● 以改革精神推進制度建設
強調(diào)制度建設、民主建設,制度面前沒有特權,制度約束沒有例外。十六大以來,胡錦濤同志強調(diào):以改革精神推進制度建設,把改革的推動力、教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、懲治的威懾力結合起來,保證權力在陽光下運行。從這些年來執(zhí)行的實際情況看,有關部門雖做了很大努力,但不得不承認,有些單位和部門,制度建設缺乏應有的執(zhí)行力,制度漏洞不少,有些規(guī)定或不那么符合實際,或缺乏可操作性,腐敗現(xiàn)象在一些領域仍呈易發(fā)多發(fā)之勢,與人民群眾的期望還有較大差距。
胡錦濤同志指出:必須始終把制度建設貫穿黨的思想建設、組織建設、作風建設和反腐倡廉建設之中,堅持突出重點、整體推進,繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新,構建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完備、有效管用的制度體系。這里的關鍵問題是民主。因此,推進黨的制度建設,改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式,必須發(fā)展黨內(nèi)民主,積極穩(wěn)妥推進黨務公開,保障黨員主體地位和民主權利,完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度,完善黨內(nèi)民主決策機制,保障黨的團結統(tǒng)一,增強黨的創(chuàng)造活力,堅決克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象。胡錦濤同志還說:全黨同志都要牢固樹立法律面前人人平等、制度面前沒有特權、制度約束沒有例外的觀念,自覺維護制度。
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