自“五卅”以來，帝國主義反動勢力向中國民眾進(jìn)攻更有組織更有計劃更有實力，一方面與中國資產(chǎn)階級妥協(xié)，并散布反赤的宣傳，以分離全國各階級的聯(lián)合戰(zhàn)線，使工人階級陷于孤立，一方面盡力援助直奉軍閥撲滅接近民眾的武力之國民軍。
　　此種進(jìn)攻到現(xiàn)時更為兇狠，國民軍之二、三軍已在英日吳張聯(lián)合進(jìn)攻之下完全失敗，只剩下國民一軍孤軍作戰(zhàn)，既無法得到充分餉械之接濟(jì)，又陷于四面包圍之中；而吳佩孚、張作霖方面有帝國主義充分之援助，雖瀕于絕境的張作霖亦能賴日本之力起死回生。
　　所以現(xiàn)時的局面非常險惡，倘若國民軍在北方完全失敗，則全國將陷于頂反動的局面，廣東政府在這樣大的反動勢力包圍之中亦將不免于陷落，這是中國革命的一個生死存亡關(guān)頭。
　　此次大沽事件完全是日本帝國主義的罪惡，日本以四驅(qū)逐艦引導(dǎo)奉張軍隊襲擊天津，國民軍之制止通行乃是正當(dāng)防御應(yīng)取的手段，〈乃〉英日領(lǐng)導(dǎo)的使團(tuán)，竟援引辛丑條約提出最后通牒于中國政府，限期撤消大沽口一切防御，是無異于解除國民軍武裝，讓反動勢力為所欲為，且在不平等的辛丑條約上亦并沒有禁止對于〈入〉港外輪之檢查，可見帝國主義者通牒之兇蠻無理。
　　北京民眾特為此事開市民大會，提出“反駁列強(qiáng)之通牒”“固大沽之國防”“反對日艦援助奉軍上陸”等口號，向執(zhí)政府請愿，嚴(yán)駁使團(tuán)通牒，乃段衛(wèi)隊竟開槍擊斃三十人，重傷輕傷不下百人，段祺瑞、章士釗等且預(yù)備以煽動群眾大會之罪名逮捕徐謙、李大釗、李石曾、易培基、顧孟余五人。
　　段祺瑞之敢于出此兇殘手段，蓋以國民軍現(xiàn)時所處地位不得不敷衍妥協(xié)，段乃敢于如此。這次屠殺較“五卅”尤為嚴(yán)重，再加上現(xiàn)時政局之反動趨勢，我們更應(yīng)以勝過“五卅”之努力來對付此事。黨現(xiàn)在關(guān)于此事決定之政策是：
　　1．為要援助國民軍，為要免中國陷于極反動的局面，使革命進(jìn)行遭受極大的挫折，我們應(yīng)利用這次屠殺，鼓動一個全國民眾的大運動，類似俄國一九○五年冬宮請愿屠殺而起的全俄革命運動。
　　2．我們所提出的口號務(wù)期更普遍能容納一切的群眾參加。中央決定的總口號為：
    討伐殘殺愛國學(xué)生的段祺瑞！
　　反對威嚇中國的使團(tuán)通牒！
　　取消辛丑條約！
　　我們要在這個口號之下，集聚一切的群眾：大資產(chǎn)階級、小資產(chǎn)階級、國民黨右派、孫文主義學(xué)會、醒獅派，均來參加這個運動。
　　3．不能提出過左的口號，使工人階級陷于孤立，特別是上海的工作更當(dāng)注意此點。反對張作霖反對吳佩孚的口號先不提出，以后再提，因為上面總口號的結(jié)果自然是不利于吳張的行為。
　　4．在我們的宣言傳單內(nèi)尚可補(bǔ)充以下的意見：
    Ａ．追悼被殺愛國同胞。
　　Ｂ．抵制英日貨。
　　Ｃ．開國民會議懲辦媚外軍閥。
　?。模戊魅鹗峭罋W(xué)生的兇手。
　?。牛脸髼l約是剝削中國主權(quán)最甚的條約。
　?。疲率巳沼质且淮螄鴲u，望同胞勿忘國恥。
　　5．對國民一軍勿加攻擊，他們政策的右傾乃現(xiàn)時所處的危險〈地位〉使然，只嚴(yán)電馮軍將領(lǐng)速起討段。
　　6．用各團(tuán)體名義電方本仁、孫傳芳、唐生智、夏斗寅、葉開鑫等促其討段。
　　7．現(xiàn)時只有廣州政府能積極起來聯(lián)合長江方面反吳的勢力并造成全國民眾的大運動，可以救一軍地位之危險與政策之右傾，可以救中國革命之危局。
　　望各地于接此通告后迅即執(zhí)行。
　　鐘英
　　曾延白
　　三月二十日
　　根據(jù)中央檔案原油印件刊印