上海是帝國(guó)主義者侵略中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大本營(yíng)；同時(shí)又是中國(guó)的第一個(gè)大產(chǎn)業(yè)區(qū)。上海這個(gè)地方，站在民族解放運(yùn)動(dòng)的觀點(diǎn)上立論，是全國(guó)反帝國(guó)主義運(yùn)動(dòng)的中心；站在本黨的觀點(diǎn)上立論，又可以創(chuàng)造一真正的共產(chǎn)黨。
　　“五卅”以后的上海，確是革命的上海，雖然帝國(guó)主義者的工部局和中國(guó)的官廳以及大商買辦階級(jí)聯(lián)合的單獨(dú)的向上海民眾進(jìn)攻，但是上海的民眾仍然亦趨革命化。最近幾個(gè)月以來之上海中小商人反對(duì)苛捐雜稅運(yùn)動(dòng)，上海一般平民之反對(duì)物價(jià)高漲的原始暴動(dòng)，上海工人之經(jīng)濟(jì)的大罷工等都是證明。
　　上?，F(xiàn)在已經(jīng)是到了階級(jí)分化的顯明時(shí)期。大商買辦階級(jí)是反革命的；工人手工業(yè)者學(xué)生以及普通的一般平民是革命的；中小商人雖充分的表現(xiàn)出革命的情緒，但尚未有能脫離大商買辦階級(jí)的影響而走入革命的正軌；即資產(chǎn)階級(jí)中亦（已）漸漸的顯露出民族獨(dú)立的思想和行動(dòng)的事實(shí)。
　　過去上海區(qū)雖曾注意到上海地方的政治爭(zhēng)斗，但這種爭(zhēng)斗尚未深入實(shí)際，到現(xiàn)在還說不上能影響到上海的中小商人和普通的一般市民，今后上海區(qū)須特別注意作上海的地方政治運(yùn)動(dòng)，須知我們——無產(chǎn)階級(jí)的政黨——要領(lǐng)導(dǎo)上海的革命運(yùn)動(dòng)，使上海日漸革命化，不變?yōu)橥鰢?guó)的上海，只有奪取中小資產(chǎn)階級(jí)的群眾（特別是小資產(chǎn)階級(jí)的群眾）。
　　上海區(qū)須提出上海市民的總要求，即上海市民運(yùn)動(dòng)的政綱，使上海一般市民不認(rèn)為我們是洪水猛獸，而認(rèn)為我們是工人和被壓迫民眾的利益的代表者。并依此政綱的意義建立革命民眾的聯(lián)合戰(zhàn)線。第一步使他們?cè)谖覀兊乃枷胗绊懼拢M(jìn)而使他們的行動(dòng)在我們領(lǐng)導(dǎo)之下。我們區(qū)委的政治行動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以無產(chǎn)階級(jí)的力量為中心，引導(dǎo)一般市民群眾于每個(gè)地方政治問題上與上海當(dāng)?shù)卣üげ烤稚滩憾睫k及南京省政府）奮斗，不斷的給他們以打擊，暴露買辦劣紳把持所謂民意機(jī)關(guān)而實(shí)行賣國(guó)賣民的罪惡，并指出資產(chǎn)階級(jí)政客的妥協(xié)和平是幻想。
　　滬商協(xié)會(huì)應(yīng)使之成為中小商人的組織，不應(yīng)使之在大資產(chǎn)階級(jí)影響之下，亦不應(yīng)使普通的店員參加（大公司的店員不在此例）。因?yàn)闇虆f(xié)會(huì)應(yīng)該〈是〉拿住中小商人和使中小商人日漸革命化的機(jī)關(guān)。本黨須設(shè)法經(jīng)過滬商協(xié)會(huì)等組織，影響上海的中小商人。國(guó)民黨的工作在現(xiàn)在亦極重要?？陀^上，中小商人，進(jìn)步的紳士，大學(xué)教授，學(xué)生，手工業(yè)者，自由職業(yè)者等都是國(guó)民黨的群眾。過去因?yàn)樯虾Ｌ貏e市黨部純?nèi)谖覀儼k之下，而一般同志又沒有認(rèn)清上海的國(guó)民黨的工作，結(jié)果不但國(guó)民黨沒有發(fā)展，并且弄成在一般民眾的心目中上海特別市黨部等于C．P.。這是上海革命運(yùn)動(dòng)中的一個(gè)大損失。今后須使國(guó)民黨群眾化，國(guó)民黨的工作應(yīng)歸國(guó)民黨左派辦理。在國(guó)民黨左派尚未形成時(shí)，上海區(qū)應(yīng)想出各種方法（如特別市黨部的執(zhí)行委員我們應(yīng)占少數(shù)，使左派得參加工作等）形成一國(guó)民黨左派。上海的學(xué)生運(yùn)動(dòng)，自從去年五卅運(yùn)動(dòng)停頓之后，即在國(guó)家主義者，孫文主義學(xué)會(huì)派恐嚇〈分〉裂的狀態(tài)中，上海區(qū)領(lǐng)導(dǎo)自己的及國(guó)民黨左派的群眾得避免這一分裂，這是運(yùn)用聯(lián)合戰(zhàn)線的結(jié)果。今后上海區(qū)須特別注重繼續(xù)運(yùn)用聯(lián)合戰(zhàn)線，提出學(xué)生運(yùn)動(dòng)統(tǒng)一，學(xué)生為自由而奮斗等口號(hào)，以使學(xué)生運(yùn)動(dòng)不致發(fā)生破裂。至于今后上海學(xué)生運(yùn)動(dòng)內(nèi)部的主要敵人，當(dāng)然是郭任遠(yuǎn)朱經(jīng)農(nóng)等所主持之上海各大學(xué)同志會(huì)及上海各大學(xué)學(xué)生同志會(huì)。因?yàn)樗麄兊乃枷肱c口號(hào)——讀書救國(guó)，師生合作——適合于一般落后的及反動(dòng)的智識(shí)分子的心理，他們應(yīng)當(dāng)是各派反動(dòng)智識(shí)分子的總匯合。今后上海區(qū)須領(lǐng)導(dǎo)上海的學(xué)生群眾與他們爭(zhēng)上海學(xué)生運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)地位。
　　上海區(qū)的組織工作最近雖然比較嚴(yán)密，但尚渙散，今后須使每個(gè)黨員參加黨的生活，黨的出版品能深入黨內(nèi)以及黨外的群眾。在上海市的各級(jí)黨部如部委支部可以試行初步的德謨克拉西，即部委的委員，區(qū)委可以指定一部分委員，同時(shí)部委的代表大會(huì)亦選出一部分委員；支部的書記歸部委或區(qū)委指定，支部的干事由支部全體大會(huì)或支部代表大會(huì)選出。黨員數(shù)量的發(fā)展在大的支部中應(yīng)注意發(fā)展質(zhì)量，在小的支部中應(yīng)注意發(fā)展數(shù)量；同時(shí)在各廠內(nèi)應(yīng)注意各間的發(fā)展。健全支部的干事會(huì)使支部直接成為某某廠中的群眾的核心，是目前上海區(qū)的組織一方面的最重要的工作。今后上海區(qū)須直接訓(xùn)練支部的書記，進(jìn)而至于支部的干事。
　　發(fā)展街市支部亦是目前的急務(wù)，因?yàn)橛薪质兄Р恐l(fā)展，然后才可以說在小資產(chǎn)階級(jí)的群眾中有我們的核心。
　　上海的工人運(yùn)動(dòng)，最近雖然有很好的成債〔績(jī)〕，上總在各工人群眾中確實(shí)有無上的威權(quán)，但各產(chǎn)業(yè)工人各手工業(yè)工人的組織，尚未真正群眾化，且因?yàn)閹涂诘年P(guān)系，最近發(fā)現(xiàn)黨與工會(huì)不能指揮工人群眾的危險(xiǎn)。今后上海的工人運(yùn)動(dòng)應(yīng)：（一）使各產(chǎn)業(yè)工人及手工業(yè)工人的組織群眾化，使上總成為真正的群眾的領(lǐng)導(dǎo)者；（二）整理已有基礎(chǔ)之各工會(huì)的組織，防止工人群眾的原始的自由暴動(dòng)，糾正過去各工會(huì)少數(shù)無群眾的領(lǐng)袖的包辦形式；（三）注意海員，鐵路，郵務(wù)，電車，電話，碼頭等工人之組織與發(fā)展；（四）提出上海工人經(jīng)濟(jì)上生活上的痛苦的總要求，使社會(huì)上真正明白工人的痛苦，而表同情于工人的各種行動(dòng)如罷工等；（五）利用各種機(jī)會(huì)隨時(shí)去做公開工會(huì)的運(yùn)動(dòng)，取得在社會(huì)上事實(shí)的工會(huì)地位；（六）極力防止幫口的發(fā)生，以免工人內(nèi)部之分裂，并須派入到各種秘密結(jié)社中（青紅幫等）去活動(dòng)，利用他們的關(guān)系來鞏固我們的組織，減外〔少〕破壞我們的力量；（七）注意整頓各區(qū)的工人糾察隊(duì)，防止流氓工賊之搗亂；（八）須注意手工業(yè)與店員的組織，并須消滅黃色工會(huì)在手工業(yè)中的勢(shì)力與影響；（九）注意培養(yǎng)下級(jí)職工干部人材。
　　上海的宣傳工作甚為重要，過去可以說上海區(qū)沒有做過經(jīng)常的宣傳工作，不過做了一些臨時(shí)的政治鼓動(dòng)，今后須鞏固上海區(qū)的宣傳部；并宜在上海區(qū)之下辦一定期的周刊，給各種的反動(dòng)思想以打擊和答復(fù)，同時(shí)根據(jù)上海民眾的實(shí)際境遇，指明上海民眾以革命的出路。至于發(fā)不定期的傳單和小冊(cè)子關(guān)于某一政治問題或思想的爭(zhēng)斗，亦是必要。
　　上海的同志，黨的文化程度非常之低，今后上海區(qū)須注意提高黨的文化程度，區(qū)委辦黨校黨刊，各部委辦高低級(jí)訓(xùn)練班，多召集活動(dòng)分子會(huì)議及設(shè)立各種臨時(shí)的委員會(huì)，都是應(yīng)當(dāng)采納的方法。
　　根據(jù)中共上海區(qū)委一九二六年十
　　月五日出版的《教育雜志》第一期
　　刊印
    注釋
　　〔1〕本文原載中共上海區(qū)委一九二六年十月五日出版的《教育雜志》第一期，現(xiàn)與中央擴(kuò)大會(huì)議的文件編在一起。