在應對國際金融危機沖擊的考驗中,我們的執(zhí)政能力主要體現(xiàn)在反危機能力上,包括大局判斷力、隨機決策力、宏觀調(diào)控力、危機轉化力等危機處置能力上。
第一,審時度勢,準確判斷。反危機能力,對于執(zhí)政黨來說,是一種特殊的執(zhí)政能力。它的成敗,首先取決于能否在危機剛露頭的時候,就作出及時而又準確的判斷。今年初,在中央黨校舉辦的省部級主要領導干部專題研討班上,胡錦濤總書記回顧說,面對國際金融危機的嚴重沖擊,我們當時作出了三個重要判斷,一是國際金融危機沖擊使2009年成為新世紀以來我國經(jīng)濟社會發(fā)展最為困難的一年,我們必須把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務,立即果斷實施有力的宏觀經(jīng)濟政策,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的總體態(tài)勢。二是國際金融危機沒有根本改變世界經(jīng)濟中長期發(fā)展趨勢,我們必須堅持對外開放的基本國策,推動經(jīng)濟全球化朝著均衡、普惠、共贏方向發(fā)展,拓展我國發(fā)展的外部空間。三是必須把保持我國經(jīng)濟當前平穩(wěn)較快發(fā)展和為長遠發(fā)展營造良好條件有機結合起來,應對國際金融危機沖擊的政策措施不僅要著力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,而且要努力從國際國內(nèi)兩個方面為我國經(jīng)濟長遠發(fā)展營造良好條件。這一切,充分展現(xiàn)了黨中央反危機的大局判斷力。
第二,把握全局,果斷決策。有了對形勢發(fā)展的準確判斷,還要有科學的決策。以胡錦濤為總書記的黨中央,在應對國際金融危機的過程中,根據(jù)不斷變化的形勢,作出了一個又一個科學的決策。首先,黨中央、國務院先后決定終止先前執(zhí)行的“兩防”和“一保一控”政策,果斷決定立足擴大內(nèi)需保增長,加強保障和改善民生工作,通過深化改革開放增強經(jīng)濟社會發(fā)展活力,進一步營造我國發(fā)展的良好外部環(huán)境。同時,黨中央還決定把我們的思想政治工作優(yōu)勢轉化為戰(zhàn)勝危機的強大動力,通過隆重慶祝新中國成立60周年激發(fā)全國各族人民的愛國熱情,通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強政治保證,通過充分發(fā)揮中央和地方兩個積極性形成各地區(qū)各部門齊心協(xié)力、共抗危機的合力。這一切,充分展現(xiàn)了黨中央反危機的決策力。
第三,從容駕馭,措施配套。在國際金融危機全面爆發(fā)后,黨中央、國務院及時調(diào)整宏觀調(diào)控重點,果斷實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,及時推出以4萬億元人民幣投資為代表的經(jīng)濟刺激計劃和進一步擴大內(nèi)需的10項措施,陸續(xù)制定和實施一系列政策措施,很快形成應對國際金融危機沖擊的一攬子計劃,迅速扭轉經(jīng)濟增速下滑趨勢,在世界率先實現(xiàn)經(jīng)濟回升向好,保持了中國經(jīng)濟發(fā)展的好勢頭,并為長遠可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎。這一切,充分展現(xiàn)了黨中央反危機的宏觀調(diào)控力。
第四,化“?!睘椤皺C”,“倒逼”轉型。面對國際金融危機,我國經(jīng)濟中積壓多年的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題進一步凸顯,產(chǎn)業(yè)結構不合理,農(nóng)業(yè)基礎薄弱,工業(yè)大而不強,服務業(yè)發(fā)展滯后已成為中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的隱憂。我們清醒地看到,國際金融危機對我國經(jīng)濟的沖擊,表面上是對經(jīng)濟增長速度的沖擊,實質(zhì)上是對經(jīng)濟發(fā)展方式的沖擊。綜合國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢,轉變經(jīng)濟增長方式已經(jīng)刻不容緩。面對這一嚴峻局面,胡錦濤總書記提出,要把應對國際金融危機的沖擊轉化為堅持科學發(fā)展、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的“倒逼”機制。因此,在應對危機的各項重大措施中,不僅要保增長,還要盡可能把調(diào)整結構、改善民生作為出發(fā)點和著眼點。這一切,充分展現(xiàn)了黨中央反危機的危機轉化力。
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