● 為何說“腐敗越反越多”是個認識誤區(qū)?
如果說,“雷聲大雨點小”是對反腐敗動真格產(chǎn)生質(zhì)疑的話,那么,“腐敗越反越多”的說法則是對反腐敗前景表示悲觀。腐敗真的是越反越多嗎?
事實并非如此。如果站在一個客觀公正的角度來觀察,我國的反腐敗形勢正在呈現(xiàn)逐步深入、健康發(fā)展的態(tài)勢。這一點有大量事實可以證明。
從量化分析來看, 黨的十六大以來, 全國每年受黨紀處分人數(shù)約占黨員總數(shù)的比例總的趨勢是下降的。2003年以來,全國檢察機關(guān)立案偵查的職務(wù)犯罪數(shù)量以年均5%左右的速度下降。
從民意調(diào)查數(shù)據(jù)來看,國家統(tǒng)計局連續(xù)多年的調(diào)查顯示,2003—2009年,群眾對反腐敗工作成效的滿意度平穩(wěn)上升,從51.9%提高到69.2%,群眾認為消極腐敗現(xiàn)象得到不同程度遏制的比例,從68.1%上升到82.6%。這說明反腐敗工作得到人民群眾的認可。
從國際社會評價來看,這幾年不少國際人士對我國反腐敗成效給予了積極評價。一位國際反腐專家曾說,中國反腐敗成績是“足以同在中國這樣一個世界上人口最多的國家解決溫飽問題、極大地消除貧困相提并論的一個巨大貢獻”。
這些情況從不同側(cè)面,反映了反腐倡廉工作取得的有目共睹的成績。當然,我們也應(yīng)清醒地看到,當前腐敗消極現(xiàn)象仍然比較嚴重,腐敗活動向一些關(guān)鍵領(lǐng)域、社會領(lǐng)域擴散,高中級干部違紀違法現(xiàn)象嚴重,一些腐敗分子集政治蛻變、經(jīng)濟腐敗、生活腐化于一身,案件類型多樣化,作案手段日趨復雜,呈現(xiàn)隱蔽化、智能化的特點。但是,這絕不是所謂反腐敗不力造成的結(jié)果,而是有其深層次原因的,是由多個方面因素共同作用的結(jié)果。當前,我國正處于社會大轉(zhuǎn)型過程中。歷史經(jīng)驗表明,在這一時期,腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)具有一定的普遍性,主要是因為:
利益誘惑。轉(zhuǎn)型過程中,在規(guī)則不健全的情況下,多元化的利益主體為了追求利益最大化,會使用各種手段來腐蝕干部。同時,社會和其他個人財富增長,對于一些理想信念不堅定的領(lǐng)導干部,具有很大的誘惑力,導致他們心理失衡,于是想用權(quán)撈錢。這種內(nèi)外因素構(gòu)成的利益誘惑,是誘發(fā)腐敗的重要因素。
體制漏洞。轉(zhuǎn)型過程中,舊體制已經(jīng)打破,新體制尚未健全,留下許多漏洞,給腐敗現(xiàn)象滋生蔓延留下了很多空間。實踐已經(jīng)證明,凡是雙軌制并存的地方,腐敗現(xiàn)象就相對嚴重。當前,因為爭取投資、項目、資源、優(yōu)惠政策等而發(fā)生的賄賂,正是體制不完善的結(jié)果。
監(jiān)督不力。轉(zhuǎn)型過程中,權(quán)力監(jiān)控制約機制舊的可能失效了,但新的還未及時建立健全起來。權(quán)力監(jiān)控的缺位和弱化,為權(quán)力的濫用、腐敗的滋生留下空隙。
道德因素。轉(zhuǎn)型過程中,在窗戶打開、新鮮空氣進來的同時,蒼蠅蚊子也一并進來,資本主義的拜金主義、享樂主義、極端個人主義,封建主義的家長制、裙帶風、幫派風,或乘虛而入,或死灰復燃。一些干部不顧廉恥,不講人格,隨心所欲,從而跌入腐敗的深淵。
因而,正確認識反腐敗斗爭現(xiàn)狀,要堅持用全面、客觀的眼光來分析,既要看到我國反腐敗工作取得的成效,又要對當前嚴峻的反腐敗形勢保持清醒的認識。
觀點聲音
腐敗是人民的大敵,是黨的大敵,也是國家的大敵。
反復發(fā)生的問題要從規(guī)律上找原因,普遍發(fā)生的問題要從體制機制上找原因。只有從制度上構(gòu)建遏制腐敗蔓延的堤防,才能有效防治腐敗。
腐敗是禍事前因,幸福是勤廉后果。
陽光下的權(quán)力,是腐敗的克星;暗箱中的權(quán)力,是犯罪的溫床。
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