一、在經(jīng)濟(jì)落后的中國，各種產(chǎn)業(yè)尚在幼稚時(shí)代，但在這一年以內(nèi)，按照產(chǎn)業(yè)而形成最重要的工會，計(jì)有鐵路、礦山、海員、紡織、碼頭、印刷、郵電、煙廠、鐵廠九種，這九種產(chǎn)業(yè)工人，確是我們最近運(yùn)動之基礎(chǔ)，而這九種產(chǎn)業(yè)工會，實(shí)是革命發(fā)展的工具，所以現(xiàn)在之工人運(yùn)動，當(dāng)注全力于此。今分述于下：
    1．鐵路工會運(yùn)動。從國民軍之勢力到了河南以后，鐵路總工會遂能乘時(shí)發(fā)展，從去年二月七日全國鐵路代表大會之后，從前被直系軍閥所封之各路工會，均先后次第恢復(fù)，而新的工會亦成立了不少。但在組織上并未深入群眾，這是一大缺點(diǎn)。以后鐵路總工會的責(zé)任，應(yīng)如下舉：
    Ａ應(yīng)切實(shí)整頓鐵路總工會之本身，使其健全。
　?。聭?yīng)派人切實(shí)整頓和發(fā)展各路工會之下層組織。
　?。脩?yīng)利用各種機(jī)會，參加政治斗爭，引起群眾對于政治的興味，使其明了鐵路工人在革命中之重要地位。
　?。母髀讽毰Πl(fā)展本黨的組織，各路工會應(yīng)從速發(fā)展黨團(tuán)，為指揮各路工會之運(yùn)動。
　?。女?dāng)努力造就工會之干部人材，尤應(yīng)吸收非同志中之進(jìn)步分子，使其參加工會之重〈要〉工作。
　　2．海員工會運(yùn)動。在香港、上海一帶之海員工會，從“五卅”以后，亦能受本黨指揮，香港與上海之海員罷工，確能使帝國主義者受一重大之打擊，惟天津、漢口、寧波、青島諸處之海員，尚未有相當(dāng)之組織，同時(shí)關(guān)于內(nèi)河之海員，尚無確實(shí)之調(diào)查，上海之海員工會，實(shí)際上有為上海之大買辦階級及虞洽卿李征五等篡奪之勢，開資本家勢力深入工人群眾中之惡例，而香港上海之海員工會并未成為群眾之組織，這確為海員運(yùn)動中之一最大的缺點(diǎn)，我們以后在海員運(yùn)動中之方法：
    Ａ在漢口、天津、青島、寧波四處，應(yīng)從速設(shè)立海員工會，非但在外洋與沿海各輪船上的海員，當(dāng)切實(shí)組織，同時(shí)關(guān)于內(nèi)河輪船之水手，亦當(dāng)組織起來。
　?。略诤T工會中，當(dāng)盡量發(fā)展本黨的組織，務(wù)使海員中之各種運(yùn)動均能受吾黨之指揮。
　　Ｃ在海員工會下面之各幫公所及寄宿舍、俱樂部，當(dāng)切實(shí)與其聯(lián)絡(luò)，作為我們勢力伸入海員群眾中之導(dǎo)線。
　　Ｄ切實(shí)整頓海員工會之下層組織。
　?。旁谏虾ＶT工會，當(dāng)根本改組，務(wù)使資本家之勢力，排除在海員工會以外。
　?。婆ο麥绺鲙屯l(xiāng)觀念，使海員工會不起分化之危險(xiǎn)。
　　3．紡織工人運(yùn)動。紗廠工會在中國之新式產(chǎn)業(yè)中，在數(shù)量上看來，確占重要位置之一。最近一年以來，紗廠工人的組織，較之其他的產(chǎn)業(yè)工人為有成績，各種政治運(yùn)動，均能切實(shí)參加。惟全國之紗廠工人，尚無統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，在指揮上未免有不能一致行動之弊。以后紗廠工會之工作應(yīng)注意：
    Ａ當(dāng)切實(shí)聯(lián)合上海、漢口、天津、長沙、河南、山東各處之紗廠工會，籌備組織全國之紗廠總工會。
　　Ｂ在各處之紗廠工會中，應(yīng)有黨團(tuán)的組織。
　?。眉啅S中女工及童工占多數(shù)，當(dāng)努力注意女工及童工運(yùn)動，培養(yǎng)女工及童工在工會中干部人材。
　?。脑跓o錫、南通等各處紡織區(qū)域，應(yīng)即著手開始組織。
　　4．碼頭工會運(yùn)動。碼頭工會以碼頭工人之分子復(fù)雜，且因其工作之性質(zhì)不固定，工人之工作亦因之常有移動，所以碼頭工會之工作為各種產(chǎn)業(yè)工會工作中最難之一部分，因其分子之復(fù)雜及工作之常移動，所以碼頭工人易為人利用，而形成法西斯蒂。在過去的經(jīng)驗(yàn)中，上海總工會之利用碼頭工人，搗毀總商會，而上海總商會復(fù)利用碼頭工人騷擾上?？偣@均為明顯之例。倘我們對于碼頭工人平時(shí)不加以注意，將來在革命運(yùn)動中，必受其他人指揮，所以我們現(xiàn)在應(yīng)進(jìn)行下列之工作：
    Ａ努力整頓和發(fā)展上海、漢口等處已有之碼頭工會，取得碼頭工會之群眾。
　?。绿旖?、青島、南京等處，應(yīng)設(shè)法組織碼頭工會。
　　Ｃ聯(lián)絡(luò)已有之碼頭工會，籌備組織全國碼頭總工會。
　　Ｄ碼頭工人中，青紅幫及其秘密結(jié)社之分子很多，我們當(dāng)切實(shí)與之聯(lián)絡(luò)，利用之以鞏固工會。
　?。糯a頭工人大多處于包工之下，而受包頭之剝削與壓迫，當(dāng)引導(dǎo)下部工人，打倒包工制（我們當(dāng)離間各包頭之聯(lián)合戰(zhàn)線，分頭設(shè)法反對局部之包頭）。
　　5．礦工工會運(yùn)動。最近一年以來，在山東雖著手進(jìn)行，但因奉系之壓迫，所以無多大的發(fā)展。唐山礦工運(yùn)動，以前無成績，自國民軍之勢力伸入直隸后，漸有新機(jī)，然為時(shí)不多，亦無何種成績。安源礦工俱樂部，從前確為礦工之模范，惟最近因工會政策太趨于保守至引起外力壓迫，全體瓦解，以致影響湖南其他礦山工作。其余湖北、奉天、山西等諸大礦區(qū)，亦均未進(jìn)行工作，此數(shù)十萬產(chǎn)業(yè)工人中之運(yùn)動最不佳，我們以后不能隨便放棄，應(yīng)進(jìn)行下列之工作：
    Ａ中外合資或外資的礦，要用政治問題引到經(jīng)濟(jì)斗爭的目的。
　?。聭?yīng)注意附近之農(nóng)民及鐵路工人聯(lián)合使其擁護(hù)工會。
　?。貌灰粗乜陀^情形，不引起工人之經(jīng)濟(jì)斗爭。
　?。膽?yīng)注意上級技術(shù)工人以免他們不與工人群眾行動一致，同時(shí)注意下層苦力工人，平均發(fā)展。
　　Ｅ包工制應(yīng)打倒。
　?。频V工中地域幫派之分及青紅幫等秘密結(jié)社，應(yīng)用教育宣傳之力防止其流弊。
　?。寝k合作社以防剝削。
　?。确乐构ゎ^之反動行為。
　?。膳Πl(fā)展黨之組織。
　?。首⒁獍l(fā)展自衛(wèi)團(tuán)。
　?。伺μ岣叩V工之文化。
　　6．印刷工會運(yùn)動。印刷工人，較其他各種產(chǎn)業(yè)工人的智識為高，各處之印刷工會之已成立者有上海、漢口、長沙、廣州、天津、杭州等處，我們當(dāng)進(jìn)行之事項(xiàng)：
    Ａ籌備組織全國印刷總工會。
　　Ｂ選擇并造就普遍工會之干部人材。
　?。门ψ⒁馊珖鞔髨?bào)館之工會小組，使全國各報(bào)館之印刷事宜漸漸的為我們所操縱。
　　7．郵電工會運(yùn)動。郵電工人為傳達(dá)消息上占很重要之位置，我們應(yīng)進(jìn)行注意之事項(xiàng)：
    Ａ在上海已有之郵務(wù)公會中，當(dāng)設(shè)法充滿下級職員與工人之勢力。
　?。挛覀冞M(jìn)行之各處郵務(wù)與電報(bào)局之工會，應(yīng)先著手工會小組之組織。
　　Ｃ努力在郵電工人中，發(fā)展黨的組織，以作工會運(yùn)動之基矗Ｄ尤其應(yīng)注意各大城市之電氣工人使其完全在我們指揮之下。
　　8．煙廠工會運(yùn)動。在上海、漢口之大英煙廠工會，因受環(huán)境壓迫，致罷工失敗而工會消滅。南洋兄弟煙草公司，又為工職〔賊〕所占據(jù)，各處如天津、奉天之各大煙廠，在組織方面尚未著人進(jìn)行，以后應(yīng)注意下列之工作：
    Ａ在上海、漢口應(yīng)在可能范圍內(nèi)在各煙廠中設(shè)立灰色之團(tuán)體，同時(shí)須秘密吸收各煙廠之活動分子，進(jìn)行秘密組織，為將來成立工會之準(zhǔn)備。
　?。略谔旖?、奉天、上海等處，當(dāng)開始組織。
　　9．鐵廠工會運(yùn)動：
　?。僚Πl(fā)展并整頓全國各地的五金工會。
　?。陆M織全國五金總工會。
　?。描F廠工人各在包工及工頭底下，則努力進(jìn)行推翻包工制或反對工頭之工作，并進(jìn)行改良學(xué)徒制。
　　Ｄ各兵工廠造船廠，雖在軍事范圍內(nèi)，進(jìn)行頗為不易，我們當(dāng)努力進(jìn)行灰色團(tuán)體如俱樂部、學(xué)校等，促本黨之勢力借此潛入其中，作將來運(yùn)動之地步。
　　二、產(chǎn)業(yè)工會之統(tǒng)一問題。
　　產(chǎn)業(yè)工會之權(quán)力應(yīng)集中，產(chǎn)業(yè)工會之指揮應(yīng)統(tǒng)一，而尤注意各產(chǎn)業(yè)工會以及各種產(chǎn)業(yè)工會以下之各工會在群眾中建筑穩(wěn)固之信仰，只有如此才能使我們的工會有力量，只有如此才能使我們的工會能真正的指揮群眾，現(xiàn)在將各產(chǎn)業(yè)工會之統(tǒng)一的系統(tǒng)及其相互的關(guān)系與指揮的程序，逐一規(guī)定如下：
    （一）產(chǎn)業(yè)工會之系統(tǒng)表及其指揮相互之關(guān)系：

     全國總工會實(shí)為全國職工聯(lián)合會之意義，我們應(yīng)以全國中央職工聯(lián)合會目之，因?yàn)樗慕M織，是由于全國各產(chǎn)業(yè)總工會組織而成為全國職工運(yùn)動之最高機(jī)關(guān)，在職權(quán)上而言，全國總工會能直接指揮全國之各產(chǎn)業(yè)總工會（即各區(qū)之職工聯(lián)合會），如上圖所表示者。
　　各區(qū)總工會（即各區(qū)之職工聯(lián)合會）他能直接指揮所管轄之各產(chǎn)業(yè)工會，照系統(tǒng)上說，除受各該區(qū)總工會之指揮以外，當(dāng)直接受全國產(chǎn)業(yè)總工會之指揮。這兩方面指揮之區(qū)別，大概以政治及產(chǎn)業(yè)之特別發(fā)展而分，例如：
    1．關(guān)于政治上之事件，各區(qū)產(chǎn)業(yè)工會應(yīng)受各該區(qū)總工會之指揮。
　　2．關(guān)于產(chǎn)業(yè)上之特殊發(fā)展及特殊爭斗，工會〔1〕應(yīng)受全國產(chǎn)業(yè)總工會之指揮，但各產(chǎn)業(yè)工會接到了全國總工會〔2〕之命令后，應(yīng)報(bào)各區(qū)總［總］工會，而各區(qū)總工會得按照當(dāng)?shù)厍樾渭霸摦a(chǎn)業(yè)之特殊利益，有命令產(chǎn)業(yè)工會暫時(shí)停止執(zhí)行該上級命令之權(quán)，但必須用敏捷的方法報(bào)告高級總工會復(fù)議。
　　3．下級工會之指揮問題，可以照此類推。
　　至各區(qū)總工會（即職工聯(lián)合會）對于全國產(chǎn)業(yè)工會之關(guān)系，可互相通信商酌關(guān)于其所商各產(chǎn)業(yè)工會之重要問題，惟全國產(chǎn)業(yè)總工會不能直接命令各區(qū)總工會（即職工聯(lián)合會）執(zhí)行任何種之事務(wù)，因?yàn)樵谙到y(tǒng)上各區(qū)總工會只能直接受全國總工會之命令與指揮。
　　至于產(chǎn)業(yè)工會之互相關(guān)系，則全國產(chǎn)業(yè)總工會應(yīng)經(jīng)過全國職工會（即全國職工聯(lián)合會）而發(fā)生聯(lián)絡(luò)關(guān)系，各區(qū)各產(chǎn)業(yè)工會，應(yīng)經(jīng)過各區(qū)之職工會（即區(qū)職工聯(lián)合會）而發(fā)生其聯(lián)合關(guān)系，余類推。
　?。ǘ┤珖謪^(qū)。全國應(yīng)按照產(chǎn)業(yè)上地位，而劃分為廣東、上海、漢口、天津、奉天、湖南、青島七區(qū)，在此七區(qū)中，在尚未有職工會（區(qū)職工聯(lián)合會）組織之區(qū)，應(yīng)即刻進(jìn)行著手組織，在已有總工會（區(qū)職工聯(lián)合會）之區(qū)應(yīng)即就行區(qū)之職權(quán)而指揮在區(qū)以下之各外埠的工人運(yùn)動，務(wù)使在最近的將來，各區(qū)工人運(yùn)動之指揮集中起來，在吾黨的指揮以下，使本黨職工運(yùn)動之基礎(chǔ)更形穩(wěn)固。
　　根據(jù)一九二六年五月一日出版的
　　《?？返诹诳?br>　　注釋
　　〔1〕原文如此，似指各區(qū)產(chǎn)業(yè)工會。
　　〔2〕原文如此，似指全國各產(chǎn)業(yè)總工會。