報(bào)告，尤其是單獨(dú)受補(bǔ)助費(fèi)的區(qū)域，或產(chǎn)業(yè)，每月必須有一專門報(bào)告。如一個(gè)半月不作報(bào)告，中央應(yīng)停止其補(bǔ)助費(fèi)，兩個(gè)月不做報(bào)告，便撤換工作人員。
　　根據(jù)《中央政治通訊》第十四期
　　刊印
    注釋
　　〔1〕本文在《河南省委通訊》第六期登載時(shí)，此處為，下層小資產(chǎn)階級(jí)”。