自從皖南新四軍萬(wàn)余人被國(guó)民黨的軍隊(duì)包圍將其大部殲滅，和重慶國(guó)民政府軍事委員會(huì)宣布新四軍“叛變”、取消新四軍番號(hào)、將新四軍軍長(zhǎng)葉挺[47]交付法庭審判以后，中國(guó)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，特別是國(guó)共兩黨的關(guān)系問(wèn)題，成為全國(guó)各界人士以至關(guān)心中國(guó)的外國(guó)人士所注意的一個(gè)中心問(wèn)題。
　　這次皖南事變[152]是日寇和親日派、漢奸破壞中國(guó)民族團(tuán)結(jié)，挑起內(nèi)戰(zhàn)的一個(gè)極大的陰謀。同時(shí)，也就是國(guó)民黨內(nèi)一貫反共的頑固派企圖組織大規(guī)模反共戰(zhàn)爭(zhēng)的嘗試。如果親日派和頑固派不能夠懸崖勒馬，停止這種合伙破壞統(tǒng)一戰(zhàn)線和挑動(dòng)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的行為，那末，在中國(guó)，國(guó)共兩黨的合作就有瀕于破裂的危險(xiǎn)，中國(guó)的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)將要受到極大的損失。
　　中國(guó)共產(chǎn)黨從一九三七年七月宣布國(guó)共合作，指出“孫中山先生的三民主義為中國(guó)今日之必需，本黨愿為其徹底的實(shí)現(xiàn)而奮斗”以后，它始終是努力為鞏固和發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線而奮斗的。共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的八路軍、新四軍從抗日戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)以來(lái)，積極地站在抗日的最前線。幾年來(lái)，在敵后發(fā)展著廣泛的游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，收復(fù)了已被敵人占領(lǐng)的廣大土地，創(chuàng)造了強(qiáng)有力的抗日根據(jù)地，牽制了一半還要多一點(diǎn)的進(jìn)攻中國(guó)的敵軍，配合著全國(guó)其他抗日的軍隊(duì)，支持了將近四年的抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。共產(chǎn)黨和它所領(lǐng)導(dǎo)的這一些軍隊(duì)的努力，是得到全國(guó)人民擁護(hù)的，這也就是日寇和親日派、漢奸所懼怕的。親日派尋找一切機(jī)會(huì)來(lái)挑撥國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)以破壞中國(guó)抗戰(zhàn)，而國(guó)民黨頑固派對(duì)共產(chǎn)黨和其軍隊(duì)在抗戰(zhàn)過(guò)程中間的種種努力，不僅沒(méi)有加以任何的贊助，反從各方面加以破壞和限制。他們?cè)诿褡逦C(jī)的前面，不愿與全國(guó)人民團(tuán)結(jié)，增加民族力量來(lái)?yè)羝泼褡鍞橙说倪M(jìn)攻，以挽救亡國(guó)滅種的危機(jī)，反而企圖在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的過(guò)程當(dāng)中來(lái)犧牲全國(guó)人民所擁護(hù)的共產(chǎn)黨及其所領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)，繼續(xù)國(guó)民黨一黨專政的現(xiàn)狀。這就是這次皖南事變發(fā)生的基本原因。
　　中國(guó)共產(chǎn)黨在其歷次的宣言和決議當(dāng)中，都指出鞏固國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)是爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的基本條件。在一九三八年中共六中全會(huì)[153]上，指出國(guó)共兩黨不僅應(yīng)當(dāng)合作抗戰(zhàn)，而且應(yīng)當(dāng)合作建國(guó)。毛澤東同志在六中全會(huì)的報(bào)告當(dāng)中更指出了合作應(yīng)當(dāng)是長(zhǎng)期的。他說(shuō)：“由于這個(gè)統(tǒng)一戰(zhàn)線是用民族戰(zhàn)爭(zhēng)反對(duì)日本帝國(guó)主義的，而日本帝國(guó)主義是一個(gè)強(qiáng)的帝國(guó)主義，就產(chǎn)生了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的長(zhǎng)期性，因而又產(chǎn)生了統(tǒng)一戰(zhàn)線的長(zhǎng)期性?！盵154]同時(shí)指出各黨均應(yīng)互相贊助，任何一個(gè)抗日黨派的發(fā)展，都與抗戰(zhàn)有利。在六中全會(huì)的《告全國(guó)同胞、全體將士和國(guó)共兩黨同志書(shū)》當(dāng)中指出，日寇所怕的，更沒(méi)有比中國(guó)人民的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一更厲害了，并說(shuō)：“當(dāng)此戰(zhàn)局轉(zhuǎn)向新的階段之際，日寇一定加緊其挑撥離間的陰謀，這就要求國(guó)共兩黨及一切抗日黨派更進(jìn)一步的親密團(tuán)結(jié)?！蔽尹h六中全會(huì)再一次的聲明：“國(guó)共兩黨及一切抗日黨派，在抗戰(zhàn)中及抗戰(zhàn)勝利后所奮斗的共同目標(biāo)，乃是三民主義的新中華民國(guó)。同時(shí)六中全會(huì)又決定：不在國(guó)民黨中及其軍隊(duì)中成立共產(chǎn)黨的秘密組織，并主張共產(chǎn)黨員用公開(kāi)的交名單的方式加入國(guó)民黨與三民主義青年團(tuán)[146]。這一切都是為著鞏固團(tuán)結(jié)，避免誤會(huì)與磨擦，鞏固國(guó)共長(zhǎng)期合作與長(zhǎng)期的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。這對(duì)于堅(jiān)持抗戰(zhàn)爭(zhēng)取抗戰(zhàn)的最后勝利，是有偉大的歷史意義的?！?BR>　　然而，國(guó)民黨中代表一部分大地主大資產(chǎn)階級(jí)的頑固派，不僅沒(méi)有接受這些真心為著國(guó)家民族利益的宣言和建議，而且對(duì)共產(chǎn)黨及其軍隊(duì)的力量和其政治影響的發(fā)展與擴(kuò)大表示恐懼，把共產(chǎn)黨抗日力量的發(fā)展看成比日寇的進(jìn)攻還更加危險(xiǎn)。他們的理論是寧可亡于日本，也不愿共產(chǎn)黨發(fā)展，因而堅(jiān)決抱定反共的方針。日寇和親日派更利用國(guó)民黨頑固派對(duì)于共產(chǎn)黨的恐懼心理和反共方針，來(lái)實(shí)現(xiàn)其破壞中國(guó)民族團(tuán)結(jié)、挑起國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)的陰謀，以達(dá)到滅亡中國(guó)的目的。
　　國(guó)民黨頑固派，遠(yuǎn)在抗戰(zhàn)爆發(fā)以前，就企圖在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)當(dāng)中，來(lái)削弱和消滅共產(chǎn)黨的力量。在廬山軍官訓(xùn)練團(tuán)[139]的教材當(dāng)中，曾經(jīng)指出：必須使共產(chǎn)黨的軍事力量在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中間消耗五分之三?？箲?zhàn)爆發(fā)以后，國(guó)民黨頑固派，一方面在實(shí)際上不承認(rèn)共產(chǎn)黨在中國(guó)的合法地位，拖延陜甘寧邊區(qū)問(wèn)題的解決，同時(shí)高唱一個(gè)政黨、一個(gè)主義、一個(gè)領(lǐng)袖、一個(gè)政權(quán)、一個(gè)軍隊(duì)的論調(diào)，企圖溶化和吞并共產(chǎn)黨。當(dāng)他們這種企圖被我們公開(kāi)反對(duì)而不能實(shí)現(xiàn)時(shí)，他們便利用其政權(quán)、特務(wù)機(jī)關(guān)、新聞出版事業(yè)以及軍事力量，實(shí)行其所謂“反共”、“限共”、“溶共”、“制共”的政策，來(lái)打擊和削弱共產(chǎn)黨的力量。
　　當(dāng)去年日本帝國(guó)主義企圖用封鎖我國(guó)際交通線，舉行廣泛的天空轟炸，準(zhǔn)備向重慶、昆明、西安進(jìn)攻等加緊壓力與加重困難的辦法，達(dá)到其分裂中國(guó)內(nèi)部，引誘中國(guó)投降的目的的時(shí)候，我黨在“七七”三周年紀(jì)念宣言當(dāng)中，著重號(hào)召全國(guó)同胞和各抗日黨派努力于國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)的鞏固，宣言中指出：
　　“全國(guó)必須加緊團(tuán)結(jié)，內(nèi)部磨擦必須消除，國(guó)共關(guān)系必須調(diào)整，內(nèi)戰(zhàn)危險(xiǎn)必須根絕，抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線必須鞏固，全國(guó)人民必須在蔣介石先生的領(lǐng)導(dǎo)下抗戰(zhàn)到底，各黨各派的諾言必須實(shí)踐?！?BR>　　我們中央委員會(huì)在該宣言中也曾經(jīng)聲明：
　　“我們約束自己領(lǐng)導(dǎo)的抗日武裝隊(duì)伍，將其行動(dòng)限制在戰(zhàn)區(qū)與敵人后方及陜甘寧邊區(qū)二十三縣境內(nèi)，而不向其他地方作任何足以引起友軍沖突的行動(dòng)，而在戰(zhàn)區(qū)及敵人后方則與一切抗日友軍協(xié)同作戰(zhàn)。但要求各抗日友軍對(duì)其部下亦應(yīng)加以約束，勿向八路軍新四軍采取足以引起沖突的任何行動(dòng)，以保證抗日戰(zhàn)線上的團(tuán)結(jié)一致?！?BR>　　然而我們這種忠心于民族團(tuán)結(jié)的努力，仍然是沒(méi)有能夠動(dòng)搖國(guó)民黨中頑固派分子一貫的反共方針。相反的，他們總想要尋找一個(gè)有利時(shí)機(jī)，大規(guī)模地來(lái)進(jìn)攻共產(chǎn)黨。
　　在去年，德意日三國(guó)軍事協(xié)定[155]公布以后，英美從他們本身利益出發(fā)，由以犧牲中國(guó)來(lái)拉攏日本的政策轉(zhuǎn)變到支持中國(guó)的抗戰(zhàn)；蘇聯(lián)繼續(xù)其一貫幫助中國(guó)的方針；日本帝國(guó)主義在東方處于國(guó)際孤立和困難的地步，這正是中國(guó)加緊組織力量打擊日寇的良好時(shí)機(jī)。但國(guó)民黨頑固派不僅沒(méi)有利用帝國(guó)主義間矛盾加深的有利條件，來(lái)組織向日本軍隊(duì)的反攻，相反的，他們認(rèn)為大規(guī)模反共時(shí)機(jī)到了，決心協(xié)同親日派，來(lái)進(jìn)行一個(gè)大規(guī)模的反共戰(zhàn)爭(zhēng)。他們以為共產(chǎn)黨、八路軍、新四軍是懼怕國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)的破裂的，而企圖首先消滅和打擊華中和江南的八路軍、新四軍，達(dá)到其各個(gè)擊破的目的。為著實(shí)現(xiàn)這樣的計(jì)劃，先以何應(yīng)欽[125]、白崇禧[116]的名義，后來(lái)以蔣介石的命令方式，限定在華中、江南之新四軍、八路軍，在一月底以前一律移到黃河以北。同時(shí)在華中和江南調(diào)動(dòng)大批軍隊(duì)，準(zhǔn)備進(jìn)攻華中和江南的八路軍、新四軍。它的目的就在于逼迫華中和江南十幾萬(wàn)八路軍、新四軍，到物質(zhì)條件極端困難、敵人堡壘封鎖線周密的華北地區(qū)去，讓日本軍隊(duì)將其消滅；否則，就用國(guó)民黨的軍隊(duì)來(lái)消滅華中和江南的新四軍、八路軍，以取得日寇的歡心，而便于將來(lái)好向日本妥協(xié)投降。
　　我們黨顧慮到鞏固國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)、調(diào)整國(guó)共兩黨關(guān)系之重要，曾經(jīng)委曲求全地答應(yīng)了江南新四軍的北調(diào)。江南新四軍軍部及所率領(lǐng)之部隊(duì)萬(wàn)余人，一月四日遵令向北轉(zhuǎn)移。正當(dāng)其開(kāi)始向北移動(dòng)之際，國(guó)民黨即調(diào)動(dòng)軍隊(duì)將其包圍，經(jīng)過(guò)七晝夜的血戰(zhàn)，終被七倍于我們兵力的國(guó)民黨軍隊(duì)將其大部消滅，并宣布新四軍“叛變”，取消其番號(hào)，將新四軍軍長(zhǎng)葉挺交付軍法制裁。同時(shí)，命令湯恩伯[126]屬部十余萬(wàn)人，向華中新四軍與八路軍駐地推進(jìn)，準(zhǔn)備繼續(xù)消滅華中的新四軍與八路軍。
　　皖南事變和一月十七日重慶國(guó)民政府軍事委員會(huì)反動(dòng)命令的發(fā)布，我們黨估計(jì)這些事件不過(guò)是全國(guó)性的突然事變之開(kāi)端，是日本、親日派、漢奸利用國(guó)民黨頑固派實(shí)現(xiàn)整個(gè)陰謀計(jì)劃的開(kāi)始，特別是一月十七日的反動(dòng)命令，國(guó)民黨敢于公開(kāi)宣布抗戰(zhàn)有功的新四軍“叛變”和取消新四軍番號(hào)，是包含著嚴(yán)重的政治意義，非有全國(guó)人民的緊急努力與國(guó)際外交方面之重大壓力，是不能夠停止國(guó)民黨頑固派和親日派的這種破壞團(tuán)結(jié)、發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)的反動(dòng)方針的。
　　我們黨在這次事變發(fā)生之后，著重號(hào)召全國(guó)人民以最大的警惕性來(lái)注視事件之發(fā)展，準(zhǔn)備著對(duì)付任何黑暗的反動(dòng)局面，同時(shí)對(duì)國(guó)民黨嚴(yán)正提出下列的條件：
　　第一，懸崖勒馬，停止挑釁。
　　第二，取消一月十七日的反動(dòng)命令，并宣布自己是完全錯(cuò)了。
　　第三，懲辦皖南事變的禍?zhǔn)缀螒?yīng)欽、顧祝同、上官云相[156]三人。
　　第四，恢復(fù)葉挺自由，繼續(xù)充當(dāng)軍長(zhǎng)。
　　第五，交還皖南新四軍全部人槍。
　　第六，撫恤皖南新四軍全部傷亡將士。
　　第七，撤退華中的剿共軍。
　　第八，平毀西北的封鎖線。
　　第九，釋放全國(guó)一切被捕的愛(ài)國(guó)政治犯。
　　第十，廢止一黨專政，實(shí)行民主政治。
　　第十一，實(shí)行三民主義，服從總理遺囑。
　　第十二，逮捕各親日派首領(lǐng)，交付國(guó)法審判。
　　同時(shí)，因?yàn)樾滤能姷能姴考缺粐?guó)民黨消滅，新四軍亦被國(guó)民黨宣布為“叛變”了，但它還有九萬(wàn)余人的部隊(duì)，如果沒(méi)有統(tǒng)率，對(duì)抗戰(zhàn)是很不利的，有被日本和國(guó)民黨消滅的危險(xiǎn)。因此，重新由我黨革命軍事委員會(huì)委任了陳毅為新四軍之代理軍長(zhǎng)，張?jiān)埔轂楦避婇L(zhǎng)，劉少奇為政治委員，令其統(tǒng)率全軍繼續(xù)抗戰(zhàn)，并避免為國(guó)民黨所消滅。但是我們還是希望國(guó)民黨接受我們所提出的條件，特別是要驅(qū)逐政府當(dāng)中的親日派何應(yīng)欽等，停止國(guó)民黨頑固派反共的方針，實(shí)行民主政治。只有這樣，才能夠保障中國(guó)內(nèi)部團(tuán)結(jié)和國(guó)共合作具有強(qiáng)固的基礎(chǔ)。
　　自從我們黨宣布這些條件和談話之后，是獲得了全國(guó)廣大人民的同情，雖然國(guó)民黨頑固派和親日派竭力動(dòng)員反共的輿論，強(qiáng)迫全國(guó)報(bào)紙登載解決新四軍的消息和社論，向國(guó)際宣傳說(shuō)：這是極平常的事，非嚴(yán)重問(wèn)題；是簡(jiǎn)單軍紀(jì)問(wèn)題，而非政治黨派問(wèn)題；是內(nèi)政問(wèn)題，而非外交問(wèn)題。蔣介石在一月二十七日的談話[157]同樣是以軍紀(jì)問(wèn)題來(lái)減弱事變的嚴(yán)重意義。但是，中國(guó)一切抗日的人們以及廣大的國(guó)民黨黨員和廣大同情中國(guó)抗戰(zhàn)的外國(guó)人士，都認(rèn)為國(guó)民黨這種辦法是極端錯(cuò)誤的。
　　自從皖南事變發(fā)生以后，廣大民眾及進(jìn)步勢(shì)力，都對(duì)于國(guó)民黨親日派和頑固派表示憤恨，認(rèn)為國(guó)民黨親日派和頑固派破壞團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)，中國(guó)如內(nèi)戰(zhàn)，就要滅亡。許多青年學(xué)生職員工人，聽(tīng)到這些消息的時(shí)候，有的流淚，有的苦悶，有的憤怒。有許多學(xué)校的進(jìn)步學(xué)生，因失望和懼怕國(guó)民黨特務(wù)的逮捕與謀害而紛紛逃走。
　　其他各個(gè)黨派和中間派，對(duì)于國(guó)民黨大失所望，都感覺(jué)到有為著實(shí)現(xiàn)民主、反對(duì)內(nèi)戰(zhàn)和爭(zhēng)取團(tuán)結(jié)而奮斗的必要。他們想發(fā)起一種民主聯(lián)合運(yùn)動(dòng)，來(lái)抵抗國(guó)民黨對(duì)于他們的壓迫。這些黨派和中間人士，從前很怕共產(chǎn)黨采取過(guò)于強(qiáng)硬的政策，現(xiàn)在也贊成我黨采取強(qiáng)硬的態(tài)度，來(lái)對(duì)付國(guó)民黨親日派和頑固派這種無(wú)理的壓迫。自然也有一些中間勢(shì)力，看到我們采取強(qiáng)硬的政策與立場(chǎng)，而擔(dān)心國(guó)共合作從此破裂，因而表示悲觀動(dòng)搖的。地方實(shí)力派和雜牌軍隊(duì)，他們看到這一次國(guó)民黨消滅皖南新四軍以及國(guó)民黨在抗戰(zhàn)過(guò)程當(dāng)中用各種方法削弱地方實(shí)力派的力量，認(rèn)為國(guó)民黨中央將不許雜牌軍隊(duì)和地方實(shí)力派存在，因而也不滿意于國(guó)民黨這樣的辦法。
　　由于國(guó)民黨頑固派這種破壞抗戰(zhàn)團(tuán)結(jié)的行為，以及我黨堅(jiān)決公正的立場(chǎng)，引起國(guó)民黨內(nèi)部意見(jiàn)不一致：親日派的何應(yīng)欽，廣西派的白崇禧等，雖然還主張要痛快地干一下，他們?cè)?jīng)命令湯恩伯、李仙洲、李品仙[158]等部積極向華中新四軍、八路軍進(jìn)攻，并且要傅作義[159]、馬鴻逵[122]、胡宗南[126]等部隊(duì)作進(jìn)攻陜甘寧邊區(qū)的軍事布置，但國(guó)民黨比較進(jìn)步的元老和廣大的國(guó)民黨黨員群眾，對(duì)于國(guó)民黨當(dāng)局這次的干法，深深地表示不滿。某些元老認(rèn)識(shí)到何應(yīng)欽這種干法是一種陰謀，并說(shuō)：只有接受共產(chǎn)黨提出的十二條，國(guó)家大事才能夠解決，對(duì)于這次事件表示非常憤慨和憂慮，恐怕因此要鬧成國(guó)共兩黨的破裂。不少的國(guó)民黨的老黨員，都說(shuō)這種辦法是自取滅亡。至于許多國(guó)民黨的黨員，都擔(dān)心恐怕因?yàn)檫@樣而引起國(guó)共的破裂。國(guó)民黨政府機(jī)關(guān)及黨務(wù)機(jī)關(guān)的公務(wù)人員，都感覺(jué)到國(guó)民黨這次作得過(guò)火而表示恐慌。國(guó)民黨的中央委員宋慶齡、何香凝、柳亞子以及其他有名人士，聯(lián)名致書(shū)蔣介石[160]，指出何應(yīng)欽親日派的陰謀，希望蔣介石不要為這些奸小所迷惑，而要懸崖勒馬，貫徹孫中山先生的三民主義及三大政策。許多民族資產(chǎn)階級(jí)的代表，感覺(jué)到對(duì)抗戰(zhàn)的前途失望，他們說(shuō)，不論事情經(jīng)過(guò)的始尾曲折如何，當(dāng)局這種措置是絕對(duì)錯(cuò)誤的，希望大事化小，小事化無(wú)。從這些情形看來(lái)，可以知道，國(guó)民黨內(nèi)部還有許多人不滿意于頑固派、親日派這種干法的。
　　英美帝國(guó)主義對(duì)于蔣介石和頑固派采取“限共”、“反共”的政策是贊成的，但對(duì)于這次消滅皖南新四軍，宣布新四軍為“叛變”，取消其番號(hào)，也認(rèn)為這種干法可能引起中國(guó)大規(guī)模的內(nèi)戰(zhàn)，而不能達(dá)到他們利用中國(guó)牽制日本的目的。除少數(shù)的外交官員和某些反動(dòng)的外國(guó)記者贊成國(guó)民黨這種干法外，大多數(shù)的外國(guó)人，認(rèn)為這次事件要直接影響中國(guó)抗戰(zhàn)的前途。許多英美人士，要求其本國(guó)政府注意這一事件的發(fā)展，并給中國(guó)當(dāng)局以壓力，以免事件的繼續(xù)擴(kuò)大。他們說(shuō)，中共軍隊(duì)如全部開(kāi)往河北，國(guó)民黨軍隊(duì)就會(huì)與日本軍隊(duì)劃定緩沖的區(qū)域，如此就便利于日本的南進(jìn)。香港有一家英文《華南日?qǐng)?bào)》之社論說(shuō)，新四軍之撤退區(qū)域，聞已被汪精衛(wèi)[32]軍隊(duì)占領(lǐng)。中共的力量早已被人公認(rèn)為抗戰(zhàn)中不可忽視的力量，不管從哪方面來(lái)觀察，中共對(duì)于中國(guó)的要求、希望及其遠(yuǎn)見(jiàn)，要比抱有封建觀點(diǎn)的民族領(lǐng)袖強(qiáng)得多，國(guó)民黨還是要整頓自己的內(nèi)部紀(jì)律才行。
　　由于頑固派、親日派這種挑撥大規(guī)模內(nèi)戰(zhàn)的行為，使英美怕國(guó)民黨從此會(huì)走到完全投降日本。因此，美國(guó)對(duì)華的借款和中印的航空談判聽(tīng)說(shuō)都暫時(shí)停止了。傳說(shuō)英國(guó)大使曾勸告蔣介石停止國(guó)內(nèi)的沖突。英美方面對(duì)國(guó)民黨表示說(shuō)：中國(guó)為了大局，中央處理問(wèn)題不能夠求之過(guò)急，以免迫成大的事變。蘇聯(lián)對(duì)于中國(guó)之抗日固然是支持和幫助的，但若國(guó)民黨進(jìn)行反動(dòng)的國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)，自然它不好幫助了。英美人士和他們的政府所采取的態(tài)度，蘇聯(lián)所采取的立場(chǎng)，美國(guó)借款和中印航空談判的暫時(shí)停止等，自然對(duì)蔣介石和國(guó)民黨頑固派是一種壓力。
　　這次頑固派和親日派發(fā)動(dòng)的皖南事變以及一月十七日的反動(dòng)命令，引起了全國(guó)人民的憤慨，只有日本和中國(guó)的偽政府漢奸表示興高采烈。在江南新四軍被大部消滅以后，南京舉行慶祝大會(huì)，汪精衛(wèi)在慶祝大會(huì)上說(shuō)，蔣介石數(shù)年來(lái)沒(méi)有做過(guò)一件好事，只有這件事做得還不錯(cuò)，贊揚(yáng)頑固派這種反共行為。日本帝國(guó)主義對(duì)于國(guó)民黨所采取的這種反共方針，自然是贊成的，它是希望國(guó)共兩黨內(nèi)戰(zhàn)起來(lái)，而國(guó)民黨頑固派也想造成內(nèi)戰(zhàn)，以便好向日本講妥協(xié)的價(jià)錢(qián)。但日本對(duì)于國(guó)民黨的不能迅速投降屈服，也還表示了很大的不滿。因此，日本正乘著國(guó)民黨頑固派和親日派調(diào)動(dòng)大軍向華中深入的時(shí)候，突然由信陽(yáng)、開(kāi)封南北幾路向湯恩伯集團(tuán)舉行掃蕩。日本企圖以這種軍事掃蕩行動(dòng)來(lái)威脅國(guó)民黨更迅速地向它投降。這次湯恩伯集團(tuán)十幾萬(wàn)人正由豫西通過(guò)平漢路向東開(kāi)進(jìn)，而被日軍南北夾擊掃蕩，受到相當(dāng)重大的損失，使許多將官感到這次又上了何應(yīng)欽的大當(dāng)。
　　綜合上面各種情況，這一次皖南事變發(fā)生，使親日派、頑固派挑撥內(nèi)戰(zhàn)的陰謀計(jì)劃，完全公開(kāi)揭露出來(lái)。我們黨正確而強(qiáng)硬的立場(chǎng)，英美以及蘇聯(lián)在外交上的對(duì)國(guó)民黨的壓力，廣大人民和中間派對(duì)我們的同情和對(duì)國(guó)民黨的憤慨，以及國(guó)民黨內(nèi)部在反共內(nèi)戰(zhàn)問(wèn)題上意見(jiàn)的不一致，加上日本對(duì)河南的進(jìn)攻，使得蔣介石和頑固派處在一種非常困難的境遇當(dāng)中。
　　國(guó)民黨頑固派想抓住我們懼怕內(nèi)戰(zhàn)的弱點(diǎn)，趁著今天國(guó)際有利于中國(guó)抗戰(zhàn)的局面，不去打擊日本，而來(lái)各個(gè)擊破我們，以達(dá)到他們削弱和消滅共產(chǎn)黨及其軍隊(duì)之目的。但是，我們黨在這次事變以后，知道向國(guó)民黨再退讓，只有削弱抗日的中堅(jiān)力量，增高頑固派、親日派進(jìn)攻的氣焰，那就真會(huì)引導(dǎo)到國(guó)內(nèi)團(tuán)結(jié)的完全破裂，使政府當(dāng)局無(wú)阻礙地投降日本。因此我們黨采取堅(jiān)決強(qiáng)硬的立場(chǎng)，表示國(guó)民黨當(dāng)局如果決心發(fā)動(dòng)內(nèi)戰(zhàn)，那我們就只有依靠廣大群眾，用自己的力量來(lái)?yè)羝品垂曹姷倪M(jìn)攻。只有用這種強(qiáng)硬的立場(chǎng)去求得擊退國(guó)民黨頑固派和親日派這一次的大規(guī)模的反共高潮，才能制止內(nèi)戰(zhàn)的發(fā)展，保持統(tǒng)一戰(zhàn)線和抗戰(zhàn)的繼續(xù)。我們黨這一方針是為全國(guó)人民所擁護(hù)而且得到它的成效的。
　　頑固派在各方面的壓力之下，已經(jīng)處于完全孤立的地位。傳說(shuō)國(guó)民黨當(dāng)局表示新四軍可編入八路軍成為一軍，并提出延緩八路軍北調(diào)的期限。
　　但是，我們認(rèn)為這些條件還是不能夠滿足我們的要求。這次皖南事變是由親日派何應(yīng)欽等所策動(dòng)而被頑固派所采納的。因此，我們堅(jiān)持要國(guó)民黨必須把以何應(yīng)欽為首的親日派從政府機(jī)構(gòu)中排除出去，必須停止國(guó)民黨一貫的反共政策，撤銷對(duì)于華中和邊區(qū)的進(jìn)攻部署，實(shí)行民主政治。只有答應(yīng)這些基本條件，才能夠真正解決這次皖南事變后所引起的國(guó)共關(guān)系問(wèn)題，并且保證以后能夠堅(jiān)持抗戰(zhàn)到底。
　　目前形勢(shì)，我們雖然已經(jīng)取得國(guó)內(nèi)外廣大的同情，可能逼迫著頑固派不得不向我們作出某些讓步，這次反共高潮有可能被我們擊退，但國(guó)民黨是否能夠接受我們所提出的條件，這還要看全國(guó)人民反抗這次事件以及外交壓力的情況來(lái)決定。照目前的情況，它是還沒(méi)有準(zhǔn)備接受我們的基本條件的。
　　在國(guó)民黨幾年反共政策的過(guò)程當(dāng)中，過(guò)去沒(méi)有承認(rèn)我們陜甘寧邊區(qū)的合法地位，而且調(diào)集大軍包圍我們邊區(qū)。在我們陜甘寧邊區(qū)的周圍，經(jīng)常集結(jié)大軍二三十個(gè)師，修筑幾道封鎖線，并且還不斷地騷擾我關(guān)中區(qū)，侵占邊區(qū)的土地。目前對(duì)我們雖然還只是采取一種準(zhǔn)備進(jìn)攻的步驟，但是國(guó)民黨頑固派如不最后停止反共和內(nèi)戰(zhàn)的方針，或當(dāng)它在日本帝國(guó)主義的威迫利誘之下而迅速向日本投降屈服，那就隨時(shí)可以向我們邊區(qū)進(jìn)攻的。因此，邊區(qū)的黨必須時(shí)刻警覺(jué)地注意時(shí)局之發(fā)展，同時(shí)必須加緊鞏固邊區(qū)的內(nèi)部，努力辦好邊區(qū)各種建設(shè)事業(yè)，充實(shí)自己的力量，準(zhǔn)備著一切的條件足以應(yīng)付任何突然事變。這應(yīng)當(dāng)是邊區(qū)黨當(dāng)前工作的基本方針。
　　按：此報(bào)告是二月十三日作的，距本刊出版已有一個(gè)多月。在這期間內(nèi)，于三月一日到十一日開(kāi)過(guò)第二屆國(guó)民參政會(huì)[121]第一次會(huì)議，我黨曾決定在國(guó)民黨當(dāng)局沒(méi)有解決皖南事變問(wèn)題前，共產(chǎn)黨的代表不能出席這次參政會(huì)，并于三月二日又提出了一個(gè)臨時(shí)辦法十二條[161]（見(jiàn)《今日新聞》），聲明在政府接受并得有明令保證時(shí)可以出席。由于國(guó)民黨沒(méi)有接受，我們也就沒(méi)有出席這次會(huì)議。國(guó)民黨曾御用這次會(huì)議作了一些反共宣傳，但由于全國(guó)輿論反對(duì)國(guó)民黨這些干法和國(guó)際上種種壓力的關(guān)系，在會(huì)議后，國(guó)民黨當(dāng)局向我們表示愿意和緩兩黨尖銳對(duì)立的狀態(tài)。根據(jù)各方情況判斷，這次反共高潮可能下降，時(shí)局有繼續(xù)拖下去的形勢(shì)。
　　　　　　　　　　                                                                                                                                                  弼時(shí)　　　　
　　　　　　　　　　                                                                                                                                            三月十九日
　　

＊皖南事變后，為了使各地黨組織明了政治局勢(shì)，加強(qiáng)工作，陜甘寧邊區(qū)中央局召開(kāi)了各縣干部聯(lián)席會(huì)議。本文是任弼時(shí)在會(huì)議上作的政治報(bào)告，刊載于一九四一年三月二十日出版的《共產(chǎn)黨人》第十六期。