中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民經(jīng)過長期探索和實(shí)踐而開辟出來的政治文明的光明大道,是馬克思主義的基本原理與中國民主政治建設(shè)的實(shí)際有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物,是一條充分體現(xiàn)全國各族人民根本意愿和根本利益的政治發(fā)展道路。這條道路來之不易,要倍加珍惜、長期堅(jiān)持和不斷發(fā)展,任何時(shí)候都不能動(dòng)搖和放棄。
一、黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)統(tǒng)一是中國特色社會(huì)主義政治文明的本質(zhì)特征
發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,最根本的是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。這是我國社會(huì)主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征,也是推進(jìn)中國特色社會(huì)主義政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針。
黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。在中國這樣一個(gè)人口眾多、經(jīng)濟(jì)文化比較落后且發(fā)展不平衡的大國,人民利益的廣泛性、多樣性,實(shí)現(xiàn)人民利益的復(fù)雜性、艱巨性,必然要求一個(gè)能夠真正反映和有效體現(xiàn)人民共同意志的政治核心,在民主集中制的基礎(chǔ)上,團(tuán)結(jié)、凝聚和帶領(lǐng)人民把革命、建設(shè)和改革的事業(yè)不斷推向前進(jìn)。在當(dāng)代中國,既能夠最廣泛地集中民意,又能夠最普遍地發(fā)揚(yáng)民主,從而能夠擔(dān)當(dāng)起這一重任的政治力量,惟有中國共產(chǎn)黨。黨的領(lǐng)導(dǎo)使民主與集中相統(tǒng)一、民主與科學(xué)相統(tǒng)一、個(gè)人的正當(dāng)利益與社會(huì)整體利益相統(tǒng)一;使人民的各種愿望、訴求轉(zhuǎn)化為人民的整體利益和共同意志,并進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為國家的法律和政策;使人民當(dāng)家作主的民主實(shí)踐沿著正確方向扎實(shí)有效推進(jìn)并獲得可靠的保障。
人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。近代以來的中國政治發(fā)展史證明,中國只是在社會(huì)主義制度下,才開啟了真正的人民當(dāng)家作主的民主進(jìn)程。人民當(dāng)家作主,就是人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,通過人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度的形式,掌握國家政權(quán),行使民主權(quán)利,管理國家和社會(huì)事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)。人民當(dāng)家作主保證了國家各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展符合人民的利益和意愿。
依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過各種途徑行使管理國家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的權(quán)利,保證國家各項(xiàng)工作和社會(huì)政治生活都依法進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主的制度化、法律化。在當(dāng)代中國,無論是黨的領(lǐng)導(dǎo),還是人民當(dāng)家作主、行使民主權(quán)利,都必須在憲法和法律范圍內(nèi)進(jìn)行,都必須嚴(yán)格依法辦事,任何組織和個(gè)人都不允許有超越憲法和法律的特權(quán)。任何違反法治原則的權(quán)力意志和所謂的“民主”,都會(huì)對社會(huì)秩序和人民的權(quán)利與自由造成損害,進(jìn)而危害社會(huì)主義政治文明。
在中國發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國缺一不可,三者有機(jī)地結(jié)合于人民這個(gè)行為主體。我們黨將執(zhí)政與為民有機(jī)地結(jié)合在一起,這就從根本上建立起了黨和人民同呼吸、共命運(yùn)、血肉相連的關(guān)系,從本質(zhì)上體現(xiàn)了黨執(zhí)政的合法性與合理性。因此,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的有機(jī)統(tǒng)一,深刻反映了中國特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律和價(jià)值目標(biāo)。按照這個(gè)規(guī)律辦事,不懈追求這個(gè)價(jià)值目標(biāo),就一定能把中國的民主政治建設(shè)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好。
二、堅(jiān)持社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢,從我國國情出發(fā),發(fā)展社會(huì)主義政治文明
人民代表大會(huì)制度、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度,是中國特色社會(huì)主義民主政治的基本制度框架,也是民主在當(dāng)代中國的主要實(shí)現(xiàn)形式。堅(jiān)持走中國特色的政治發(fā)展道路,就要堅(jiān)持和發(fā)展社會(huì)主義政治制度的特點(diǎn)與優(yōu)勢。
人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度,是我國人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實(shí)現(xiàn)形式。全國人民代表大會(huì)和地方各級人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生,對人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督。各級人民代表大會(huì)代表人民的利益,按照人民的意志制定法律法規(guī),決定重大事項(xiàng),選舉和任免國家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員,監(jiān)督國家行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)的工作,從根本上保證人民在國家生活中的主人翁地位;依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保證人民享有廣泛的民主、自由和人權(quán),有利于廣泛動(dòng)員和組織人民群眾投身中國特色社會(huì)主義建設(shè)、管理國家和社會(huì)事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),把全國各族人民的力量凝聚起來,有領(lǐng)導(dǎo)、有秩序地朝著國家的發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,既是我國的一項(xiàng)基本政治制度,也是具有中國特色的社會(huì)主義政黨制度。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心,依法長期執(zhí)政;各民主黨派是中國共產(chǎn)黨的親密友黨,依法參加國家政權(quán)。這種政黨制度,不是多黨制,不是一黨制,而是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制。這種既是歷史的產(chǎn)物、又經(jīng)受住了歷史檢驗(yàn)的制度,有效避免了多黨競爭、相互傾軋?jiān)斐傻恼蝿?dòng)蕩,也有效避免了一黨專制、缺少監(jiān)督導(dǎo)致的種種弊端。這項(xiàng)制度具有政治參與、利益表達(dá)、社會(huì)整合、民主監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定等重要功能,有利于實(shí)現(xiàn)廣泛民主與集中領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一,最大限度地整合集中社會(huì)資源,統(tǒng)籌兼顧各方利益,妥善化解人民內(nèi)部矛盾,提高黨和政府決策的科學(xué)化、民主化水平;有利于暢通和拓寬社會(huì)利益表達(dá)渠道,使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到更好的保障,使社會(huì)各方面的愿望和要求得到更充分的反映與實(shí)現(xiàn),從而使中國特色社會(huì)主義民主更加充滿生機(jī)和活力。
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