國(guó)家行政學(xué)院副院長(zhǎng)  周文彰

　　5月12日，在中央黨校2010年春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平指出，當(dāng)前，在一些黨政機(jī)關(guān)文件、一些領(lǐng)導(dǎo)干部講話、一些理論文章中，文風(fēng)上存在的問(wèn)題仍然很突出，主要表現(xiàn)為“長(zhǎng)、空、假”；針對(duì)這種不良文風(fēng)橫行，應(yīng)該提倡“短、實(shí)、新”的文風(fēng)。

　　文風(fēng)即是黨風(fēng)，如何大力糾正不良文風(fēng)，積極倡導(dǎo)優(yōu)良文風(fēng)，將新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)這項(xiàng)重要任務(wù)完成好？國(guó)家行政學(xué)院黨委委員、副院長(zhǎng)周文彰在接受人民網(wǎng)理論頻道記者采訪時(shí)指出，“長(zhǎng)空假”之話，說(shuō)了讓人不想聽、不相信、不好做，不能入耳、入腦、入心，難以操作?！伴L(zhǎng)空假”之風(fēng)降低黨的威信，傷害群眾信任，影響執(zhí)政成效，也是許多問(wèn)題難以解決的一大禍根，其根源主要在于形式主義、官僚主義。整治“長(zhǎng)空假”之策可從領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人、環(huán)境三方面進(jìn)行：領(lǐng)導(dǎo)帶頭、狠抓素質(zhì)，提供寬松環(huán)境。

　　當(dāng)前不良文風(fēng)主要表現(xiàn)為“長(zhǎng)空假”

　　記者：對(duì)于習(xí)近平同志在中央黨校2010年春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上的講話，您有何感想？

　　周文彰：5月12日，在中央黨校2010年春季學(xué)期第二批入學(xué)學(xué)員開學(xué)典禮上，習(xí)近平同志重提文風(fēng)問(wèn)題，旗幟鮮明地反對(duì)“長(zhǎng)空假”，倡導(dǎo)“短實(shí)新”。講話振聾發(fā)聵，發(fā)人深省。我們黨成立不久，就出現(xiàn)了文風(fēng)問(wèn)題。1942年延安整風(fēng)的一個(gè)重要內(nèi)容，就是整頓文風(fēng)。此后，雖然在不同時(shí)期文風(fēng)都出現(xiàn)過(guò)好轉(zhuǎn)，出現(xiàn)過(guò)不少洋溢著優(yōu)良文風(fēng)的會(huì)議、講話和文章，但時(shí)至今日，不良文風(fēng)仍然嚴(yán)重存在，主要表現(xiàn)為長(zhǎng)、空、假。

　　長(zhǎng)，就是長(zhǎng)篇大論，面面俱到，文章動(dòng)輒過(guò)萬(wàn)字，講話動(dòng)輒數(shù)小時(shí)，但沒(méi)有新意，沒(méi)有深度，沒(méi)有價(jià)值。

　　空，就是空話、大話、套話，上下雷同，左右雷同，不同場(chǎng)合、不同問(wèn)題的講話、文件大同小異，沒(méi)有針對(duì)性和操作性，不解決實(shí)際問(wèn)題。

　　假，就是夸大其詞，言不由衷，虛與委蛇，文過(guò)飾非；掩蓋存在問(wèn)題，浮夸政績(jī)業(yè)績(jī)；說(shuō)的，仁義道德，做的，相去甚遠(yuǎn)。

　　“長(zhǎng)空假”的效果與危害：不能入耳入腦入心

　　記者：在現(xiàn)實(shí)中，“長(zhǎng)空假”的不良文風(fēng)造成了哪些不良影響和危害？

　　周文彰：“長(zhǎng)空假”的不良文風(fēng)，負(fù)面影響極大。

　　第一，說(shuō)了讓人不想聽?！伴L(zhǎng)空假”已經(jīng)在人們頭腦中形成深刻的烙印，成了會(huì)議、講話的同義語(yǔ)，很少有人滿懷期待去開會(huì)，如饑似渴聽報(bào)告?！皼](méi)聽頭！”會(huì)還沒(méi)有開，話還沒(méi)有講，結(jié)論就有了。

　　第二，說(shuō)了讓人不相信。空話假話年年說(shuō)，場(chǎng)場(chǎng)說(shuō)，說(shuō)多了，信任也就說(shuō)掉了?？赵捈僭捘昴曷?，場(chǎng)場(chǎng)聽，聽多了，說(shuō)什么也不信了。

　　第三，說(shuō)了讓人不好做?！伴L(zhǎng)空假”讓人不知所云，當(dāng)然也就讓人無(wú)所適從，只能做做“文抄公”，當(dāng)當(dāng)“傳達(dá)室”，依葫蘆畫瓢開開會(huì)、講講話、發(fā)發(fā)文，精神就算貫徹了，工作就算抓過(guò)了。這種情況，責(zé)任當(dāng)然不全在上級(jí)，但上級(jí)“長(zhǎng)空假”，下級(jí)“假空長(zhǎng)”，倒也自然。

　　“長(zhǎng)空假”的危害十分嚴(yán)重：嚴(yán)重降低黨的威信，嚴(yán)重?fù)p害領(lǐng)導(dǎo)形象，嚴(yán)重傷害群眾信任，嚴(yán)重影響執(zhí)政成效。一些工作多年不見成效，一些問(wèn)題多年不得解決，一些目標(biāo)多年不得實(shí)現(xiàn)，“長(zhǎng)空假”是一大禍根。

　　不良文風(fēng)的總根源是形式主義、官僚主義

　　記者：文風(fēng)、話風(fēng)乃至?xí)L(fēng)中形式主義嚴(yán)重，非自今日始。早在1992年，鄧小平在“南方談話”中就尖銳地指出了這一點(diǎn)。他說(shuō)：“形式主義也是官僚主義。要騰出時(shí)間來(lái)多辦實(shí)事，多做少說(shuō)?！睂?duì)此，您是如何看待的？形成“長(zhǎng)空假”不良文風(fēng)的總根源是什么？

　　周文彰：不良文風(fēng)的總根源，主要在于形式主義、官僚主義。這充分證明，文風(fēng)就是黨風(fēng)；“長(zhǎng)假空”不整治，黨風(fēng)好不了。所以，要整治文風(fēng)，就要堅(jiān)決整治形式主義、官僚主義。當(dāng)然，從整治文風(fēng)開始，也可以達(dá)到整治形式主義、官僚主義的效果。黨的十七屆四中全會(huì)要求“從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，大力整治文風(fēng)會(huì)風(fēng)，提倡開短會(huì)、講短話、講管用的話，力戒空話套話?！爆F(xiàn)在該是認(rèn)真清算“長(zhǎng)空假”、嚴(yán)肅整治“長(zhǎng)空假”的時(shí)候了。

　　從領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人、環(huán)境三方面整治不良文風(fēng)

　　記者：應(yīng)該怎樣看不良文風(fēng)帶來(lái)的諸多問(wèn)題，解決的方法有哪些？如何才能根治不良文風(fēng)？

　　周文彰：我們要針對(duì)“長(zhǎng)空假”的不良文風(fēng)，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平同志指出的“短實(shí)新”的要求，從開會(huì)、講話、文件和新聞報(bào)道的文風(fēng)抓起。

　　短，就是簡(jiǎn)短精練，直截了當(dāng)，觀點(diǎn)鮮明，突出重點(diǎn)。

　　實(shí)，就是講符合實(shí)際的話不講不著邊際的話，講管用的話不講沒(méi)用的話，講經(jīng)過(guò)自己消化理解的話不講照本宣科的話。

　　新，就是思想深刻，富有新意：新在探索規(guī)律、認(rèn)識(shí)真理上有新發(fā)現(xiàn)、前人沒(méi)有講過(guò)；新在解決問(wèn)題有新理念、新思路、新舉措；新在角度新、材料新、語(yǔ)言表達(dá)新；新在富有個(gè)性、特色鮮明、生動(dòng)活潑。

　　整治“長(zhǎng)空假”，落實(shí)“短實(shí)新”，上級(jí)要帶頭。長(zhǎng)期以來(lái)，行政系統(tǒng)形成了一個(gè)巨大的慣性，形成了一個(gè)普遍的思路，就是上級(jí)怎么做，下級(jí)就怎么做，尤其是在開會(huì)、講話和發(fā)文上，“上行下效”是普遍現(xiàn)象。因此，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)機(jī)關(guān)要先行，做整治“長(zhǎng)假空”的表率,在開會(huì)、講話、發(fā)文和新聞報(bào)道上帶頭落實(shí)“短實(shí)新”。

　　整治“長(zhǎng)空假”，落實(shí)“短實(shí)新”，素質(zhì)要提高。文風(fēng)連著黨風(fēng)，文風(fēng)反映作風(fēng)，文風(fēng)涉及知識(shí)、能力和水平，甚至與為人處事聯(lián)系在一起。一句話，優(yōu)良的文風(fēng)是以領(lǐng)導(dǎo)干部較高的綜合素質(zhì)為條件的?！拔娜缙淙恕本褪沁@個(gè)意思。因此，講短話、實(shí)話和新話，不光需要自覺(jué)的認(rèn)識(shí)，更需要黨風(fēng)純、作風(fēng)實(shí)，需要較高的思想素質(zhì)、理論素質(zhì)、道德素質(zhì)、文化素質(zhì)，需要把握實(shí)際、解決問(wèn)題的能力，需要合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)和知識(shí)積累。講話不只是遣詞造句、作文表達(dá)；講話是一個(gè)人的綜合素質(zhì)的外在表現(xiàn)；要實(shí)現(xiàn)“短實(shí)新”，就要在黨性修養(yǎng)、改進(jìn)作風(fēng)和提高素質(zhì)上狠下功夫。

　　整治“長(zhǎng)空假”，落實(shí)“短實(shí)新”,環(huán)境要寬松。長(zhǎng)期以來(lái)，我們對(duì)空話、套話十分寬松，對(duì)新話、新思想過(guò)于苛刻，以至于在有些地方形成了這樣一種社會(huì)政治環(huán)境：空話、套話代表正確，新話、新思想意味著風(fēng)險(xiǎn)；照本宣科無(wú)成本，思想創(chuàng)新有代價(jià)。要落實(shí)“短實(shí)新”，就必須努力創(chuàng)造一種讓人“短實(shí)新”的環(huán)境，在這種環(huán)境下，講空話假話不會(huì)得到額外的收獲，講實(shí)話新話不會(huì)遇到意外的不測(cè)。這樣，“短實(shí)新”就能蔚然成風(fēng)。