路鐵工人運(yùn)動(dòng)是黨的重要工作之一。但過去工作未能有好的成績，雖然有許多客觀的原因，但在工作指揮組織的系統(tǒng)上完全集中于鐵綜〔2〕，離開各地工作范圍之外，實(shí)在是個(gè)主要的原因。鐵路工人滿布全國，事實(shí)上鐵綜實(shí)在無法指揮，各地工作僅靠一個(gè)特派員，自是更難做好。此次擴(kuò)大會(huì)議認(rèn)鐵路運(yùn)動(dòng)不好，是黨的一個(gè)莫大損失，所以對(duì)鐵路工作的原則有新的決議?，F(xiàn)在根據(jù)這個(gè)決議擬定具體辦法如左：
    一、以后各鐵路工作完全歸所在地黨部負(fù)責(zé)。各地黨部應(yīng)該把鐵路運(yùn)動(dòng)認(rèn)為是該地最重要的工作。
　　二、各地對(duì)所屬的鐵路工作，應(yīng)該有具體的經(jīng)常的計(jì)劃和步驟。對(duì)鐵路上的黨的支部，應(yīng)特別加意發(fā)展訓(xùn)練，督促其活動(dòng)。
　　三、以前鐵路工會(huì)各級(jí)機(jī)關(guān)過于黨化（差不多都是同志，完全失了黨團(tuán)作用），以致工會(huì)機(jī)關(guān)的行動(dòng)與黨的機(jī)關(guān)的行動(dòng)每多混淆不清。如鐵綜派在各地特派員對(duì)于鐵綜的報(bào)告，可以是工會(huì)的報(bào)告，也可以是黨的報(bào)告。這種現(xiàn)象對(duì)于工會(huì)的群眾化是有害的。
　　四、鐵路工作以后既完全歸各地黨部直接指揮管理，則關(guān)于人員的調(diào)動(dòng)，經(jīng)濟(jì)的支配，也歸各地直接〈管理〉，完全取消從前由鐵總派赴各路經(jīng)常特派員的制度。發(fā)展各站鐵路工會(huì)的工作，當(dāng)完全由當(dāng)?shù)攸h部負(fù)擔(dān)，鐵綜只與各站工會(huì)發(fā)生正式關(guān)系。而經(jīng)由各地黨部發(fā)展之各站鐵路工會(huì)，須注意與鐵綜關(guān)系之密切，以鞏固鐵路工會(huì)之統(tǒng)一。
　　五、在工會(huì)尚不能獨(dú)立必須派人工作而又無他項(xiàng)名義可用之地，可以用鐵綜特派員的名義去活動(dòng)，但實(shí)際上仍受該地黨部指揮管理，僅形式上以下級(jí)工會(huì)的名義與上級(jí)鐵綜〈發(fā)〉生關(guān)系。
　　六、鐵綜黨團(tuán)在今年三月間已取消，現(xiàn)在中央已派定王荷波同志為鐵路運(yùn)動(dòng)特派員駐鐵綜，并指定章龍同志為鐵綜宣傳部主任，汝明同志為鐵綜組織部主任。以后各地關(guān)于鐵路運(yùn)動(dòng)報(bào)告一面直寄中央，同時(shí)寄一份給特派員。特派員對(duì)該地工作有意見亦可以直接寫信給該地黨部。
　　七、鐵綜以后應(yīng)極力注重宣傳工作，并須經(jīng)常派人巡視各路，與各路工會(huì)發(fā)生親密的關(guān)系，增加各路工會(huì)和群眾對(duì)鐵綜的信仰。
　　八、各地對(duì)各路或各站已經(jīng)組有工會(huì)者，須使該路或該站工會(huì)與鐵綜發(fā)生親密關(guān)系。鐵總出版之《工人周刊》，尤應(yīng)極力設(shè)法在工人中推銷，使其深入群眾。
　　以上幾點(diǎn)主要意義，就是以后各路工作歸各地黨部完全負(fù)責(zé)，在已經(jīng)組有工會(huì)的地方，在工會(huì)的系統(tǒng)上仍舊應(yīng)該與鐵綜發(fā)生親密的關(guān)系，并增高鐵綜在群眾中的信仰。自八月份起，前受鐵總黨團(tuán)直接指揮之各路特派員，均歸各地黨部管理，各地黨部得斟酌情形而量為去取。以后各地應(yīng)按照這幾項(xiàng)辦法切實(shí)執(zhí)行，并須將現(xiàn)在的情形及以后的計(jì)劃從速報(bào)告中央。
　　龔華輔
　　八月九日
　　根據(jù)中央檔案原油印件刊印
    注釋
　　〔1〕本文原無年代，是編者根據(jù)中央通告第三號(hào)、第八號(hào)的年代并參照本文內(nèi)容判定的。
　　〔2〕鐵綜即鐵總。