國家行政學院副院長  周文彰

　　5月12日，在中央黨校2010年春季學期第二批入學學員開學典禮上，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平指出，當前，在一些黨政機關文件、一些領導干部講話、一些理論文章中，文風上存在的問題仍然很突出，主要表現(xiàn)為“長、空、假”；針對這種不良文風橫行，應該提倡“短、實、新”的文風。

　　文風即是黨風，如何大力糾正不良文風，積極倡導優(yōu)良文風，將新形勢下加強和改進黨的作風建設這項重要任務完成好？國家行政學院黨委委員、副院長周文彰在接受人民網(wǎng)理論頻道記者采訪時指出，“長空假”之話，說了讓人不想聽、不相信、不好做，不能入耳、入腦、入心，難以操作?！伴L空假”之風降低黨的威信，傷害群眾信任，影響執(zhí)政成效，也是許多問題難以解決的一大禍根，其根源主要在于形式主義、官僚主義。整治“長空假”之策可從領導、個人、環(huán)境三方面進行：領導帶頭、狠抓素質(zhì)，提供寬松環(huán)境。

　　當前不良文風主要表現(xiàn)為“長空假”

　　記者：對于習近平同志在中央黨校2010年春季學期第二批入學學員開學典禮上的講話，您有何感想？

　　周文彰：5月12日，在中央黨校2010年春季學期第二批入學學員開學典禮上，習近平同志重提文風問題，旗幟鮮明地反對“長空假”，倡導“短實新”。講話振聾發(fā)聵，發(fā)人深省。我們黨成立不久，就出現(xiàn)了文風問題。1942年延安整風的一個重要內(nèi)容，就是整頓文風。此后，雖然在不同時期文風都出現(xiàn)過好轉，出現(xiàn)過不少洋溢著優(yōu)良文風的會議、講話和文章，但時至今日，不良文風仍然嚴重存在，主要表現(xiàn)為長、空、假。

　　長，就是長篇大論，面面俱到，文章動輒過萬字，講話動輒數(shù)小時，但沒有新意，沒有深度，沒有價值。

　　空，就是空話、大話、套話，上下雷同，左右雷同，不同場合、不同問題的講話、文件大同小異，沒有針對性和操作性，不解決實際問題。

　　假，就是夸大其詞，言不由衷，虛與委蛇，文過飾非；掩蓋存在問題，浮夸政績業(yè)績；說的，仁義道德，做的，相去甚遠。

　　“長空假”的效果與危害：不能入耳入腦入心

　　記者：在現(xiàn)實中，“長空假”的不良文風造成了哪些不良影響和危害？

　　周文彰：“長空假”的不良文風，負面影響極大。

　　第一，說了讓人不想聽?！伴L空假”已經(jīng)在人們頭腦中形成深刻的烙印，成了會議、講話的同義語，很少有人滿懷期待去開會，如饑似渴聽報告?！皼]聽頭！”會還沒有開，話還沒有講，結論就有了。

　　第二，說了讓人不相信。空話假話年年說，場場說，說多了，信任也就說掉了?？赵捈僭捘昴曷?，場場聽，聽多了，說什么也不信了。

　　第三，說了讓人不好做。“長空假”讓人不知所云，當然也就讓人無所適從，只能做做“文抄公”，當當“傳達室”，依葫蘆畫瓢開開會、講講話、發(fā)發(fā)文，精神就算貫徹了，工作就算抓過了。這種情況，責任當然不全在上級，但上級“長空假”，下級“假空長”，倒也自然。

　　“長空假”的危害十分嚴重：嚴重降低黨的威信，嚴重損害領導形象，嚴重傷害群眾信任，嚴重影響執(zhí)政成效。一些工作多年不見成效，一些問題多年不得解決，一些目標多年不得實現(xiàn)，“長空假”是一大禍根。

　　不良文風的總根源是形式主義、官僚主義

　　記者：文風、話風乃至會風中形式主義嚴重，非自今日始。早在1992年，鄧小平在“南方談話”中就尖銳地指出了這一點。他說：“形式主義也是官僚主義。要騰出時間來多辦實事，多做少說?！睂Υ?，您是如何看待的？形成“長空假”不良文風的總根源是什么？

　　周文彰：不良文風的總根源，主要在于形式主義、官僚主義。這充分證明，文風就是黨風；“長假空”不整治，黨風好不了。所以，要整治文風，就要堅決整治形式主義、官僚主義。當然，從整治文風開始，也可以達到整治形式主義、官僚主義的效果。黨的十七屆四中全會要求“從領導機關做起，大力整治文風會風，提倡開短會、講短話、講管用的話，力戒空話套話?！爆F(xiàn)在該是認真清算“長空假”、嚴肅整治“長空假”的時候了。

　　從領導、個人、環(huán)境三方面整治不良文風

　　記者：應該怎樣看不良文風帶來的諸多問題，解決的方法有哪些？如何才能根治不良文風？

　　周文彰：我們要針對“長空假”的不良文風，認真落實習近平同志指出的“短實新”的要求，從開會、講話、文件和新聞報道的文風抓起。

　　短，就是簡短精練，直截了當，觀點鮮明，突出重點。

　　實，就是講符合實際的話不講不著邊際的話，講管用的話不講沒用的話，講經(jīng)過自己消化理解的話不講照本宣科的話。

　　新，就是思想深刻，富有新意：新在探索規(guī)律、認識真理上有新發(fā)現(xiàn)、前人沒有講過；新在解決問題有新理念、新思路、新舉措；新在角度新、材料新、語言表達新；新在富有個性、特色鮮明、生動活潑。

　　整治“長空假”，落實“短實新”，上級要帶頭。長期以來，行政系統(tǒng)形成了一個巨大的慣性，形成了一個普遍的思路，就是上級怎么做，下級就怎么做，尤其是在開會、講話和發(fā)文上，“上行下效”是普遍現(xiàn)象。因此，上級領導和上級機關要先行，做整治“長假空”的表率,在開會、講話、發(fā)文和新聞報道上帶頭落實“短實新”。

　　整治“長空假”，落實“短實新”，素質(zhì)要提高。文風連著黨風，文風反映作風，文風涉及知識、能力和水平，甚至與為人處事聯(lián)系在一起。一句話，優(yōu)良的文風是以領導干部較高的綜合素質(zhì)為條件的?！拔娜缙淙恕本褪沁@個意思。因此，講短話、實話和新話，不光需要自覺的認識，更需要黨風純、作風實，需要較高的思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)，需要把握實際、解決問題的能力，需要合理的知識結構和知識積累。講話不只是遣詞造句、作文表達；講話是一個人的綜合素質(zhì)的外在表現(xiàn)；要實現(xiàn)“短實新”，就要在黨性修養(yǎng)、改進作風和提高素質(zhì)上狠下功夫。

　　整治“長空假”，落實“短實新”,環(huán)境要寬松。長期以來，我們對空話、套話十分寬松，對新話、新思想過于苛刻，以至于在有些地方形成了這樣一種社會政治環(huán)境：空話、套話代表正確，新話、新思想意味著風險；照本宣科無成本，思想創(chuàng)新有代價。要落實“短實新”，就必須努力創(chuàng)造一種讓人“短實新”的環(huán)境，在這種環(huán)境下，講空話假話不會得到額外的收獲，講實話新話不會遇到意外的不測。這樣，“短實新”就能蔚然成風。