規(guī)范程序

　　讓基層知道做什么、怎么做

　　換屆工作越到基層，越要具體化，越要能操作。

　　據(jù)介紹，針對此次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，中組部制定了專門的工作手冊，并直接下發(fā)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在全國范圍規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的實施步驟和操作程序，為換屆工作提供了“路線圖”、“指南針”。

　　各地黨委也把規(guī)范程序作為貫穿鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的一條主線，著力提高工作水平。其中，江西制定了換屆工作“1+8”文件和5個換屆工作流程圖，新疆把州市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作細化為5個階段95個程序，規(guī)范黨委換屆程序。安徽分縣、鄉(xiāng)、村三級明確主要任務(wù)和操作規(guī)程，縣里文件到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文件到村里，讓上級精神“落到地”。河南舉辦換屆業(yè)務(wù)培訓(xùn)班260多期，培訓(xùn)骨干8300人，確保層層都有“明白人”。

　　“過去鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆各有各的搞法，這次換屆一個最突出的特點就是操作更加規(guī)范，科學(xué)化制度化程序化水平明顯提高。”中組部有關(guān)負責(zé)人說。