社會管理創(chuàng)新——關鍵是通民意、解難題

　　【民意期待】社會轉型期矛盾多發(fā)，如何創(chuàng)新社會管理體制成為新課題。

　　【報告回應】加強和創(chuàng)新社會管理，以城鄉(xiāng)社區(qū)為載體，以居民需求為導向，實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動，加快建立健全維護群眾權益機制、行政決策風險評估和糾錯機制，拓寬社情民意表達渠道，切實解決群眾反映強烈的問題。

　　【委員點評】侯欣一委員：報告提出創(chuàng)新社會管理，符合當前群眾的新期待和發(fā)展的新要求，各地應在切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權上下工夫，建設人民滿意的政府。

　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展——要充分尊重農民“自主選擇權”

　　【民意期待】“暴力拆遷”“被上樓”“違規(guī)征地”……在加快城鎮(zhèn)化和新農村建設過程中，侵害城鄉(xiāng)居民利益的問題時有發(fā)生，成為重大民生關切。

　　【報告回應】要充分尊重農民在進城和留鄉(xiāng)問題上的自主選擇權，切實保護農民承包地、宅基地等合法權益。城鎮(zhèn)化要同農業(yè)現代化和新農村建設相互促進，這是必須堅持的正確方向。

　　【代表點評】劉瑞蓮代表：報告充分尊重農民流動的自主權，提出保護農民承包地、宅基地等合法權益，可以說回應當前城鎮(zhèn)化建設中存在的突出問題，抓住了下一步農業(yè)和農村發(fā)展的“牛鼻子”，給農民吃了“定心丸”。