三、必須堅持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點、自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

　　中國共產(chǎn)黨的最大優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。在新的形勢下，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，就必須努力做好群眾工作。要通過教育和健全制度，使全黨同志特別是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立馬克思主義的群眾觀點，貫徹黨的群眾路線，進(jìn)一步增強(qiáng)做好群眾工作的自覺性。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。要按照“八個堅持、八個反對”，著力解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面的突出問題，特別是要防止和克服形式主義、官僚主義。要積極研究和把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，探索新途徑、新方法，不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。要下功夫研究各種新情況、新問題，研究群眾的思想變化，研究不同群體的活動特點和群眾工作規(guī)律，探索新形勢下群眾工作的內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制，學(xué)習(xí)和掌握新形勢下做好群眾工作的本領(lǐng)和方法，增強(qiáng)群眾工作的主動性、針對性和實效性。

　　四、必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性

　　深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，必須堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。要加強(qiáng)教育，發(fā)展民主，健全法制，強(qiáng)化監(jiān)督，創(chuàng)新機(jī)制，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。要加強(qiáng)廉政法制建設(shè)，真正形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機(jī)制，保證領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。要以解決群眾反映的突出問題為重點，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)；以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。

　　五、必須堅持用制度管權(quán)管事管人，健全民主集中制，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)制度化、規(guī)范化、程序化

　　制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。改革開放以來，我們更加重視制度建設(shè)，在貫徹民主集中制、提高選人用人質(zhì)量、反腐倡廉等方面都建立了大量制度。在新的歷史條件下，要嚴(yán)格遵循執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律進(jìn)行制度建設(shè)，不斷增強(qiáng)制度和制度體系的嚴(yán)密性、科學(xué)性，既要有實體性制度，又要有程序性制度，既要明確規(guī)定應(yīng)該怎么辦，又要明確違反規(guī)定又該怎么辦，堵塞制度漏洞。要堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心，堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，發(fā)展黨內(nèi)民主，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開，保障黨員主體地位和民主權(quán)利，完善黨代表大會制度和黨內(nèi)選舉制度，完善黨內(nèi)民主決策機(jī)制，保障黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力，堅決克服違反民主集中制原則的個人獨斷專行和軟弱渙散現(xiàn)象。

　　執(zhí)筆：洪向華