廣東的市民運(yùn)動可以用現(xiàn)在農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會為基礎(chǔ)，廣州工農(nóng)商學(xué)聯(lián)合會不但要贊助國民革命的總斗爭，還應(yīng)當(dāng)經(jīng)常的做廣州市民運(yùn)動的機(jī)關(guān)。
　　現(xiàn)在農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會的組織，本是工人農(nóng)民教育界學(xué)生商人的聯(lián)合戰(zhàn)線，這一聯(lián)合戰(zhàn)線的共同敵人是帝國主義買辦劣紳和貪官污吏。但是這聯(lián)合戰(zhàn)線中的各階級各有自己階級的利益，所以這一組織必然只能是一種聯(lián)席會議的形式。況且現(xiàn)在因?yàn)椴呗陨系年P(guān)系，這一聯(lián)合會中仍舊須容納總商會的買辦分子，自然更加應(yīng)當(dāng)使這聯(lián)合會的［的］執(zhí)行機(jī)關(guān)沒有集權(quán)的力量，要增加左派商人的勢力，方能保證這一聯(lián)合戰(zhàn)線有革命的意義。
　　因此，我們應(yīng)當(dāng)設(shè)法使農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會的組織除現(xiàn)有的執(zhí)行委員會外，有一農(nóng)工商學(xué)代表聯(lián)席會議的組織，做他們的評議機(jī)關(guān)。這種代表會議，應(yīng)由各界的群眾選舉代表組織，人數(shù)可以相當(dāng)?shù)脑龆?，每遇一次總的政治問題或市民問題，便召集代表會議，各界代表都提出主張討論，然后交執(zhí)行委員會去執(zhí)行。如此，這一聯(lián)合會才不致于容易被右派分子或買辦劣紳等所利用。
　　農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會的市民運(yùn)動的工作，最初一時期應(yīng)該以反對貪官污吏為最重要的責(zé)任。工會，農(nóng)民協(xié)會，商民協(xié)會等應(yīng)當(dāng)注意日常地方行政的弊竇，揭發(fā)貪官污吏劣紳買辦等石〔右〕派的黑幕，各自收集事實(shí)及證據(jù)，提出聯(lián)席的代表會議，聯(lián)合一致的反對這些貪官污吏劣紳買辦——向政府請愿撤換他們，或以其他方法抵制他們?？傊?，聯(lián)合會應(yīng)當(dāng)時常提出共同要求而進(jìn)行共同的斗爭。
　　再則，工會，農(nóng)民協(xié)會等可以時時提出關(guān)于市政省政的要求，關(guān)于地方公益的計劃于聯(lián)席會議，而且現(xiàn)在便應(yīng)當(dāng)開始人民管理市政省政及人民團(tuán)體選舉的市民會議省民會議之宣傳——尤其是在工人農(nóng)民之中。農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會實(shí)際上應(yīng)當(dāng)是市民會議省民會議的過渡形式。至于直接實(shí)行要求地方政權(quán)交與民選機(jī)關(guān)，則須經(jīng)過農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會的工作及民權(quán)運(yùn)動的宣傳較有準(zhǔn)備之后，到各地左派群眾團(tuán)體鞏固而有力的時候。
　　地方的民權(quán)運(yùn)動（市民運(yùn)動）之聯(lián)合戰(zhàn)線里，固然工人農(nóng)民和革命的學(xué)生組織必須自己充實(shí)群眾的力量，實(shí)際上取得領(lǐng)導(dǎo)地位；然而同時必須中小商人群眾有較鞏固的組織及勢力，然后工農(nóng)方能聯(lián)合他們以反對大商買辦及土豪劣紳。所以商民協(xié)會的組織非常重要。商民協(xié)會運(yùn)動的目的有二：1．組織小資產(chǎn)階級，引導(dǎo)他們參加革命的斗爭；2．削弱大商買辦土豪的勢力，就是奪取他影響之下的群眾。廣州及各縣現(xiàn)在的商民協(xié)會，客觀上可以有極大發(fā)展的前途，廣東買辦階級（總商會）的政治勢力已逐漸低落，現(xiàn)在的問題就是怎樣在中小資〈產(chǎn)〉階〈級〉群眾中，發(fā)展并恐〔鞏〕固革命勢力。至于各縣大商土豪階級（商會）的勢力現(xiàn)在大致還保存著，正須亟亟組織中小商人和他們對抗。為要達(dá)到這一目的，應(yīng)當(dāng)：1．努力使廣州的商民協(xié)會群眾化，并且要有日常的斗爭，指導(dǎo)他們?yōu)樽约呵猩淼睦娑鴬^斗；2．各地的商民協(xié)會也要努力的發(fā)展，分裂舊式的商會，不斷的攻擊商會的首領(lǐng)，而吸收其會中較左傾的分子；3．工農(nóng)等團(tuán)體應(yīng)善于運(yùn)用策略，聯(lián)絡(luò)商民協(xié)會而反對總商會及商會中之反動領(lǐng)袖買辦土豪等分子；4．努力在商民協(xié)會的群眾中發(fā)展左派國民黨的思想，澈底的反帝國主義和澈底的民權(quán)主義，并且商民協(xié)會受左派國民黨的指導(dǎo)；5．我們對于商民協(xié)會的指導(dǎo)，當(dāng)然是經(jīng)過國民黨，并且使商民協(xié)會成為同情于我們黨的團(tuán)體。
　　根據(jù)一九二六年十月十三日出版
　　的《中央政治通訊》第七期刊印
    附：
　　廣東區(qū)對于工農(nóng)商學(xué)聯(lián)合會問題的報告
　?。ㄝd于一九二六年十月十三日出版的《中央政治通訊》）
　　（一）最初成立時的情形
　　1．我們的策略與商人的態(tài)度
　　農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合委員會，在成立時不過僅是建立在那次提的取消火油專賣等七條決議案上。當(dāng)時黨的政策并未看他成一個遠(yuǎn)久的組織，并未當(dāng)他是代表社會民眾勢力的永存團(tuán)體；但因?yàn)槿フ堅傅仁乱蕰簳r成立這個團(tuán)體，他的工作便專是來執(zhí)行那七條議決案的，七條議決案做完了，農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會也就完了的。因此對于這會的組織很缺乏，工作范圍也定死了，除了做那七條決議案外不能過問其他事項(xiàng)。這是以前我們對于此會的策略及情形。
　　不過一般商人的希望倒不止這一點(diǎn)，我們可舉出兩點(diǎn)證明：（1）簡琴石那時很想把農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會弄成各界一個有力的團(tuán)體，在各縣組織分會。他這個意見最初就同我說，我答復(fù)他要遲一點(diǎn)，他也就沒有提出。（2）農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會成立后接到很〈多〉公函，要求解決各種問題，各地商人提出很〈多〉很多，會中商界分子很想討論，但因章程限定了無法討論，而商人是急欲討論的，可見商人的希望不同于我們，要高些。我還記得當(dāng)時黨怕他們提出很怪的問題難得做好，故出事已過去可解散了，即不解散亦擱置不管。這是講以前我們對于農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會的態(tài)度及商人對于此會的希望。
　　2．組織
　　這個會是以下七個團(tuán)體組織的：中華全國總工會，省農(nóng)民協(xié)會，教育會，廣州總商會，商民協(xié)會，原定四個商會每個派出三個代表作委員，外自由職業(yè)者代表二人，商界一共是十四個委員，農(nóng)會，工會，教育會，亦各派代表三人，共九人，后因工農(nóng)學(xué)一共只九人，三辦不如一界之多，才改為工農(nóng)學(xué)各派五人，共十五人，多過商人方面一人。委員會組織一個主席團(tuán)，每個團(tuán)體一個［一個］主席，自由職業(yè)者亦推定一個主席，總共主席團(tuán)是八人。分工很簡單，僅總務(wù)及宣傳兩部，總務(wù)部主任是簡琴石，副馬伯年，宣傳正主任就〈是〉我，副梁培基。初成起每星期委員開會兩次（星期三及星期五），慶祝以后只開一次，現(xiàn)在事又多起來了，恐怕要加多一次，仍然象以前那樣每星期兩次了。
　　3．工作
　　我們提出七條議案，不過是有紅花有綠葉，其實(shí)最重要的只是取消火油專賣，組織勞資仲裁機(jī)關(guān)，及解決省港罷工，這就可以說是紅花，其余都不主要的，只是拿來做個配角，這就是七條議決案里面的綠葉了。這幾條，取消火油專賣是做到了，這點(diǎn)商人大概是滿意的，但亦還未能十分滿意，因?yàn)槿约由狭藘蓧K特稅，并且也有事實(shí)的表現(xiàn)，就是加這個特稅便有提出改為北伐特稅，北伐成功了就取消，可見還稍有不滿意的；后來經(jīng)點(diǎn)解釋，也就沒有問題了。至于組織勞資仲裁機(jī)關(guān)，因?yàn)槲覀兲岢鰜砉と瞬唤邮?，所以就馬馬虎虎下去了。最近有個仲裁法出來，也不過是馬馬虎虎做一下子罷了。關(guān)于解決省港罷工，商人是很努力的，商會曾派代表到香港去接接頭，但沒有結(jié)果回來，現(xiàn)在當(dāng)然不行，不用說了。其余做配角的幾項(xiàng)，都沒有注意了。在商人方面，對于此會實(shí)在是抱有很大希望的，慶祝農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會成立那天商人很多參加，水陸并進(jìn)，可說是民國以來所沒有過的慶祝，于此可見其熱度。慶祝以后便冷落了，因?yàn)槲覀兝涞?，他們也就沒有事做。
　　（二）目前的情形
　　自從慶祝以后，既沒有新的事做，農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會可以說就是在辦官差，或者還可說是在辦工〔公〕差，總司令部要做個什么，預(yù)祝北伐成功呀，祝捷呀，都找到農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會，還有就是做援助罷工的事。最近情形又有點(diǎn)變動了。在商人方面有這樣的感覺：以前的七條決議已成為過去了，現(xiàn)在要有個新的要求，但是自己卻叫不出名目來，不象我們能夠取個名目叫做政綱；還有就是感覺此會太空了，只是高懸在空中，底下并沒有東西，但他們也想不到實(shí)際辦法，也不如我們知道要召集個代表大會。我們最近的政策，要提出一個政綱和代表大會，現(xiàn)在我們可以說這個時機(jī)已到了。
　　1．內(nèi)部的情形
　　商人方面，總商會的三個代表，馬伯平〔年〕是日本臺灣銀行的買辦，有點(diǎn)鬼詐的本領(lǐng)。商聯(lián)會的林嚴(yán)生也是個買辦，入過日本籍的，是中國銀行的副行長，右派，以前是常常到會的，但很不輕于發(fā)表意見。余厚庵老實(shí)點(diǎn)。市商會比較要好些，只是梁培基有點(diǎn)能力，但很糊涂。商協(xié)會黃旭星是個地皮資本家，也只隨聲附和。許堅心是一個大混蛋。簡琴石不是那個商會的，他自己便是稱自由職業(yè)者。教育會方面，陳信明有勇籌，特別熱心于黃埔開埠，但也糊涂。陳其瑗大家都知道現(xiàn)在是左派。黎樾延是同志。袁睛暉是個小孩，沒有什么能力。金曾澄是右派，但沒有力量。工農(nóng)兩方面都是我們自已的，可以不用說。
　　從前商界有沖突，就是反對簡琴石。在總商會是消極的反對，小商人如商民協(xié)會便是很明確的反對，其余也是消極的不滿意。這大概都因簡以前的歷史不大光明，在商人中的信用不好，他活動起來，商人都覺得很吃醋，特別是在慶祝成立的時候很不好，因?yàn)楹喣菚r對于商人的策略很不好，以為一方面是國民政府參事，一方同工農(nóng)領(lǐng)袖都很拉攏，所以便看不起商人，罵商人。后來我們暗示他不能這樣，又改變了些。我們便常是在他們中間，象教訓(xùn)他們的樣子，他們爭執(zhí)起來，我們便是應(yīng)當(dāng)怎樣，作最后的決定，我們的話算是最有力量的，就是現(xiàn)在也是信用最好的。我們可以舉出事實(shí)：前日慶祝武漢攻下大會，要農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會學(xué)出一個主席，本來這個人一定是商界才對的，但他們力要推我，因?yàn)樗麄冎廊绻煌莆胰ゾ鸵欢ㄊ呛喦偈サ摹Ｔ儆羞@次英艦占據(jù)西堤碼頭騷擾事發(fā)生，四商會那天正開會討論鋪底捐，我同兆徵走去，他們便馬上討論對付英艦的問題，我們提出四個辦法，都一點(diǎn)不改的全文通過。就是他們的宣言，表面上是推由總商會起草，實(shí)則還是我們同志幫他作了。最近簡琴石的政策已變了一下，較以前的情形便好一點(diǎn)。
　　2．現(xiàn)在的問題
　　（1）領(lǐng)袖問題——拿簡一個人做領(lǐng)袖是不行的，我又是外江老，到會還要帶翻譯，很不象樣的，當(dāng)然不能作此會的領(lǐng)袖，將來我們的計劃把總商會的正會長胡頌棠抬出來做個領(lǐng)袖，馬伯平〔年〕是不成功的。（2）成分問題——現(xiàn)在組織的七個團(tuán)體還不夠的，將來學(xué)聯(lián)會工代會都應(yīng)該加入作組織員。廣東同志應(yīng)做這個工作。
　　包〔鮑〕同志有個意見，就是把農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會弄成有力的團(tuán)體。從前的計劃就是要起草個政綱，并舉定××、××〔1〕與我起草，但直到現(xiàn)在仍未作好，目前又很需要這個團(tuán)體，要使成為很有力量的民眾組織，并且要把這個團(tuán)體普遍的在革命軍所到的地方組織起來。
　　3．現(xiàn)在決定的工作
　　第一，要召集個全省各縣農(nóng)工商學(xué)各界代表大會，廣東有九十四縣，打一百縣算，每縣代表十人共一千代表，好象廖未死韻所預(yù)備之人民大會一樣。代表包括商界、農(nóng)人工人學(xué)生教師軍隊自由職業(yè)者等類人。第二，在廣州開會兩星期，代表無薪停，但要弄點(diǎn)錢來交給代表來往旅費(fèi)，及開會期中之膳宿費(fèi)。第三，會議日程還沒有定，大概依照政府所有各部定一議事日程。第四，每一個議事日程有一個報告，每個報告內(nèi)容都包含這三個：（a）過去的成績；（b）為什么成績少；（c）現(xiàn)在還要做些什么及怎樣去做。每一個報告要［要］有討論和決議。第五，每個報告都要編成個小冊子，先預(yù)備好；內(nèi)容不能太空了，要多搜集統(tǒng)計，并要有個圖；如財政問題，一定要有統(tǒng)計，開路筑港等都要圖，建筑道路，增加農(nóng)村的利益，有多少肥料實(shí)業(yè)等，都要有統(tǒng)計才行。同時還要搜集關(guān)于各種問題的表冊在開會時懸掛。第六，準(zhǔn)備議案及各種小冊子等，由聯(lián)合委員會下分組各項(xiàng)特委員會辦理。
　　關(guān)于這個代表大會，鮑同志可以提出國民黨補(bǔ)助材料及經(jīng)費(fèi)。只是代表的派出還有問題，如果有分會，自然不成問題；農(nóng)民是統(tǒng)一的，也沒有問題；但工會便有問題，商會更不用說是很難選出的，因?yàn)樵S多地方都是有幾個商會的，到底如何選出呢？這還沒有決定，將來于各縣大概再有決定的；但選舉一定要完全由人民自己選，不能有縣長參加。
　　4．問題
　　總合起來，問題有下面的四個：
　　1．領(lǐng)袖問題；2．組織成分的補(bǔ)充問題；3．政綱問題；4，怎樣準(zhǔn)備代表大會？
　　（三）結(jié)論
　　1．領(lǐng)袖問題
　　現(xiàn)在已要擴(kuò)大農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會的組織及工作，那就應(yīng)有幾個能得群眾信仰的領(lǐng)袖作此會的中心，一切問題可先經(jīng)這幾個領(lǐng)袖商量得個一致的意見才提出，那就很容易辦了。目前會中還沒有幾個這祥領(lǐng)袖，所以我們要在每一方面都要抬出一個領(lǐng)袖來，才能使各方面都起來活動，而農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會方不致成為單方面的，往下冷落。
　　在商人方面，現(xiàn)在的簡琴石雖然是一個領(lǐng)袖，還是不能完全代表商人，因?yàn)樗麤]有加入商會，沒有群眾，并且過去曾有錯誤，商人對他都不滿?，F(xiàn)在代表商人勢力之大者［總］為總商會，因此在商人方面除簡琴石外，并提總商會副會長胡頌棠出來做個領(lǐng)袖。在教育會方面則使陳其瑤〔瑗〕出來；農(nóng)會方面由譚植棠同志加進(jìn)去成個領(lǐng)袖；工會在我們手上，暫不定人，這是沒有問題的。
　　2．成分補(bǔ)充問題
　　以前農(nóng)工商學(xué)組織的團(tuán)體太少了（僅七個），廣州地方的還有幾個重要人民團(tuán)體尚未加入，現(xiàn)在決定工人代表會，機(jī)器工人，全省學(xué)聯(lián)會應(yīng)該加入組織，由我們在中活動，使自動的請求加入。目前可以對學(xué)生讓步，即時允許省學(xué)會加入，但只能派三個代表參加。這點(diǎn)我要解釋，因?yàn)閷W(xué)界方面教育會已派了五個代表了，所以學(xué)聯(lián)只能派三人，以后教育會應(yīng)減派代表與學(xué)聯(lián)相等，工會其他暫不加入代表，由全國總工會，工代會，機(jī)器工會各分幾人組織共同的代表團(tuán)以整個名義加入。農(nóng)會如市鄉(xiāng)農(nóng)民應(yīng)當(dāng)參加此會，但也不能單獨(dú)以市鄉(xiāng)協(xié)會加入，市鄉(xiāng)應(yīng)請于省農(nóng)會派出代表合省農(nóng)會組織代表明加入。自由職業(yè)者的代表共定五人，可以允許自由職業(yè)的團(tuán)體如新聞記者聯(lián)合會等加入，但代表人數(shù)照比例減少。
　　委員會委員因事實(shí)上不能由大會選出，當(dāng)由各團(tuán)體舉出其應(yīng)占委員席數(shù)，共同組織農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合委員會。
　　3．政綱問題
　　初起我們僅把農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會當(dāng)作個臨時機(jī)關(guān)，只提七條案件，現(xiàn)在要做個省民會議的樣子了。以后對于各種運(yùn)動都可發(fā)動，如召集市民大會請愿運(yùn)動等?？墒俏覀円?，第一，這是對政府的，而不能在這中間提出部分的問題——商人與工人的問題，農(nóng)民和地主的問題，如果提出這樣的問題便會馬上起分化的。第二，我們在這會里，并不怕右派分子加入，他們加入最多只能消極的搗亂，而我們只向政府提出人民的要求，對于那一方面有關(guān)的事我們都不要提出，有提出的也怠工，只由有關(guān)系的團(tuán)體自己去解決。我們是積極的提出共同利益的要求，不是特殊的那一方面的。
　　我們現(xiàn)在要作農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會運(yùn)動，應(yīng)當(dāng)有個共同的政綱，才能號召各界參加這個運(yùn)動。這個政綱大體可分這幾部分：Ⅰ．關(guān)于財政問題的；——苛捐雜稅等。
　?、颍P(guān)于民政問題的；——土匪貪官污吏。
　?、螅P(guān)于建設(shè)問題的；——發(fā)展實(shí)業(yè)開筑公路等。
　?、簦姓栴}；
　?、酰逃龁栴}；
　?、觯P(guān)于農(nóng)工問題的；
　?、鳎P(guān)于外交問題的；——要切實(shí)而多于商民市民有利益的，如土地不租外人等。
　　這里我們應(yīng)注意的，工農(nóng)自身的問題當(dāng)由工會農(nóng)會自己辦，提出農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會便會減少農(nóng)會工會的獨(dú)立性。但是，有些工農(nóng)的要求而于一般社會有關(guān)的如救濟(jì)失業(yè)，制定勞動法等，可以農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會提出請求政府辦，亦不能由聯(lián)合會去辦。
　　關(guān)于全部政綱的起草，由下列五人組織委員會辦理……以××同志為主席。
　　委員會工作一星期，從各方搜集材料開會討論，一星期完成政綱并請包〔鮑〕同志指導(dǎo)。有了政綱后，一方面要從事宣傳，一方面可找簡琴石、陳其瑗等重要分子商量一下。
　　4．準(zhǔn)備代表大會工作問題
　　代表大會的選出要先作一個調(diào)查，決定每縣應(yīng)派代表出席的團(tuán)體，由農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會邀請其派代表幾人出席才沒有弊病。
    代表大會的工作自然是很難做，但亦盡我們的力量做出個規(guī)模來，我們應(yīng)找?guī)讉€得力同志參加工作。關(guān)于各種材料要找政府機(jī)關(guān)幫忙。在大會前找國民新聞相〈商〉量特辟一欄，登載農(nóng)工商學(xué)聯(lián)合會的消息。
　　現(xiàn)在決組織一委員會準(zhǔn)備代表大會工作。每一委員負(fù)責(zé)搜集所擔(dān)負(fù)工作的材料作一詳細(xì)報告，在大會以前編成小冊。
　　根據(jù)一九二六年十月十三日出版的
　　《中央政治通訊》第七期刊印
    注釋
　　〔1〕本文中以“××”代人名者，系原文如此。