2.怎樣理解黨建科學(xué)化與民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的關(guān)系?
黨的執(zhí)政科學(xué)化的經(jīng)驗(yàn)闡釋和優(yōu)先強(qiáng)調(diào),并不意味著黨的執(zhí)政民主化和法治化建設(shè)是可有可無、可容可緩的事情。黨的執(zhí)政的民主化和法治化,不僅是黨的執(zhí)政信仰的價(jià)值追求的集中體現(xiàn),更是黨的執(zhí)政能力的實(shí)踐落實(shí)。以民主的方式執(zhí)政和以法治的方式執(zhí)政,不僅是市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)對黨的執(zhí)政理念和能力的必然要求,而且是已經(jīng)被我國各地實(shí)踐反復(fù)證明的黨實(shí)現(xiàn)有效執(zhí)政的最佳方式。民主的執(zhí)政不僅在理念上體現(xiàn)為人民執(zhí)政和依靠人民執(zhí)政,實(shí)際上還具體體現(xiàn)為黨的各級組織和領(lǐng)導(dǎo)人能否自覺并熟練運(yùn)用現(xiàn)行的人民當(dāng)家做主制度——人民代表大會(huì)制度和基層群眾自治等制度,并把人民群眾和社會(huì)組織等各方面力量組織動(dòng)員起來,在科學(xué)發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定、滿足人民群眾的民生權(quán)和民主權(quán)方面,最大限度地發(fā)揮這些組織和人民參與的功能和作用。真正做到人民的事情人民辦,人民的事情靠人民。法治的執(zhí)政就是把黨的執(zhí)政行為納入到法治規(guī)范和監(jiān)督的制度框架內(nèi),不僅使黨的執(zhí)政行為在憲法和法治的范圍內(nèi)活動(dòng),更要使黨的執(zhí)政行為自身“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、依法監(jiān)督”,把黨的執(zhí)政行為實(shí)實(shí)在在地納入到法治規(guī)范的制約和監(jiān)督之下,實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政的法制化、規(guī)范化和程序化。
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