資料圖片：中共中央關于十二五規(guī)劃的建議 新華社發(fā)

　　展望“十二五”，中國的發(fā)展將迎來新的契機。抓住這樣的契機，既需要重要戰(zhàn)略機遇期的外因，也需要努力創(chuàng)新發(fā)展模式的內(nèi)因作為支撐。

　　黨的十七屆五中全會指出，在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅持科學發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。這四個“更加”，正是中國努力創(chuàng)新發(fā)展模式的明確指向。

　　創(chuàng)新發(fā)展模式，首先要找準著力點。十七屆五中全會確定的這一著力點就是以人為本。歷史一再證明，每一場經(jīng)濟社會的深刻變革，都要以人民的利益為根本標準。對中國而言，經(jīng)濟社會發(fā)展的目的，不是單純的財富積累，而是不斷增進人民福祉。

　　中共中央黨校教授曹立指出：“科學發(fā)展觀的核心是以人為本，以民為本。發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。我們黨的執(zhí)政理念和宗旨是為了人民，不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)、文化需要。因此，富裕人民，讓人民充分享受現(xiàn)代化建設的成果，是經(jīng)濟發(fā)展的根本落腳點，也是國家強大的根本目的，更是我們黨的使命?！?/P>

　　確定創(chuàng)新發(fā)展模式的著力點后，還要明確發(fā)展的主攻方向，那就是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，其核心是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

　　加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，這是我國經(jīng)濟社會領域的一場深刻變革，將貫穿于“十二五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的全過程和各領域。

　　十七屆五中全會提出，堅持把經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

　　創(chuàng)新發(fā)展模式，最終實現(xiàn)發(fā)展，注重統(tǒng)籌兼顧不可或缺。隨著我國經(jīng)濟總量不斷擴大和國際競爭不斷深化，資源環(huán)境約束強化，投資和消費關系失衡，收入分配差距較大，種種現(xiàn)象都表現(xiàn)出發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。