基本公共衛(wèi)生服務如何實現均等?提高人均公共衛(wèi)生經費標準
“深化醫(yī)改提出公共衛(wèi)生服務均等化本身就是一件好事?!焙坡撜f,盡管現在均等化的水平還比較低,但近兩年實施的公共服務項目都取得明顯成績,下一步應根據實際情況選擇、擴大公共衛(wèi)生服務項目,以使當地百姓能得到實在的益處。
?。玻埃保蹦甑尼t(yī)改安排明確,拓展和深化基本公共衛(wèi)生服務內容,擴大服務人群,提高服務質量,2011年人均基本公共衛(wèi)生服務經費標準提高到25元。
同時要求完善并嚴格執(zhí)行9類國家基本公共衛(wèi)生服務項目服務標準、操作規(guī)范和考核辦法,提高服務水平。如城鄉(xiāng)居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達到50%左右,高血壓、糖尿病管理人數分別提高到4500萬人、1500萬人以上等。
?。玻埃保蹦?,我國還將完成重大公共衛(wèi)生服務項目,落實預防為主方針:2011年對15歲以下的人群再補種乙肝疫苗626萬人左右;在前兩年工作基礎上,再完成適齡婦女宮頸癌檢查400萬、乳腺癌檢查40萬人;農村孕產婦住院分娩率達到95%以上;繼續(xù)開展農村生育婦女免費補服葉酸;為45萬例貧困白內障患者免費開展復明手術,累計完成100萬例;在前兩年工作基礎上,累計完成163萬戶燃煤污染型氟中毒病區(qū)改爐改灶任務,累計完成1128萬戶無害化衛(wèi)生廁所建設任務等。
公立醫(yī)院改革如何推進?“內拉外推”創(chuàng)新體制機制
“加大公立醫(yī)院改革試點力度,力爭形成公立醫(yī)院改革的基本路子。”2011年是公立醫(yī)院改革試點推進的關鍵一年。今年的醫(yī)改安排明確,要按照上下聯動、內增活力、外加推力的原則,積極推進公立醫(yī)院改革試點,著力創(chuàng)新體制機制。
同時,在全國范圍內大力推廣行之有效的便民惠民措施,提高公立醫(yī)院的服務質量和運行效率。
具體任務包括:深化公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機構的分工協(xié)作機制;以病人為中心完善公立醫(yī)院內部運行機制,方便群眾就醫(yī);加強衛(wèi)生人才隊伍建設,調動醫(yī)務人員積極性;鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構,加快形成多元辦醫(yī)格局。
醫(yī)改安排還指出,出臺強化區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作的指導意見,新增或調整醫(yī)療衛(wèi)生資源在符合準入標準的條件下優(yōu)先考慮社會資本。研究制定公立醫(yī)院改制的范圍和辦法,穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改制。制定和完善實施細則和配套文件,落實鼓勵和引導社會資本舉辦醫(yī)療機構的政策,促進非公立醫(yī)療機構發(fā)展。
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