我想講的是土地改革[259]中的幾個問題。這是幾個重要問題,但不是土地改革的全般問題。各解放區(qū)的土地改革運動,都獲得很大的成績,在廣大解放區(qū)內(nèi)掀起了熱烈的群眾運動,已經(jīng)或正在徹底消滅中國存在幾千年的封建半封建剝削制度,使千千萬萬的中國農(nóng)民翻了身。這是中國歷史上最偉大的人民運動,也是我們今天戰(zhàn)爭能夠勝利發(fā)展的基礎(chǔ),是帝國主義和中國國民黨反動派所最為懼怕的。去年九月土地會議[260],全般的討論了土地改革問題,并作出許多重要決定。中央根據(jù)土地會議的結(jié)果,頒發(fā)了《中國土地法大綱》[261],建議各解放區(qū)政府施行。土地法大綱的公布,清楚而明確地在全國人民面前指出我黨土地政策的方向和辦法。對于這個方向和辦法,我們應(yīng)該堅決擁護。任何對于土地改革的動搖、畏縮、旁觀、甚至妨礙,都是不能容許的。但是,土地改革工作是一項繁重復(fù)雜的工作,我們?yōu)榱藫碜o土地改革,為了徹底實現(xiàn)土地改革的目的,除了提出土地法大綱之外,還必須對于農(nóng)民實際運動中所發(fā)生的各種問題,給以正確的具體的解決。我現(xiàn)在根據(jù)中央最近的決定[262],講講在這一偉大運動中所發(fā)生的、必須引起全黨注意的下列幾個問題。
一 根據(jù)什么標準來劃分農(nóng)村階級
中央最近重新發(fā)出了一九三三年的兩個文件,《怎樣分析農(nóng)村階級》和《關(guān)于土地斗爭中一些問題的決定》,給各地作為劃分農(nóng)村階級的參考文件。這雖是一九三三年的文件,但今天一般還是適用的,其中關(guān)于地主、富農(nóng)、中農(nóng)、貧農(nóng)、雇農(nóng)等都有明確的規(guī)定。中央所以發(fā)出這兩個文件,是因為有些地方在定階級成分時發(fā)生了錯誤,沒有掌握定階級成分的正確標準,把許多人的成分定錯了,弄得敵我界限沒分清楚。毛主席告訴我們要劃清界線,分清敵我,孤立敵人,分化敵人,不要孤立了自己。如果許多人定錯了成分,那就搞亂了自己的陣營,這樣做的危險性是很大的。我現(xiàn)在舉一個晉綏的材料來說明這種危險性的嚴重。據(jù)晉綏分局上月講到糾正興縣蔡家崖行政村定成分中的錯誤時說:全蔡家崖行政村(缺岔兒上自然村)共五百五十二戶,評定為地主富農(nóng)的有一百二十四戶,占總戶數(shù)百分之二十二點四六。據(jù)一般的估計,在舊政權(quán)下,農(nóng)村中平均地主占總戶數(shù)約為百分之三,富農(nóng)約為百分之五,合計地主富農(nóng)共約占百分之八的戶數(shù),百分之十的人數(shù)。老解放區(qū)內(nèi),很多地主及舊富農(nóng)已經(jīng)變化,變?yōu)槠渌煞?,地主富農(nóng)的戶數(shù)應(yīng)該少于百分之八,而蔡家崖地主富農(nóng)的戶數(shù)則比百分之八還要多出將近兩倍。后來分局按照一九三三年《怎樣分析農(nóng)村階級》及《關(guān)于土地斗爭中一些問題的決定》兩個文件的原則,經(jīng)過農(nóng)民代表委員會重新評定的結(jié)果,認為一百二十四戶中,可將破產(chǎn)及下坡地主十一戶,生產(chǎn)富農(nóng)二十戶,共三十一戶改訂為富裕中農(nóng)或中農(nóng)。這樣則地主富農(nóng)可減為九十三戶,占全戶數(shù)百分之十六點八四。后又把時間的標準從一九三七年縮短到一九四○年來評定,則全蔡家崖(連岔兒上共五百七十九戶)地主富農(nóng)可降為七十一戶,還占總戶數(shù)百分之十二點二六。如果按地主勞動五年,富農(nóng)停止剝削三年者均以農(nóng)民成分計算,則地主富農(nóng)的戶數(shù)應(yīng)當還要少些。
興縣蔡家崖算是當?shù)氐刂鞲晦r(nóng)比較集中的地方。該縣多數(shù)鄉(xiāng)村地主富農(nóng)沒有蔡家崖這樣多。可是蔡家崖的經(jīng)驗,卻給我們一個重要的教訓(xùn),就是我們必須按照實際情形去劃分階級,進行土改,決不可將本來不是地主富農(nóng)的人們?nèi)藶榈貏澇傻刂鞲晦r(nóng),錯誤地擴大打擊面,打亂革命陣線,幫助敵人,孤立自己。這是一個極端重大的問題,必須引起全黨同志的注意。
興縣蔡家崖從事土改工作的同志們怎樣劃錯了成分呢?據(jù)稱:三十一戶下降的原因,可分為以下幾種:
?。ㄒ唬┮蚱渥娓浮⒏赣H剝削過人,本人在一九三六年以前,即建立抗日民主政權(quán)的前一年,剝削已很少,或已不剝削者,錯算了十五戶。
(二)本人早年享受過地主富農(nóng)生活,抗戰(zhàn)以前(后半輩)自己勞動即未剝削人,或剝削很輕微者,錯算了五戶。
?。ㄈ┍救饲诳鄤趧樱挥休p微剝削,而“鋪攤”大(財產(chǎn)多),這樣算錯者七戶。
(四)本人早年很窮,過繼或被賣給地主富農(nóng)為兒子,自己勞動為主,剝削很少或不剝削人者,錯算了三戶。
?。ㄎ澹┮蚬聝汗褘D無勞動力,中間一段雇過人,父親是農(nóng)民,本人長大也是農(nóng)民,就是說因偶然喪失了勞動力而雇傭長工遂錯算者一戶。
?。┐送猓^去定成分中對經(jīng)濟狀況剝削關(guān)系很難確定者,往往以其政治態(tài)度決定其成分的升降。
總起來看,在蔡家崖和晉綏其他許多地方,過去是以剝削、歷史、生活及政治態(tài)度等這樣許多項目來作為定成分的標準的。除剝削一項以外,拿其他幾項作為定階級的標準都是錯誤的。這樣只在一個蔡家崖行政村,就定錯了五十多戶,約有三百左右的人口,被我們算到敵人陣營里面去了,這不是孤立了敵人而是孤立了自己,把自己隊伍里面的人,送到敵人方面去,是多么嚴重的錯誤!
農(nóng)民對于這許多人定錯成分表示什么態(tài)度呢?分局的同志說:農(nóng)民代表委員會上討論時,各委員均贊同一九三三年《怎樣分析農(nóng)村階級》的劃分成分法,但他們怕糾正。有的說,早有貧雇農(nóng)覺得把階級敵人搞多了,但不敢說,怕別人說是包庇地主富農(nóng)。多數(shù)委員說,有些所謂生產(chǎn)富農(nóng)本來是中農(nóng),勉強定成富農(nóng),他們不當兵了,對咱們不利。又說,剝削少的生產(chǎn)富農(nóng)定成中農(nóng),可使中農(nóng)大膽生產(chǎn),對生產(chǎn)有好處。由此可見,農(nóng)民對大批人錯定成地主富農(nóng),是不滿意的。認為這就樹敵太多,自己力量減弱,妨礙生產(chǎn)發(fā)展。這是很正確的看法。
這里必須指出,我提出興縣蔡家崖劃錯階級成分的問題,只是當作一個例子來說,在晉綏其他鄉(xiāng)村,在華北、華東、華中、東北及西北的陜甘寧邊區(qū),如象蔡家崖那樣定錯階級成分的,或者差不多那樣的,肯定地說必定不少。一切解放區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志們,及所有從事土地改革工作的同志們,均必須嚴肅地檢查這個劃成分的問題,公開地明確地更改自己所犯的錯誤。那怕只是劃錯了一個人,也必須改正。
象蔡家崖那樣定階級成分的標準是錯誤的。那么,究竟什么才是定成分的正確標準呢?這是我們必須首先要弄清楚的。劃分階級成分的標準只有一個,就是依據(jù)人們對于生產(chǎn)資料的關(guān)系的不同,來確定各種不同的階級。由于對生產(chǎn)資料占有與否,占有多少,占有什么,如何使用,而產(chǎn)生的各種不同的剝削被剝削關(guān)系,就是劃分階級的唯一標準。生產(chǎn)資料是什么?工業(yè)中的生產(chǎn)資料就是工廠、機器、原料和其他資本。農(nóng)業(yè)中的生產(chǎn)資料,就是土地、耕畜、農(nóng)具、家屋等。由于對土地、耕畜、農(nóng)具、家屋等生產(chǎn)資料占有與否,占有多少,占有什么,如何使用(自耕、雇工或出租)而產(chǎn)生的各種不同的剝削被剝削關(guān)系,就是劃分農(nóng)村階級的唯一標準。
根據(jù)上述這一標準,就很容易區(qū)別農(nóng)村中的各種階級成分。農(nóng)村中的主要階級成分一般可劃分如下:
?。ㄒ唬┱加卸嗔客恋?,自己不勞動,專靠剝削農(nóng)民地租,或兼放高利貸不勞而獲的,就是地主。
?。ǘ┱加卸嗔康耐恋亍⒏蟆⑥r(nóng)具,自己參加主要勞動,同時剝削農(nóng)民的雇傭勞動的,就是富農(nóng)。中國的舊式富農(nóng),帶著濃厚的封建性,多兼放高利貸和出租一部分土地。他們一方面自己勞動,接近于農(nóng)民;另方面又有封建的或半封建的剝削,接近于地主。
?。ㄈ┱加型恋亍⒏?、農(nóng)具,自己勞動,不剝削其他農(nóng)民,或只有輕微剝削的,就是中農(nóng)。
?。ㄋ模┱加猩倭客恋?、農(nóng)具等,自己勞動,同時又出賣一部分勞動力的,就是貧農(nóng)。
?。ㄎ澹┎徽加型恋?、耕畜、農(nóng)具,出賣自己勞動力的,就是雇農(nóng)。
農(nóng)村主要階級成分,一般就應(yīng)當是這樣劃分的。但出租土地或雇用長工的人,是否一律按地主富農(nóng)處理而無例外?例外也是有的。如孤、寡、殘、疾,喪失了勞動力,這些人的小塊土地,是可以允許出租的。還有如醫(yī)生、小學(xué)教員、工人,他們家里有少量土地,因自己從事其他職業(yè),而不能兼顧耕種,雖出租其土地或雇人耕種,僅夠維持其生活者,也不能算為地主或富農(nóng)。此外,還有一些復(fù)雜的情形,需要詳細規(guī)定,這里說的只是一種最標本的情形。
富農(nóng)與中農(nóng)如何區(qū)別,是一個要十分慎重處理的問題。一般說,中農(nóng)不剝削別人,但只有輕微的或偶然的剝削,仍應(yīng)認為中農(nóng)。在這個問題上,中央最近決定采取比一九三三年更寬大些的政策,即有輕微剝削(如雇人看?;驍r羊,請零工、月工,甚至雇個把長工,或有少數(shù)土地出租,或放少量的債),而這種剝削收入不超過其總收入百分之二十五(四分之一)者,仍算為中農(nóng),或富裕中農(nóng),這比一九三三年規(guī)定這種剝削收入不超過其總收入百分之十五的限度,是更寬一些了。剝削部分超過百分之二十五而且連續(xù)三年者,才算富農(nóng)。
新區(qū)在建立民主政權(quán)以前一年,地主富農(nóng)即已破產(chǎn)下降為中農(nóng)或貧農(nóng)者,即應(yīng)承認其為中農(nóng)或貧農(nóng)的成分。一年就決定改變成分,是因為他們是受國民黨統(tǒng)治壓榨而逼著下降的。但是由農(nóng)民上升為地主或富農(nóng)者,即原來長年貧苦勤勞積累致富者,就須上升三年以后,才算為地主或富農(nóng)。
老解放區(qū)的地主富農(nóng),在民主政權(quán)下因合理負擔,減租減息,清算斗爭,或其他原因而下降,凡地主自己從事農(nóng)業(yè)勞動,不再剝削別人,連續(xù)有五年者,應(yīng)改變其成分,評定為農(nóng)民(按實際情況定為中農(nóng)、貧農(nóng)或雇農(nóng))。富農(nóng)已連續(xù)三年取消其剝削者,亦應(yīng)改為農(nóng)民成分。但是這些地主富農(nóng)仍保有許多封建財產(chǎn)者,則仍應(yīng)交出其多余的財產(chǎn),分給貧苦農(nóng)民。地主富農(nóng)改變了成分之后,是否可以加入農(nóng)會、貧農(nóng)團,則應(yīng)由農(nóng)會和貧農(nóng)團加以審查,分別決定之。
在一九三三年的《關(guān)于土地斗爭中一些問題的決定》中講:“紅軍戰(zhàn)士中地主富農(nóng)出身的分子,在他們堅決為工農(nóng)利益作戰(zhàn)的條件下,不論指揮員、戰(zhàn)斗員,本人及家屬,都有分配土地之權(quán)”,“但近來有些地方,只問社會出身,不問政治表現(xiàn),把地主富農(nóng)出身而堅決為工農(nóng)利益作戰(zhàn)的紅軍戰(zhàn)士已經(jīng)分得的土地,重新沒收,這是錯誤的”。這是一九三三年對于紅軍中的地主富農(nóng)出身的指戰(zhàn)員的處理。現(xiàn)在,被允許參加人民解放軍的少數(shù)地主和富農(nóng),他們脫離家庭,受過革命教育,經(jīng)過戰(zhàn)斗考驗,如果在戰(zhàn)斗中堅決勇敢,又并無包庇地主富農(nóng),破壞土地改革的行為者,也應(yīng)改變其成分,享受一般革命軍人的待遇。因為他們是參加流血的斗爭,其年限應(yīng)比在地方上縮短些。在軍隊中,合乎上述條件的地主富農(nóng)及其他剝削者入伍滿兩年,地主富農(nóng)及其他剝削者家庭出身的知識分子入伍滿一年者,即可改為革命軍人的成分。這些人本人及其家屬分得的土地財產(chǎn)不能少于一般農(nóng)民(也不要比農(nóng)民多)。陣亡、殘廢或退役者,均應(yīng)分別按革命軍人烈士、榮譽戰(zhàn)士或退役軍人看待。但在戰(zhàn)爭中表現(xiàn)動搖或犯有其他罪行者,在土改中表現(xiàn)反對或破壞者,哪怕參軍很久仍應(yīng)堅決加以洗刷。
地主勞動五年,富農(nóng)不剝削三年,即可改變成分,是否有危險呢?我看是沒有危險的。因為他們的土地財產(chǎn)(富農(nóng)的是征收其多余財產(chǎn),不是全部財產(chǎn))已經(jīng)平分了,又有這許多年的勞動,是可以把人加以改造的。在改變成分以前,解放區(qū)的地主富農(nóng),在此深入土改斗爭時期除個別被允許者外,一般以暫時停止其兵役權(quán)為妥。至于參加擔架隊與其他支援前線工作,則仍應(yīng)分配給他們做。
二 應(yīng)該堅固地團結(jié)全體中農(nóng)
消滅封建階級,是一個很殘酷的斗爭,我們必須依靠貧雇農(nóng)為骨干,滿足貧雇農(nóng)要求,并堅固地團結(jié)全體中農(nóng),才能把事情做好。俄共(布)第八次代表大會(一九一九年)上特別強調(diào)團結(jié)中農(nóng)的重要,指出對中農(nóng)要“細心體貼”;并且說把富農(nóng)與中農(nóng)混淆起來,是“違反共產(chǎn)主義的一切基本原則”。把問題提到這樣嚴重,是因為侵犯中農(nóng)利益,必使中農(nóng)動搖,甚至可以被地主富農(nóng)利用,而使貧雇農(nóng)陷于孤立。如果這樣,革命就會要失敗。
中農(nóng)在舊政權(quán)下,約占人口百分之二十。在老解放區(qū),一般占了百分之五十上下。在徹底平分土地以后,則農(nóng)村中絕大多數(shù)人都成了中農(nóng),只有少數(shù)人不是中農(nóng)了。在過去打日本時,中農(nóng)出力出錢不少。他們打日本是有功勞的。在現(xiàn)在打蔣介石時,也靠他們出很大部分人力和糧食?,F(xiàn)在我們的解放軍中有百分之三十到四十是中農(nóng)。如果我們破壞了中農(nóng)的利益,甚至與他們對立起來,那就要使我們在戰(zhàn)爭中失敗。在新民主主義經(jīng)濟建設(shè)中,由個體經(jīng)濟到集體合作經(jīng)濟的發(fā)展過程中,主要是依靠新老中農(nóng)。他們有豐富的生產(chǎn)經(jīng)驗,是值得貧雇農(nóng)學(xué)習(xí)的。他們的生產(chǎn)工具也比較完備,可以給貧雇農(nóng)以幫助。在將來,中農(nóng)還可以同我們一道走進社會主義。因此,中農(nóng)是我們的永久同盟者。
但據(jù)我們知道,在許多土地改革運動發(fā)動起來的地方,在一切解放區(qū),卻發(fā)生了侵犯中農(nóng)利益,排斥中農(nóng)的“左”的傾向。這種傾向,表現(xiàn)在下列問題上:
首先就是定錯了一些中農(nóng)的成分。比如前面說的蔡家崖一個行政村內(nèi),就有五十多家中農(nóng)和富裕中農(nóng)(甚至還有一些貧農(nóng))被錯定為所謂生產(chǎn)富農(nóng)或破產(chǎn)地主。許多地方被錯定了成分的,其財產(chǎn)也被沒收了,有些連人也被打過。
其次表現(xiàn)為辦事不要中農(nóng)參加。中農(nóng)懷疑還要不要他們了。除土地已經(jīng)平分的老區(qū)以外,貧雇農(nóng)團結(jié)起來,組織貧農(nóng)團,作為領(lǐng)導(dǎo)土改運動的骨干,那是必要的,但有些地方走到貧雇農(nóng)包辦一切,那就錯誤了。例如在選舉的農(nóng)民代表會的代表或委員會的委員里面,只有貧雇農(nóng),沒有中農(nóng)參加。許多重要問題的決定,例如決定成分、分果實、分配負擔等的會議,不讓中農(nóng)參加,那就使中農(nóng)感覺自己的命運完全操縱在貧雇農(nóng)手里,表示非常不安。
再則在負擔上不照顧中農(nóng),特別加重中農(nóng)負擔。有些地方發(fā)現(xiàn)了分派公糧時只由貧雇農(nóng)小組商量決定,因為土改后地主富農(nóng)無力負擔,就把應(yīng)分派給地主富農(nóng)的公糧負擔都派在中農(nóng)頭上,甚至送公糧也多派在中農(nóng)頭上。這樣做法,也是必然要引起中農(nóng)反對的。
此外,在分配果實時,有完全不分給中農(nóng)的。因此使中農(nóng)感覺斗爭時候要他們參加,誤了很多工,而在分果實時就無中農(nóng)的份。甚至連開分配果實的會,也不讓中農(nóng)參加。
上面這些侵犯中農(nóng)利益、不照顧中農(nóng)、排斥中農(nóng)的傾向是非常危險的,是一種反馬列主義的極端的“左”傾冒險主義傾向。應(yīng)該引起全黨來注意,必須堅決糾正這種錯誤傾向,不然就會使自己陷于孤立,使革命趨于失敗。
貧雇農(nóng)與中農(nóng)之間存在一些分歧,但這是可以解決的。中農(nóng)在舊社會中一般是受剝削和壓迫的。他們在反對帝國主義、打倒蔣介石、消滅封建制度和要求政治民主等根本問題上,具備一切條件,與貧雇農(nóng)一道在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下共同奮斗。他們之中的分歧,主要就在于貧雇農(nóng)不滿意中農(nóng)在斗爭地主富農(nóng)時表示不夠堅決,有時動搖猶豫。中農(nóng)的這種軟弱性確是存在的,但只要實行毛主席指示的領(lǐng)導(dǎo)原則,即堅決領(lǐng)導(dǎo)中農(nóng)向封建階級作斗爭并取得勝利,同時不損害中農(nóng)利益和給中農(nóng)以政治教育,那就可以領(lǐng)導(dǎo)中農(nóng)一致斗爭的。其次在平分土地時,富裕中農(nóng)可能不愿分出其一部分土地。平分土地是消滅封建制度的最徹底、最好的辦法。在平分土地中,中農(nóng)的絕大部分是不分進也不分出,只有少數(shù)富裕中農(nóng)可能要拿出一點土地(其浮財則一點也不能動),下中農(nóng)還可分進一些土地,但在實行平分土地時,必須和中農(nóng)商量取得其同意,如果在動富裕中農(nóng)的一部分土地,而他們自己表示反對時,那就應(yīng)當向他們讓步,不動他們的土地。在分配果實時,應(yīng)向貧雇農(nóng)說明:拿出一部分分給中農(nóng),以照顧團結(jié)。總之,要在各種問題上注意團結(jié)全體中農(nóng),要懂得團結(jié)農(nóng)村中百分之九十的人口,是我們消滅封建和取得戰(zhàn)爭勝利的基本條件。無論如何,只應(yīng)該把打擊面放在真正的封建剝削階級的范圍以內(nèi),絕對不許可超出這個范圍。在人民解放軍所到的原先是國民黨統(tǒng)治的地方,打擊面還要縮小些。在那里,首先只打擊大地主、豪紳、惡霸、地主武裝、保甲制度和特務(wù)分子,依照戰(zhàn)爭勝利與根據(jù)地鞏固的情況,依照群眾的覺悟程度與組織程度,逐步地發(fā)展到消滅全部封建制度。
要團結(jié)全體中農(nóng),首先要作到不侵犯中農(nóng)利益,不要定錯中農(nóng)的成分。已經(jīng)定錯的,必須重定。要向他們說明過去是因為沒有學(xué)會分析階級弄錯了的。如果已經(jīng)沒收了東西的要盡可能退還;已經(jīng)分用了的,則應(yīng)在沒收地主果實中抽一部分補償他們。若中農(nóng)有多余的糧食而貧雇農(nóng)迫切需要者,可算做借糧。如果出于中農(nóng)自愿捐出一些糧食救濟災(zāi)荒,那自然是好的。
其次,辦事一定要吸收中農(nóng)參加。在農(nóng)民代表會的代表中,農(nóng)會委員中,要有中農(nóng)參加,使中農(nóng)確實享受政治上的權(quán)利。在貧雇農(nóng)占多數(shù)的地方,在農(nóng)民代表及農(nóng)會委員會中,中農(nóng)大約可占到三分之一的比例數(shù),貧雇農(nóng)占三分之二。在中農(nóng)占絕大多數(shù)的老解放區(qū)(其中許多是由貧雇農(nóng)上升的新中農(nóng)),中農(nóng)所占的比例就應(yīng)該增高。大約貧雇農(nóng)占三分之一,中農(nóng)占三分之二。各級政權(quán)機構(gòu)中均應(yīng)有中農(nóng)參加。各種問題,如定成分、分配負擔、分配土地財物等,貧農(nóng)團(或貧農(nóng)小組)可以先加討論,但最后必須在包括全體農(nóng)民在內(nèi)的農(nóng)會上通過才能施行。而且開會時要很好地尊重中農(nóng)意見,中農(nóng)的好的意見應(yīng)當采納,如果中農(nóng)有不正確的意見,應(yīng)作耐心的說服,或給以適當批評,但批評甚至在某些特殊情況下必要的斗爭,仍是為著團結(jié)全體中農(nóng)這個根本方針的。
再次,負擔必須做到公平合理。例如公糧負擔、支援前線以及其他種種人力、財力的動員等,絕對不能因為地主富農(nóng)不能負擔就通通加在中農(nóng)身上。這是中農(nóng)最害怕的,也是不正確的。對貧雇農(nóng)在負擔上適當照顧是必要的,但也不能與中農(nóng)相差太遠,而且一切負擔的分配,最后應(yīng)在包括全體農(nóng)民在內(nèi)的農(nóng)會上討論通過。
只要成分不定錯,不侵犯中農(nóng)利益,吸收中農(nóng)參加工作,負擔又公平,平日對中農(nóng)又能加以體貼,經(jīng)常給以教育,那一定能把全體中農(nóng)很好地團結(jié)起來。這樣,就是合乎共產(chǎn)主義的原則。領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)要經(jīng)常注意,時時刻刻加以檢查,如發(fā)現(xiàn)有侵犯中農(nóng)利益,排斥中農(nóng)的傾向,就必須堅決加以糾正。這種糾正必須是公開的糾正,必須使一切人都知道,應(yīng)當在報紙上發(fā)表。
三 對地主富農(nóng)斗爭的方法
在經(jīng)濟上把地主當作一個階級來消滅,這是一件不容易的事,是一場惡戰(zhàn)。地主階級在政治上被打倒以后,在經(jīng)濟上盡量設(shè)法保存力量,時時刻刻企圖復(fù)辟。地主富農(nóng)想盡辦法鉆到政府和黨里面來,把自己女兒嫁給干部,收買狗腿子和壞干部、壞黨員。你說要組織貧農(nóng)團及農(nóng)會進行土改,他們也可以組織一些假貧農(nóng)團、假農(nóng)會,實行假沒收、假分配,也開大會“斗地主富農(nóng)”,用這些辦法,達到保存土地財產(chǎn)的目的。所以,貫徹土地改革,是需要很細致的很藝術(shù)的領(lǐng)導(dǎo),要真正把群眾發(fā)動起來才能把封建階級消滅,絕不能用簡單而性急的方法去進行。晉綏和陜甘寧兩區(qū),想在今年春耕前把全部老區(qū)、半老區(qū)的土改工作做好,這是不容易辦到的。若能在兩年至三年內(nèi)把整個區(qū)域的土改工作做得徹底,而且把黨和政府也改造好,建立起新的民主作風(fēng)來,那就很好了。
消滅地主階級,消滅封建制度,主要是沒收地主階級的土地、糧食、耕畜、農(nóng)具等財產(chǎn),及征收富農(nóng)多余部分的財產(chǎn)分給農(nóng)民,而其中最基本的是分配土地。不要在搞地財上耽誤很多時間,不要將沒收地主的浮財堆了很久不去分配,以致妨礙分配土地這一主要環(huán)節(jié),如象現(xiàn)在有些地方做的那樣。在交通發(fā)達工商業(yè)發(fā)展的地方,地主把現(xiàn)款投資于工商業(yè)比之埋在地下為有利。所以一九三三年時江西等地搞土地革命,并沒有把搞地財看得很重要。在交通不便經(jīng)濟比較落后的地方,地財可能要多些,若能用適當辦法不搞死人命能搞出地財來,那在幫助農(nóng)民解決耕牛、農(nóng)具、種子困難上有很大好處。但不要鉆在搞地財里面,而延擱了浮財與土地的分配,以致妨礙群眾的生產(chǎn)。地財可以慢慢地去搞,同時也不能單靠搞地財來解決農(nóng)民的困難。政府應(yīng)舉行農(nóng)貸,幫助農(nóng)民解決分地后的困難。消滅封建剝削制度是為著解放對農(nóng)村生產(chǎn)力的束縛,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟有大發(fā)展的機會,所以土地平分后要號召農(nóng)民勤勞生產(chǎn),改良農(nóng)業(yè)技術(shù),發(fā)展互助合作運動,求得農(nóng)民自己生活上的改善,求得民主政府與人民解放軍有足夠的公糧以利于戰(zhàn)勝反動派,并求得日益增多的當作商品出賣的糧食及原料,使城市人民與工業(yè)獲得足夠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品。
現(xiàn)在許多地方斗爭地主富農(nóng)的方法是不適當?shù)?。對富農(nóng)和地主用一樣的方法去斗,甚至要打死一些人,對地主甚至對富農(nóng)一律用掃地出門的辦法等。打下地主的威風(fēng)是必要的,但并不要對每個地主富農(nóng)用一樣的方法去斗。首先對富農(nóng)與對地主的斗爭應(yīng)有區(qū)別?!吨袊恋胤ù缶V》上規(guī)定廢除地主階級的土地所有權(quán),沒收地主的牲畜、農(nóng)具、房產(chǎn)及其他財產(chǎn)。對富農(nóng)除土地一同平分外,只是征收上述財產(chǎn)的多余部分,即征收其多于一般中農(nóng)的財產(chǎn),并非全部沒收。把富農(nóng)如同地主一樣去斗,不但是混淆了上述區(qū)別,更重要的是可能引起中農(nóng)的恐懼與動搖。因為中農(nóng)是介乎富農(nóng)與貧農(nóng)之間的階層,在沒有其他更好的發(fā)展道路的時候,他們總想發(fā)展到富農(nóng)的地位。如果過火地打擊了富農(nóng),是可以引起中農(nóng)懼怕的。因此,我們必須把地主與富農(nóng)分別開來。
以后對富農(nóng)只能采取征收其多余財產(chǎn)的辦法,不能沒收其全部財產(chǎn)、房屋,更不應(yīng)用掃地出門的辦法去對付一般富農(nóng)。搞富農(nóng)地財也不能如搞地主地財一樣,因富農(nóng)自己是參加勞動的,他的積蓄的一部分是自己勞動的果實。
對地主斗爭的方法也應(yīng)分別地主的大、中、小,地主的惡霸與非惡霸。對大地主及惡霸斗得嚴厲些,借以警告其他地主,使其他地主懂得土改是大勢所趨,不能抗拒而拿出他的土地財產(chǎn),或是用談判方式使他們將土地財產(chǎn)交出來。拿出土地財產(chǎn)來的就不一定拿到大會上去斗,只要他屈服,低了頭,服從了政府和土地法就可以。
我們對地主的階級剝削制度是采取消滅政策,但對地主個人則不是采取消滅政策。對一切地主除少數(shù)漢奸及內(nèi)戰(zhàn)罪犯經(jīng)法庭審判定罪者外,均應(yīng)按土地法大綱分給不比農(nóng)民多也不比農(nóng)民少的土地財產(chǎn),強迫他們勞動,改造他們。因為地主在參加勞動后,是不小的一批生產(chǎn)力,我們不應(yīng)當拋棄這批生產(chǎn)力。還因為如果我們不分給以必要的土地財產(chǎn),他們就會去搶、去偷、去討飯,弄得社會不安,農(nóng)民反受損失。即使是犯罪分子,只要其犯罪程度未至經(jīng)法庭判決槍斃者,亦必須分給一份必要的土地財產(chǎn),社會秩序才能安定。我們共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命所以優(yōu)于一切歷史上的革命,就是因為只有我們才能采取最為公平合理的政策,最大限度地發(fā)展社會的生產(chǎn)力,達到人人有衣穿,人人有飯吃,人人有屋住,人人有事做,人人有書讀之目的,而不使任何一個人得不到生活的滿足。我們這樣作,首先是使勞動人民得到滿足,其次也使地主分子得到生活出路。若地主保有工商業(yè)而足夠維持生活者,自然可以不分地給他。若工商業(yè)太小不足維持生活者,還需分給一部分土地。
對新式富農(nóng)和舊式富農(nóng)的處理,又應(yīng)有所區(qū)別。有些貧苦農(nóng)民,在過去民主政權(quán)下勞動生產(chǎn)上升為新富農(nóng),在此平分土地時期,應(yīng)照富裕中農(nóng)待遇,其土地在平分時應(yīng)取得本人同意,方能抽動其按照一般中農(nóng)水平的多余部分,如果本人不同意,則不應(yīng)抽動。因為這種新式富農(nóng)的生產(chǎn)是在民主政府幫助下發(fā)展起來的,若現(xiàn)在又打擊這種富農(nóng),就會引起中農(nóng)動搖。這種富農(nóng)的存在對我們并無害處,而且在將來一個時期內(nèi)還會發(fā)展的。過去我們鼓勵這種富農(nóng),例如吳滿有[193]那樣的人們,發(fā)展其生產(chǎn),對于穩(wěn)定中農(nóng),刺激中農(nóng)的生產(chǎn)熱情,起了很大的作用。我們今后的政策,還是應(yīng)當如此。
四 對工商業(yè)政策
對工商業(yè)不要采取冒險政策。各地已發(fā)生有破壞工商業(yè)的現(xiàn)象。例如陜北神木地區(qū)的高家堡,當被我軍收復(fù)時,連小商販也沒收了。這是一種自殺政策?!吨袊恋胤ù缶V》上規(guī)定:“保護工商業(yè)者的財產(chǎn)及其合法的營業(yè),不受侵犯?!币话愎ど虡I(yè)是應(yīng)當受到保護的,就是地主富農(nóng)所經(jīng)營的工商業(yè),也不應(yīng)當沒收,同樣是應(yīng)當受到民主政府的保護。不要以為這些工商業(yè)是地主富農(nóng)所投資而加以歧視,這是不對的,而應(yīng)當看到這些工商業(yè)的存在,有益于今天的社會經(jīng)濟。黨的政策是僅僅沒收官僚資本與真正大惡霸、反革命分子的工商業(yè)歸國家或人民所有,并且確定這些應(yīng)當沒收的工商業(yè),凡是為國民經(jīng)濟所需要者,必須使之能夠繼續(xù)營業(yè),不得停閉,更不得破壞和任意分散。這些政策不僅適用于原有解放區(qū),也適用于將來解放的新區(qū)域。你們不久就要打出去,必須嚴格遵守這種政策,絕對不能重復(fù)如象高家堡一類的錯誤。那么地主在過去減租減息時期將土地變賣而投資工商業(yè)者,現(xiàn)在是否可以沒收呢?不可以的。我們過去和現(xiàn)在都是保護和鼓勵這些工商業(yè),因為這樣對于繁榮中國的經(jīng)濟是有利的,是需要的。在斗地主地財時,必須規(guī)定不許地主破壞已有的工商業(yè),否則要受處罰。
毛主席說:“由于中國經(jīng)濟的落后性,廣大的上層小資產(chǎn)階級和中等資產(chǎn)階級所代表的資本主義經(jīng)濟,即使革命在全國勝利以后,在一個長時期內(nèi),還是必須允許它們存在;并且按照國民經(jīng)濟的分工,還需要它們中一切有益于國民經(jīng)濟的部分有一個發(fā)展;它們在整個國民經(jīng)濟中,還是不可缺少的一部分?!盵263]我們要把毛主席這篇道理,向工人、農(nóng)民和士兵群眾解釋清楚,使他們懂得為何要有工商業(yè),教育一切勞動人民懂得局部的暫時的利益要服從整個的長遠的利益。譬如地主開座煤窯,農(nóng)民從目前局部利益出發(fā),是可以舉手擁護沒收分配的,因為將煤窯的工具和物資大家分到一份可以暫時解決自己的問題。如果我們批準這樣做,形式上看來是走群眾路線,實質(zhì)上是犯了尾巴主義的錯誤。在這種情形下,我們要說服農(nóng)民懂得煤窯完整存在的利益,分散了就會把煤窯弄垮,結(jié)果自己也會無煤燒,這就妨礙了解放區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
我們說解放區(qū)經(jīng)濟要獨立自主,我們不能做殖民地的殖民地。只有經(jīng)濟上不依靠別人,軍事上政治上才會有力量。我們要經(jīng)濟上能獨立自主,就要使公營的、私營的、人民合作經(jīng)營的手工業(yè)、工業(yè),以及農(nóng)村的農(nóng)業(yè),都有一個發(fā)展,生產(chǎn)人民與軍隊大量的必需品和糧食,使我們對外貿(mào)易能保持平衡,以至出超,不去買蔣區(qū)的貨物和美國貨。
有了工業(yè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品,就需要有商業(yè),例如公私商店、消費合作社等作為橋梁,使生產(chǎn)者能賣出他們所生產(chǎn)的商品,使消費者能夠得到這些商品。經(jīng)過這樣的流轉(zhuǎn),才能使工農(nóng)業(yè)進行再生產(chǎn)與擴大的再生產(chǎn)。現(xiàn)在解放區(qū)內(nèi)政府的貿(mào)易公司還沒有力量普設(shè)商店(現(xiàn)在許多機關(guān)部隊所設(shè)的公營商店,往往為著解決本單位困難,沒有負起應(yīng)有的任務(wù),甚至有違反政策的現(xiàn)象發(fā)生),合作社也發(fā)展得不普遍而且往往辦得不好。因此,私商的存在是需要的。商人當然有剝削,商人的商業(yè)行為本身不生產(chǎn)任何價值,他們或者是分享資本家一部分利潤,或者是直接對生產(chǎn)者消費者實行剝削;有時囤積居奇,作投機事業(yè),為害更大。但問題不是要去破壞商業(yè),而是要去領(lǐng)導(dǎo)商業(yè)。要能掌握整個商業(yè)的發(fā)展,要商人為我們所用,而不要我們?yōu)樯倘怂?。這種政策對于人民固然是有利的,對于正當商人也是有利的。至于小商小販,大部分是貧苦的,他們的生活只相當于貧農(nóng)、中農(nóng)或富裕中農(nóng),更不應(yīng)該去打擊他們。如在陜北高家堡所發(fā)生的破壞商業(yè)的情形,是絕對錯誤的,那里的商業(yè)搞垮了,老百姓買賣東西就要到榆林、神木或鎮(zhèn)川堡,那就很不方便。因此,我們對工商業(yè),應(yīng)采保護和領(lǐng)導(dǎo)的政策,絕對不能破壞,破壞是一種自殺政策。對工商業(yè)必須收稅,但必須訂出恰當?shù)亩惵剩灰盏锰?。這種稅率,以不致影響他們的經(jīng)營與發(fā)展為原則。否則,就會犯錯誤。
五 知識分子和開明紳士問題
知識分子中,有許多是地主富農(nóng)家庭出身的,我們應(yīng)采取什么政策呢?
我們對于學(xué)生、教員、教授和一般知識分子,必須避免采取任何冒險政策。對于知識分子如何看法?教授、教員、科學(xué)家、工程師、藝術(shù)家等,他們大多是地主、富農(nóng)、資本家家庭出身,可是他們自己干的事業(yè),是一種腦力勞動。對于這些腦力勞動者,民主政權(quán)應(yīng)采取保護他們的政策,并且應(yīng)當盡量爭取他們?yōu)槿嗣窆埠蛧?wù)。
這些知識分子、自由職業(yè)者是有知識和專門技能的,一般都靠自己的知識和技能謀生活。在國民黨統(tǒng)治之下,他們中的絕大多數(shù)是過著經(jīng)濟上很困難、政治上很不自由的生活,其中還有不少的失業(yè)者。至于在科學(xué)上創(chuàng)造發(fā)明的機會,更是少極了。他們中也有極小部分人,是堅決跟反動派跑的。但是極大部分人看到了蔣介石和美帝國主義的種種腐敗反動,而對國民黨統(tǒng)治和美帝國主義侵略表示不滿,對于日益發(fā)展的革命運動抱著某種程度的同情,或持中立的態(tài)度,這些人是可能爭取的。如果我們在政治上和思想上好好引導(dǎo)他們,給以適當?shù)慕逃透脑?,他們的知識和技能是可以為著新民主主義的中華人民共和國國家服務(wù)的。
至于學(xué)生,從國民黨城市近幾年的學(xué)生運動及我們整頓“三風(fēng)”[176]審查干部[264]的經(jīng)驗來看,絕大部分學(xué)生是不滿蔣介石反動獨裁統(tǒng)治,要求民主的。去年一年的三次大的學(xué)生運動[265],是我們正在農(nóng)村中實行土改的時期爆發(fā)的。許多傾向革命的學(xué)生,包括若干地主、富農(nóng)家庭出身的學(xué)生,他們并不反對改革土地制度,積極地為民主而斗爭,因為他們逐漸認識到土地改革是他們所要求的民主的一個基本部分。其他的許多學(xué)生,因為看到了革命發(fā)展,天下將是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的,中華人民共和國將在全國建立的這種大勢,也可能接受進步思想,逐漸轉(zhuǎn)到民主方面來,而反對美國帝國主義及蔣介石的統(tǒng)治。在廣大的學(xué)生群眾中,反革命特務(wù)分子是有的,但他們只是絕對的少數(shù)。學(xué)校中的三青團[146]員,也并不是個個都堅決反革命。其中只有一部分,或者只是一個極小的部分,是不可救藥的反動分子,專門反對革命,破壞學(xué)生運動。因此我們對學(xué)生和知識分子應(yīng)幫助他們進步,吸引他們參加反帝爭民主的斗爭。
我們正在建立一個新民主主義國家,解放區(qū)內(nèi)已有一萬萬六千萬人口,還在繼續(xù)發(fā)展。三五年內(nèi),革命就可能在全國勝利了。我們要建設(shè)一個新民主主義國家,就必須要有知識。例如建立一個醫(yī)院,要設(shè)內(nèi)科、外科、婦科、小兒科、牙科等,就要有許多醫(yī)生、醫(yī)助、護士。這些人才,要經(jīng)多年學(xué)習(xí)和實際工作鍛煉,才能培養(yǎng)出來。例如要修一條鐵路,必須有工程師和其他的技術(shù)專門家,還要有大批段長、站長等。又如被戰(zhàn)爭破壞了的鐵路,將來要迅速建設(shè),還要建設(shè)新的鐵路(現(xiàn)在解放區(qū)后方就已經(jīng)在建設(shè)),靠我們軍隊的工兵連當然是修建不起來的。又如土地改革后要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力,我們就需要許多農(nóng)業(yè)專家,來改良種子、肥料、工具和水利。我們辦兵工廠和其他工廠,就需要許多工程師、專門家。開商店、搞貿(mào)易,需要很多會計。辦學(xué)校,要教員。這一大批技師、專門家、科學(xué)家、教員等等,都不是一天可以培養(yǎng)出來的,要有專門的學(xué)校來培養(yǎng),多年才能畢業(yè)。我們目前還沒有如此多的有知識的專家,我們必須放手爭取和使用中國原有知識分子專家來替人民辦事。我們一面使用這批知識分子,一面教育和改造他們,糾正他們中許多人輕視人民脫離群眾的習(xí)氣。他們的大多數(shù)是有建設(shè)熱情的,在新民主主義的偉大建設(shè)事業(yè)中,其中大多數(shù)一定是會進步的。
現(xiàn)在農(nóng)村中還有許多地主富農(nóng)家庭出身的知識分子沒事做,我們也要想辦法來爭取和改造他們。只要他們表示愿意服從民主政府法令,特別是土地法,不反對共產(chǎn)黨的政策,愿為人民服務(wù),不進行破壞活動,如有違法行為甘受政府法律制裁,我們就可以讓他們出來工作。可辦各種訓(xùn)練班,訓(xùn)練技術(shù)和政治,慢慢改造他們,然后分配他們以適當工作。但不要一下用在緊要的崗位上,而且要經(jīng)常提高警惕性,防止他們中有些壞分子的破壞。經(jīng)過長期考驗過的,才可放在重要崗位上工作。
我們要防止因為消滅封建制度而排斥一切與封建制度有聯(lián)系的知識分子。那對人民的事業(yè)是有害的。同時,更要注意培養(yǎng)工農(nóng)出身的知識分子,要使翻身的工人農(nóng)民得到知識,并將他們中的優(yōu)秀分子或他們的子弟培養(yǎng)成知識分子,培養(yǎng)他們負擔建設(shè)任務(wù)。如果只利用舊的,而不著重去注意培養(yǎng)工農(nóng)知識分子,那就會要犯錯誤。
在抗日時期,減租減息,實行“三三制”[164],有一批開明士紳,例如李鼎銘[266]等,參加了政府和參議會,這是完全正確與必要的,對全國起了很好的作用。懷疑這種成功是錯誤的?,F(xiàn)在打倒蔣介石,實行土改,是否這些開明人士就不要了呢?不應(yīng)該。他們過去同我們一道打日本,現(xiàn)在又和我們一道打蔣介石,他們和我們共過患難,對這些人要采取慎重態(tài)度。地是要分的,但不要去斗。他們有錯誤,可以給以批評,不要去打。只有那種錯拉了進來,惡跡很多,真是為人民所痛恨的惡霸分子,才應(yīng)交給人民法庭當作惡霸去處理。過去有功績,現(xiàn)在又贊成土改、贊成打倒蔣介石的,還可以繼續(xù)辦事。李鼎銘死了,如果未死的話,還是可以繼續(xù)工作。你們假如出到大關(guān)中,消滅了胡宗南[126],成立民主政府,就應(yīng)當請類似杜斌丞[267]這類人參加。杜斌丞是民主同盟[248]的人,是一個民主分子,他被胡宗南殺死了,但是類如杜斌丞這樣的人還是有的。有這樣的人參加民主政府,使民主政府成為共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的各革命階級的代表人物聯(lián)合組成的政府,而不是共產(chǎn)黨一黨包辦的政府,這樣對于團結(jié)中國百分之九十以上的老百姓一道奮斗是有利益的。
六 打人殺人問題
共產(chǎn)黨是堅決反對亂打亂殺與對犯罪者采用肉刑的。亂打亂殺與使用肉刑,是封建社會的產(chǎn)物。封建主對待農(nóng)奴,軍閥對待士兵,才是亂打亂殺與使用肉刑的。一百多年以前,歐美資產(chǎn)階級舉行革命的時候,他們就提出保障人權(quán)、廢除肉刑的口號。資產(chǎn)階級尚且提出這種口號,我們是共產(chǎn)主義者,是新民主主義者,我們領(lǐng)導(dǎo)的革命比資產(chǎn)階級領(lǐng)導(dǎo)的革命不知要高明多少倍,我們當然應(yīng)當反對亂打亂殺,反對肉刑。為什么把打人殺人的問題當作嚴重的問題提出來呢?就是因為在土改運動中,發(fā)生有不少打人和逼死人的事實,更由于黨內(nèi)不純,地主、富農(nóng)、投機分子和流氓分子利用機會搗亂,就造成了亂打人、打死人、逼死人的現(xiàn)象。有些罪不該死的人,被打死殺死了。這值得引起我們的嚴重注意。
我們反對亂殺人,并不是說一個人也不能殺。那些真正罪大惡極的大反革命分子,大惡霸分子,國人皆曰可殺的這類分子,經(jīng)過人民法庭判處死刑,并經(jīng)過一定政府機關(guān)(縣級或分區(qū)一級或更高的政府所組織的委員會)批準,執(zhí)行槍決,并公布其罪狀(殺人必須公布罪狀,不得秘密殺人),那是完全必要的,不如此不能建立革命秩序。但是不能隨便加人罪名而去處人以死罪。須知多殺人是不能解決任何問題的。我們的任務(wù)是解決問題,解決如何消滅帝國主義、封建主義和官僚資本主義的壓迫和剝削,將中國建設(shè)成為獨立的強盛的人民民主共和國這樣的問題。除了在戰(zhàn)爭中在火線上必不可免地要殺死許多敵人以外,多殺了人,殺錯了人,不但不能解決問題,而且可能推延問題的解決,甚至可能引導(dǎo)革命遭到暫時的失敗。這是因為多殺人必然要失去人民群眾的同情,遭受很多人反對。因此那種主張多殺人、亂殺人的意見是完全錯誤的,是直接違反馬列主義的原則和中國共產(chǎn)黨的路線的,必須給以毫不容情的反對。地主富農(nóng)在中國農(nóng)村中占人口約百分之十,全體人數(shù)約在三千萬以上,他們在封建半封建的中國舊社會中,是完全依靠或大部分依靠封建剝削過生活。當著這種封建剝削制度徹底廢除之后,分給他們以如同農(nóng)民一樣的土地和財產(chǎn),使其依靠自己勞動來生活,那他們就可以逐漸被改造為替社會創(chuàng)造財富的、對社會有利益的力量。如果任意殺害許多并不是堅決破壞戰(zhàn)爭和土地改革的地主富農(nóng),這不僅會失去群眾同情,孤立自己,而且還損失了國家的勞動力,使社會上要少生產(chǎn)一部分財富。如果被殺害者的家屬因為缺乏勞動力不能生活時,還要增加社會上的負擔。
打人,我們也是要反對的。在群眾運動中,出于群眾的真正義憤,而去打了一下壓迫他們?yōu)樗麄兯鶚O端痛恨的人,共產(chǎn)黨人不應(yīng)當禁止和攔阻,而應(yīng)當對于群眾的義憤表示同情,否則我們就會脫離群眾。但是共產(chǎn)黨人,民主政府的工作人員,不應(yīng)當組織打人。我們必須在適當時機向群眾說明,應(yīng)有遠見地去改造已經(jīng)繳械投降了的地主和舊式富農(nóng);我們是把地主當作一個階級來消滅,并不是要消滅地主個人。對于繳出了土地財產(chǎn)的地主,應(yīng)當要他們勞動,把地主和舊式富農(nóng)當作國家的勞動力看待。同時,強迫他們在勞動中去改造自己。只有把他們都改造成為勞動者,那才算是把封建階級的遺跡也消滅了,才是我們工作最大的成功。
農(nóng)村中犯錯誤的干部和黨員,由群眾參加黨的會議加以審查,是一個很好的方法。在審查時,有時也有挨打的事。我們的地方工作干部中很多是艱苦奮斗,為人民所忠誠擁護的,因此能夠領(lǐng)導(dǎo)人民,堅持長期的抗日戰(zhàn)爭和自衛(wèi)戰(zhàn)爭,進行各種經(jīng)濟的政治的民主改革。但其中也有不少人做了許多對不起群眾的事。他們在做這些事時,有些是為急于完成上級給他的任務(wù),但是方法不好而發(fā)生的。例如催糧草、派擔架,時間很緊,又沒有學(xué)會民主作風(fēng),他們就用強迫命令的方法,打罵了群眾,得罪了群眾。這樣的事不能完全由下面地方工作干部負責(zé),上面領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)交給任務(wù)太多,時間規(guī)定太急,平時對民主作風(fēng)的教育太少,也有責(zé)任。但有些事,例如多分果實、假公濟私、貪污腐化、橫行霸道等,那是完全違背領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)歷次指示的,那是要干部本人負責(zé)的。上級如果也有責(zé)任,就是沒有立即發(fā)覺、制止、處分或根本撤銷其工作。但這些區(qū)別群眾常常并不容易分得清楚。在群眾審查大會上,過去被打過被欺壓過的群眾,很容易走到用打的方法作為報復(fù)的情形。因此,我們要向群眾解釋清楚,或者在開審查大會之前,就先向積極分子說明白,對被審查的干部,準許群眾放手批評指責(zé),但不準動手打人。同時,也向被審查的干部說明,要向群眾好好承認錯誤,并保證以后不許報復(fù),違者由政府用法律制裁。在審查會上,要準許被審查者有充分說理之權(quán),不準說理是不民主的。無論在農(nóng)村中,在城市中,在軍隊中,在機關(guān)和學(xué)校中,在任何審查黨員或干部的會議上,被審查者都有申述理由的權(quán)利,這種民主作風(fēng)決不可少。
除此以外,還要允許群眾對被審查干部有直接撤職或建議撤職之權(quán)。對其中最壞的有犯法行為的干部,群眾有權(quán)向人民法庭控告。我們說服群眾不能打人,但如不給群眾這些權(quán)利,他們就不敢批評了??傊趯彶楦刹奎h員和斗爭個別群眾中的壞分子時,應(yīng)采取盡量用口批評說理、不準動手打人的方針。這樣規(guī)定,群眾敢于批評,被審查者也有申訴的機會,就可以達到建立民主作風(fēng)的目的。
?。@是任弼時在西北野戰(zhàn)軍前線委員會擴大會議上的講話。
出處:任弼時選集 人民出版社1987年9月第1版
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