國(guó)家權(quán)威部門也坦陳,雖然我國(guó)已經(jīng)制訂了不少食品、食品添加劑的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或者檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),但是對(duì)于一些比較敏感、關(guān)注度高的標(biāo)準(zhǔn)制定工作還不能完善適應(yīng)監(jiān)管工作的需要。
標(biāo)準(zhǔn)滯后的“差距”可見一斑:我國(guó)允許的“農(nóng)殘”量要比歐盟和美國(guó)高出數(shù)倍;植物奶油被曝光有危害,但我國(guó)沒(méi)有強(qiáng)制性的限量標(biāo)準(zhǔn);“蜂膠造假”事件中造假者在樹膠里添加蘆丁、槲皮素等黃酮類物質(zhì),人為提高了總黃酮含量,反而“符合”了蜂膠國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)……
國(guó)內(nèi)食品標(biāo)準(zhǔn)緣何偏低?不可否認(rèn),與我國(guó)現(xiàn)階段的發(fā)展水平相適應(yīng),標(biāo)準(zhǔn)也有一個(gè)逐步健全和提高的過(guò)程。但某些領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低甚至是空白,給了不法分子以可乘之機(jī)。
“標(biāo)準(zhǔn)之爭(zhēng)就是利益之爭(zhēng)?!鼻駥毑f(shuō),往往標(biāo)準(zhǔn)低一點(diǎn),就有大量企業(yè)被放進(jìn)去,而標(biāo)準(zhǔn)一高,一些生產(chǎn)能力落后的企業(yè)就會(huì)被淘汰出局。而我們的某些標(biāo)準(zhǔn)恰恰是遷就了一些落后企業(yè),質(zhì)量不高。
邱寶昌解釋說(shuō),我國(guó)共有幾萬(wàn)個(gè)標(biāo)準(zhǔn),當(dāng)時(shí)制定的標(biāo)準(zhǔn)普遍較低。另一方面,制定一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),需要大量的數(shù)據(jù)收集及論證,費(fèi)用較高,而國(guó)家對(duì)此補(bǔ)助有限,不少花費(fèi)往往是企業(yè)贊助,一是“更新”慢,二是摻雜了企業(yè)的“意志”,有些企業(yè)就成了低標(biāo)準(zhǔn)的受益者。
與之相應(yīng),發(fā)達(dá)國(guó)家的食品標(biāo)準(zhǔn)往往處于“動(dòng)態(tài)”更新中,政府監(jiān)管部門、第三方研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間有較好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。“英國(guó)、德國(guó)等國(guó)都有相應(yīng)的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu),經(jīng)常能早于政府部門發(fā)現(xiàn)一些食品安全風(fēng)險(xiǎn),并提出獨(dú)立的研究報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)并非一訂了之,也要不斷更新進(jìn)步?!鄙虾J惺称费芯克偣こ處燅R志英說(shuō)。
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