一　發(fā)展經濟要有長期打算

　　由新民主主義社會過渡到社會主義社會是一個歷史階段。目前的新民主主義建設就是給將來社會主義建設打基礎，一切建設都要有長期打算。大家要安心工作，把經濟建設搞好。

　　我們有些同志不安心經濟工作，不安心生產工作，不愿作長期打算。應該告訴他們：經濟建設是基礎。我們打仗為了什么呢？為的是生產建設。土改又為了什么呢？也是為生產建設，就是說要徹底摧毀封建制度對生產力的束縛，以便把各種力量動員組織起來搞好生產。土改搞好了，使人人有生產資料，人人能生產。戰(zhàn)爭是暫時的，生產是永久的。土改完成后，不論黨務工作、政權工作、群眾團體工作，都要注意發(fā)展生產建設。把這個道理說清楚，大家就可以安下心來全心全意為人民服務，把生產建設搞好。

　　發(fā)展經濟要動員廣大群眾自己起來干，光靠公家是不成的。土改后，把群眾組織起來發(fā)展生產是最要緊的。不能分一口豬就吃掉，分一棵樹就砍掉。要使他們有長期打算，好好發(fā)展生產。要好好地、長期地向他們宣傳，使他們懂得這個道理。群眾經濟要好好發(fā)展，公營經濟也要好好發(fā)展。公家的資金要好好積累，不是把公家搞得光光的就叫群眾觀點強。公家并不是活神仙，它靠什么吃飯？因此，目前我們所有的公營企業(yè)都應當實行發(fā)展壯大的方針，做買賣要賺錢，工業(yè)要擴大；這不僅眼前對人民有好處，并且是將來向社會主義發(fā)展，戰(zhàn)勝私人資本主義最有力的保證。如果只有私人資本的發(fā)展而公營事業(yè)停滯不前或日益削弱，怎么能保證社會主義的前途呢？

　　土改之后，你們要選拔一批最好的干部去搞經濟工作，要把經濟工作、生產建設造成象土改一樣的熱潮。

二　關于發(fā)展農業(yè)和工業(yè)

　　土改后，首先要發(fā)展農業(yè)。糧食、棉花、牲畜、水利、農村副業(yè)等等都要很好發(fā)展。農閑時間，要把群眾好好組織起來，發(fā)展副業(yè)，造林、打井、蓋房子，還要把路修好。棉花是冀中的一大寶，如統(tǒng)統(tǒng)織成布銷出去，大家就都有事做了?？椀牟家v究堅實耐用，要織“天津愛國布”那樣的厚布，做衣服可穿七八年。樹林不能亂砍，要造林，防止風沙侵襲。

　　公營工廠要擴大和發(fā)展。解放區(qū)資本家很少，其中新解放區(qū)，我們大軍一到許多資本家跑了。我們不發(fā)展公營工業(yè)怎么辦呢？現(xiàn)有公營工廠，只要不賠錢的就要開下去，不能毀壞了。你們許多工廠管不好的原因，一是不會管，二是工資高，這些問題都要解決。不會管要學會管，工資要實行戰(zhàn)時工資制?，F(xiàn)在，你們的工人運動走錯了路，只知道發(fā)動工人改善生活，而不知道教育他們好好生產。不能把公營工廠也當作資本家的工廠那樣來對待。把公營工廠搞垮了，試問這是起的什么作用？工人生活提得太高了，工廠就只好關門。工資過高，對發(fā)展工業(yè)是自殺政策。要把工人動員和組織起來，學習技術，降低成本，提高勞動生產率，象土改后大搞生產運動那樣掀起生產熱潮。這樣工人和農民一起走，就不再是跛足的了。

　　在發(fā)展公營工業(yè)的同時，也要注意到扶持私人工業(yè)的發(fā)展，銀行也可根據(jù)需要貸款扶持它們。

三　關于發(fā)展合作社問題

　　合作事業(yè)要大力發(fā)展。完成了土改的村莊，除了組織群眾發(fā)展農業(yè)生產以外，還要組織合作社，在群眾自愿的原則下，每一個村可組織一個綜合性的合作社。每人只準加入一股，每股的股金不一定要求多。它的主要任務是保證群眾的供銷，便利群眾生產和生活，用發(fā)展合作社來逐步減除地主、富農和商人對農民的剝削。貿易機關可以把貨物批發(fā)給它們，賣給農民。貿易機關通過它們收購農副產品，給它們一個定單就可辦到，并給它們適當?shù)膬r錢和報酬。這種合作社少分紅，多存公積金，使資金越積累越多。群眾只希望合作社替他們辦事，不靠它分紅。這樣就可以發(fā)展成為一個半公半私的經濟組織。如果允許多分紅，必然刺激經營人員單純追求利潤，甚至向投機方面發(fā)展。合作社一脫離開生產，便會很快垮臺。過去辦的合作社是集股公司性質，做生意，競爭不贏一般商店，同時賺了錢都分了紅，賠了本就只有垮臺。

　　合作社是下邊的根，公家商店是頭，公家商店應扶持合作社。

四　關于交通運輸問題

　　要組織農閑剩余勞動力把道路修好?，F(xiàn)在冀中的問題，是沒有人管這件事。修路固然要花些工，但好處是很大的。如果把道路修得很好走，每人每天可省出很多時間用來生產，可以增加很多產品。汽車也可以省很多汽油。

　　要把運河修復起來。我們祖先把運河修出來，是世界上的一件大事。運河修復了，既能運東西，又有了水利。

　　要打通解放區(qū)的交通聯(lián)系。要大量開展船運，把大船小船都好好地組織起來。要大量購置大車、膠輪車，冀中發(fā)展到一二萬輛車也不算多。普遍組織民用大車拉腳。在交通要道上多開設騾馬大店，便利運輸和商旅。

　　發(fā)展交通運輸事業(yè)要走群眾路線。運輸隊應采用合作社分紅制，這樣才能把運輸隊辦好，延安早就有過這樣的經驗。運輸事業(yè)中，群眾的運輸力量要發(fā)展，公家的運輸力量也要發(fā)展。不然，只有群眾的運輸力量，公家沒有運輸力量，私人便要操縱運價，公家就會吃虧。有了公家的運輸隊，便可起領導作用。有些同志單純從組織群眾運輸和組織公家運輸隊哪個便宜著眼，而忽視公家的運輸，這是不對的。我們發(fā)展群眾的運輸，這是對的，但不能不發(fā)展公家的運輸。公家的運輸可能一時搞不好，這是因為沒有走群眾路線，而不是它本身不好。我們要從發(fā)展上、從建立革命家務上著眼。

五　關于商業(yè)工作問題

　　公營貿易事業(yè)要大大發(fā)展起來。過去，政府中有人不主張設貿易機構，說這是與民爭利，這種思想是不對的。我們設貿易機構是為人民服務，不是與民爭利，因為掙來的利都用于人民了。要設貿易局，管出入口商業(yè)，將來冀中區(qū)還要設一個大的托拉斯（1）。公家不設貿易機構，旁人設不了?，F(xiàn)在冀中解放區(qū)內還沒有什么大的商業(yè)機構，所以我們非設不可。過去機關商店為什么發(fā)展得那么多？就因為社會上需要它。你們把機關商店統(tǒng)一管起來是好的，但統(tǒng)一后就要多設店，不然，滿足不了群眾的需要，群眾便要受商人的剝削。公營貿易機構是很重要的，現(xiàn)在你們還重視不夠，沒有搞好，沒有取得顯著的成效。公營商店應該發(fā)展壯大，應該賺錢。商店的資金要越積累越多。聽說你們現(xiàn)在有的商店發(fā)放棉花收購布匹，一斤棉花要貼一萬余元（2），這對群眾當然是好的，但你們自己支持得了嗎？這就是類似張家口發(fā)雙薪的辦法，是不對的。

　　公營商店應該為發(fā)展群眾生產服務。要根據(jù)群眾的需要保證供銷。要扶持合作社。要成為人民的“供給部”，做到老百姓要賣什么，商店就買什么，老百姓要買什么，商店就賣什么。搞專營商店，或嚴格劃分各種不同性質和類型的商店，是不適合農村的復雜情況的。商店要普遍設置。

　　六　關于銀行工作問題

　　銀行事業(yè)，也要采取發(fā)展壯大的方針，資金要積累，干部要增加，經營要改善。

　　你們銀行發(fā)了不少票子，還沒有把家務建立起來，真有點害死人！過去陜甘寧邊區(qū)銀行也是這樣，一點家務也沒有建立起來。后來改成借銀行的錢就要拿利息，這樣做了之后，銀行便由原先空空如也變成擁有大量資金的“大老板”了。

　　我們的銀行要有很大的權力?，F(xiàn)在成了附屬性的，將來是要變的，要大大加強銀行的作用。銀行要根據(jù)需要發(fā)票子。財政上的錢應存入銀行，所有金銀游資都應存入銀行。商店作買賣可向銀行借錢，賺了錢還給銀行，有余錢即存入銀行。將來還要設立總的國家銀行，使銀行成為總金庫，起統(tǒng)一調節(jié)全國資金的作用。這樣，銀行就能發(fā)展壯大起來。

　　銀行要很好地經營存放款業(yè)務，從吸收的存款中發(fā)放生產貸款，同私人銀號競爭，要慢慢把它們擠掉。不把銀號擠掉，將來它們總要同你競爭的，因為它們要剝削農民、工人。銀行的機構應當和商店一樣，要普遍地設立。幾十萬人的一個縣沒有銀行和商店是不行的。凡是能開展銀行業(yè)務，能夠賺錢的地方，就可以設立機構。你們要好好地做出計劃，使銀行業(yè)務和工農業(yè)生產結合起來。

　　銀行發(fā)放農貸，要真正發(fā)放給貧雇農。銀行貸款時，要分先后，要方便群眾，期限一個月兩個月都可以。要周轉得快些，因為我們的資金有限。貸款方式不必過于機械，可以貸實物，也可以收回實物。銀行要善于組織生產，掌握好貸款，不要挪用或閑置著。銀行要通過貸款支持農村發(fā)展副業(yè)生產。同時銀行還要幫助城市失業(yè)工人組織生產，沒有本錢的可貸給一些。

　　貸款應把數(shù)量大的如農貸同存放業(yè)務分開。數(shù)量大的貸款利息應當?shù)托?/P>

　　七　關于建立監(jiān)察制度

　　冀中的經濟部門包括工商局、銀行、商店等，都要建立監(jiān)察制度，監(jiān)督貫徹執(zhí)行黨的政策的情況，監(jiān)督、教育所有人員好好工作，保證不貪污，不浪費，不造假帳，不作假報告。三大紀律，也要在經濟部門實行起來。政治工作人員、監(jiān)察人員也要學習業(yè)務。

　　最后，我還想表示我對冀中抱有很大的希望，因為冀中是一片平原，土地肥沃，物阜人眾，確實是一塊好地方。希望大家精心規(guī)劃冀中的工作，把冀中建設成模范區(qū)，并希望半年以后能看到你們在工作上取得更大的成就。

注釋：

*【這是朱德同志對冀中各經濟部門負責同志多次談話的紀要的?！?/P>

（1）【托拉斯是英文Trust的音譯。它是資本主義生產和資本的集中達到很高的程度后產生的壟斷組織的高級形式。它由許多生產同類商品和與產品經營有密切關系的企業(yè)合并組成。在社會主義國家，托拉斯是社會主義企業(yè)的組織形式之一?！?17頁?！?/P>

（2）【這里指當時晉察冀邊區(qū)發(fā)行的貨幣?！?17頁?！?