近年來，四平市為了發(fā)揮基層黨員“雙帶”作用，從解決黨員自身貧困問題入手，以黨內(nèi)扶貧帶動(dòng)工程為依托，通過設(shè)立自助基金，逐步創(chuàng)新完善黨內(nèi)長效扶貧機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了從生活扶貧到生產(chǎn)性扶貧，從黨內(nèi)扶貧到帶動(dòng)群眾共同致富的轉(zhuǎn)變，用黨內(nèi)和諧促進(jìn)了社會(huì)和諧，營造了“組織溫暖黨員，黨員凝聚群眾”的良好氛圍。

　　設(shè)立基金，注入扶貧幫困“源頭活水”。采取黨員自愿捐助辦法，于1993年成立黨員自助基金會(huì)，并出臺(tái)《自助基金管理辦法》，堅(jiān)持“分級(jí)管理、定額投放、限期償還、滾動(dòng)輪回”的原則，嚴(yán)格管理，專款專用。形成并完善市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)包保責(zé)任制度，做到協(xié)議明確、手續(xù)健全、操作規(guī)范。賬目定期公開，定期稽核。

　　活化載體，推動(dòng)黨內(nèi)幫扶“多點(diǎn)開花”。鼓勵(lì)有能力的黨員積極與群眾結(jié)成幫扶對(duì)子，幫助研究致富項(xiàng)目，帶頭創(chuàng)辦新經(jīng)濟(jì)組織；依托各級(jí)黨校、高校及各級(jí)各類成人教育學(xué)校，建立黨員科技培訓(xùn)基地，先后舉辦農(nóng)民黨員科技培訓(xùn)班540多期；每個(gè)扶持對(duì)象至少帶動(dòng)3戶普通群眾，全市每年扶持貧困黨員300戶左右，基本實(shí)現(xiàn)了當(dāng)年扶持當(dāng)年脫貧的目標(biāo)。

　　培樹典型，打造創(chuàng)業(yè)幫帶“致富引擎”。對(duì)一些經(jīng)過扶持已實(shí)現(xiàn)脫貧致富的黨員戶，持續(xù)投入資金，將其培養(yǎng)為黨員致富大戶，并引導(dǎo)他們幫助其他貧困黨員和群眾脫貧致富；直接集中部分黨內(nèi)扶貧資金扶持有致富技術(shù)經(jīng)驗(yàn)和基礎(chǔ)的黨員大戶，通過這些黨員大戶，輻射帶動(dòng)一部分貧困黨員和農(nóng)戶脫貧致富。雙遼市新立鄉(xiāng)新立村黨員陳鳳濤，共使用黨內(nèi)扶貧資金50萬元發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，年可實(shí)現(xiàn)利潤20萬元。2007年，又組建了雙遼市鴻翔養(yǎng)殖合作社，陳鳳濤任合作社理事長。幾年來，共扶持帶動(dòng)全鄉(xiāng)及周邊1000戶困難黨員群眾通過養(yǎng)禽實(shí)現(xiàn)脫貧致富。