黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰(zhàn)斗堡壘。建設學習型黨組織是新形勢新任務賦予基層黨組織的又一光榮使命，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。同時，黨的基層組織的這種地位和作用，也使我們看到，學習型黨組織同樣是杭州建設學習型城市，提高自主創(chuàng)新能力，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，共建共享生活品質之城的核心工程和龍頭。建設學習型黨組織和建設學習型城市這一內(nèi)在聯(lián)系說明，我們能否把建設學習型黨組織的任務落實到基層，是決定杭州建設學習型城市的關鍵。

　　學習是一種個性化十分鮮明的活動。學習必須依靠個體的自覺才能進行，學習要取得成效，也必須通過個體的努力，通過個體的發(fā)展和進步來檢驗。建設學習型城市的基本要求，是把學習變成全體市民的自覺行為，把學習滲透到城市生活和工作的方方面面，通過提高市民素質，實現(xiàn)杭州的全面發(fā)展、科學發(fā)展。最廣泛地調動廣大市民的學習積極性，使學習成為杭州最流行的風尚，是建設學習型城市的前提和基本內(nèi)容。這就要求我們的廣大黨員，在建設學習型城市中發(fā)揮先鋒模范作用，首先使每一個黨員成為學習的模范，通過黨員的愛學、勤學、善學來影響和帶動廣大市民的學習，在全市形成愛讀書、講學習的風尚。

　　學習也是一種社會活動。學習本身就體現(xiàn)了個人與社會的聯(lián)系，是個人與社會的互動。建設學習型城市，就是創(chuàng)造一種學習的氛圍和條件，保證和促進個人的學習，并在個人學習提高的基礎上，交流并匯聚學習的成果，在建設學習型社會中實現(xiàn)杭州的創(chuàng)新發(fā)展。因此，建設學習型城市的目的，是通過學習提高市民素質，提升社會組織的活力，從而使杭州獲得一種自組織的力量，使杭州市民和各種社會組織的發(fā)展由主要依靠外部指令而被動，轉變?yōu)槟軌蚋鞅M其責而又協(xié)調地自動地形成有序結構，并不斷保持和產(chǎn)生新功能的自組織系統(tǒng)。簡單地說，就是要通過學習來增強每個市民和各個社會組織發(fā)展的主動性和協(xié)調性。要做到這一點，最可靠、最便捷的途徑是就增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因為基層黨組織活躍在各行各業(yè)，是我國社會基層單位的政治核心，在我國社會中具有無可比擬的強大的組織和動員能力。只要我們每個基層黨組織能夠在建設學習型城市中發(fā)揮自己的作用，就會對城市的發(fā)展發(fā)揮巨大的組織和動員力量，在建設學習型黨組織中實現(xiàn)建設學習型城市的目的和要求。

　　學習不僅本身就是一種價值取向，而且強烈地影響著主導的社會價值取向的形成，體現(xiàn)著對個人和社會價值取向的引領。從一定意義上說，學習是引導社會發(fā)展、個人成長最主要的主要的渠道。我們要通過學習把城市引入到一個科學、健康發(fā)展的軌道，就必須通過基層黨組織的學習，在全體市民中樹立起一種科學發(fā)展的理念。在建設學習型城市，不僅要學文化、學科學，而且要學理論，掌握馬克思主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系的基本觀點、基本方法。這就更要求我們的基層黨組織在建設學習型城市中發(fā)揮自己的作用，使我們的基層黨組織能夠成為科學文化的聚集地、思想理論的活力源，對社會思潮起到引領發(fā)展、促進和諧作用。

　　在建設學習型城市中建設學習型黨組織，不僅是建設學習型城市的需要，是建設學習型城市的龍頭和關鍵，同時，也是加強黨的基層組織建設的需要，是新的形勢下實現(xiàn)基層黨組織活動內(nèi)容和活動方式創(chuàng)新的基本內(nèi)容和重要途徑。我們常說，加強基層黨組織建設必須圍繞中心，服務大局。但我們又必須看到，黨組織不同于行政、業(yè)務和經(jīng)濟組織。因此，基層黨組織的活動內(nèi)容和活動方式不能簡單地等同于行政、業(yè)務和經(jīng)濟組織?；鶎狱h組織必須找準圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的著眼點和著力點，才能更好地確立工作目標、工作內(nèi)容、工作方式、工作機制，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。建設學習型城市是提升杭州自主創(chuàng)新能力的前提，是杭州全面發(fā)展的基礎，是提高市民素質的載體。建設學習型城市的基本要求是要使學習意識普遍化、學習行為終身化、學習體系社會化、學習方法科學化，使學習成為杭州市民普遍認可的生活、工作態(tài)度和普遍參與的生活、工作方法。從這個意義上說，建設學習型城市，對杭州市基層黨組織來說，提供了一個圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能的最好的著眼點和著力點。我們必須結合建設學習型城市這一新要求，從創(chuàng)建學習型政黨這個新高度，深刻認識在新的歷史條件下基層黨組織活動的特點和主要內(nèi)容，通過建設學習型黨組織，為加強黨的基層組織建設注入新的動力，找到新的方法，實現(xiàn)基層黨組織活動內(nèi)容和活動方式的創(chuàng)新，從而更好地發(fā)揮基層黨組織的作用，帶領廣大黨員和人民群眾為實現(xiàn)黨的任務而努力奮斗。

　　中國共產(chǎn)黨是一個高度重視學習、重視科學文化和理論建設的黨。黨的歷代領導人對學習都有過許多精辟的論述。毛澤東就曾經(jīng)提出，要“來一個全黨的學習競賽”；鄧小平也說，“全黨同志一定要善于學習、善于重新學習”；江澤民也多次要求我們，要學習、學習、再學習；以胡錦濤同志為總書記的黨中央則明確提出了建設學習型政黨的要求。同時，我們也看到，在近九十年的歷史中，我們黨在學習方面也形成了自己的優(yōu)良傳統(tǒng)。特別是黨的各級基層組織，包括我們杭州的基層黨組織，在組織和推動學習方面也有許多行之有效的好經(jīng)驗、好方法。這些都值得我們建設學習型黨組織、建設學習型城市中借鑒和推廣。當然，時代不同的，黨員的情況也不同了，我們在發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，借鑒經(jīng)驗做法時一定要從實際出發(fā)， 根據(jù)新的情況進行新的創(chuàng)造?？梢赃@么說，建設學習型黨組織、建設學習型城市，對我們每一個基層黨組織來說，即有需要、也有動力、即有挑戰(zhàn)，也有條件，現(xiàn)在關鍵是看我們的行動了。只要我們每一個黨員行動起來，每一個基層黨組織活動起來，堅持不懈地抓下去，我們相信，建設學習型黨組織的任務就能夠取得新成效，建設學習型城市就能夠出現(xiàn)新面貌。