中國(guó)職工運(yùn)動(dòng)在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)之下發(fā)展已經(jīng)過了五六年的長(zhǎng)時(shí)間，但是我們黨在職工運(yùn)動(dòng)中的成就，直到現(xiàn)在，還是很稚弱的。因此黨的發(fā)展受了很大的影響。過去黨的決議，屢次明顯指出工會(huì)工作的方針和策略，說明我們黨所要求的工會(huì)應(yīng)該是一種革命群眾的斗爭(zhēng)組織，而此種組織，首先應(yīng)合于組織嚴(yán)密與權(quán)力集中的原則，因?yàn)橹挥羞@樣，職工運(yùn)動(dòng)才有真正充實(shí)的內(nèi)容，黨的發(fā)展，才有著落可靠的基礎(chǔ)。
    一年以來民族革命的高潮，造成一個(gè)極普泛革命的中國(guó)，中國(guó)工人階級(jí)參加這些運(yùn)動(dòng)，表現(xiàn)出他已在國(guó)民革命中占有積極領(lǐng)導(dǎo)的地位，在這個(gè)局面之下，全國(guó)職工運(yùn)動(dòng)正處在革命潮流日益高漲的時(shí)期，工會(huì)組織問題，到此更成為黨的中心問題；因?yàn)橹挥袊?yán)緊工會(huì)的組織，增加工會(huì)的實(shí)力，中國(guó)共產(chǎn)黨才有能力負(fù)擔(dān)歷史的使命，澈底與敵人爭(zhēng)斗。
　　可是這時(shí)候我們指導(dǎo)下面工會(huì)的組織，多半失之空疏，組織既然空疏，就說不到能實(shí)行澈底的爭(zhēng)斗?，F(xiàn)在正是帝國(guó)主義、軍閥、官僚和資本家及一切反動(dòng)派聯(lián)合壓迫工人階級(jí)最緊迫的時(shí)候，我們的革命的武器——工會(huì)——在這個(gè)斗爭(zhēng)中要克敵制勝，更感覺到他的本身應(yīng)有嚴(yán)密堅(jiān)固的組織，如果多數(shù)工會(huì)仍是過去一般的松解〔懈〕的情形，那就不能保證將來的勝利，并且保不住這些組織一遇到外力的壓迫，能不完全瓦解。
　　所謂組織的松懈，通常是下列所舉的缺點(diǎn)：
    一、在多數(shù)工會(huì)中還沒有按照第四次大會(huì)工會(huì)小組的決議案執(zhí)行，工會(huì)會(huì)務(wù)完全推在少數(shù)負(fù)責(zé)的辦事人身上，下面雖有一部分充當(dāng)代表的下層領(lǐng)袖，他們的職務(wù)也不過是工會(huì)與會(huì)員間的一個(gè)居間人，除代征會(huì)費(fèi)，傳遞命令，并沒有十分注意處理本工作部分工人的切身利益問題，或做些教育訓(xùn)練工人的工作；這樣，大多數(shù)工人對(duì)于工會(huì)的關(guān)系是很疏遠(yuǎn)的，工會(huì)的內(nèi)容，漸漸的空虛起來，久而久之，這等工會(huì)便變成了一個(gè)空招牌的組織。
　　二、也有些地方的工會(huì)，雖曾實(shí)行過工會(huì)小組的辦法，但是因?yàn)樨?fù)責(zé)工作者不能靈活的運(yùn)用這個(gè)方法，實(shí)行的成效殊為有限，這些工會(huì)組織的形式是改變了，實(shí)質(zhì)上并不見有甚么多大的進(jìn)步，所謂小組干事會(huì)，仍不能實(shí)行他固有規(guī)定的職權(quán)，仍是代表制的變象，工人對(duì)工會(huì)仍是極散漫的，工會(huì)的基礎(chǔ)工作，還未奠定；工會(huì)各級(jí)的組織，未能各盡其用，這些工會(huì)仍有待于更大的努力，才能期望有較好的進(jìn)步。
　　三、在過去不少的工會(huì)斗爭(zhēng)中，是很利于做工會(huì)組織發(fā)展和鞏固的工作，但是我們的同志，在那些斗爭(zhēng)中往往有忽略了這一點(diǎn)，失去促進(jìn)工會(huì)組織的機(jī)會(huì)。
　　以上所舉的缺點(diǎn)構(gòu)成的原因，自然有些是客觀環(huán)境的原因。但是各黨部（自中央以至支部）缺乏經(jīng)常的指導(dǎo)，確應(yīng)負(fù)一部分責(zé)任；其次便是許多負(fù)責(zé)工作的同志缺乏對(duì)于工會(huì)基本組織的認(rèn)識(shí)和努力。為糾正這個(gè)錯(cuò)誤起見，各級(jí)黨部對(duì)于此點(diǎn)應(yīng)采取更積極的態(tài)度，使各個(gè)負(fù)責(zé)工作的同志增加認(rèn)識(shí)和努力；為使同志對(duì)于工會(huì)基本組織問題有明了的觀念起見，茲更為下列較詳細(xì)的規(guī)定和解釋：
    工廠小組的意義和系統(tǒng)
    一、工會(huì)是領(lǐng)導(dǎo)一切爭(zhēng)斗的機(jī)關(guān)，他的組織應(yīng)該集中而嚴(yán)密，才能擔(dān)負(fù)階級(jí)爭(zhēng)斗的工作。所謂嚴(yán)密，即是要使工人群眾在工會(huì)中加緊團(tuán)聚起來；所謂集中，便是工會(huì)上層組織與下層組織有良好的關(guān)系，這樣才能使工人群眾萬(wàn)眾一心的結(jié)合，成功一個(gè)強(qiáng)有力的機(jī)關(guān)。小組組織就是達(dá)到這個(gè)目的的方法。
　　二、小組無論在公開或秘密的地方，均應(yīng)承認(rèn)為工會(huì)的基本組織，因?yàn)樵谕还ぷ鞑糠值墓と?，彼此均有同樣的利害關(guān)系。小組的作用，在平時(shí)是訓(xùn)練工人的單位，可以使工人變?yōu)槊靼子赂叶芑顒?dòng)的分子，在戰(zhàn)時(shí)這些經(jīng)過訓(xùn)練有膽有識(shí)的戰(zhàn)士，便能與敵人持久的爭(zhēng)斗。
　　三、在工會(huì)不能公開的地方，應(yīng)先從各工作部分中找得覺悟的革命分子組織小組，這個(gè)小組是絕對(duì)秘密的，可以避免外力的壓迫。擴(kuò)大這些小組，便是成立作坊地方工廠委員會(huì)的準(zhǔn)備。在工會(huì)已經(jīng)公開的地方，工會(huì)下層的組織，也應(yīng)依照小組辦法實(shí)行，此種組織對(duì)外亦須守秘密。
　　四、小組從每—個(gè)工作部分（或地方和作坊）組織起，在那些工作部分只要有三人以上，就可成立小組。小組人數(shù)不定，人數(shù)不多時(shí)只須設(shè)一組長(zhǎng)；人數(shù)較多不便指揮和開會(huì)時(shí)，可組織小組干事會(huì)，干事會(huì)之下，依工作地段或場(chǎng)所得分組隊(duì)或排以便指揮。小組干事會(huì)設(shè)置書記一人，負(fù)指揮該會(huì)工作之責(zé)，干事會(huì)并應(yīng)盡量羅致許多活動(dòng)分子參加干事會(huì)工作。
　　五、在同一產(chǎn)業(yè)或職業(yè)有兩個(gè)相連以上之小組，便可以成立作坊地方工廠委員會(huì)。
　　六、聯(lián)合相鄰之二個(gè)以上的工廠委員會(huì)，便可成立該產(chǎn)業(yè)和職業(yè)工會(huì)。關(guān)于小組及委員會(huì)之名稱，因歷史環(huán)境之關(guān)系，暫時(shí)不必強(qiáng)求一致。
　　七、工會(huì)或工廠作坊委員會(huì)及小組即在公開時(shí)，其內(nèi)部組織，亦應(yīng)對(duì)外嚴(yán)守秘密，為防御壓迫起見，應(yīng)常常有特別的秘密組的準(zhǔn)備，如秘密辦事機(jī)關(guān)、交通隊(duì)、候補(bǔ)辦事人員等。
　　小組書記或組長(zhǎng)的職任
　　一、書記或組長(zhǎng)對(duì)于本會(huì)工人應(yīng)負(fù)積極指導(dǎo)訓(xùn)練之責(zé)，對(duì)于工廠作坊及地方委員會(huì)之一切計(jì)劃，負(fù)有切實(shí)執(zhí)行之義務(wù)。
　　二、書記或組長(zhǎng)是工人群眾與工會(huì)委員會(huì)間的媒介，一方面要與群眾接近，明白工人群眾的情形和他們的心理，同時(shí)要與工廠作坊地方委員會(huì)〈發(fā)〉生密切的關(guān)系。只有這樣，才能使工廠作坊地方委員會(huì)洞悉工人群眾的情形，使工人了解工廠作坊地方委員會(huì)的政策，使工會(huì)有一致集中的精神。
　　三、無干事會(huì)的小組全體會(huì)員大會(huì)及干事會(huì)〔1〕，每星期一次；有干事會(huì)的小組全體會(huì)每月至少一次；小組下之每隊(duì)每排之全體會(huì)至少每星期應(yīng)舉行一次。每次會(huì)議中應(yīng)報(bào)告工會(huì)工作、時(shí)事要聞，討論執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)命令事項(xiàng)，工廠中作坊〔作坊中〕或地方臨時(shí)發(fā)生的問題，或講演職工運(yùn)動(dòng)、政治問題、勞動(dòng)常識(shí)、本產(chǎn)業(yè)情形、個(gè)人批評(píng)等。
　　四、遇有每個(gè)的斗爭(zhēng)的機(jī)會(huì)發(fā)生，書記或組長(zhǎng)應(yīng)喚起全體工人熱烈的參加，不要放過了一次斗爭(zhēng)的機(jī)會(huì)（書記名稱不定，可按照情形改為總干事或干事長(zhǎng)）。
　　工廠委員會(huì)的意義
　　一、工廠作坊地方委員會(huì)，是職工會(huì)的中堅(jiān)組織，在各國(guó)及無產(chǎn)階級(jí)柄政的俄國(guó)，同樣重視此種組織，視為職工會(huì)的根本工作。
　　二、凡一切參加經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)斗及政治爭(zhēng)斗之積極行為，均為工廠作坊地方委員會(huì)最重要之工作。
　　三、工廠作坊和方委員會(huì)，應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工人學(xué)習(xí)管理生產(chǎn)事業(yè)，他應(yīng)該做本廠產(chǎn)業(yè)管理的一切秘密工作，應(yīng)當(dāng)洞悉工廠一切技術(shù)上、管理上、貿(mào)易上的種種內(nèi)情。
　　此等工作即為打倒資產(chǎn)階級(jí)與建立無產(chǎn)階級(jí)專政的準(zhǔn)備。
　　四、工廠作坊地方委員會(huì)的工作，應(yīng)受上級(jí)工會(huì)之指揮，不得因各工作部分委員會(huì)之分立，而妨礙工會(huì)權(quán)力集中之原則。
　　五、工廠作坊地方委員會(huì)，應(yīng)注意嚴(yán)密指導(dǎo)監(jiān)督各小組的工作，經(jīng)常派人出席小組會(huì)議，敦促工作之進(jìn)行。
　　工會(huì)目前的責(zé)任
　　工會(huì)全盤的組織和宣傳工作，同時(shí)應(yīng)注意建設(shè)在階級(jí)爭(zhēng)斗的關(guān)系上面。只有在不斷的爭(zhēng)斗中，工會(huì)的組織和發(fā)展以及鞏固才有保障。這里我們要注意上次黨的擴(kuò)大會(huì)議所指給我們的幾點(diǎn)：
    一、在工人群眾中指明每個(gè)階級(jí)爭(zhēng)斗，都是政治爭(zhēng)斗，必須政治爭(zhēng)斗得到一步勝利，才能保障經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)斗得到一步勝利。以前的“二七”運(yùn)動(dòng)，及現(xiàn)在的“五卅”運(yùn)動(dòng)，都是顯例。每個(gè)的政治問題及政治爭(zhēng)斗發(fā)生，工人階級(jí)不可取消極的旁觀態(tài)度，我們應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)工人階級(jí)積極參加，以取得工人階級(jí)的利益。
　　二、工人運(yùn)動(dòng)不能離開政治爭(zhēng)斗——全國(guó)的政治爭(zhēng)斗，更不能茍安于保守局部的勝利與安全，作和平的幻想，忽視了全國(guó)的政治趨勢(shì)與階級(jí)爭(zhēng)斗。
　　三、經(jīng)濟(jì)爭(zhēng)斗是工會(huì)的日常生活，今后不但不能忽略此項(xiàng)爭(zhēng)斗，并且要增加爭(zhēng)斗深入之程度，即在政治爭(zhēng)斗中，亦不可忘了經(jīng)濟(jì)的要求，因?yàn)橹挥薪?jīng)濟(jì)爭(zhēng)斗的奮進(jìn)，才能增長(zhǎng)政治爭(zhēng)斗的力量。
　　四、中國(guó)的政治自由必須經(jīng)過長(zhǎng)期的爭(zhēng)斗，所以中國(guó)的工人組織，我們固然在每個(gè)運(yùn)動(dòng)中都首先要求公開的組織之自由，但同時(shí)必須做長(zhǎng)時(shí)期的秘密組織之準(zhǔn)備，決不可因一時(shí)的得著公開之自由，便忽略了秘密的訓(xùn)練及秘密的組織（秘密機(jī)關(guān)及指導(dǎo)者與交通人員），尤其是要防御工賊暴力搗毀工會(huì)及工〈人〉領(lǐng)袖，（工人自衛(wèi)團(tuán)）須努力秘密進(jìn)行，水〔永〕久的存在和發(fā)展，一直到自衛(wèi)軍之成立。
　　五、在工人群眾中指出帝國(guó)主義者、資產(chǎn)階級(jí)收買工頭工賊，組織工會(huì)，或向工人宣傳工會(huì)及共產(chǎn)黨不利于工人等，這都比軍閥壓迫工人階級(jí)還要利害。
　　根據(jù)一九二六年五月一日出版的
　　《?？返诹诳?br>　　注釋
　　〔1〕原文如此。