席志國：我就是這個觀點，不止是食品領(lǐng)域，國家所有的領(lǐng)域都涉及到，比如說我們講一個知識產(chǎn)權(quán)的對系，我舉個例子，國家已經(jīng)成立一個知識產(chǎn)權(quán)局，但是下面還有版權(quán)局什么的，到現(xiàn)在還沒有合成個局，包括土地的問題，我們不動產(chǎn)登記的問題，沒有發(fā)展的土地到土地部門登記，農(nóng)業(yè)又到農(nóng)業(yè)部門去登記，林業(yè)到林業(yè)，這樣就是政出多門的問題，這個過程必然會產(chǎn)生矛盾和沖突，必然會出現(xiàn)重復(fù)登記或者誰都不登記，會對當(dāng)事人權(quán)益保護不周，不止是食品部門的問題，所有的都存在這種問題。

    這個當(dāng)然要慢慢的來，歷史上已經(jīng)形成了一個傳統(tǒng)，像英國，憲政本身就是一個習(xí)慣法的憲法，我們雖然有成文的憲法，但可能還有一些習(xí)慣的、不成文的制度已經(jīng)形成了，難以一下子把它改變，我想政府在改革的過程中也是逐漸的向這個方向改革，能夠合并為一個部門的就盡量合并為一個部門，能夠減少的就減少。

    包括我們的法律也這樣，今天這兒出問題馬上制一個這個法，明天那個法出了一個問題就立一個那個法，最后這些法連法官都不知道，律師也不知道，因為它太多了，反而不起任何作用了，很多時候我們有一個總括的法律就能解決了，剛才邱律師講到了，侵權(quán)責(zé)任法里難道解決不了這個懲罰性損害賠償嗎？是可以解決的，用到食品可以，用到汽車也可以，用到石油也可以，用到只要是產(chǎn)品的范圍都可以，反而有時候多了不一定好。