在連續(xù)7年增產(chǎn)之后,毫不放松地抓好“三農(nóng)”工作一如既往成為政府工作的重中之重。政府工作報(bào)告提出,在進(jìn)一步強(qiáng)化強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的同時(shí),今年中央財(cái)政用于“三農(nóng)”的投入擬安排9884.5億元,比上年增加1304.8億元。這些投入將為億萬農(nóng)民帶來哪些實(shí)惠?
報(bào)告提出,今年將加大“三農(nóng)”投入,財(cái)政支出重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,確保用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的總量、增量均有提高。繼續(xù)增加對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)補(bǔ)貼,新增補(bǔ)貼重點(diǎn)向主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)品種、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織傾斜。
近年來,國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度不斷加大,中央財(cái)政由于“三農(nóng)”的投入持續(xù)大幅度增加,有效調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)積極性,促進(jìn)了糧食生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展。
“將小麥最低收購(gòu)價(jià)每50公斤提高5到7元、水稻最低收購(gòu)價(jià)每50公斤提高9到23元,能讓更多農(nóng)民從種糧中得到實(shí)惠,增強(qiáng)了他們的積極性,也激發(fā)了基層干部群眾保生產(chǎn)的自覺性和主動(dòng)性?!比珖?guó)人大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村村委會(huì)主任裴春亮說。
全國(guó)人大代表、湖北省襄樊市林業(yè)局局長(zhǎng)周建元認(rèn)為,農(nóng)民積極性不高是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一大難題,健全補(bǔ)貼制度、提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等政策,針對(duì)性非常強(qiáng),有效提升了農(nóng)民的種糧積極性。
近年來,我國(guó)平均每年因氣象災(zāi)害造成的糧食損失已超過500億公斤,其中水旱災(zāi)害造成的損失達(dá)77%以上。
健全政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,建立農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)和巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制”作為今年“三農(nóng)”工作的亮點(diǎn)之一,引起代表委員的熱議。 “對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的重視怎樣都不為過?!比珖?guó)政協(xié)常委、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員林而達(dá)說。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人保集團(tuán)總裁吳焰告訴記者,保險(xiǎn)對(duì)解決“三農(nóng)”問題大有作為。通過保險(xiǎn)機(jī)制,可確保農(nóng)民在受災(zāi)后得到充分救助和足夠的再生產(chǎn)啟動(dòng)資金。
“要從農(nóng)民最急需保障的領(lǐng)域入手,充分發(fā)揮財(cái)政資金的四兩撥千斤作用,進(jìn)一步保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入的穩(wěn)定?!眳茄嫖瘑T說。
增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)投入是關(guān)鍵。來自農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)中低產(chǎn)田占耕地面積的70%,農(nóng)田有效灌溉面積僅占耕地面積的50%。
報(bào)告提出,今年將大興水利,全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、中小河流治理、小型水庫(kù)和病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固以及山洪地質(zhì)災(zāi)害防治。大力推進(jìn)農(nóng)村土地開發(fā)整理,大規(guī)模建設(shè)旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,加快全國(guó)新增千億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃。
在保障和改善民生中強(qiáng)化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),一直是“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)。
全國(guó)人大代表、江西省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室調(diào)研員陳春平說:“國(guó)家對(duì)‘三農(nóng)’投入不斷加大,取得顯著成效,農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況有了顯著的改善。春節(jié)期間,我回農(nóng)村老家過節(jié),發(fā)現(xiàn)村民不僅蓋起了新樓房、用上了自來水,不少家庭還擁有小轎車?!?/P>
今年的政府工作報(bào)告提出了一系列惠及農(nóng)村民生的舉措,大力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,努力為農(nóng)民建設(shè)美好家園。
“隨著國(guó)家涉農(nóng)投入的增加,農(nóng)村交通設(shè)施、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還將進(jìn)一步得到加強(qiáng),農(nóng)民的生產(chǎn)、生活條件將不斷提高。這些惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)措施讓我切身感受到日子越過越好,對(duì)以后的生活更加充滿信心?!标惔浩酱碚f。
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