現(xiàn)在的時(shí)候，正是中國人民起來反對外國帝國主義和國內(nèi)軍閥壓迫之民族解放運(yùn)動的新時(shí)期；精神上物質(zhì)上都日就衰弱的中國民族，正因這一個(gè)運(yùn)動才有新的轉(zhuǎn)機(jī)。我們中國共產(chǎn)黨，是無產(chǎn)階級及其他被壓迫的勞苦民眾之代表，既覺到現(xiàn)時(shí)的中國，確是到了民族解放運(yùn)動之重大時(shí)機(jī)，故必須將我們對于時(shí)局的根本觀察及職任布告于全國民眾之前。
　　自從北方的國民軍敗退之后，奉直兩派軍閥壓迫人民比以前更加一天天的厲害起來。英日及其他帝國主義者，勾結(jié)這兩派軍閥，正在計(jì)劃怎樣在中央在各地方建立軍閥專政，以帝國主義者為后盾，并且利用買辦官僚及老民黨中之賣國分子，以撲滅全中國的民族解放運(yùn)動。
　　中國各界人民，深受帝國主義者的經(jīng)濟(jì)侵略及本國軍閥的虐政和連年戰(zhàn)禍，尤其是最近兩年，不但農(nóng)民破產(chǎn)，就是中等商人，甚至于大商人、小官吏、自由職業(yè)者，也都不免破產(chǎn)困窮，流離失所，更用不著說最窘迫的工人了。
　　一般農(nóng)民都備受貪官污吏劣紳土豪的魚肉和兵匪擾害的苦，無地的農(nóng)民更苦于租重?zé)o以糊口，有地的農(nóng)民又苦于預(yù)征錢糧，勒派公債以及各種名目按畝附加的捐稅，以至一方面農(nóng)民被迫失業(yè)，流為兵匪，一方面農(nóng)業(yè)衰敗，生產(chǎn)減少，不但農(nóng)民無以自存，且影響到城鄉(xiāng)一般平民，米荒問題日益劇烈。在工業(yè)方面，因?yàn)橥馊税殉趾ｊP(guān)，對進(jìn)口貨出口貨都不能采用保護(hù)稅制，國內(nèi)制品不能與外貨競爭，又加以國內(nèi)戰(zhàn)爭，運(yùn)輸阻滯，新興的工業(yè)資本家不但未能自由發(fā)展，且日在破產(chǎn)愁煩的生活中；工人所得工資不夠維持生活，還要受中外廠主及職員之任意凌辱打罵，童工尤甚，雖女工亦不免。手工業(yè)工人及廠主，均因外資輸入，日益失業(yè)破產(chǎn)。一般商人因?yàn)檫B年戰(zhàn)爭不能做買賣，軍人扣火車不能運(yùn)貨；各種苛稅雜捐不算事，還要強(qiáng)用軍用票及濫發(fā)紙幣，等于沒收商人的財(cái)產(chǎn)；軍閥直接或勾結(jié)商會領(lǐng)袖向商人攤派公債，強(qiáng)索報(bào)效軍餉，強(qiáng)索不遂，甚至于拘捕恐嚇，等于土匪綁票。學(xué)生則因?yàn)閷W(xué)校經(jīng)費(fèi)不足，或家庭無法供給費(fèi)用，而時(shí)有中途輟業(yè)的恐慌。新聞界日在中外官廳控告、逮捕、罰金、監(jiān)禁、槍斃、封禁報(bào)館、于涉言論及記載的狀況中生活。一切在國家行政機(jī)關(guān)教育機(jī)關(guān)靠月薪生活的下級職員教員，受欠薪及搭發(fā)公債、國庫券、公益庫券、軍用票及紙幣跌價(jià)的苦，至于不能養(yǎng)家活口。兵士不但得不著正餉，連給養(yǎng)衣服都不足，還要為官長去殺人搶劫，搶得太不好看了，槍斃抵罪的仍是兵士；巡警的困苦，和兵士差不多，還要加上軍隊(duì)的壓迫。
　　解除這些痛苦乃是中國人民目前最急迫最低限度的要求，決不是什么赤化，或者可以說是國民自救的赤化，而不是共產(chǎn)主義的赤化。可是真正赤化的中國共產(chǎn)黨之目前的職任，正是要團(tuán)結(jié)全國受苦受難的民眾，為免除這些痛苦向帝國主義及軍閥爭斗。照馬克思主義——共產(chǎn)主義的理論與策略，凡是被壓迫國家和殖民地的共產(chǎn)黨，都應(yīng)該代表一切被壓迫民眾之利益，向外國帝國主義及國內(nèi)軍閥爭斗，不單是代表工農(nóng)利益向資產(chǎn)階級及地主爭斗。因?yàn)橹趁竦氐墓まr(nóng)群眾，為自求解放計(jì)，必須力爭整個(gè)的民族解放，推翻本國軍閥及世界帝國主義，才有出路。
　　中國的工農(nóng)及一切受苦受難的民眾所以這樣窮，這樣苦，這樣受壓迫，不用說乃是軍閥尤其是帝國主義之賜。帝國主義的列強(qiáng)，在中國駐扎海陸軍，把持中國的海關(guān)，強(qiáng)迫中國的關(guān)稅要遵從他們的協(xié)定，阻礙中國工商業(yè)之發(fā)展，使他們的貨物盡量輸入，使中國的原料賤價(jià)輸出，于是中國每年進(jìn)口貨價(jià)超過于出口貨價(jià)總在三萬萬兩銀子左右；賠款和外債本息之償還，單是在關(guān)鹽兩稅項(xiàng)下?lián)芨兜?，每年就有九千八百萬元；至于他們在中國經(jīng)營的礦山、輪船、各種工廠及銀行紙幣所吸收去大批款項(xiàng)，更不計(jì)其數(shù)，如此中國安得不窮！
　　帝國主義用經(jīng)濟(jì)侵略的手段，把整個(gè)的中國都弄窮了，復(fù)用政治的侵略手段，各自勾結(jié)中國一派軍閥，使之對他派軍閥戰(zhàn)爭，或?qū)咏嗣竦能婈?duì)?wèi)?zhàn)爭，以鞏固其在中國既得之權(quán)利，并繼續(xù)增高其經(jīng)濟(jì)侵略，如是贛寧戰(zhàn)爭、洪憲戰(zhàn)爭、直皖戰(zhàn)爭、三次奉直戰(zhàn)爭，以至最近反國民軍戰(zhàn)爭，遂充滿了民國十五年之歷史。被外國帝國主義經(jīng)濟(jì)侵略而原有手工業(yè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)日漸破壞之整個(gè)的窮中國，又加以十余年繼續(xù)不斷的戰(zhàn)爭，所有農(nóng)民、工人、商人、學(xué)生、機(jī)關(guān)職員、新聞記者、兵士等一切民眾的苦痛，都由此而來。
　　所以中國人民要解除切身的苦痛，追求苦痛的來源，則推翻外國資本帝國主義及國內(nèi)軍閥的壓迫，實(shí)是刻不容緩的事。農(nóng)民、工人、手工業(yè)者、大資本家、小中商人、學(xué)生、自由職業(yè)者、機(jī)關(guān)職員等，無一不受外國資本和軍閥的雙重壓迫，大家起來建立“國民的聯(lián)合戰(zhàn)線”，推翻共同的敵人——帝國主義與軍閥，這應(yīng)該是人人所贊成的。解放中國也只有這條道路。
　　現(xiàn)時(shí)國民運(yùn)動中的右傾分子（資產(chǎn)階級分子及附屬于此階級的知識分子），他們雖然與帝國主義爪牙純粹的買辦階級稍有不同，他們雖然也贊成“國民的聯(lián)合戰(zhàn)線”，可是他們以為大家既然要共同對付帝國主義與軍閥，工人農(nóng)民便應(yīng)當(dāng)犧牲自己的利益，即放棄階級爭斗，以免破壞“國民的聯(lián)合戰(zhàn)線”。其實(shí)這種見解非常之錯(cuò)。
　　第一，他們不明白工人群眾組織工會以罷工爭求自己生活改善，目前這種最低限度的階級爭斗，不但毫沒有減少反帝國主義反軍閥的戰(zhàn)斗力，并且中國反帝國主義反軍閥的戰(zhàn)斗力，當(dāng)隨工人的階級爭斗的戰(zhàn)斗力而增加；因?yàn)楣と穗A級是最不妥協(xié)的革命階級，在五卅運(yùn)動中已實(shí)際表現(xiàn)出來。他們主張工人放棄階級爭斗，便不啻主張削弱反帝國主義反軍閥戰(zhàn)斗中的主要軍力。第二，他們又不明白中國資產(chǎn)階級只有參加國民的聯(lián)合戰(zhàn)線，推翻帝國主義及軍閥，才有出路，抑制工人的階級爭斗，不是他們的出路。第三，他們更不明白革命的工人階級，是不肯妥協(xié)的，是要為全民族利益奮斗，參加“國民的聯(lián)合戰(zhàn)線”到底的，香港工人犧牲職業(yè)，艱難困苦的支持一年余的罷工，便是一例；不象資產(chǎn)階級只顧狹隘的自己階級利益，他們只要于自己利益有損，便馬上主張停止民族運(yùn)動，如五卅運(yùn)動中工部局一停止電力供給，中國廠家即時(shí)主張停止罷工，便是一例；他們只要敵人對他們自己階級的利益有點(diǎn)讓步，便馬上拋棄全民族利益的爭斗而與敵人妥協(xié)，如帝國主義者對中國民族運(yùn)動給資產(chǎn)階級一點(diǎn)小小讓步（關(guān)稅會議、漢口上海租界增加華董、部分的交還上海會審公堂），一部分資產(chǎn)階級便急急和帝國主義者妥協(xié)：修改工商學(xué)聯(lián)合會的要求條件，解決日廠英廠罷工，嗾使軍閥封閉上?？偣?，破壞五卅運(yùn)動的聯(lián)合戰(zhàn)線，高唱“中外合作”“中日親善”，這也是一例；主張抑制工人階級爭斗的他們，這樣只顧狹隘的自己階級利益，這樣不顧民族的利益，這樣為自己階級利益而出賣民族利益，試問他們能比賣國賣民的買辦階級高明多少？中國民族解放運(yùn)動的罪人，軍閥及買辦階級之次，就要算到這班一面反對階級爭斗一面向帝國主義妥協(xié)的資產(chǎn)階級右派了。誰要“國民的聯(lián)合戰(zhàn)線”，誰便應(yīng)當(dāng)脫離這班破壞聯(lián)合戰(zhàn)線而妥協(xié)賣國的右派！現(xiàn)在的根本問題，正是資產(chǎn)階級的右派是否因妥協(xié)賣國脫離“國民的聯(lián)合戰(zhàn)線”，——而不是工人農(nóng)民的階級爭斗破壞聯(lián)合戰(zhàn)線。
　　農(nóng)民反對軍閥土豪大地主的爭斗，也同樣能夠增加民族解放運(yùn)動的力量。因?yàn)檫@樣，中國大多數(shù)人民才能脫離少數(shù)特權(quán)階級的壓制束縛，自由團(tuán)結(jié)起來，去和帝國主義者奮斗。廣東農(nóng)民以反抗地主土豪的力量，助國民政府討平英國走狗陳炯明，便是一例。
    誰說工人農(nóng)民的團(tuán)結(jié)和爭自身的利益便會破壞反帝國主義的聯(lián)合戰(zhàn)線，便是他們自己不要“國民的聯(lián)合戰(zhàn)線”，不要最不妥協(xié)的工人農(nóng)民參加“國民的聯(lián)合戰(zhàn)線”。
　　我們的黨認(rèn)“國民的聯(lián)合戰(zhàn)線”是中國民族解放運(yùn)動中最緊要的職任，并不因階級爭斗而有所搖動。我們要揭開妥協(xié)賣國的右派借口“反階級斗爭”“反赤”，等口號，幫助帝國主義者離散中國民眾之黑幕，我們更加要堅(jiān)決的主張建立“國民的聯(lián)合戰(zhàn)線”。
　　在過去的經(jīng)驗(yàn)，五卅運(yùn)動的聯(lián)合戰(zhàn)線，即以上?？偵虝活欁约弘A級利益之故首先退卻，加以英日帝國主義者及其走狗拿“過激”“赤化”這類口號離散民眾而失敗了。這一聯(lián)合戰(zhàn)線失敗，英日帝國主義者乃指揮奉系軍閥，封禁上海的工商學(xué)聯(lián)合會及總工會，壓迫總罷工，摧殘由奉天到上海的一切民眾運(yùn)動；五卅運(yùn)動的高潮，遂至低落下去。
　　英日帝國主義者，不但離散了中國民眾的聯(lián)合戰(zhàn)線，還進(jìn)而團(tuán)結(jié)了奉直兩系軍閥成一反赤的聯(lián)合戰(zhàn)線，向接近民眾的國民軍進(jìn)攻，號為反赤戰(zhàn)爭。此次反赤戰(zhàn)爭的意義：是英日等帝國主義者以聯(lián)合的力量，一面根本斷絕中國民眾運(yùn)動得到武力援助的機(jī)會；一面強(qiáng)迫奉直兩系軍閥結(jié)合起來，以鞏回帝國主義者統(tǒng)治中國之地位。因?yàn)樽詮奈遑\(yùn)動爆發(fā)于上海、香港以及全中國，又加以北方國民軍之發(fā)展，郭松齡之倒戈反奉，那時(shí)帝國主義者在中國之地位，實(shí)有些根本動搖。
    反赤軍在奉天在天津在大沽在北京在河南都由英日有力的援助，在北方得了勝利，殺人、縱火、奸淫、搶劫、勒捐、強(qiáng)用軍票、搜查學(xué)校、封閉報(bào)館、槍殺記者〔2〕、嚴(yán)禁工會農(nóng)會等反赤政綱，已遍行于北京及直魯豫諸省，將來或更推行于南方。反赤軍入北京后，其內(nèi)部英日間吳張間都發(fā)生了利害沖突，沖突的焦點(diǎn)乃是內(nèi)閣問題：一方面是英吳，一方面是日張，都想組織已派勢力占優(yōu)勢的內(nèi)閣，并想有一個(gè)在己派勢力支配之下的〈國〉會以控制北方政局；因此相持不下，而一時(shí)又不易決裂，因?yàn)樗麄兩杏幸焕餐康奈丛_(dá)到：英日之共同目的是討滅南北二赤（國民政府與國民軍），吳張之共同目的是攫得關(guān)稅二五增收及大借款，在這等共同目的之下，他們不得不暫時(shí)勉強(qiáng)合作。在他們合作之下的北京政府，無論是那一派稍占優(yōu)勢，無論是顏內(nèi)閣、杜內(nèi)閣、孫內(nèi)閣或陸內(nèi)閣，他的大政方針，終不能抹殺現(xiàn)行的反赤政綱，并且還要加一條更重要的反赤政綱——賣國借款。帝國主義者始終需要這樣的一個(gè)中國“中央政府”來替他們宰制中國人民，擁護(hù)他們在中國之特權(quán)與權(quán)利。
　　人民若不承認(rèn)軍閥的反赤政綱和這樣的政府，便應(yīng)該自己馬上團(tuán)結(jié)起來，恢復(fù)五卅運(yùn)動的聯(lián)合戰(zhàn)線，并擴(kuò)大這一聯(lián)合線戰(zhàn)〔戰(zhàn)線〕到全國各城市各鄉(xiāng)村，充實(shí)這一戰(zhàn)線到一切民眾中，自動的召集全國農(nóng)民、工人、商人（實(shí)業(yè)家包含在內(nèi)）、機(jī)關(guān)職員、教員、學(xué)生、新聞記者、兵士等民眾的國民會議，發(fā)表人民自己的政綱，更進(jìn)而推翻軍閥政權(quán)，建立人民自己的政府。
　　民國十一年奉直第一次戰(zhàn)爭后，本黨第一次發(fā)表對于時(shí)局的主張，即已指出軍閥與國際帝國主義互相勾結(jié)是中國內(nèi)憂外患的源泉，又指出“恢復(fù)國會以維法統(tǒng)”“聯(lián)省自治”“依賴吳佩孚”這些辦法都不能解決時(shí)局，尤其特別指出吳佩孚得勢，“更要因此釀成和袁世凱成功后段祺瑞成功后同樣更難解決的時(shí)局?！蓖瑫r(shí)我們的提議是：邀請國民黨等革命的民主派及革命的社會主義各團(tuán)體，開一個(gè)聯(lián)席會議，在上列原則（即改正協(xié)定關(guān)稅制等十一條）的基礎(chǔ)上，共同建立一民主主義的聯(lián)合戰(zhàn)線，向封建式的軍閥繼續(xù)戰(zhàn)爭；并說明“這種聯(lián)合戰(zhàn)爭是解放我們?nèi)嗣袷芰袕?qiáng)和軍閥兩重壓迫的戰(zhàn)爭”。
　　民國十二年黎元洪出走的北京政變時(shí)，本黨第二次發(fā)表對于時(shí)局的主張，又指出“逐黎不過是歷來外力和軍閥勾結(jié)為患，造成中國危局之一個(gè)必然的結(jié)果，而非時(shí)局危機(jī)之因，北洋軍閥舊勢力統(tǒng)治中國、抑制民權(quán)、勾結(jié)列強(qiáng)、斷送利權(quán)，此乃是中國危機(jī)四伏之根本惡因，此惡因一日不除，其危機(jī)連續(xù)起伏之惡果將一日不止?！庇种赋觥皳碜o(hù)黎元洪”“擁護(hù)段祺瑞”“國會南遷及制憲”“團(tuán)結(jié)西南聯(lián)省自治”“借助列強(qiáng)”這些辦法都不能解決時(shí)局；同時(shí)我們的提議是：由負(fù)有國民革命使命的國民黨，出來號召全國的商會、工會、農(nóng)會、學(xué)生會及其它職業(yè)團(tuán)體推舉多數(shù)代表，在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)開一國民會議，來建設(shè)新政府統(tǒng)一中國。
　　民國十三年九月第二次奉直戰(zhàn)爭開始時(shí)，本黨第三次發(fā)表對于時(shí)局的主張，指明“此次戰(zhàn)爭直接是直系與反直系的戰(zhàn)爭，間接是英美與日法帝國主義的戰(zhàn)爭”。主張：“目前解救中國的唯一道路只有人民組織起來在國民革命的旗幟之下，推翻直系解除一切軍閥的武裝，尤其要在根本土推翻外國帝國主義在中國一切權(quán)利與勢力；只有這樣才能免除定期的慘殺與戰(zhàn)爭，只有這樣才能得到永久真正的和平?！?br>　　民國十三年十一月馮玉祥倒戈直系潰敗后，本黨第四次發(fā)表對于時(shí)局的主張，仍舊主張只有國民會議才可望解決中國政治問題；并希望國民黨努力使他們所主張的國民會議預(yù)備會急速在北京召集；我們更主張各階級的民眾及與各派帝國主義者尚無確定關(guān)系之武力，擁護(hù)此預(yù)備會，在正式政府未成立以前即為臨時(shí)國民政府。
　　現(xiàn)在本黨對于時(shí)局的主張，仍舊主張國民會議是解決中國政治問題的道路。因?yàn)閲疵瘛禃h及國民會議的運(yùn)動無論在全國或在一地方，都是民眾聯(lián)合戰(zhàn)線之具體的表現(xiàn)；因?yàn)椴坏F(xiàn)在的國會已因賄選而死，即另行選舉一新國會，也只能代表軍閥官僚而不能代表民眾。吳張對于國會之爭執(zhí)，并不真是因?yàn)樽o(hù)憲問題，乃是各自爭得北京政權(quán)，以便進(jìn)行賣國大借款；吳佩孚要叫直系的賄選議員占住國會，張作霖則想叫自己的政客另組國會，以便借“人民代表機(jī)關(guān)”的名義，實(shí)行自己和帝國主義的大買賣。在理在勢，今后都必須以人民團(tuán)體親自直接選派代表的國民會議，來代替軍閥官僚包辦選舉的國會制度。
　　有許多人對于國民會議，還有三種懷疑：一是以為各地方、各職業(yè)的人民團(tuán)體尚未普遍的成立；二是以為各人民團(tuán)體選派代表仍然與國會選舉一樣，免不了軍閥及政黨之支配；三是以為國民會議之議決，無力令軍閥政府執(zhí)行。
　　其實(shí)這三種懷疑都似是而非，我們所主張的國民會議及國民會議的運(yùn)動，并不似一般人所想象的那樣簡單，也不限于一般人所希望的那樣速成；我們固然要努力使國民會議這一制度迅速實(shí)現(xiàn)，我們更要努力使國民會議這一運(yùn)動盡量擴(kuò)大；國民會議的運(yùn)動就是國民革命時(shí)代“國民的聯(lián)合戰(zhàn)線”之具體的表現(xiàn)，也就是國民革命時(shí)代自始至終一切運(yùn)動的骨干。這一運(yùn)動必須在空間上有普遍的發(fā)展，由通都大市努力擴(kuò)大到窮鄉(xiāng)僻壤，由商人、工人、學(xué)生努力擴(kuò)大到農(nóng)民、兵士、機(jī)關(guān)職員等一切民眾；必須在時(shí)間上有長期的爭斗，由各地方公團(tuán)聯(lián)合的國民會議促成會努力進(jìn)行到全國發(fā)表政綱的國民會議，更努力進(jìn)行到接收政權(quán)的國民會議，如此才算完成國民會議這一運(yùn)動的意義。不但國民會議運(yùn)動可以促進(jìn)各地人民團(tuán)體之組職〈織〉，即現(xiàn)時(shí)已有的團(tuán)體至少已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)發(fā)表政綱的第一次國民會議；于此可見對國民會議第一種懷疑之錯(cuò)誤。由人民團(tuán)體直接選派代表到國民會議，選舉者和被選者的關(guān)系始終不斷，不象國會議員由官紳包造選民冊，包辦初選復(fù)選，選舉者和被選者始終沒有關(guān)系，因此至少可以減少軍閥支配大部分的可能；至于受政黨之支配，如果能如此，那便更好，現(xiàn)在國會議員選舉的大病，正因?yàn)闆]有有力的民眾政黨支配，才受軍閥支配；于此可見第二種懷疑之錯(cuò)誤。由人民團(tuán)體自己召集發(fā)表政綱的國民會議，或者還可以在軍閥政權(quán)時(shí)代實(shí)現(xiàn)，接受政權(quán)的國民會議決無在軍閥政府之下實(shí)現(xiàn)的道理；于此又可見第三種懷疑之錯(cuò)誤。
　　由現(xiàn)在的國民會議促成會，到將來接受政權(quán)的國民會議，必須經(jīng)過相當(dāng)時(shí)期的困苦爭斗。在這種困苦爭斗時(shí)間，廣州國民政府固然是這一爭斗之擁護(hù)者，即對于一切比較接近民眾的武力如國民軍等，也應(yīng)當(dāng)要求其擁護(hù)這一爭斗。但人民僅僅希圖由這些擁護(hù)而達(dá)到成功，便是一個(gè)很大的錯(cuò)誤；至于希望軍閥政府采納民意召集真正民眾的國民會議，并執(zhí)行國民會議之議決，那更是做夢。只有參加國民會議運(yùn)動之各階級的民眾，首先在各地方集中工人、農(nóng)民、學(xué)生、商人、手工業(yè)者等各團(tuán)體的力量于各地方的國民會議促成會，一面進(jìn)行自動的發(fā)表政綱的國民會議之實(shí)現(xiàn)，一面各自在當(dāng)?shù)亓⒖唐饋碜龅胤秸蔚闹苯訆^斗，由反抗苛稅苛捐力爭民權(quán)自由，一直到推翻當(dāng)?shù)氐能婇y政權(quán)，建立地方的人民政府；如〈此〉方能匯合全國民眾的力量，由發(fā)表政綱的國民會議，進(jìn)行到接受全國政權(quán)的國民會議，由此會議建立全國的人民政府，解除人民自己的痛苦。
　　在這些困苦爭斗期間，各階級的民眾，必須有一共同政綱，為這一聯(lián)合戰(zhàn)線之共同爭斗的目標(biāo)；這共同政綱最低限度者亦須如左：
    一、廢除辛丑條約及其他不平等條約；
    二、收回海關(guān)，改協(xié)定稅制為國定稅制，收回會審公堂，廢除領(lǐng)事裁判權(quán)；
    三、各國撤退駐華海陸軍；
    四、收回租界及租借地（如旅順、大連灣、威海衛(wèi)等）
    五、解除直奉兩系軍閥的武裝，并沒收其財(cái)產(chǎn)分給老弱不能繼續(xù)服務(wù)的兵士及失業(yè)游民；
    六、改善軍士生活及提高兵士教育；
    七、禁止軍警拉夫、封船、扣車及強(qiáng)住民房學(xué)校；
    八、禁止非軍人犯罪交軍法裁判；
    九、禁止軍用票、濫發(fā)紙幣及勒派公債軍餉；
    十、停止預(yù)征錢糧、征收陋規(guī)及一切苛稅雜捐；
    十一、由國庫省庫撥款救濟(jì)水旱災(zāi)及抑平米價(jià)；
    十二、廢止治安警察條例及關(guān)于罷工刑律第二百二十四條，保護(hù)人民的集會、結(jié)社、言論、出版、罷工〈之〉自由；
    十三、廢止督理督辦制，實(shí)行省長民選、縣長民選，實(shí)行由省到鄉(xiāng)村的地方自治平民政權(quán)，肅清貪官污吏。
　　十四、頒布工會法，修改現(xiàn)時(shí)便于買辦劣紳操縱的〈衣〉會法、商會法；
    十五、制定工人最低工資及農(nóng)民最高稅租額之法律；
    十六、承認(rèn)農(nóng)民有自衛(wèi)之武裝；
    十七、禁止勒種鴉片；
    十八、限制重利盤剝及免除欠租〔3〕；
    十九、頒布工廠條例，禁止中外廠主及職員虐待工人，并改良工廠有害衛(wèi)生的設(shè)備，特別保護(hù)童工及女工；
    二十、承認(rèn)商業(yè)職工（店員）得有在商會之外的獨(dú)立組織，并確定其最低工資；
    二十一、確定中央及地方政府所屬各學(xué)校經(jīng)費(fèi)，并免除學(xué)費(fèi)；
    二十二、確定并增加國家行政、教育各機(jī)關(guān)下級職員的薪水，并承認(rèn)其組織；
    二十三、承認(rèn)婦女的選舉權(quán)、被選舉權(quán)及一切法律上和男子同等的權(quán)利。
　　這一個(gè)政綱恰恰和張作霖、張宗昌、李景林、吳佩孚、王懷慶等此時(shí)在北京及直魯豫各省所行的反赤政綱相反，他們或者要說這一個(gè)政綱是赤色的，可是這一個(gè)二十三條赤色政綱，確是各階級民眾目前最急迫需要的東西。此時(shí)勾結(jié)為患的帝國主義者及軍閥勢力，還是很強(qiáng)大，除了全國各階級民眾聯(lián)合戰(zhàn)線的力量，不斷的給他們以痛擊巨創(chuàng)，使他們潰敗，他們決不會因人民的要求而讓步，給人民所需要的這些東西。
　　各階級的民眾聯(lián)合戰(zhàn)線，必須有一共同政綱才能成立；尤其要參加這一聯(lián)合戰(zhàn)線之各階級的民眾，都忠實(shí)于這共同政綱，為共同政綱而共同爭斗，不只顧自己階級的利益而犧牲共同政綱，而消極退卻，如上海總商會在五卅運(yùn)動中的態(tài)度，然后這一聯(lián)合戰(zhàn)線才能鞏固持久，才能奮斗到底，才不至中敵人始而離間終而各個(gè)擊破之計(jì)而獲得最后勝利。
　　各階級革命的民眾呵！外國帝國主義及本國軍閥所加于我們的痛苦，已經(jīng)使我們不能再忍受下去了！我們有沒有推翻他們的力量呢？確是有了，所差的只是“國民的自信力”。此外渙散與孤立，也是我們的力量表現(xiàn)之障礙?，F(xiàn)在據(jù)第三次全國勞動大會報(bào)告，全國已有一百二十二萬有組織的工人，有組織的農(nóng)民也有八十多萬，這二百萬有組織的工農(nóng)群眾，乃是國民的聯(lián)合戰(zhàn)線中最耐苦戰(zhàn)的基本軍隊(duì)。至于商人、學(xué)生早已有了全國的及各地方的組織，他們大部分迫切的需要革命，而且已經(jīng)有組織的參加革命運(yùn)動。兵士是有組織的，只要我們能努力將他們從帝國主義及軍閥手中搶奪過來，也是一種革命的力量。我們現(xiàn)在仍舊是渙散的嗎？不是的。所需要的只是這些有組織的民眾總［總］團(tuán)結(jié)起來的“國民的聯(lián)合戰(zhàn)線”。我們是不是孤立的呢？也不是的。去年五卅運(yùn)動，因?yàn)橛辛擞?、俄、法、德、美、捷克斯拉夫及日本無產(chǎn)階級及其政黨（共產(chǎn)黨）之同情與援助，帝國主義者遂不敢把我們當(dāng)做義和團(tuán)看待，并不得不給點(diǎn)小小讓步，如關(guān)稅會議、司法調(diào)查、租界增加華董等?！拔遑Α币詠砀鲊趁竦氐拿褡褰夥胚\(yùn)動風(fēng)起云涌，如里夫及敘利亞之對法戰(zhàn)爭，如埃及之排英運(yùn)動，如阿拉伯以政治的罷工表同情于敘利亞，如土耳其聯(lián)結(jié)蘇俄反抗英國侵奪其莫塞爾，以及最近朝鮮對日之大示威，這些運(yùn)動都足以使帝國主義者手忙腳亂，阻礙其對于中國的進(jìn)攻。至如蘇俄援助一切弱小民族反抗帝國主義和英國工人之革命化及最近大罷工，更是促成世界革命之顯著的進(jìn)步，而為國際帝國主義者無法救治的隱患。中國民族解放運(yùn)動，已成為世界革命的聯(lián)合戰(zhàn)線之一員，我們已經(jīng)不是孤立的了！
　　各階級革命的民眾呵！我們已經(jīng)不是渙散的了，也不是孤立的了，其速奮起毋餒！其速發(fā)揮“國民的自信力”，鞏固“國民的聯(lián)合戰(zhàn)線”，以此推翻國內(nèi)軍閥，推翻世界帝國主義，如此中國民族才有出路呵！
　　中國共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會擴(kuò)大會
　　一九二六年七月十二日
　　根據(jù)一九二六年七月十四日出版的
　 《向?qū)А返谝涣诳?br>    注釋
　　〔1〕本文過去曾先后編入《中國共產(chǎn)黨五年來之政治主張》和《六大以前》兩書中，標(biāo)題分別為《第五次對于時(shí)局的主張》、《中共中央對于時(shí)局的主張》。
　　〔2〕一九二六年四月二十四日，《京報(bào)》主筆兼上海《申報(bào)》駐京記者邵飄萍在北京被奉系軍閥警察捕去，《京報(bào)》被封，二十六日，邵以宣傳赤化的罪名慘遭殺害。
　　〔3〕《中國共產(chǎn)黨五年來之政治主張》一書中，本文這一條為“豁免災(zāi)區(qū)的錢糧及欠租，限制重利盤剝”。