最近組織問題的重要任務(wù)議決案〕[中央臨時(shí)政治局?jǐn)U大會議(一九二七年十一月九日--十日)]

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最近組織問題的重要任務(wù)議決案〕[中央臨時(shí)政治局?jǐn)U大會議(一九二七年十一月九日--十日)]


 ?。ㄒ唬┙M織任務(wù)之重要
  最近的革命斗爭之中,組織問題更加占了第一等重要的地位,中國共產(chǎn)黨組織之布爾塞維克化,以及無產(chǎn)階級和農(nóng)民群眾的組織之革命化,都是當(dāng)前最迫切最重要的問題。工人階級的力量,全在于他的組織,全在于他有革命的階級的組織,尤其是對于工人階級的先鋒——共產(chǎn)黨。共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)有布爾塞維克的組織。沒有正確的布爾塞維克式的組織,中國共產(chǎn)黨決不會成為群眾的力量,決不能盡他在工農(nóng)革命里的領(lǐng)袖及領(lǐng)導(dǎo)者的歷史使命。最近勞動民眾革命運(yùn)動所受的歷次失敗,就是我們本黨所受的歷次失敗,很明顯的暴露出革命營壘里組織上的弱點(diǎn)和缺點(diǎn),這許多弱點(diǎn)和缺點(diǎn),不僅是表現(xiàn)本黨在組織上乃〔不〕能領(lǐng)導(dǎo)廣大的工農(nóng)群眾奮斗,而且黨員的本身在有些地方(如湖北),當(dāng)反動勢力比較嚴(yán)重的時(shí)候,便公開的脫黨以至為敵人當(dāng)偵探;有些地方整個(gè)的黨的組織甚至根本瓦解。同時(shí)本黨自從放棄機(jī)會主義之后,雖然在極反動的改局之下屢次遭著失敗,但是工農(nóng)群眾對于本黨的信仰大增,尤其工人同志的積極,大增長起來,提拔工人同志負(fù)指導(dǎo)職任的工作,雖然還很不充分,可是已經(jīng)使黨日益健全起來,可見本黨組織的健全與發(fā)展,只有在反機(jī)會主義的政策及組織原則之下更加努力,更加切實(shí)執(zhí)行新的方針,戰(zhàn)勝這些缺點(diǎn)和弱點(diǎn),便是中國共產(chǎn)黨現(xiàn)時(shí)第一等主要的任務(wù)。
  (二)黨的組織之大弱點(diǎn)
  中國共產(chǎn)黨組織上的主要缺點(diǎn):一、有很大的政治意義的——就是本黨領(lǐng)導(dǎo)干部并非工人,甚至于非貧農(nóng)而是小資產(chǎn)階級智識分子的代表。中國共產(chǎn)黨的形成一個(gè)政治派別,形成一個(gè)政黨,還在中國無產(chǎn)階級沒有自覺的成為一個(gè)階級的時(shí)候,還在工農(nóng)階級運(yùn)動初具雛形的時(shí)期。民族解放運(yùn)動的高潮中,資產(chǎn)階級曾占著巨大的作用,尤其是小資產(chǎn)階級的智識界,這種情形影響到中國被壓迫民眾之階級自覺,及階級斗爭發(fā)展的過程。在這一過去時(shí)期之中站在民族解放運(yùn)動的最主要的,最激進(jìn)的革命的小資產(chǎn)階級分子,滲入了我們的黨。這種成份形成中國共產(chǎn)黨的最初干部。工人貧農(nóng)群眾的加入共產(chǎn)黨固然隨著革命的階級斗爭的發(fā)展而日益眾多,但這已經(jīng)是比較〈遲〉的一時(shí)期里的現(xiàn)象。因此,中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)作用,竟留在小資產(chǎn)階級出身的分子手中,當(dāng)時(shí)這一部分革命的小資產(chǎn)階級分子,僅僅受著最初一時(shí)期革命高潮的沖動,并未經(jīng)過馬克思列寧主義理論的鍛煉,并不知道國際無產(chǎn)階級運(yùn)動的經(jīng)驗(yàn),并且是站在工人貧民的階級斗爭之外的,他們不但沒有能改造〈成〉澈底的無產(chǎn)階級革命家,反而將自己在政治上不堅(jiān)定,不澈底,不堅(jiān)決的態(tài)度,不善于組織的習(xí)性,以及其他種種非無產(chǎn)階級的小資產(chǎn)階級革命者所特有的習(xí)性,習(xí)氣,成見,幻想,……帶到中國共產(chǎn)黨里來。這種組織成份,就是武漢反動以前本黨政策機(jī)會主義布爾塞維克主義〔2〕的策源地——這種機(jī)會主義一直影響到葉賀軍隊(duì)中黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行動。
  最近許多正確的澈底革命的黨的決議案和方針,如土地問題,農(nóng)民暴動的策略問題,勞動問題,國民黨問題(八七緊急會議及其后中央臨時(shí)政治局的決議),往往在各地并不執(zhí)行,謬解而成機(jī)會主義的實(shí)際行動,這是因?yàn)閷?shí)行這些決議的分子,仍舊是那些小資產(chǎn)階級的機(jī)會主義代表的舊干部。八七緊急會議就已經(jīng)指出:黨的下層群眾是行動的革命的,黨的指導(dǎo)干部卻是機(jī)會主義的,這種情形便是黨內(nèi)有兩種不同的社會成份,因而有兩種不同的階級政策之反映。只有小部分黨的干部,團(tuán)結(jié)在黨的中央之下的,能夠堅(jiān)決的拋棄小資產(chǎn)階級式的觀點(diǎn),拋棄機(jī)會主義的方法及猶豫動搖的政策,以及其他種種小資產(chǎn)階級革命者的特性,——必須全黨都經(jīng)過如此的改造,才能鍛煉出澈底的無產(chǎn)階級的革命黨一—布爾塞維克的黨。
  過去各省委在組織上更加犯了不集體化的毛病,各部處理各部的事務(wù)不是太專門化了,但是于預(yù)到黨的整個(gè)行動,如工農(nóng)部不經(jīng)過黨的組織系統(tǒng)而直按〔接〕派人往各工會各縣擔(dān)任黨的工作,軍事部因有其離開組織部一貫的組織系統(tǒng),致使各地黨部時(shí)有工黨,農(nóng)黨,軍黨之稱,今后這種組織上的錯(cuò)誤,中央必須負(fù)責(zé)糾正!務(wù)使這種各省黨的各部的分裂的活動完全打消,并建立黨的民主集權(quán)制,使一切工作都集體化于省委委員會及其常委中。
  (三)黨的改造之重任
  因此而得的結(jié)論,自然便是:中國共產(chǎn)黨最重要的組織任務(wù)是——將工農(nóng)分子的新干部每換非無產(chǎn)階級的智識分子之干部。當(dāng)然這并不是說對于一切非工農(nóng)的分子完全不給工作,或者完全開除出黨。中央臨時(shí)政治局?jǐn)U大會議并不如此主張,這是要使黨的指導(dǎo)干部之中無產(chǎn)階級及貧民的成份占最大多數(shù)。支部書記,區(qū)委,縣委,市委,省委的成份,各級黨部的巡視指導(dǎo)員的成份,尤其是農(nóng)民中黨的工作員的成份,必須大多數(shù)是工人同志或貧農(nóng)同志。工會機(jī)關(guān)的干部,則須全部換成工人。這一改造工作,當(dāng)然不是一下子可以做成工〔功〕,但是必須愈快愈好。應(yīng)當(dāng)開始建立各級黨部的巡視指導(dǎo)制度,去切實(shí)這一改造工作。同時(shí)從最低支部起,提出工農(nóng)分子,使擔(dān)負(fù)實(shí)際指導(dǎo)的工作。各省在第六次全黨代表大會以前,要開各省黨部代表大會,或者省委擴(kuò)大會議,在這個(gè)過程中,澈底新造各級黨的指導(dǎo)機(jī)關(guān)。尤其重要的是:各地群眾黨部的工作,譬如組織部,農(nóng)民運(yùn)動委員會,軍事部,要由最靠得住最堅(jiān)決的工人同志擔(dān)負(fù),在鄉(xiāng)村中呢——由貧農(nóng)同志擔(dān)負(fù)。工會中的指導(dǎo)干部,也要立刻換工人分子??傊钪饕囊裹h成為斗爭的組織,要使一切斗爭都變成為黨的集體指導(dǎo),以消滅個(gè)人的英雄式的領(lǐng)袖和指導(dǎo)之弊病。至于一般黨員的思想與行動,黨的組織的責(zé)任便是要監(jiān)督與訓(xùn)練他們,團(tuán)結(jié)與熔化在八七緊急會議以來中央的政策指導(dǎo)之下,洗刷一切舊有的機(jī)會主義的遺毒。
  (四)黨的基本組織與民主主義化
  黨的組織上的第二個(gè)弱點(diǎn),便是許多大工廠大商店尤其是鄉(xiāng)村和軍隊(duì)之中,至今幾沒有黨的支部。鄉(xiāng)村之中,嚴(yán)格的說起來簡直沒有黨的組織,各地鄉(xiāng)村中,至多只有特派員或者隘少的知識分子的黨部委員會,他們之下并無支部,甚至并無黨員。農(nóng)民運(yùn)動的經(jīng)驗(yàn)中,已經(jīng)可以看出:沒有先進(jìn)的貧民分子所團(tuán)結(jié)而成的黨的組織,本黨便很難指導(dǎo)農(nóng)民斗爭,或者簡直沒有指導(dǎo)的可能,至于農(nóng)民暴動便成了完全自然爆發(fā)的無政府主義的性質(zhì)。最近各地農(nóng)民暴動軍比較的抗御力很弱,農(nóng)民暴動的持久性比較的少,大半就是因?yàn)闊o產(chǎn)階級的政黨沒有能在農(nóng)民之中實(shí)行“群眾之組織者”的作用。而農(nóng)民廣泛的群眾組織,完全要靠黨在鄉(xiāng)村之中有擴(kuò)〔廣〕大的支部組織,網(wǎng)羅全境,結(jié)合鄉(xiāng)村貧民及苦力中最堅(jiān)決最革命的分子。再則在軍隊(duì)之中沒有支部(兵士黨員),也就是軍閥能夠很容易的調(diào)動軍隊(duì)鎮(zhèn)壓屠殺工農(nóng)暴動的重要原因之一。我黨對于拆散軍閥軍隊(duì)的工作,如果沒有在軍隊(duì)中的支部去團(tuán)結(jié)革命的兵士和下級官長,那么,簡直是不可能的。當(dāng)然,主要的還有在大工廠大商店之中建立并鞏固黨的支部的工作。學(xué)校中的支部當(dāng)然也要注意??傊?,支部工作在黨的組織現(xiàn)狀之下,占極重要的位置,過去因?yàn)橹Р抗ぷ鞑缓?,以至本黨不能在群眾中起廣大的作用,而黨員之散漫,黨的政策不能深入群眾,甚至不能深入黨內(nèi)群眾,都由此而生。今后須特別注重支部工作,經(jīng)過支部起群眾的作用,至于支部的經(jīng)常組織工作如按期開會等要嚴(yán)格的執(zhí)行,這些都是樹立黨的基本組織的工作。再則全黨〈黨〉員應(yīng)嚴(yán)格的執(zhí)行交納黨費(fèi)的義務(wù),黨費(fèi)以有收入者為標(biāo)準(zhǔn),各級黨部都要按月計(jì)算黨員的實(shí)數(shù),要做到依黨費(fèi)核算黨員的數(shù)目。
  現(xiàn)在很嚴(yán)重的秘密時(shí)期固然不能實(shí)現(xiàn)完完全全的黨內(nèi)民主主義(黨部機(jī)關(guān)自下至上全屬選舉,重要問題由全黨黨員討論等等),但是就是在這種嚴(yán)重條件之下,引進(jìn)黨的下層群眾,使他們參加黨的一切工作與政策的決定,仍舊是非常重要的,應(yīng)當(dāng)比以前更加百倍的努力去實(shí)行。并且要使盡可能的支部書記由黨員群眾選舉的辦法,尤其是產(chǎn)業(yè)工人的支部,此等區(qū)域更須進(jìn)一步盡可能的實(shí)行區(qū)委由各支部選舉的辦法。
 ?。ㄎ澹┕慕M織問題
  組織廣大的無黨工人群眾于革命的階級的工會之中的工作,也有非常之大的缺點(diǎn)。革命的工會現(xiàn)在只有很不健全的很薄弱的革命的機(jī)關(guān),而沒有工會會員。只在很少的幾個(gè)工廠之中,有些工會現(xiàn)在的下層組織,如半公開或秘密的工廠委員會,至于一般而論,差不多完全沒有工會會員的群眾。其實(shí)組織工人,尤其是無黨工人,卻是工會的主要任務(wù)。因此中國共產(chǎn)黨在工會中工作的黨員,應(yīng)當(dāng)認(rèn)清自己的主要任務(wù)便是吸引各個(gè)工人到工會里去,組織工人群眾,使各廠都有工會的組織,使工會成為群眾的組織,必須使極廣大的先進(jìn)的工人,黨外的工人,各個(gè)的加入工會做會員,必需每月的統(tǒng)計(jì)工會會員的實(shí)數(shù),按時(shí)收工會的會費(fèi)(寧可定到極少的會費(fèi)),必須在各工會中實(shí)行發(fā)給會證,必須在下級工會機(jī)關(guān)(工廠委員會)除共產(chǎn)黨員以外加入無黨的工人,絕對要避勉〔免〕黨代工會的形式,因而不發(fā)展工會會員的流弊,黨應(yīng)當(dāng)建立工會獨(dú)立的組織系統(tǒng),使支部在工人群眾中起核心的作用,吸引廣大的非黨的群眾加入工會。
 ?。┺r(nóng)民的組織問題
  鄉(xiāng)村之中黨的支部應(yīng)當(dāng)是很秘密的,除黨的支部以外,必須組織廣大的農(nóng)民群眾于農(nóng)民協(xié)會農(nóng)民委員會等組織之中,這些農(nóng)民協(xié)會在革命的高潮時(shí),勞動者奪得政權(quán),就要變成農(nóng)民代表會議(蘇維埃)。
  (七)黨與青年團(tuán)的關(guān)系
  黨與青年團(tuán)差不多完全不發(fā)生關(guān)系,這亦是組織上非常之大的缺點(diǎn),必須在最近期間改正。黨與團(tuán)的支部,區(qū)委,縣委或市委,省委……必須互相發(fā)生密切的關(guān)系,互派代表。黨部的各級委員會必須定期的聽團(tuán)的工作報(bào)告,而給他們以指示。黨應(yīng)當(dāng)對于團(tuán)給以經(jīng)常的政治上物質(zhì)上的幫助。
  (八)黨與反動團(tuán)體
  從前黨曾經(jīng)派遣黨員到我們階級仇敵的組織之中(如黃色工會,工賊工會,國民黨黨部等等)去做偵探的工作,,但是經(jīng)驗(yàn)上所得的結(jié)果,大半是很壞的。因此,如今在一般的通例上決定拋棄這種政策,除非有非常之大的必要和意義,才可以偶爾使用這種方法,而且所派遣的黨員必須是確實(shí)可靠而忠實(shí)于共產(chǎn)主義的同志。*
 ?。ň牛h的組織與紀(jì)律
  嚴(yán)格的整飭紀(jì)律和建立黨的秘密組織,實(shí)在是黨的工作成效之最必須的條件之一,對于違背組織上政治上的紀(jì)律的分子,必定要嚴(yán)厲的處分。秘密組織的規(guī)律,不容任何輕忽而破壞,秘密機(jī)關(guān)的地址,絕對只準(zhǔn)在工作上必須知道的黨員知道。保存秘密文件的數(shù)量應(yīng)當(dāng)減到最少限度,絕對不容保存黨員的名單和地址單。通信上必須用密碼的方法。各級黨部的常務(wù)委員會不得起過五人至七人。五人以上及兩點(diǎn)鐘以上的集會,非極端的必需不得舉行,凡是稍稍破壞黨的秘密組織紀(jì)律的,立刻應(yīng)當(dāng)停止他的工作,或者簡直開除黨籍。
 ?。ㄊ┌l(fā)展黨員的數(shù)量問題
  黨員的數(shù)量自從國民黨反動以后有極大的減少,從五萬余黨員減至萬余黨員,這雖然一方面證明過去吸收黨員與訓(xùn)練黨員的方法錯(cuò)誤,但欲使本黨新的策略深入群眾,黨的組織重要責(zé)任之一便是吸收新的工農(nóng)兵士革命分子入黨,必須多吸收新的工農(nóng)兵士革命分子擴(kuò)大黨的力量,然后本黨才能擔(dān)負(fù)新的使命。
  十一月十四日
  根據(jù)一九二七年十一月三十日出
  版的《中央通信》第十三期刊印
    注釋
  〔1〕本文在中央臨時(shí)政治局?jǐn)U大會議(一九二七年十一月九日至十日)討論通過后,又紅中央浪委會議修改審定。一九二七年十一月十四日是中央常委會議通過的時(shí)間。
  〔2〕“布爾塞維克主義”有誤。據(jù)《中央通告第十七號——關(guān)于黨的組織工作》(一九二七年十二月一日),應(yīng)為,半孟塞維克主義”。本文其他版本也作“孟塞維主義”、“半少數(shù)主義”。
責(zé)任編輯:孟慶闖校對:總編室最后修改:
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